8-10-09 Personalreglement 1

Das Gemeindepersonalreglement: praktische Beispiele

André DousseLeiter HR

8-10-09 Personalreglement 2

Einleitung

Aus Sicht der HR

Das Recht setzt den Rahmen!

Gibt es kein Einvernehmen…

…entscheidet die Justiz!

8-10-09 Personalreglement 3

Ein Reglement …

Um sich ins Einvernehmen zu setzen– Regeln, die klar,

– präzise und

– verständlich sind

Aber auch– Ein von Respekt geprägter Dialog,– Aufrichtigkeit.

8-10-09 Personalreglement 4

Ein Reglement…

Fixpunkt in einer sich wandelnden Welt– Flexibilität

– Den Wandel einplanen

– Unnötige Details vermeiden

– Ergänzungen (leichter zu ändern) • In den Anwendungsbestimmungen• Anhänge• Weisungen

8-10-09 Personalreglement 5

Grenzen meiner Präsentation

30 Minuten 80 Artikel «Mission impossible» Deshalb 5 grosse Themen

8-10-09 Personalreglement 6

Überblick

Einleitung

Allgemeiner Rahmen Arbeitsbedingungen Löhne und Gehälter Pflichten und Aufgaben Ende des Dienstverhältnisses

Zum Schluss

8-10-09 Personalreglement 7

Allgemeiner Rahmen

Anwendungsbereich– Wer ist davon betroffen?

– Wer ist es nicht?

– Definitionen• Hilfspersonal

• Teilzeitpersonal

8-10-09 Personalreglement 8

Allgemeiner Rahmen

Für alle unvorhersehbaren Fälle– PersG

– Seine Ausführungsbestimmungen

– Eventuell Obligationenrecht

8-10-09 Personalreglement 9

Organisation und Reorganisation

Das System bewegt sich – Es muss sich bewegen können

Das System verändert sich– Es muss sich auch entwickeln können

8-10-09 Personalreglement 10

Organisation und Reorganisation

Bedürfnisse– Schaffung von

Stellen– Anpassung von

Stellen– Aufhebung von

Stellen

Mittel– Anstellung– Verlegung– Abgang– Pensionierung– Entlassung

8-10-09 Personalreglement 11

Dienstverhältnis Der Ablauf

– Vorher – Beginn

– Während• Regelmässig

(monatlich/jährlich)• Besonderes

– Ende

AusschreibungAnstellung

• Probezeit

Arbeitsbedingungen• Arbeitszeit• Ferien• Urlaub

Ende des Dienstverhältnisses

8-10-09 Personalreglement 12

Arbeitsbedingungen

Arbeitszeit – 40 Stunden + 1 (=>5 Brückentage)– Im Prinzip variabel

Ferien– 4 Wochen bis 49 Jahre– 5 Wochen bis 20 Jahre und ab 50 Jahren– 6 Wochen ab 60 Jahren

8-10-09 Personalreglement 13

Arbeitsbedingungen (2)

Arbeitsfreie Tage Sonderurlaub

– Lebensereignisse Weitere Urlaubsarten

– Mutterschaft– Militärdienst– Öffentliche Ämter– Unbezahlter Urlaub

8-10-09 Personalreglement 14

Arbeitsbedingungen (3)

Und zudem – Viele Dinge, die zu präzisieren sich lohnt

und die Teil der Personalpolitik sind– Weiterbildung– Evaluationen– Vergütete Spesen und Mobilität– usw....

8-10-09 Personalreglement 15

Entlöhnung (1)

Definition eines Gehaltssystems– Gehaltsskala

– Klassifizierung der Funktionen

– Anfangsgehalt

– Progression und Evaluation

Und zudem– 13. Monatsgehalt– Kinderzulage– Wohnzulage

8-10-09 Personalreglement 16

Entlöhung (2)

Überstunden– vom Vorgesetzten angeordnet,– durch Freizeit kompensiert,– um 25% bzw 50% je nach Zeitumständen

erhöht,– doch nicht für die Kader.

Begrenzung– Zweckmässiges Prinzip für zeitweilige

und/oder unregelmässige Überlastungen.

8-10-09 Personalreglement 17

Entlöhnung (3)

Dienstaltersgeschenk Vergütung

– möglich,

– doch eingeschränkt.

Und zudem – Sozialversicherungen– Vorsorge- oder Pensionskasse

8-10-09 Personalreglement 18

Pflichten und Aufgaben des Personals

– Allgemeine Pflichten

– Verhalten

– Zusammenarbeit

– Einhalten der Arbeitszeit

– Rücksichtnahme auf Räume und Material

– Verbot, Geschenke anzunehmen

– Amtsgeheimnis

– Pflichten und Aufgaben der Vorgesetzten

8-10-09 Personalreglement 19

Ende des Arbeitsverhältnisses (1)

Normales Ende– Kündigung des/der Mitarbeiter/in (3 Mon.)

– Freiwillige Pensionierung (6 Mon.) Prekäres Ende

– Tod

– Arbeitsunfähigkeit (720 Tage auf 900)– Stellenabbau (6 Mon. + Entschädigung)

8-10-09 Personalreglement 20

Schwieriges Ende– Zwangspensionierung

– Eignung oder Verhalten• Eine Verwarnung muss vorausgehen

– Entlassung aus triftigen Gründen

Ende des Arbeitsverhältnisses (2)

8-10-09 Personalreglement 21

Ende des Arbeitsverhältnisses (2)

Verfahren – Anlegung einer Akte– Information des/der Mitarbeiter/in– Recht auf Anhörung– Möglichkeit einen Beistand beizuziehen

Achtung, Kohärenz gefordert– Jährliche Evaluation, Pflichten

8-10-09 Personalreglement 22

Verfahren

Verwarnung: Chance, sich zu ändern Unparteilichkeit Recht auf Anhörung Kohärenz

8-10-09 Personalreglement 23

Zum Schluss

Seien wir klar! Das PR legt Möglichkeiten fest. Bleibt also, es anzuwenden. Mit gesundem Menschenverstand.

8-10-09 Personalreglement 24

Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit