Ab bulten agustos 2013

Sayı:22

1

Adres: Mersin Ticaret ve Sanayi Odası AB Bilgi Merkezi Atatürk Cad. Çankaya Mah. MTSO Hizmet Binası Kat:2

33070 MERSİN Tel:0 324 238 95 00 (282) Fax: 0 324 238 98 02 / [email protected]

MERSİN TİCARET VE SANAYİ ODASI AB BİLGİ MERKEZİ AĞUSTOS /2013

İçindekiler:

Türkiye-AB Karma İstişare Komitesi Temas Grubu Toplantısı Brüksel’de Gerçekleştirildi

Avrupa, Araştırma ve İnovasyona 22 Milyar Euro Yatırım Planlıyor

AB Konseyi 2014 Yılı AB Bütçesi Üzerinde Anlaşmaya Vardı

Euro Bölgesinde Enflasyon ve İşsizlik Arttı

Almanya Avrupa Dışından Nitelikli İş Gücü Arıyor

Hibe Duyuruları

Mevzuat Uyumunda Son Gelişmeler

Linkler

Sayı:22

2



Türkiye-AB Karma İstişare Komitesi Temas Grubu Toplantısı Brüksel’de Gerçekleştirildi Türkiye - AB Karma İstişare Komitesi (KİK) Temas Grubu Toplantısı 15 Temmuz 2013 tarihinde Brüksel’deki Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi binasında gerçekleştirildi. Komite'nin Türk ve AB kanadının yeni göreve gelen eş başkanları Bendevi Palandöken ve Sloven Cveto Stantic yönetiminde yapılan toplantıda Türkiye ve AB'de yaşanan son gelişmeler ela alındı ve 7-8 Kasım 2013'de yapılacak 32’inci KİK Toplantısı’nın gündemi belirlendi. Eş Başkan Palandöken toplantıda yaptığı konuşmasında Türkiye’nin AB üyeliğinin her iki taraf için de kazançlı olduğuna inandığını dile getirdi. Palandöken, kurulduğu günden bu yana, Türkiye-AB Karma istişare Komitesi’nin çalışmalarını yakından takip ettiğini ve incelediğini ifade ederek, Komitenin her iki kanadı olarak işbirliği içerisinde son derece kapsamlı çalışmalar yaptıklarını, uzmanlarca, entegrasyonun ana unsurlarının ele alındığı raporlar hazırlandığını, oturumlar düzenlendiğini belirtti. Türkiye-AB ilişkilerinin duraksadığı, katılım müzakerelerindeki tıkanıklığın aşılması için “pozitif gündem” etrafında adımlar atılmaya çalışıldığı bir dönemde, Türkiye-AB Karma İstişare Komitesi’nin üye sayısının azaltılması kararının kendilerini üzdüğünü ifade eden Palandöken, üç yıl aradan sonra, Bölgesel Politika ve Yapısal Araçlarla ilgili faslın açılmasıyla ilgili “karmaşık” kararın, sürecin geleceğini açık tutmasını, katılım sürecini tekrar hareketlendirmesini umduğunu söyledi. Demokrasimizi daha da ileri taşımak, ekonomik dönüşüm sürecimizi tamamlayacak adımlar

atabilmek için AB katılım sürecinin önemini hepimizin çok dikkatli bir biçimde anlaması ve yorumlaması gerektiğini vurgulayan Palandöken, AB sürecinin bizler için daima teşvik edici olduğunu ve bu teşvikin devam etmesinin büyük önem taşıdığını belirtti. Türkiye ile AB arasındaki uzun süren adaylık sürecinin en önemli kazanımı olan Gümrük Birliği’nin işleyişinde önemli sorunlar yaşandığını dile getiren Palandöken Komitenin bu konuda çalışmalarını yoğunlaştırarak çözüm önerileri üzerinde çalışması ve sorunların çözümüne katkı sağlamasının önemine değindi. Palandöken, yeni dönemde taşıma kotaları, geçiş belgeleri ve serbest ticaret anlaşmalarının müzakere edilme şeklinin de mutlaka Komite gündeminde yer alması gerektiğini belirterek vize konusunu ilişkilerde anlaşılması en zor olan unsurlardan biri olarak tanımladı. Palandöken, ayrıca ABD ile AB Arasındaki Atlantik Ötesi Ticaret ve Yatırım Ortaklığı Anlaşması Müzakereleri ve Türkiye ile ilişkiler AB’de ve Türkiye’de Aktif İstihdam Politikaları Kapsamında İstihdam Teşvikleri, Serbest Dolaşım Hakkı Bağlamında Sosyal Güvenlik Hakları, AB’de ve Türkiye’de Esneklik ve İstihdam, AB’de İş ve Aile Yaşamının Uyumlaştırılması ve Türkiye İçin Öneriler, Yurtdışında Faaliyet Gösteren Türk Müteahhitlerinin Türk İşçilerini İstihdam Etmelerindeki Sorunlar, Vergi Mevzuatının Uyumlaştırılması, Özel İstihdam Büroları Aracılığıyla Geçici İş İlişkisi- AB Ülkelerindeki Uygulamalar ve Türkiye İçin Öneriler gibi başlıkların da Komite gündemine alınmasının önem taşıdığını ifade etti. İKV

Sayı:22

3



Avrupa, Araştırma ve İnovasyona 22 Milyar Euro Yatırım Planlıyor Avrupa Komisyonu, AB üyesi ülkeler ve özel sektör, önümüzdeki yedi yıl içinde inovasyona 22 milyar Euro'nun üzerinde yatırım yapacak. Yatırımlar öncelikle Ortak Teknoloji Girişimleri (JTI) olarak adlandırılan beş kamu-özel sektör ortaklığı aracılığıyla belirli sektörlere yapılacak. Komisyon, Avrupa'nın küresel rekabet gücünü artırabilmek ve daha iyi maaşlı, daha sağlam iş alanları yaratabilmek için araştırma ve inovasyonun şart olduğu, AB'nin araştırma ve inovasyon programı Ufuk 2020 hedeflerini yakalayabilmek için bazı alanlarda özel sektörle üye ülkeler arasındaki resmi ortaklıkların en etkili yol olduğu görüşünde. Avrupa Komisyonu'nun araştırma, inovasyon ve bilimden sorumlu üyesi Maire Geoghegan-Quinn, Brüksel'de düzenlenen basın toplantısında AB'nin rakiplerinin büyük düşündüğünü ve daha hızlı yatırım yaptığını söyledi. Komisyon üyesi, 'Eğer bırakın liderliği, yarışta kalmak bile isiyorsak hem kamunun hem de özel sektörün daha fazla harcaması gerekiyor' dedi.Toplamda Ufuk 2020'nin 8 milyar Euro'luk yatırımına karşılık özel sektörden 10 milyar, üye ülkelerden ise yaklaşık 4 milyar Euro yatırım hedefleniyor. Euractiv

AB Konseyi 2014 Yılı AB Bütçesi Üzerinde Anlaşmaya Vardı 15 Temmuz’da Litvanya dönem başkanlığında bir araya gelen AB uzmanları, 2014 yılı Avrupa Birliği bütçe taslağı üzerinde teknik düzeyde anlaşma sağladı. Henüz üzerinde nihai uzlaşının sağlanamadığı gelecek yılın AB bütçesi, 18 Temmuz’da Daimi Temsilciler Komitesi ve Eylül ayında Ekonomi ve Maliye Bakanları Konseyi’nde görüşülmesinin ardından Avrupa Parlamentosu’nda oylanarak resmiyet kazanacak. Bütçeye dâhil edilen yeni program ve ihtiyaçların harcamalarda yarattığı artışa rağmen, üye devletler yeni Çok Yıllık Mali Çerçeve kapsamında yedi yıl için hazırlanan AB bütçesinde alınan “kemer sıkma” kararı doğrultusunda bütçeyi daraltmıştı. Bir önceki yılın bütçe tutarından daha düşük düzeyde olan 2014 yılı bütçesinin önceliğini, AB 2020

Stratejisi’nde yer alan büyüme ve istihdam politikalarının uygulanması doğrultusunda gençlerin istihdamı, araştırma ve KOBİ’lerin finansmanı konuları oluşturuyor. AB Konseyi 2014 yılı taslak bütçesinde, 2013 bütçesi ile kıyaslandığında yüzde 6 kesintiye giderek, taahhütler için 141.7 milyar avro ve harcamalar için 134.8 milyar avro öngörüyor. AB Konseyi’nde teklif edilen söz konusu tutarlar, Avrupa Komisyonu’nun teklifinden taahhütlerde 1.06 milyar avro ve harcamalarda 0.24 milyar avro kesintiye gidildiğini gösteriyor. 2014 yılı Birlik bütçesinde öngörülen kesintilerden en çok etkilenen kalemler, yüzde 5.53 düşüş ile “büyüme ve istihdam için rekabet”,yüzde 5.27 kesinti ile “adalet ve içişleri” ve yüzde 3.59 ile “dış politika”. Bununla birlikte, 2014 yılı bütçe taslağında AB’nin

Sayı:22

4



öncelikleri arasında yer alan araştırma, KOBİ’ler ve gençlerin istihdamına finansman sağlayacak olan yeni programlar bütçe kesintilerinden muaf tutuluyor. Bu doğrultuda, Avrupa Komisyonu büyümeyi artırma ve istihdam

yaratma potansiyeli olan “büyüme ve istihdam için rekabet” kaleminde yüzde 3.3 artış amaçlıyor. İKV

Euro Bölgesinde Enflasyon ve İşsizlik Arttı Euro Bölgesi'nde enflasyon Nisan'daki tarihi düşük seviyeden bu yana üst üste ikinci ay artış kaydederken, işsizlik oranı da yeni bir rekor kırdı. AB istatistik kurumu Eurostat, Haziran ayında Euro Bölgesi'nde enflasyonun 0.2 puan artışla yüzde 1.4'e yükseldiğini açıkladı. Nisan ayındaki tarihi düşük seviye olan yüzde 1.2'yi gören enflasyon, iki ay üst üste artmış oldu. Ancak enflasyon düzeyi Avrupa Merkez Bankası'nın (ECB) yüzde 2 hedefinin altında seyretmeyi sürdürdü. ECB geçtiğimiz hafta, ekonomik düzelmeye yardımcı olmak için uyumlu para politikalarını sürdüreceğini ve kademeli olarak iyileşmenin

bu yılın ikinci yarısında başlamasını beklediğini açıklamıştı. ECB'nin faiz oranı yüzde 0.5 seviyesinde bulunuyor. Euro Bölgesi'nde işsizlik oranı ise Mayıs ayında yüzde 12.1 seviyesine ulaştı. İşsiz sayısı AB'nin tamamında 26.4 milyon, Euro Bölgesi'nde ise 19.2 milyon oldu. Veriler, üye ülkeler arasında dengesiz seyretmeyi sürdürüyor. AB'de en düşük işsizlik oranları sırasıyla Avusturya (%4.7), Almanya (%5.3) ve Lüksemburg'da (%5.7) kaydedilirken en yüksek işsizlik oranları ise İspanya (%26.9) ve Yunanistan'da (%26.8) bulunuyor. Euractiv

Almanya Avrupa Dışından Nitelikli İş Gücü Arıyor

Almanya'da nitelikli iş gücü göçünü teşvik

etmeyi amaçlayan çalışmalara bir yenisi daha

eklendi. Buna göre, Avrupa Birliği'ne üye

olmayan ülkelerin vatandaşları daha kolay iş

başvurusu yapabilecek.

Alman Welt am Sonntag gazetesinin haberine

göre, Almanya kapılarını nitelikli iş gücü açığı

yaşanan bazı iş kollarında Avrupa Birliği'ne üye

olmayan ülkelerin vatandaşlarına tahmin

edilenden daha fazla açmayı planlıyor.

Bu bağlamda ağır şekilde nitelikli iş gücü açığı

yaşanan 18 iş koluna Avrupa Birliği'ne üye

olmayan ülkelerin vatandaşlarını çekebilmek

için bir 'pozitif liste' oluşturuldu.

Federal Ekonomi Bakanlığı ve Federal Çalışma

Bakanlığı'nın üzerinde uzlaşı sağladığı 'positif

liste'de bulunan 18 iş kolu arasında sağlık

branşı, hasta ve yaşlı bakımının yanı sıra

mekatronik, otomasyon, elektrik (endüstriyel

alanda) ve soğutma teknisyenlikleri gibi teknik

branşlar da bulunuyor.

Gazetenin haberine göre, listenin sadece sağlık

değil teknik branşları da kapsayacak şekilde

Sayı:22

5



genişletilmesi talebi ise Federal Ekonomi

Bakanlığı'ndan geldi.

1 Temmuz'da yürürlüğe giren bir istihdam

tüzüğü, nitelikli iş gücü açığının bulunduğu iş

kollarında eğitimini tamamlamış Avrupa

Birliği'ne üye olmayan ülkelerin vatandaşlarına

Almanya'daki açık pozisyonlara başvuru imkânı

tanıyor.

©Deutsche Welle Türkçe

Hibe Duyuruları

Sivil Toplum Diyaloğu III Siyasi Kriterler Hibe Programı

Amaç: Avrupa Birliği ve Türkiye Arasında Sivil Toplum Diyaloğu III Siyasi Kriterler Hibe Programı

AB’nin siyasi konularla ilgili politikalarının Türkiye genelinde tanınması, AB üye ülkeleri ile Türkiye’de

siyasi konularla ilgili sivil toplum aktörleri arasında bağlantıların güçlendirilmesi ve karşılıklı

tecrübelerin paylaşımı yoluyla katılım öncesi süreç için hazırlık fırsatı verilmesidir.

Toplam bütçesi 6 Milyon Avro olan Siyasi Kriterler Hibe Programı kapsamında belirtilen öncelikli

alanlarına yönelik diyalog projelerine azami 150.000 Avro tutarında hibe desteği sağlanacaktır.

Son Başvuru Tarihi: 6 Ağustos 2013 Program hakkında daha fazla bilgi için: www.abgs.gov.tr Eko-İnovasyon Pilot Projeler ve Piyasa İhtiyaçlarına Cevap Veren Projeler Teklif Çağrısı

Amaç: Rekabet Edebilirlik ve Yenilik Çerçeve Programı kapsamındaki Eko-İnovasyon; “sürdürülebilir

gelişme hedefine ulaşma amacı güden her türlü kayda değer yenilikçiliği” kapsar. Bunu yaparken; çevre

üzerindeki olumsuz etkileri en aza indirmek hedeflenmekte, enerji de dâhil olmak üzere doğal

kaynakların daha verimli ve sorumlu bir şekilde kullanılması amaçlanmaktadır. CIP Eko-inovasyon; eko-

yenilikçi tekniklerin, ürünlerin, hizmetlerin ya da uygulamaların gerçekleştirildiği piyasaya ilk kez

sunulacak ve piyasanın ihtiyaçlarına yanıt veren projeler desteklenecektir. Bu projeler teknik açıdan

başarılı addedilmekle birlikte mevcut birtakım artık riskler sebebiyle henüz piyasaya girmemiş

projelerdir

Son Başvuru Tarihi: 5 Eylül 2013 Program hakkında daha fazla bilgi için: https://www.sanayi.gov.tr

http://www.abgs.gov.tr/

https://www.sanayi.gov.tr/

Sayı:22

6



Avustralya Büyükelçiliği Doğrudan Yardım Programı

Amaç: Teklif çağrısının amacı, insani zorluklara uzun vadede ve sürdürülebilir bir biçimde yönelmeyi

amaçlayan projelere destek olmaktır. Kar amacı gütmeyen kalkınma faaliyetlerinde bulunan kurum ve

kuruluşlar ve sivil toplum kuruluşları başvurabilmektedir.

Bütçe: Program kapsamında yapılacak proje önerileri için sağlanabilecek hibe miktarı en az 3.000

Avustralya Doları, en fazla 10.000 Avustralya Doları olabilir.

Son Başvuru Tarihi: 2 Eylül 2013 Program hakkında daha fazla bilgi için: http://www.turkey.embassy.gov.au/anka/DAPOverviewTUR.html AB “Basın Özgürlüğü ve Hesap Verebilirlik Programı: Bölgesel Basın Ağlarına Destek ve Araştırmacı

Gazeteciliğin Geliştirilmesi” Ortaklık ve Hibe Çağrısı

Amaç: Teklif çağrısının amacı, Batı Balkan ve Türkiye’deki yararlanıcıların bağımsız ve eleştirel bir

gazetecilik kültürüne ve halkın tarafsız bilgiye erişimine imkân tanıyan, açık ve çoğulcu medyanın

varlığını desteklemektir.

Bütçe: Toplam bütçesi 1.500.000 Avro olan hibe programı kapsamında yapılacak proje önerileri için

sağlanabilecek hibe miktarı en az 300.000 Euro, en fazla 600.000 Euro olabilir.

Son Başvuru Tarihi: 2 Eylül 2013 Program hakkında daha fazla bilgi için: www.europa.eu

Mevzuat Uyumunda Son Gelişmeler

Türkiye’nin AB’ye uyum konusundaki çalışmaları ve sektörlerimizi ilgilendiren mevzuat uyumları çerçevesinde yayınlanan kanunlar ve düzenlemeler aşağıda bilgilerinize sunulmuştur: Hayvan Beslemede Kullanılan Yem Katkı Maddeleri Hakkında Yönetmelik (18.07.2013 / Sayı 28711) Amaç: Bu Yönetmelik; insan sağlığının, hayvan sağlığı ve refahının, çevrenin, kullanıcı ve tüketicilerin yem katkı maddeleri ile ilgili çıkarlarının en üst düzeyde korunmasını sağlamak için, piyasaya sürülecek ve kullanılacak olan yem katkı maddelerinin onaylanmasına ilişkin usul ve esaslar ile yem katkı maddeleri ve premikslerin denetimi ve etiketlenmesine dair kuralları belirlemek amacıyla hazırlanmıştır. İşlem yardımcılarını ve yem katkı maddesi olarak kullanılan koksidiyostatlar ve histomonostatlar dışındaki veteriner sağlık ürünlerini kapsamaz.

http://www.turkey.embassy.gov.au/anka/DAPOverviewTUR.html

http://www.europa.eu/

http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2013/07/20130718-7.htm

Sayı:22

7



Linkler

Avrupa Birliği İnternet Sayfası http://europa.eu

AB Komisyonu Ana Sayfası http://ec.europa.eu/index_en.htm

Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu sayfası www.avrupa.info.tr

Avrupa Birliği Bakanlığı sayfası www.abgs.gov.tr

Merkezi Finans ve İhale Birimi sayfası www.cfcu.gov.tr

Avrupa Birliği 7. Çerçeve Programı-TÜBİTAK www.fp7.org.tr

Kültür 2007 Programı-TC Kültür İrtibat Noktası www.ccp.gov.tr

PROGRESS-Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı AB Koordinasyon Dairesi Başkanlığı www.csgb.gov.tr

Rekabetçilik ve Yenilik Programı-Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı http://ab.sanayi.gov.tr/

http://www.bilgitoplumu.gov.tr/

AB Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı sayfası www.ua.gov.tr

AB Komisyonu Genel Müdürlükler Sayfası http://ec.europa.eu/dgs_en.htm

AB Tarım Genel Müdürlüğü - AB Tarım Uygulamaları http://ec.europa.eu/agriculture/index_en.htm

Türkiye - AB İlişkileri, Genişleme http://ec.europa.eu/enlargement/candidate-countries/turkey/index_en.htm

AB Komisyonu Karar, Direktif ve Regülasyonları http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm

AB'ye İthalat Yapabilecek Ülke ve Tesis Listeleri http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/establishments/third_country/index_en.htm

AB'nin İthalatta ve İç Piyasada Uyguladığı Gıda Sağlığı ve Hijyen Standartları http://ec.europa.eu/food/food/index_en.htm

AB'nin İthalat Rejimi http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/tarhome_en.htm

AB'ye İhracat Konusunda Yardım Alma Masası http://exporthelp.europa.eu/index_en.html

Tüm Ülkelerin İthalat Rejimlerine Kısa Ulaşım Sayfası http://mkaccdb.eu.int/mkaccdb2/indexPubli.htm

http://europa.eu/

http://ec.europa.eu/index_en.htm

http://www.abgs.gov.tr/

http://www.cfcu.gov.tr/



http://www.fp7.org.tr/

http://www.fp7.org.tr/

http://www.ccp.gov.tr/



http://www.csgb.gov.tr/



http://ab.sanayi.gov.tr/




http://ec.europa.eu/dgs_en.htm

http://ec.europa.eu/agriculture/index_en.htm

http://ec.europa.eu/enlargement/candidate-countries/turkey/index_en.htm

http://ec.europa.eu/enlargement/candidate-countries/turkey/index_en.htm

http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm

http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/establishments/third_country/index_en.htm

http://ec.europa.eu/food/food/index_en.htm

http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/tarhome_en.htm

http://exporthelp.europa.eu/index_en.html

http://mkaccdb.eu.int/mkaccdb2/indexPubli.htm

Documents

Ab bulten agustos 2013