ALGUNAS CARACTERÍSTICAS SIGNIFICATIVAS DEL PERSONAL ... · como contratadas laboralmente comprendidas por el CCTG-APN alcanzaba a la fecha referenciada la cifra de 134.181 sobre

ALGUNAS CARACTERÍSTICAS SIGNIFICATIVAS

DEL PERSONAL COMPRENDIDO EN EL

CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO GENERAL

DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL

AL 31 DE DICIMEBRE DE 2014

Decreto N° 214/06 y modificatorios

AUTORIDADES

JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS

Cr. Dr. Aníbal Domingo Fernández

SECRETARÍA DE GABINETE

Dra. Silvina Elena Zabala

SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO

Lic. Daniel Fihman

OFICINA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO

Lic. Violeta Nagase

1

ÍNDICE GENERAL

“ALGUNAS CARACTERÍSTICAS SIGNIFICATIVAS DEL PERSONAL COMPRENDIDO EN EL

CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014”

DECRETO Nº 214/06 Y MODIFICATORIAS

SÍNTESIS EJECUTIVA ....................................................................................................................................... 3

INTRODUCCIÓN GENERAL ............................................................................................................................. 8

A. Ámbito del Personal de la Administración Pública Nacional .................................................................. 11

A.1. Cargos Presupuestados para el 2014 ................................................................................................... 12

A.2. De las Entidades Extrapresupuestarias ................................................................................................ 16

A.3. Hacia una estimación del Personal del Poder Ejecutivo Nacional ....................................................... 18

A.4. Personal comprendido por el Convenio Colectivo General para la Administración Pública Nacional 21

A.4.1. Tasa de Ocupación según Jurisdicción Ministerial y Entidad Descentralizada en el Convenio

Colectivo General para la Administración Pública Nacional ....................................................................... 22

A.4.2. Tasa de Ocupación por Régimen Escalafonario ................................................................................ 27

A.4.2.1. Personal en Planta Permanente..................................................................................................... 27

A.4.2.2. Personal Designado Transitoriamente en Cargos de Planta Permanente ..................................... 31

A.4.2.3. Personal Designado en Cargos de Planta Transitoria .................................................................... 31

A.5. Personal comprendido por Convenios Colectivos de Trabajo Sectoriales ........................................... 32

B. Composición por Edad y Sexo ................................................................................................................. 34

B.1. Composición por Sexo y Régimen Escalafonario ................................................................................. 37

B.2. Composición por Sexo y Jurisdicción Ministerial o Entidad Descentralizada ...................................... 40

B.3. Comosición por Edad y Régimen Escalafonario ................................................................................... 44

B.4. Distribución según la clasificación etaria de Población Económicamente Activa. .............................. 46

B.4.1. Población Económicamente Activa y Régimen Escalafonario........................................................... 47

B.5. Pirámide de la Población Conveniada .................................................................................................. 50

B.6. Estimación de Personal Permanente Jubilable según requisito de Edad ............................................ 53

C. Máximo Nivel Educativo Completo ......................................................................................................... 54

C.1. Máximo Nivel de Estudios Completo y Modalidad de Vinculación. ..................................................... 55

C.2. Distribución por Máximo Nivel de Estudios Completo y Sexo ............................................................. 57

C.3. Máximo Nivel Educativo Completo y Régimen Escalafonario.............................................................. 58

C.4. Distribución según Títulos Superiores .................................................................................................. 63

C.4.1. Distribución según Área de Titulación Superior ................................................................................ 63

C.4.2. Distribución de Técnicos y Profesionales según Perfil Demográfico ................................................ 65

2

C.4.3. Técnicos y Profesionales según Régimen Escalafonario. .................................................................. 67

D. Distribución Geográfica........................................................................................................................... 70

D.1. Distribución Geográfica por Sexo ........................................................................................................ 71

D.2. Distribución Geográfica por Máximo Nivel Educativo Completo ........................................................ 73

D.3. Técnicos y Profesionales según Asiento Habitual ................................................................................ 76

D.4. Distribución Geográfica según Régimen Escalafonario ....................................................................... 77

ANEXO I: DATOS SOLICITADOS .................................................................................................................... 80

ANEXO II: CUADROS ESTADÍSTICOS ............................................................................................................. 84

3

SÍNTESIS EJECUTIVA

El informe permite determinar las características y la situación, de las 131.181 personas

que, bajo diferentes regímenes escalafonarios y modalidades de vinculación laboral, revistaban

al 31 de diciembre de 2014 en el Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administración

Pública Nacional (Decreto Nº 214/2006 y modificatorios, en adelante CCTG-APN) según lo

informado por las Jurisdicciones Ministeriales y Entidades Descentralizadas al Sistema de

Información para el Control del Registro y Actualización de Cargos y Contratos desempeñados

por Personas con Discapacidad Certificada y al Registro Central de Personas Contratadas

(R.C.P.C.).

a) De los 377.221 cargos presupuestados en la Ley Nº 26.895 (2014), 88% se integran en

el PODER EJECUTIVO NACIONAL. Sólo el 39,7% de estas últimas se reserva para el personal civil

(N=131.766). De éstos, 100.244 quedan alcanzados por el CCTG-APN.

b) Dentro el PODER EJECUTIVO NACIONAL numerosas entidades extrapresupuestarias

(sin contar las Universidades Nacionales) han informado 95.567 trabajadores civiles.

c) La cantidad de personas designadas en cargos de Planta Permanente y Transitoria así

como contratadas laboralmente comprendidas por el CCTG-APN alcanzaba a la fecha

referenciada la cifra de 134.181 sobre un total de 249.966 en todo el ámbito del PODER

EJECUTIVO NACIONAL.

d) El 48,4% de las persona está alcanzadas por el CCTG-APN revista como Personal de

Carrera o con Estabilidad, el 3,3% está Designado Transitoriamente en Cargo de Planta

Permanente, y el 4,2% Designado en Cargos de Planta Transitoria, y el 44% está Contratado

bajo relación de dependencia laboral a término, sea bajo el régimen previsto por la Ley Marco

de Regulación del Empleo Público Nacional Nº 25.164, como bajo la Ley de Contrato de Trabajo

Nº 20.744 u otros regímenes.

e) Las tasas de ocupación de los cargos presupuestados de las Plantas Permanentes y

Transitorias son del 70,3% y del 81,9%, respectivamente. Ello permite estimar una reserva de

puestos de trabajo 29.125 cargos presupuestados.

4

f) El 66,2% queda abarcado por el Sistema Nacional de Empleo Público (51,2%) y por el

régimen del Personal Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad (15%). El tamaño de los 35

colectivos alcanzados varía entre 50 y 68.641.

g) El 63,7% cuenta con un Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial según el siguiente

detalle:

Personal comprendido en los CCTS de la APN según Modalidad de Vinculación (II Sem. 2014)

CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO SECTORIAL Decreto

Nº

MODALIDAD DE VINCULACIÓN LABORAL

Personal Cargo Permanente

Personal Cargo No permanente

Total % Régimen Estabilidad

Designación Transitoria

Planta Transitoria

Contrato

Sistema Nacional de Empleo Público 2098/08 17.160 4.314 563 46.604 68.641 80,4

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria 127/07 4.636 2.475 7.111 8,3

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 40/06 1.886 16 2.636 4.538 5,3 Profesional de los Establecimientos Hospitalarios y Asistenciales e Institutos de Investigación y Producción

1133/09 874 33 2.111 3.018 3,5

Instituto Nacional de Tecnología Industrial 109/07 593 593 0,7

Sindicatura General de la Nación 1714/10 390 4 218 612 0,7

Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales 1032/09 355 116 471 0,6

Orquestas, Coros y Ballet Nacionales 973/08 377 29 21 427 0,5

SUBTOTAL (1) 26.271 4.380 3.054 51.706 85.411 100,0

TOTAL CCTG-APN (2) 64.967 4.452 5.665 59.097 134.181

% (1/2) 40,4 98,4 53,9 87,5 63,7

h) El personal del CCTG-APN registra como edad promedio 44,4 años, pero revela una

brecha generacional preocupante: el promedio del personal permanente es de 50,6 años y el

del contratado, 38,3 años. La Población Económicamente Activa Joven (hasta 44 años)

representa el 53,7%; sólo un 15,3% corresponde al personal estable. Esta edad avanzada es

preocupante en 19 colectivos de trabajo, en los que los valores medios del personal

permanente supera los 50 años.

i) Las mujeres representan el 49,8%, aunque asciende en algunos colectivos (Docentes

Civiles de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, 68,7%; Profesional del Arte de Curar, 67,8%;

Personal del Instituto de Obra Social del Ejército, 66,5%; y Comisión Nacional de Valores,

60,2%).

5

Personal del CCTG-APN por Modalidad de Vinculación por Sexo. II Sem. 2014 (%)

j) El 44,5% registró titulaciones terciarias o superiores y otros 39,9% secundarios completo. El

personal no estable presenta en general un mejor perfil educativo. Las funcionarias revelan

también mejor perfil educativo que los varones.

Personal comprendido en el CCTG-APN por Modalidad de Vinculación según Máximo Nivel de Estudios Completo. II Sem 2014 (%)

52,352,5

50,2

47,647,747,5

49,8

52,4

44,0

45,0

46,0

47,0

48,0

49,0

50,0

51,0

52,0

53,0

Planta Permanente Desg. Transit. en P Permanente Planta Transitoria Contratado

Varones Mujeres

2,1

8,2

1,0

14,2

3,9

11,0

7,9

0,1

4,0

0,5

25,3

4,8

16,4

0,5

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0

Sin Estudios

Primario

C B Secundario

Secundario

Terciario/Pregrado

Grado

Postgrado

No Estable Estable

6

k) El personal del Sistema Nacional de Empleo Público revela mejor nivel educativo que

el resto.

Personal del CCTG-APN por Régimen Escalafonario según Máximo Nivel Educativo Completo II Sem. 2014 (%)

l) Entre los profesionales de grado se destacan quienes se desempeñan en las áras de

salud (21,4%); asuntos jurídicos (17.4%) y administración (13,8%).

m) En la Ciudad de Buenos Aires trabaja el 61,8% y en la Provincia de Buenos Aires, otro

18,1%.

n) Se evidencia en una brecha generacional en base a la modaliad de vinculación labora

con la Adminsitración:

0,3

9,9

1,3

48,5

9,3

29,9

0,6

4,2

14,6

1,7

30,0

8,0

24,9

16,5

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

Sin Estudios

Primario

C B Secundario

Secundario

Terciario/Pregrado

Grado

Postgrado

Resto Escalafones Sistema Nacional de Empleo Público

7

Pirámides de Población del Personal

comprendido en el Convenio Colectivo de

Trabajo General de la Administración

Pública Nacional (II Sem. 2014)

Población Total

Población Permanente Personal No Permanente

11500 9500 7500 5500 3500 1500 500 2500 4500 6500 8500 10500

<=19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65 o +Edad

Mujeres

Varones

8000 6000 4000 2000 0 2000 4000 6000 8000

<=19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65 o +Edad

Mujeres

Varones

8000 6000 4000 2000 0 2000 4000 6000 8000

<=19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65 o +Edad

Mujeres

Varones

8

INTRODUCCIÓN GENERAL

La información analizada1 corresponde a los datos de las personas que desempeñaban

tareas en cargos de Planta Permanente y de Planta Transitoria así como personas contratadas

bajo dependencia laboral dentro de los diferentes regímenes escalafonarios2 en las entidades

cuyo personal está alcanzado por el Convenio Colectivo de Trabajo General para la

Administración Pública Nacional3, instrumentado por el Decreto Nº 214/06, y sus

modificatorios, al 31 de diciembre de 2014.

Este informe continúa la serie iniciada en el 2012 para dar cuenta de los empleados

públicos civiles comprendidos en el referido Convenio Colectivo. La ilustración de sus

características significativas permite poner de manifiesto una serie de desafíos para el futuro si

se procura mejorar la capacidad gestora de la Administración Pública Nacional. También apunta

a fortalecer el diseño y la adopción de políticas, medidas y acciones orientadas a promover

ambientes más dignos y profesionales de labor que redunden en incrementos significativos de

la efectividad de los servicios públicos a cargo de este personal.

Los datos fueron obtenidos a partir del cumplimiento de la obligación impuesta por el

Decreto Nº 312/2010, reglamentario de lo establecido en el artículo 8° de la Ley Nº 22.431, a su

vez modificada por Ley Nº 25.689. Así también, colabora con la materialización de lo dispuesto

por la Ley N° 26.378 por la que el país se adhiriera a la Convención Internacional sobre los

Derechos de las Personas con Discapacidad y su protocolo facultativo4.

Por la Resolución ex S.G.P. Nº 56/2010 y su modificatoria S.G.C.A. Nº 498/2012, los

responsables de las Unidades Organizativas a cargo de las acciones de Personal, y los titulares

de las Unidades de Auditoría Interna, deben validar y proporcionar los datos del personal

dentro del CCTG-APN designado en cargos de planta ante el Sistema de Información para el

1 El Informe ha sido elaborado por las Lics. Mirta Verón y Luciana Fraguglia. Los datos fueron registrados en los aplicativos

informáticos diseñados por el Sr. Bartolomé Rigo Garcías con asistencia de la Lic. Virginia Paolicelli. Efectuó el control de la recepción de la información y su procesamiento la Lic. María Daniela Vulcano Cazila; todos integrantes de la Oficina Nacional de Empleo Público (ONEP). 2 Se utiliza la expresión “Regímenes Escalafonarios” en sentido amplio. En efecto, algunos de los así identificados representan

meros regímenes categoriales para asignar retribuciones. El lector deberá quedar prevenido que, con esta expresión, se alude más bien a los colectivos laborales habilitados por el CCGT-APN para negociar sectorialmente, tal como se establece en el Anexo II de este último. Consultar, al respecto, el Artículo 8° del CCTG-APN en: http://www.sgp.gov.ar/contenidos/onep/normativa/paginas/negociaciones_colectivas_trabajo_apn.html. 3 De ahora en adelante también CCTG-APN o CCTG.

4 Aprobados mediante resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 13 de diciembre de 2006.

9

Control del Registro y Actualización de Cargos y Contratos desempeñados por Personas con

Discapacidad Certificada5. Los datos del personal contratado vienen siendo informados

periódicamente6 y su recolección tramita por separado7 pero son alineados con los informados

ante el Sistema referido en una única base usada para este informe. La información fue

remitida a la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y EMPLEO PÚBLICO, según la estructura de datos

establecida en Anexo I de la Resolución S.G.C.A. Nº 498/2012 y en las Resoluciones ex SGP N°

48/2002 y 41/2008, y sus modificatorias. La dotación de cargos financiados surge de la

distribución dispuesta por la ley de presupuesto y su correspondiente Decisión Administrativa.

Con estos datos, el informe da cuenta de:

a) un panorama global de la dotación de cargos y personas integrantes del personal de la

Administración Pública dependiente del Poder Ejecutivo Nacional;

b) la tasa de ocupación de Cargos Presupuestados, Permanentes o Transitorios, por

jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadas, modalidades de la designación o

contratación, y, por regímenes escalafonarios;

c) la distribución por Sexo y Edad que facilita estimar la participación relativa de hombres y

mujeres, y el grado de envejecimiento relativo del funcionariado, así como proyectar la

necesidad de futuros reemplazos;

d) la distribución por Máximo Nivel Educativo Completo así como el relevamiento de los títulos

Terciarios, Universitarios, o superiores acreditados;

e) el despliegue territorial de los funcionarios según el registro de sus “Asientos Habituales”8; y

f) los detalles del historial del personal contratado.

En cada sección se presentan algunas relaciones trascendentes entre esas variables para

iluminar tendencias y características significativas profundas que enfoquen problemas y

permitan oportunidades para mejor decidir; destancando particularmente el envejecimiento

5 A todos ellos se les agradece una vez más, su diligente colaboración para asegurar la entrega de los datos y su verificación.

6 Consultables en http://www.sgp.gov.ar/contenidos/onep/onep.html

7 Las características del personal contratado fueron analizados a partir de los datos contenidos en el Registro Central de

Personas Contratadas (RCPC) establecido por las Resoluciones ex SGP N° 48/2002 y Nº 41/08, y modificatorias. Tanto el Sistema como el Registro son gestionados por la ONEP. 8 Se entiende por Asiento Habitual “la localidad donde se encuentre instalada la dependencia en la cual se preste efectiva y

permanentemente el servicio”, según lo dispuesto en el artículo 45 del Convenio Colectivo de Trabajo General (Decreto N° 214/06).

10

del personal estable, conjuntamente a la creciente importancia funcional del personal

contratado más joven y con formación profesional, que conllevan a la atención de las

consecuencias del avance hacia las etapas finales en las carreras respectivas del primero y de

proporcionar un horizonte laboral a mediano plazo del segundo.

11

A. Ámbito del Personal de la Administración Pública Nacional

En el presente apartado se detalla la situación del personal de la Administración Pública

Nacional partiendo de reconocer la dotación de cargos presupuestarios autorizados por la Ley

Nº 26.895 para el Ejercicio 2014, lo que acerca a una estimación del volumen de los

trabajadores de la Administración.

Para ello, se considera en primer lugar la distribución de cargos en los Poderes que

integran el Estado Nacional, su naturaleza civil o militar y de seguridad, y los regímenes de

empleo que encuadran al personal.

En segundo lugar, se estiman las tasas de ocupación efectiva, a partir del contraste entre

la dotación de cargos presupuestarios y la del personal informado. Esta información se presenta

conjuntamente con el detalle sobre la incidencia relativa del personal bajo diferentes

modalidades de vinculación (personal estable o de carrera y personal designado o contratado a

término fijo).

En tercer término, se ofrecen los datos de las dotaciones de las jurisdicciones

ministeriales y entidades descentralizadas, estén o no comprendidas en la Ley de Presupuesto,

así como las del personal contratado bajo relación de dependencia laboral. Ello posibilita una

valoración más precisa de los trabajadores alcanzados por el CCTG-APN9.

Si bien la mayoría de las instituciones y su personal queda comprendido entre las que

están financiadas mediante el Presupuesto de la Administración Pública Nacional, otras, como

el Instituto de Obra Social del Ejército (IOSE), el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales

(INCAA), Educar. S.E y S.E. Casa de Moneda, se financian de manera diferente.

Sin desmedro de ello, algunas instituciones financiadas por el Presupuesto Nacional no

están alcanzadas por el Convenio General: la Administración Nacional de la Seguridad Social

(ANSES), la Dirección Nacional de Vialidad (DNV), el Ente Nacional de Obras Hídricas de

Saneamiento (ENOHSA), la Fundación Miguel Lillo, el Personal de la Policía Federal Argentina, y

el de la Policía de Seguridad Aeroportuaria así como el de Talleres Navales Dársena Norte S.A.

(TANDANOR S.A.), la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) y el Instituto Nacional de

Promoción Turística (INPROTUR).

9 El ámbito institucional se establece en su Anexo l en el que se enuncian las jurisdicciones ministeriales y las

entidades descentralizadas cuyos empleados quedan alcanzados. En su Anexo ll se identifican los diferentes colectivos laborales con capacidad para celebrar Convenios Sectoriales.

12

A.1. Cargos Presupuestados para el 201410

El total de cargos financiados por el Presupuesto Nacional del Ejercicio 2014 (Ley Nº 26.

895) es de 377.221. Esta norma establece el máximo de personas a designar, sin perjuicio de la

autorización de partidas presupuestarias para afrontar el pago de sueldos al personal

contratado.

Cargos Presupuestados por Ley Nº 26.895 según Poder del Estado Nacional (Ejercicio 2014)

PODER TOTAL %

EJECUTIVO 331.906 88,0

LEGISLATIVO 14.081 3,7

JUDICIAL 23.814 6,3

MINISTERIO PÚBLICO 7.420 2,0

TOTAL 377.221 100,0

De esa asignación de cargos se desprende que el 88% se integra en el PODER EJECUTIVO

NACIONAL11.

Clasificados estos cargos por su naturaleza funcional civil o no civil, se observa que SEIS

(6) de cada DIEZ (10) corresponden a las Fuerzas Armadas y de Seguridad.

Sólo el 39,7% corresponde a cargos presupuestarios para empleados públicos civiles.

Cargos del Poder Ejecutivo Nacional Presupuestados por Ley Nº 26. 895 (Ejercicio 2014)

TIPO DE CARGO N %

Personal Civil 131.766 39,7

Personal No Civil

Militar 81.574 24,6

Seguridad 118.566 35,7

Subtotal 200.140 60,3

TOTAL 331.906 100,0

10 La información se corresponde con la presentada en el informe previo sobre situación del personal al 30 de junio de 2014 por

concernir el mismo año de ejercio presupuestario. 11

Los datos referidos al Presupuesto Nacional corresponden a la extracción de las Planillas Anexas a la Ley de Presupuesto N° 26.895 y Decisión Administrativa N° 1/2014 publicadas en la página web del Ministerio de Economía ubicable en: http://www.mecon.gov.ar/onp/html/presutexto/ley2014/leydoscatorce.html.

http://www.mecon.gov.ar/onp/html/presutexto/ley2014/leydoscatorce.html

13

Cargos del Poder Ejecutivo Nacional Presupuestado por Ley Nº 26. 895 (Ejercicio 2014)

El detalle de los cargos según Fuerza, deja ver que el 58,3% se concentra en Seguridad,

principalmente en la Policía Federal Argentina (22,8%); y, de las Fuerzas Armadas, en el Ejército

Argentino (23,8%).

Cargos Presupuestados de las Fuerzas Armadas y de Seguridad por Ley Nº 26. 895 (Ejercicio 2014)

FUERZA TIPO DE CARGO

Permanente Transitorio N %

1. de Seguridad 117.620 991 118.611 58,3

Policía Federal Argentina 44.614 978 45.592 22,8

Gendarmería Nacional 35.375 13 35.388 17,7

Prefectura Naval Argentina 20.709 20.709 10,3

Servicio Penitenciario Federal 13.235 13.235 6,6

Policía de Seguridad Aeroportuaria 3.343 3.343 1,7

Policía de Establecimientos Navales 344 344 0,2

2. Armadas 81.527 2 81.529 40,7

Ejército Argentino 47.580 47.580 23,8

Armada Argentina 20.405 20.405 10,2

Fuerza Aérea Argentina 13.542 2 13.544 6,8

TOTAL 199.147 993 200.140 100,0

% 99,5 0,5 100,0

La distribución de los cargos de naturaleza civil autorizados por Ley N° 26.895

(N=131.766) para el PODER EJECUTIVO NACIONAL puede observarse en el siguiente cuadro.

N=131.76639,7%

N=81.57424,6%

N=118.56635,7%

Personal Civil

Personal Militar

Personal de Seguridad

14

Cargos Presupuestados para Personal Civil del Poder Ejecutivo Nacional por Ley Nº 26. 895 según Régimen de Empleo y Tipo de Cargo (Ejercicio 2014)

RÉGIMEN ESCALAFONARIO TIPO DE CARGO

Permanente Transitorio Total %

COMPRENDIDOS EN EL CCTG-APN (DECRETO N° 214/06) 94.282 5.962 100.244 78,5

Comprendidos por la Ley Marco del Empleo Público (N° 25.164) 88.240 5.499 93.739 73,4

Sistema Nacional de Empleo Público 41.878 1.089 42.967 33,7

Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 19.620 768 20.388 16,0

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas 11.264 11.264 8,8

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria 4.908 2.614 7.522 5,9

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 4.350 26 4.376 3,4

Profesional de los Establecimientos Hospitalarios y Asistenciales 1.731 125 1.856 1,5

Cuerpo de Guardaparques Nacionales 1.264 330 1.594 1,2

Docente Civil de las Fuerzas Armadas 516 515 1.031 0,8

Instituto Nacional de Tecnología Industrial 882 882 0,7

Embarcado de Construcciones Portuarias y Vías Navegables 547 547 0,4

Orquestas, Coros y Ballet Nacional 464 32 496 0,4

Sindicatura General de la Nación 466 466 0,4

Comisión Nacional de Actividades Espaciales 190 190 0,1

Cuerpo de Administradores Gubernamentales 160 160 0,1

Comprendidos por la Ley de Contrato de Trabajo (N° 20.744) 5.061 5.061 4,0

Comisión Nacional de Energía Atómica 2.297 2.297 1,8

Superintendencia de Riesgos Trabajo 553 553 0,4

Instituto Nacional de Promoción Industrial 425 425 0,3

Ente Nacional Regulador Gas 334 334 0,3

Autoridad Regulatoria Nuclear 318 318 0,2

Comisión Nacional de Comunicaciones 256 256 0,2

Ente Nacional Regulador Electricidad 207 207 0,2

Comisión Nacional de Valores 182 182 0,1

Comisión Nacional de Regulación del Transporte 159 159 0,1

Agencia de Administración de Bienes del Estado 153 153 0,1

Organismo Regulador Sistema Nacional de Aeropuertos 94 94 0,1

Comisión Nacional de Comercio Exterior 50 50 0,0

Organismo Regulador de Seguridad de Presas 33 33 0,0

Comprendidos en otros regímenes 981 463 1.444 1,1

Dirección General de Fabricaciones Militares 865 24 889 0,7

Investigación y Desarrollo de las Fuerzas Armadas 42 439 481 0,4

Embarcados del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero 74 74 0,1

NO COMPRENDIDO EN EL CCTG-APN (DECRETO N° 214/06) 26.820 562 27.382 21,5

Comprendidos por la Ley de Contrato de Trabajo (N° 20.744) 19.046 120 19.166 15,0

Convencionado de la Administración Nacional de la Seguridad Social 15.812 15.812 12,4

Dirección Nacional de Vialidad 2.808 2.808 2,2

Superior y Gerencial de la Administración Nacional de la Seguridad Social 227 227 0,2

15



Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento 127 127 0,1

Contratado de Servicios de Transportes Navales 120 120 0,1

Talleres Gráficos 30 30 0,0

Instituto Nacional de Promoción Turística 42 42 0,0

Comprendidos por otros regímenes estatutarios 7.774 442 8.216 6,4

Personal de la Administración Nacional de Aviación Civil 3.651 3.651 2,9

Personal Docente 1.902 377 2.279 1,8

Personal del Servicio Exterior de la Nación 1.103 16 1.119 0,9

Personal Civil de la Policía de Seguridad Aeroportuaria 970 970 0,8

No Docente Fundación Miguel Lillo (Univ. Nacional de Tucumán) 148 148 0,1

Temporario de las Fuerzas Armadas (sin discriminar) 49 49 0,0

TOTAL(12)

121.102 6.524 127.626 100,0

Sintéticamente:

Cargos Presupuestados para Personal Civil del Poder Ejecutivo Nacional según Régimen de Empleo y Tipo de Cargo (Ley Nº 26.895-Ejercicio 2014)

RÉGIMEN DE EMPLEO Y DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA

TIPO DE CARGO

Permanente No

Permanente

Total

N %

1 Incluidos en el CCTG (Decreto Nº 214/06) 94.282 5.962 100.244 78,5

1.1. Por la Ley Marco de Regulación del Empleo Público 88.240 5.499 93.739 73,4

1.2. Por la Ley de Contrato de Trabajo 5.061 5.061 4,0

1.3. Por Otros Regímenes 981 463 1.444 1,1

2. No comprendidos en el CCTG 26.820 562 27.382 21,5

2.1. Por la Ley de Contrato de Trabajo 19.046 120 18.889 14,8

2.2. Por Otros Regímenes 7.774 442 8.216 6,4

TOTAL 121.102 6.524 127.626 100,0

% 94,9 5,1 100,0

12 Nota: No incluye: Personal Contratado SEIS (6) cargos que integran la Comisión Nacional de Límites del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto: Cargos del Personal Extraescalafonario (434 Autoridades Superiores; 579 Funcionarios Fuera de Nivel); Residentes Médicos (3.084 bajo el régimen de la Ley N° 22.127); UN (1) cargo del Ministerio de Salud; TREINTA Y DOS (32) Asesores de Gabinete y CUATRO (4) de Subunidad Secretaría Privada. Ellos totalizan CUATRO MIL CIENTO CUARENTA (4.140) cargos que sumados a los 127.626 consignados en el cuadro, completan 131.766 cargos presupuestados para el personal civil

16

La dotación de cargos cuyo personal queda comprendido por bajo el Convenio Colectivo

de Trabajo General representa el:

26,6% del total de cargos presupuestados;

30,2% de la dotación total de cargos del P.E.N.; y,

76,1% de la dotación de los 131.766 cargos civiles presupuestados del P.E.N.

A.2. De las Entidades Extrapresupuestarias

Los datos colectados por el Sistema de Control para el Registro y Actualización de Cargos

y Contratos desempeñados por Personas con Discapacidad Certificada (Decreto N° 498/12)

permiten aproximar el cálculo del personal que se desempeña en la órbita del PODER

EJECUTIVO NACIONAL13.

13 En el siguiente Cuadro la unidad de medida puede contabilizarse las personas y no necesariamente los cargos

presupuestados. Ello en atención a la condición especial de estas entidades extrapresupuestarias y/o por su naturaleza jurídica. En este caso y los subsiguientes, los datos correspondientes a las personas ocupadas corresponden a los registros del Sistema de Información de Control del Registro, Actualización de Cargos y Contratos desempeñados por Personas con Discapacidad Certificada para el Segundo Semestre de 2014, según datos informadas al 31 de diciembre de 2014 (ONEP-SSGyEP).

17

Personal Civil del Poder Ejecutivo Nacional de entidades extrapresupuestarias según Régimen Escalafonario y Tipo de Cargo (Ejercicio 2014)



COMPRENDIDOS EN EL CCTG-APN (DECRETO N° 214/06) 3.247 835 4.082 4,5

S.E. Casa de Moneda 1.458 1.458 1,6

Instituto de Obra Social del Ejército14

1.104 784 1.888 2,5

Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales 355 51 406 0,4

Educar S E 330 330 0,4

NO COMPRENDIDO EN EL CCTG-APN (DECRETO/02)15

86.198 402 86.600 95,6

Banco de la Nación Argentina 17.187 110 17.297 19,1

Dirección General Impositiva 16.375 16.375 18,1

Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados 14.910 14.910 16,4

Correo Oficial de la República Argentina S A 12.734 12.734 14,0

Dirección General de Aduanas 5.557 5.557 6,1

Nucleoeléctrica Argentina S A 3.013 3.013 3,3

Banco Central de la República Argentina 2.751 40 2.791 3,1

Radio y Televisión Argentina S E 2.579 2.579 2,8

Intercargo S A 1.844 1.844 2,0

Nación Servicios S A 1.394 1.394 1,5

Nación Seguros S A 1.229 1.229 1,4

Operadora Ferroviaria S E 1.085 43 1.128 1,2

Lotería Nacional SE 880 145 1.025 1,1

TELAM SE 858 13 871 1,0

Talleres Navales Dársena Norte S A 621 621 0,7

Empresa Argentina de Soluciones Satelitales S A 465 465 0,5

Administración de Infraestructuras Ferroviarias SE 413 32 445 0,5

Enarsa Servicios S A 387 387 0,4

Vehículo Espacial Nueva Generación S A 344 344 0,4

Banco de Inversión y Comercio Exterior S A 267 267 0,3

Administración General de Puertos S E 223 223 0,2

14 Por Decreto N° 637/2013 se creó en el ámbito del MINISTERIO DE DEFENSA, el INSTITUTO DE OBRA SOCIAL DE LAS FUERZAS

ARMADAS (IOSFA), por el que se integran los servicios de cobertura médico asistencial y sociales de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas de Seguridad unificando los preexistentes: el INSTITUTO DE OBRA SOCIAL DEL EJERCITO (IOSE), en el que se incluyen los servicios que éste brinda al personal de la GENDARMERÍA NACIONAL ARGENTINA; la DIRECCION DE BIENESTAR DE LA ARMADA (DIBA), en la que se incluyen los servicios que ésta presta al personal de la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA, y la DIRECCION DE BIENESTAR DEL PERSONAL DE LA FUERZA AÉREA (DIBPFA). 15

Entidades extra presupuestarias no informantes al 31 de diciembre de 2014 al Sistema de Control para el Registro y Actualización de Cargos y Contratos desempeñados por Personas con Discapacidad Certificada (sin contemplar Universidades Nacionales): Ferrocarril General Belgrano S. A., Vientos de la Patatgoian I SA, Yacimientos Carboníferos Río Turbio, Yacimientos Mineros Agua de Dionisio. Ver Cuadro II, Anexo Estadístico del Informe Sistema de información para el control del registro y actualización de los cargos y contratos desempeñados por Personas con Certificado Único de Discapacidad.

18



Convenio Gráfico Nro. 60/89 (S.E. Casa de la Moneda) 16

213 213 0,2

Dioxitek S A 186 186 0,2

Energía Argentina S A 166 166 0,2

Nación Fideicomisos S A 134 134 0,1

Radio Universidad Nacional del Litoral S A 58 18 76 0,1

Nación Leasing S A 56 56 0,1

Construcción de Viviendas para la Armada 50 50 0,1

Nación Administradora de Fondos de Jubilaciones y Pensiones S A 49 49 0,1

Nación Factoring S A 31 31 0,0

Innovaciones Tecnológicas Agropecuarias S A 25 25 0,0

Pellegrini S.A. Gerente de Fondos Comunes de Inversión 25 25 0,0

Nación Bursátil Sociedad de Bolsa S A 22 22 0,0

Emprendimientos Energéticos Binacionales S A 20 20 0,0

Nación Reaseguros S A 15 15 0,0

Nación Seguros de Retiro S A 14 14 0,0

Enarsa Patagonia S A 10 10 0,0

Instituto Nacional de Reaseguros (EL) 7 7 0,0

Polo Tecnológico Constituyentes S A 1 1 2 0,0

TOTAL 89.445 1.237 90.682 100,0

% 98,6 1,4 100,0

A.3. Hacia una estimación del Personal del Poder Ejecutivo Nacional

Una lectura de los datos hasta aquí expuestos sobre los cargos dentro de la órbita del

PODER EJECUTIVO NACIONAL, organizada sobre los criterios de (1) si la entidad donde se

desempeñan funciones está comprendida dentro del Presupuesto Nacional, y (2), si el colectivo

laboral en cuestión está alcanzado por el CCTG-APN (Decreto 214/06), deja ver que:

16 El personal del Convenio Gráfico N° 60/89 corresponde a la ex empresa Compañía de Valores Sudamericana S.A., expropiada

por Ley N° 26.761. De acuerdo con el artículo 5° “El personal de Compañía de Valores Sudamericana S.A., será transferido a la Sociedad del Estado Casa de Moneda, conservando todos los derechos laborales adquiridos, la afiliación gremial que posean en la actualidad y la vigencia de su Convenio Colectivo de Trabajo; rigiéndose en sus relaciones de trabajo por la Ley de Contrato de Trabajo 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias”.

19

Cargos del Personal Civil del Poder Ejecutivo Nacional según Régimen de Negociación Colectiva (2.014)

RÉGIMEN DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA

TIPO DE CARGO

Permanente Transitorio Total

N %

PERSONAL CIVIL 210.547 7.761 218.308 52,2

1 Comprendidos en el CCTG (Decreto Nº 214/06) 97.529 6.797 104.326 24,9

1. Comprendidos en el Presupuesto 94.282 5.962 100.244 24,0

2. No comprendidos en el Presupuesto 3.247 835 4.082 1,0

2. No comprendidos en el CCTG (Decreto Nº 214/06) 113.016 964 113.982 27,2

1. Comprendidos en el Presupuesto 26820 562 27.382 6,5

2. No comprendidos en el Presupuesto 86.198 402 86.600 20,7

PERSONAL NO CIVIL 199.147 993 200.140 47,8

1. Seguridad 117.620 991 118.611 28,3

2. Militar 81.527 2 81.529 19,5

TOTAL 409.694 8.754 418.448 100,0

% 97,9 2,1 100,0

Por lo tanto, siguiendo los datos ofrecidos en el cuadro anterior, el volumen máximo

posible de personas a designar en el 2014 alcanzó la cifra de 418.448:

El volumen agregado de cargos para personal civil alcanza a 218. 308, sin contar a las

Universidades Nacionales.

El personal en cargos civiles del PODER EJECUTIVO NACIONAL alcanzado por el CCTG-

APN supone el 47,8% del total anterior.

Así mismo, el personal puede ser clasificado según sus modalidades de vinculación con

la Administración Pública Nacional en: (1) Personal Designado en cargo de Planta Permanente

bajo sus respectivos regímenes de estabilidad laboral, (2) Personal Designado Transitoriamente

en cargo de Planta Permanente, (3) Personal No Permanente designado en cargo de Planta

Transitoria, y, (4) Personal No Permanente bajo contratos con relación de dependencia laboral

a término fijo (sea por los regímenes establecidos por el Artículo 9° del Anexo de la Ley Nº

25.164 o por los Artículos 93 y 99 de la Ley Nº 20.74417).

La suma del Personal de (1), (2) y (3) será referido en el presente como “Personal

Designado” y del (4) como “Personal Contratado”.

Por otro lado, el Personal de (1) se referirá como “Personal Estable” o bajo el régimen

de carrera administrativa, y la suma de (2), (3) y (4) como al “Personal No Estable”.

17 El artículo 93 de la Ley de Contrato de trabajo remite al contrato de trabajo a plazo fijo, mientras que el Artículo 99 al

contrato de trabajo eventual.

20

Para los colectivos laborales cuyos cargos están presupuestados pero no integrados al

Convenio Colectivo de Trabajo General se pueden estimar aproximadamente sus respectivas

tasas de ocupación a partir de los datos suministrados al Sistema de Registro y Actualización de

Cargos y Contratos desempeñados por Personas con Discapacidad Certificada.

Con los datos del Sistema de Registro y Actualización de Cargos y Contratos

desempeñados por Personas con Discapacidad Certificada y para el personal civil se obtiene la

siguiente síntesis en la que se incorpora el Personal Contratado:

Personal Civil del Poder Ejecutivo Nacional de Entidades Presupuestarias y Extrapresupuestarias informantes (II Sem. 2014)

ENTIDAD CARGOS PRESUPUESTADOS PERSONAL OCUPADO

Permanente Transitorio Total Permanente Transitorio Contrato Total

COMPRENDIDA EN EL CCTG-APN 97.531 6.720 104.521 69.419 5.665 59.097 134.181

En Presupuesto 94.282 5.962 100.244 66.238 4.881 58.887 130.006

Extra-Presupuestaria 3.249 758 4.007 3.181 784 210 4.175

NO COMPRENDIDA EN EL CCTG-APN 113.016 964 113.980 108.888 220 6.623 115.731

En Presupuesto 26.820 562 27.382 23.436 220 1.871 25.527

Extra-Presupuestaria 86.196 402 86.598 85.452 4.752 90.204

TOTAL 210.547 7.784 218.306 178.307 5.936 65.723 249.966

De la información para las Entidades no comprendidas en el CCTG-APN, se refleja que de

115.731 personas, la mayoría (N=108.888) se registran como Estables. El Personal Contratado a

término fijo y el Designado Transitorio representan un 5,9%.

En el ámbito del CCTG-APN, 134.235 personas están alcanzadas de las que poco más de

la mitad revistan como Personal Estable.

21

A.4. Personal comprendido por el Convenio Colectivo General para la

Administración Pública Nacional

En primer lugar se ofrece la tasa de ocupación general para el personal bajo el Convenio

Colectivo de Trabajo General designado en los cargos presupuestados al 31 de diciembre de

2014.

Cargos Presupuestados y Personal Designado comprendidos en el CCTG-APN. (II Sem. 2014)

PLANTA

PERMANENTE TRANSITORIA TOTAL

Cargos Presupuestados 94.282 5.962 100.244

Personal Designado 66.238 4.881 71.119

% ocupado 70,3 81,9 70,9

Cargos No Ocupados 28.044 1.081 29.125

El 70,3% de los Cargos de Planta Permanente está ocupado por personal designado así

como el 81,9% de los Cargos de Planta Transitoria, lo que arroja una tasa de ocupación del

70,9%.

En segundo lugar, si se añaden, las personas contratadas bajo relación de dependencia

laboral (N=58.887) y el total de personal de las entidades extrapresupuestarias (N=4.229), se

obtiene la estimación del conjunto laboral alcanzado por el Convenio General, es decir un total

de 134.235 trabajadores.

Personal comprendido en el CCTG-APN por Tipo de Entidad según Modalidad de Vinculación Laboral (II Sem. 2014)

TIPO DE ENTIDADES SEGÚN PRESUPUESTO NACIONAL

MODALIDAD DE VINCULACIÓN

PERSONAL

Permanente Permanente Designado

Transitoriamente Transitorio

Contratado bajo relación laboral a término fijo

Total

N %

Comprendidas 61.786 4.452 4.881 58.887 130.006 96,9

No comprendidas 3.181 784 210 4.171 3,1

TOTAL 64.967 4.452 5.665 59.097 134.181 100,0

% 48,4 3,3 4,2 44,0 100,0

22

Se desprende del cuadro que:

el 96,8% revista en entidades presupuestarias,

el 48,4% corresponde a trabajadores bajo el respectivo régimen de estabilidad

laboral,y,

el 44% está contratado a término fijo que, sumado al 4,3% de personal transitorio, y a

otro 3,3% designado transitoriamente en cargo de Planta Permanente, representa el

restante 51,6%, no alcanzado por dicha estabilidad.

A.4.1. Tasa de Ocupación según Jurisdicción Ministerial y Entidad

Descentralizada en el Convenio Colectivo General para la

Administración Pública Nacional

El próximo cuadro registra la gestión de los planteles de personal según jurisdicciones

ministeriales y entidades descentralizadas.

Se destaca a partir de aquí, situaciones diferenciales según la tasa de cobertura de

cargos de Planta Permanente. Así, de un total de OCHENTA y SIETE (87) organismos

comprendidos en la Ley de Presupuesto, sólo DIEZ (10) cuentan con cobertura casi plena de los

cargos de sus Plantas Permanentes (90% ó más), estos són la Comisión Nacional de Actividades

Espaciales, el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas, la Dirección Nacional

de Migraciones, los Estados Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, de la Armada Argentina,

de la Fuerza Aérea Argentina y del Ejército Argentino, el Instituto Nacional de Tecnología

Agropecuaria, el Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos y la Unidad de

Información Financiera.

Una cobertura igualmente significativa, entre el 80% al 90%, observan la Comisión

Nacional de Energía Atómica, el Ente Nacional Regulador del Gas, la Gendarmería Nacional, el

Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo y la Sindicatura General

de la Nación.

Por el contrario, se identifican VEINTITRES (23) jurisdicciones y entidades con menos del

50% de su Planta Permanente cubierta. De estas, DIECIETE (17), registran tasas de ocupación

23

entre el 20% y el 50%, la Administración de Parques Nacionales, la Biblioteca Nacional, la Caja

de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina, el Consejo Nacional de

Políticas Sociales, el Fondo Nacional de las Artes, el Hospital Nacional Profesor Alejandro

Posadas18, el Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante, el Instituto

Nacional de Asociativismo y Economía Social, los Ministerios de Agricultura, Ganadería y Pesca,

de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, de Desarrollo Social, de Economía y Finanzas

Públicas, de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, de Relaciones Exteriores y Culto,

y de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Con proporciones semejantes, el Servicio Nacional de

Rehabilitación, el Tribunal Fiscal de la Nación, el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad

Agroalimentaria, la Superintendencia de Riesgos de Trabajo, y el Tribunal Fiscal de la Nación.

Las CINCO (5) restantes, observan tasas por debajo del 20%: Agencia Nacional de

Seguridad Vial, Instituto Nacional del Teatro, Secretaría de Prevención de la Drogadicción y

Lucha Contra el Narcotráfico, Superintendencia de Servicios de Salud y Teatro Nacional

Cervantes.

Este panorama realza la contribución del personal contratado en el desempeño de las

funciones que hacen al cumplimiento de los objetivos institucionales.

18 En oportunidad del Hospital Nacional Profesor Alejandro Posadas y el Hospital Nacional Dr. Baldomero Sommer los datos se corresponden al primer semestre de 2014 para el personal en cargos presupuestados.

24

Personal del CCTG-APN por Jurisdicciones Ministeriales y Entidades Descentralizadas según Cargos Presupuestados, Personal Ocupado y Tasa de Ocupación (II Sem. 2014) JURISDICCIONES MINISTERIALES Y ENTIDADES DESCENTRALIZADAS

INCORPORADAS AL PRESUPUESTO NACIONAL

CARGOS PRESUPUESTADOS PERSONAL OCUPADO TASA DE OCUPACIÓN

PP(1) PT(2) TOTAL(3) PP(4) PT(5) Contrato

(6) Subtotal

No Perman. (5+6) Total(7) PP(4/1) PT(5/2)

Contrato (6/3)

TOTAL (7/3)

Administración de Parques Nacionales 2.184 330 2.514 963 16 552 568 1.531 44,1 4,8 22,0 60,9

Administración Nacional de Aviación Civil 3 3

Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud Dr. Carlos G. Malbrán 845 845 436 597 597 1.033 51,6 70,7 122,2

Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Medica 561 561 324 899 899 1.223 57,8 160,2 218,0

Agencia de Administración de Bienes del Estado 242 242 159 137 137 296 65,7 56,6 122,3

Agencia Nacional de Seguridad Vial 657 657 100 640 640 740 15,2 97,4 112,6

Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual 423 41 464 270 30 787 817 1.087 63,8 73,2 169,6 234,3

Autoridad Regulatoria Nuclear 318 0 318 189 188 188 377 59,4 59,1 118,6

Biblioteca Nacional 67 126 193 21 6 632 638 659 31,3 4,8 327,5 341,5

Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina 169 11 180 84 11 87 98 182 49,7 100,0 48,3 101,1

Colonia Nacional Dr. Manuel A. Montes de Oca 458 458 269 638 638 907 58,7 139,3 198,0

Comisión Nacional de Actividades Espaciales 190 190 181 39 39 220 95,3 20,5 115,8

Comisión Nacional de Comercio Exterior 50 50 0

Comisión Nacional de Comunicaciones 256 256 150 1.117 1.117 1.267 58,6 436,3 494,9

Comisión Nacional de Energía Atómica 2.297 2.297 1.984 740 740 2.724 86,4 32,2 118,6

Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria 90 90 46 61 61 107 51,1 67,8 118,9

Comisión Nacional de Regulación de Transporte 159 159 105 945 945 1.050 66,0 594,3 660,4

Comisión Nacional de Valores 182 182 114 175 175 289 62,6 96,2 158,8

Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales 54 54 22 331 331 353 40,7 613,0 653,7

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas 11.680 11.680 11.405 988 988 12.393 97,6 8,5 106,1

Dirección General de Fabricaciones Militares 865 24 889 507 18 1.544 1.562 2.069 58,6 75,0 173,7 232,7

Dirección Nacional de Migraciones 2.196 35 2.231 2.055 19 1.766 1.785 3.840 93,6 54,3 79,2 172,1

Registro Nacional de las Personas 799 799 582 3.139 3.139 3.721 72,8 392,9 465,7

Ente Nacional Regulador de la Electricidad 207 207 119 210 210 329 57,5 101,4 158,9

Ente Nacional Regulador del Gas 334 334 297 139 139 436 88,9 41,6 130,5

Estado Mayor Conjunto de las F.F.A.A. 97 143 240 96 128 128 224 99,0 89,5 93,3

Estado Mayor General de la Armada Argentina 6.778 84 6.862 6.487 1 1 6.488 95,7 1,2 94,5

Estado Mayor General de la Fuerza Aérea Argentina 5.623 239 5.862 5.611 196 48 244 5.855 99,8 82,0 0,8 99,9

Estado Mayor General del Ejército Argentino 6.561 833 7.394 6.449 435 373 808 7.257 98,3 52,2 5,0 98,1

Fondo Nacional de las Artes 75 0 75 22 53 53 75 29,3 70,7 100,0

Gendarmería Nacional 310 14 324 271 0 271 87,4 83,6

Hospital Nacional Dr. Baldomero Sommer 226 13 239 149 951 951 1.100 65,9 397,9 460,3

Hospital Nacional en Red Especializado en Salud Mental y Adicciones 135 135 89 270 270 359 65,9 200,0 265,9

Hospital Nacional Profesor Alejandro Posadas 2.971 2.971 1.077 1.469 1.469 2.546 36,3 49,4 85,7

Instituto Ayuda Financiera Pago de Ret. Pens. Militares 197 28 225 145 26 26 171 73,6 92,9 76,0

Instituto Investigaciones Científicas y Técnicas de la F.F.A.A. 109 409 518 78 395 77 472 550 71,6 96,6 14,9 106,2

Instituto Geográfico Nacional 234 234 148 141 141 289 63,2 60,3 123,5

Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante 173 112 285 53 161 161 214 30,6 56,5 75,1

25





(6) Subtotal


Contrato (6/3)

TOTAL (7/3)

Inst. Nac. C/La Discriminación, La Xenofobia y El Racismo 356 356 295 1 1 296 82,9 0,3 83,1

Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social 249 249 89 523 523 612 35,7 210,0 245,8

Instituto Nacional de Estadística y Censos (a) 800 373 1.173 488 218 669 887 1.375 61,0 58,4 57,0 117,2

Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero 253 253 172 168 168 340 68,0 66,4 134,4

Instituto Nacional de la Propiedad Industrial 425 425 228 190 190 418 53,6 44,7 98,4

Instituto Nacional de Rehabilitación Psicofísica del Sur Dr. Juan Otimio Tesone 231 231 165 146 146 311 71,4 63,2 134,6

Instituto Nacional de Semillas 74 74 53 120 120 173 71,6 162,2 233,8

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria 4.908 2.614 7.522 4.636 2.475 2.475 7.111 94,5 94,7 94,5

Instituto Nacional de Tecnología Industrial 882 882 593 0 593 67,2 67,2

Instituto Nacional de Vitivinicultura 453 453 370 203 203 573 81,7 44,8 126,5

Instituto Nacional del Agua 368 368 267 82 82 349 72,6 22,3 94,8

Instituto Nacional del Teatro 124 0 124 14 118 118 132 11,3 95,2 106,5

Jefatura de Gabinete de Ministros (b) 1.667 17 1.684 964 10 2.032 2.042 3.006 57,8 58,8 120,7 178,5

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca 1.240 4 1.244 408 2 3.620 3.622 4.030 32,9 50,0 291,0 324,0

Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva 534 534 149 568 568 717 27,9 106,4 134,3

Mnisterio de Cultural 1.272 123 1.395 920 78 1.204 1.282 2.202 72,3 63,4 86,3 157,8

Ministerio de Defensa 776 776 500 335 335 835 64,4 43,2 107,6

Ministerio de Desarrollo Social 2.200 28 2.228 455 19 5.626 5.645 6.100 20,7 67,9 252,5 273,8

Ministerio de Economía y Finanzas Públicas 2.328 44 2.372 1.070 30 2.845 2.875 3.945 46,0 68,2 119,9 166,3

Ministerio de Educación 1.542 1.542 780 998 998 1.778 50,6 64,7 115,3

Ministerio de Industria 149 12 161 97 6 539 545 642 65,1 50,0 334,8 398,8

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 2.537 2.537 1.749 473 473 2.222 68,9 18,6 87,6

Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios 763 763 268 578 578 846 35,1 75,8 110,9

Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto 1.578 102 1.680 537 1.247 1.247 1.784 34,0 74,2 106,2

Ministerio de Salud 1.763 17 1.780 1.154 5 1.682 1.687 2.841 65,5 29,4 94,5 159,6

Ministerio de Seguridad 720 720 476 240 240 716 66,1 33,3 99,4

Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social 3.826 32 3.858 1.012 16 3.227 3.243 4.255 26,5 50,0 83,6 110,3

Ministerio de Turismo 415 415 256 417 417 673 61,7 100,5 162,2

Ministerio del Interior y Transporte 1.681 110 1.791 1.289 88 984 1.072 2.361 76,7 80,0 54,9 131,8

Organismo Regulador de Seguridad de Presas 33 33 20 75 75 95 60,6 227,3 287,9

Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos 94 94 88 133 133 221 93,6 141,5 235,1

Prefectura Naval Argentina 248 248 157 0 157 63,3 63,3

Sec. de Progr. p/ la Prev. de la Drogadicción y Lucha contra el Narcotráfico 244 244 46 675 675 721 18,9 276,6 295,5

Secretaria General de la Presidencia de la Nación (c) 715 715 560 662 662 1.222 78,3 92,6 170,9

Secretaría Legal y Técnica 517 517 332 99 99 431 64,2 19,1 83,4

Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia 998 12 1.010 656 12 2.254 2.266 2.922 65,7 100,0 223,2 289,3

Servicio Geológico Minero Argentino 368 6 374 214 249 249 463 58,2 66,6 123,8

Servicio Meteorológico Nacional 552 552 291 425 425 716 52,7 77,0 129,7

26





(6) Subtotal


Contrato (6/3)

TOTAL (7/3)

Servicio Nacional de Rehabilitación 235 235 105 279 279 384 44,7 118,7 163,4

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 4.350 26 4.376 1.886 16 2.636 2.652 4.538 43,4 61,5 60,2 103,7

Servicio Penitenciario Federal 22 22 13 13 59,1 59,1

Sindicatura General de la Nación 466 466 394 218 218 612 84,5 46,8 131,3

Superintendencia de Riesgos del Trabajo(d) 553 553 259 625 956 1.581 1.840 46,8 172,9 332,7

Superintendencia de Seguros de La Nación 372 372 228 315 315 543 61,3 84,7 146,0

Superintendencia de Servicios de Salud 718 718 142 777 777 919 19,8 108,2 128,0

Teatro Nacional Cervantes 437 437 61 233 233 294 14,0 53,3 67,3

Tribunal de Tasaciones de la Nación 49 49 25 41 41 66 51,0 83,7 134,7

Tribunal Fiscal de La Nación 244 244 86 107 107 193 35,2 43,9 79,1

Unidad de Información Financiera 178 178 164 24 24 188 92,1 13,5 105,6

SUBTOTAL ENTIDADES COMPRENDIDAS EN PRESUPUESTO 94.282 5.962 100.244 66.238 4.881 58.887 63.768 130.006 70,3 81,9 58,7 129,7

Jurisdicciones Ministeriales y Entidades Descentralizadas No incluidas en el Presupuesto Nacional

Cargos Presupuestados Personal Ocupado Tasa de Ocupación


(6) Subtotal


Contrato (6/3)

TOTAL (7/3)

S.E. Casa de Moneda 1.458 1.458 1.428 1.428 97,9 97,9

Educar S.E. 340 340 294 94 94 388 86,5 27,6 114,1

Instituto de Obra Social del Ejército 1.119 758 1.877 1.104 784 784 1.888 98,7 103,4 100,6

Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales 332 332 355 116 170 471 106,9 34,9 158,1

SUBTOTAL ENTIDADES EXTRAPRESUPUESTARIAS 3.249 758 4.007 3.181 784 210 1.048 4.175 97,9 110,2 5,3 105,5

TOTAL GENERAL 97.531 6.720 104.251 69.419 5.665 59.097 64.762 134.181 71,2 85,1 56,7 128,8

Notas: (a) Entidad desconcentrada del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. (b) La Jefatura de Gabinete de Ministros contempla 790 personas de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y 39 del Servicio Administrativo Financiero 342 de Apoyo a la Autoridad de Cuenca Matanza

Riachuelo. (c) La Secretaría General de Presidencia de la Nación incluye entre la dotación presupuestada y la de la Casa Militar, la Coordinación General de Asuntos Políticos Institucionales de la Unidad Presidente y la

Coordinación General de Asuntos Técnicos de la Unidad Presidente. Según la información brindada al Sistema de Información de Control del Registro, Actualización de Cargos y Contratos desempeñados por Personas con Discapacidad Certificada cada Entidad cuenta con una cantidad total de 129, 62 y 80 personas, respectivamente.

(d) La Superintendencia de Riesgos del Trabajo cuenta con personal con cargos financiados por la Ley de Presupuesto Nacional así como por fondos propios. El personal de Planta Permanente fue identificado como personal designado con financiamiento del Presupuesto Nacional, mientras que el resto del personal fue encuadrado en el Sistema de Comisiones Médicas. (Ley N° 26.425, Decreto reglamentario N° 2.104/08).

Referencias: PP = Planta Permanente

PT = Planta Transitoria

27

A.4.2. Tasa de Ocupación por Régimen Escalafonario

A.4.2.1. Personal en Planta Permanente

Al igual que en la sección anterior, el porcentaje de ocupación de los cargos de Planta

Permanente varía según el régimen escalafonario en el que queda comprendido el personal.

Con menos del 60% de ocupación se registra el Personal del Cuerpo de Guardaparques

Nacionales (40,1%), del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (43,4%),

Superintendencia de Riesgos del Trabajo (46,8%), del Sistema Nacional de Empleo Público

(51,3%), de los Profesionales de los Establecimientos Hospitalarios y Asistenciales e Institutos

de Investigaciones y Producción (52,4%), del Instituto Nacional de la Propiedad Industrial

(53,6%), del Ente Nacional Regulador de la Electricidad (57,5%), de la Comisión Nacional de

Comunicaciones (58,6%), de la Dirección General de Fabricaciones Militares (58,6%) y de la

Autoridad Regulatoria Nuclear (59,4%).

Una cobertura entre el 60% y el 80% se observa entre el Personal del Organismo

Regulador de Seguridad de Presas (60,6%), la Comisión Nacional de Valores (62,6%), la

Comisión Nacional de Regulación del Transporte (66%), de los Embarcados del Instituto

Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (66,2%), del Instituto Nacional de Tecnología

Industrial (67,2%), y de la Agencia de Administración de Bienes del Estado (79,1%)

Tasas por sobre el 80% de cobertura se identifica entre el Personal de Orquestas,

Coros y Ballet Nacionales (81,3%), Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas y de Seguridad

(82,4%), Embarcados de la Dirección Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables

(82,4%), Sindicatura General de la Nación (84,5%), Comisión Nacional de Energía

Atómica(86,4%), Ente Nacional Regulador del Gas (88,9%), Organismo Regulador del Sistema

Nacional de Aeropuertos (93,6%), Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (94,5%),

Comisión Nacional de Actividades Espaciales (95,3%), Civil de las Fuerzas Armadas y de

Seguridad (96,4%), el Cuerpo de Administradores Gubernamentales (97,5%) y el Consejo

Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (98,6%).

Por último por la cantidad de sus integrantes se destaca: (1) el 66,1% del total del

personal se concentra en dos colectivos, el Sistema Nacional de Empleo Público (51,2%) y el

Persoanl Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad (15%); y (2) la amplitud entre los TREINTA

28

y CUATRO (34) colectivos laborales diversos con dimensiones que comprenden desde 49

trabajadores como el Personal Embarcado del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo

Pesquero, hasta del citado Sistema Nacional de Empleo Público con 68.641.

29

Personal del CCTG-APN por Régimen Escalafonario según Cargos Presupuestados y Personas Designadas y Contratadas (II Sem. 2014)

RÉGIMEN ESCALAFONARIO (COMPRENDIDO EN EL PRESUPUESTO NACIONAL)

CARGOS PRESUPUESTADOS PERSONAL TASAS

% Total PP (1) PT (2) Total (3) PP (4) PT (5) Contrato (6)

Subtotal No Perma.

(5+6) Total (7) PP (4/1) PT (5/2) Contrato (6/3)

Total (7/3)

Sistema Nacional de Empleo Público (CCTS Decreto Nº 2.098/08) 41.878 1.089 42.967 21.474 563 46.604 47.167 68.641 51,3 51,7 108,5 159,8 51,2

Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 19.620 768 20.388 18.917 323 846 1.169 20.086 96,4 42,1 4,1 98,5 15,0

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas 11.264 11.264 11.104 11.104 98,6 98,6 8,3

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (CCTS Decreto Nº 127/07) 4.908 2.614 7.522 4.636 2.475 2.475 7.111 94,5 94,7 94,5 5,3

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (CCTS Decreto Nº 40/06) 4.350 26 4.376 1.886 16 2.636 2.652 4.538 43,4 61,5 60,2 103,7 3,4

Profesional de los Estab Hosp. y Asist.e Inst. de Invest. y Prod. (CCTS D Nº 1.133/09) 1.731 125 1.856 907 2.111 2.111 3.018 52,4 113,7 162,6 2,2

Comisión Nacional de Energía Atómica 2.297 2.297 1.984 740 740 2.724 86,4 32,2 118,6 2,0

Dirección General de Fabricaciones Militares 865 24 889 507 18 1.544 1.562 2.069 58,6 75,0 173,7 232,7 1,5

Superintendencia de Riesgos del Trabajo (a) 553 553 259 625 956 1.581 1.840 46,8 172,9 332,7 1,4

Comisión Nacional de Comunicaciones 256 256 150 1.117 1.117 1.267 58,6 436,3 494,9 0,9

Comisión Nacional de Regulación del Transporte 159 159 105 945 945 1.050 66,0 594,3 660,4 0,8

Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 516 515 1.031 425 437 437 862 82,4 84,9 83,6 0,6

Instituto Nacional de Tecnología Industrial (CCTS Decreto Nº 109/07) 882 882 593 593 67,2 67,2 0,4

Sindicatura General de la Nación (CCTS Decreto Nº 1.714/10) 466 466 394 218 218 612 84,5 46,8 131,3 0,5

Cuerpo de Guardaparques Nacionales 1.264 330 1.594 507 507 40,1 31,8 0,4

Embarcados de la Dir. Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables 547 547 451 451 82,4 82,4 0,3

Instituto Nacional de la Propiedad Industrial 425 425 228 190 190 418 53,6 44,7 98,4 0,3

Ente Nacional Regulador del Gas 334 334 297 139 139 436 88,9 41,6 130,5 0,3

Investigación y Desarrollo de las Fuerzas Armadas 42 439 481 395 395 395 90,0 0,0 82,1 0,3

Autoridad Regulatoria Nuclear 318 318 189 188 188 377 59,4 59,1 118,6 0,3

Ente Nacional Regulador de la Electricidad 207 207 119 210 210 329 57,5 101,4 158,9 0,2

Orquestas, Coros y Ballet Nacionales (CCTS Decreto Nº 973/08) 464 32 496 377 29 21 50 427 81,3 90,6 4,2 86,1 0,3

Comisión Nacional de Valores 182 182 114 175 175 289 62,6 96,2 158,8 0,2

Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos 94 94 88 133 133 221 93,6 141,5 235,1 0,2

Comisión Nacional de Actividades Espaciales 190 190 181 39 39 220 95,3 20,5 115,8 0,2

Cuerpo de Administradores Gubernamentales 160 160 156 156 97,5 0,0 97,5 0,1

Agencia de Administración de Bienes del Estado 153 153 121 121 79,1 0,0 79,1 0,1

Organismo Regulador de Seguridad de Presas 33 33 20 75 75 95 60,6 227,3 287,9 0,1

Embarcados del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero 74 74 49 49 66,2 66,2

Comisión Nacional de Comercio Exterior 50 50

SUBTOTAL 94.282 5.962 100.244 66.238 4.881 58.887 63.768 130.006 70,3 81,9 58,7 129,7 96,9

30

Personal del CCTG-APN por Régimen Escalafonario según Cargos Presupuestados y Personas Designadas y Contratadas (II Sem. 2014)

RÉGIMEN ESCALAFONARIO (COMPRENDIDO EN EL PRESUPUESTO NACIONAL)

CARGOS PRESUPUESTADOS PERSONAL TASAS

% Total PP (1) PT (2) Total (3) PP (4) PT (5) Contrato (6)

Subtotal No Perma.

(5+6) Total (7) PP (4/1) PT (5/2) Contrato (6/3)

Total (7/3)

Casa de Moneda S E 1.458 1.458 1.428 1.428 97,9 97,9 1,1

Educar S E 340 340 294 94 94 388 86,5 27,6 114,1 0,3

Instituto de Obra Social del Ejército 1.119 758 1.877 1.104 784 784 1.888 98,7 103,4 100,6 1,4

Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales 332 332 355 116 116 471 106,9 34,9 141,9 0,4

SUBTOTAL 3.249 758 4.007 3.181 784 210 994 4.175 97,9 103,4 5,2 104,2 3,1

TOTAL GENERAL 97.531 6.720 104.251 69.419 5.665 59.097 64.762 134.181 71,2 84,3 56,7 128,7 100,0

NOTA: (a) La Superintendencia de Riesgos del Trabajo cuenta con personal con cargos financiados por la Ley de Presupuesto Nacional así como por fondos propios. El personal de Planta Permanente fue identificado como personal designado con financiamiento del Presupuesto Nacional, mientras que el resto del personal fue encuadrado en el Sistema de Comisiones Médicas. (Ley N° 26.425, Decreto reglamentario N° 2.104/08). Referencias: PP = Planta Permanente

PT = Planta Transitoria

31

A.4.2.2. Personal Designado Transitoriamente en Cargos de

Planta Permanente

De las 4.314 designaciones transitorias en cargos de planta permanente, el 96,9% se

concentra en el Sistema Nacional de Empleo Público, llegando a representar el el 20,1% de sus

cargos de Planta Permanente ocupados19, y el 6,3% del total de este colectivo laboral. En la

Comisión Nacional de Actividades Espaciales también es significativo, sumando el 28,6% su

plantel y representando una tercera parte de los cargos permanentes ocupados.

Personal comprendido en el CCTG según Modalidad de Vinculación Laboral (II Sem. 2014)

RÉGIMEN ESCALAFONARIO PERSONAL POR MODALIDAD DE VINCULACIÓN LABORAL

Perman. Desig. Trans. Transitoria Contratado Total

Sistema Nacional de Empleo Público 17.160 4.314 563 46.604 68.641

Profesional de los Estab Hosp. y Asist.e Inst. de Invest. y Producción 874 33 2.111 3.018

Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 390 35 437 862

Sindicatura General de la Nación 390 4 218 612

Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos 83 3 133 219

Comisión Nacional de Actividades Espaciales 118 63 39 220

Subtotal 19.015 4.452 1.000 49.105 73.572

Resto Escalafones 45.952 4.665 9.992 60.609

TOTAL 64.967 4.452 5.665 59.097 134.181

A.4.2.3. Personal Designado en Cargos de Planta Transitoria

De los 5.665 cargos ocupados de Planta Transitoria, el 86,2% se concentra en el

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (43,7%), el Instituto de Obra Social del Ejército

(13,8%), el Sistema Nacional de Empleo Público (9,9%) y Docente Civil de las Fuerzas Armadas

(7,7%).

Este personal representa el 50,7% de la dotación total del Personal Docente Civil de las

Fuerzas Armadas, el 41,5% del Instituto de Obra Social del Ejército y el 34,8% del Instituto

Nacional de Tecnología Agropecuaria. En cambio, en el Sistema Nacional de Empleo Público

sólo constituye el 0,8% del total.

19 El lector debe ser advertido que las personas Designadas Transitoriamente pueden estar designadas como Personal Estable

en otro cargo.

32

Personal comprendido en el CCTG según Modalidad de Vinculación Laboral (II Sem. 2014)

RÉGIMEN ESCALAFONARIO PERSONAL POR MODALIDAD DE VINCULACIÓN LABORAL

Perman. Desig. Trans. Transitoria Contratado Total

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria 4.636 2.475 7.111

Instituto de Obra Social del Ejército 1.104 784 1.888

Superintendencia de Riesgos del Trabajo 259 625 956 1.840

Sistema Nacional de Empleo Público 17.160 4.314 563 46.604 68.641

Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 390 35 437 862

Subtotal 23.549 4.349 4.884 47.560 80.342

Resto Escalafones 41.418 103 781 11.537 53.839

TOTAL 64.967 4.452 5.665 59.097 134.181

A.5. Personal comprendido por Convenios Colectivos de Trabajo

Sectoriales

La Ley Nº 24.185 y su Decreto Reglamentario Nº 447/93 establecen que la negociación

colectiva podrá realizarse en un ámbito general o sectorial, delegando al segundo (a) las

materias no tratadas a nivel general, (b) las expresamente remitidas por el general, y (c) las ya

tratadas en el general para adecuarlas a la organización del trabajo en el sector.

El Convenio Colectivo de Trabajo General definió que las negociaciones sectoriales se

articulan por escalafón según el detalle de su Anexo II (Artículo 8°). Podrá ser objeto de la

negociación sectorial la estructura de la carrera, el escalafón, las materias remitidas, las no

tratadas por el Convenio General y las modalidades sectoriales de institutos emergentes del

mismo (Artículo 9°).

Un grupo muy importante de los colectivos laborales ha negociado, y otros los están

negociando a la fecha del informe.

33

Personal comprendido en los CCTS de la APN según Modalidad de Vinculación (II Sem. 2014)

CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO SECTORIAL Decreto

Nº

MODALIDAD DE VINCULACIÓN LABORAL

Personal Cargo Permanente

Personal Cargo No permanente

Total % Régimen Estabilidad

Designación Transitoria

Planta Transitoria

Contrato

Sistema Nacional de Empleo Público 2.098/08 17.160 4.314 563 46.604 68.641 80,4

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria 127/07 4.636 2.475 7.111 8,3

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 40/06 1.886 16 2.636 4.538 5,3 Profesional de los Establecimientos Hospitalarios y Asistenciales e Institutos de Investigación y Producción

1.133/09 874 33 2.111 3.018 3,5

Instituto Nacional de Tecnología Industrial 109/07 593 593 0,7

Sindicatura General de la Nación 1.714/10 390 4 218 612 0,7

Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales 1.032/09 355 116 471 0,6

Orquestas, Coros y Ballet Nacionales 973/08 377 29 21 427 0,5

SUBTOTAL (1) 26.271 4.380 3.054 51.706 85.411 100,0

TOTAL CCTG-APN (2) 64.967 4.452 5.665 59.097 134.181

% (1/2) 40,4 98,4 53,9 87,5 63,7

Se destaca que el 63,7% de los trabajadores ya cuentan con un convenio sectorial y en

pleno estado de implementación de sus regímenes de carrera, contemplando al 40,4% es

Personal Estable y al 87,5% Personal Contratado.

34

B. Composición por Edad y Sexo

Las mujeres representan el 49,8%, por lo que el índice de masculinidad20 es del 100,7.

La edad promedio es de 44,4 años pero las mujeres registran 44,7 años y los varones,

45,1 años.

Las mujeres representan el 47,7% del Personal Permanente, el 47,5% del Designado

Transitoriamente en cargos de Planta Permanente, el 49,8% del designado en cargos de

Personal Transitorio, y el 52,4% del Personal Contratado. En síntesis, las mujeres representan el

51,8% del personal no alcanzado por el régimen de estabilidad laboral.

Personal del CCTG-APN por Modalidad de Vinculación por Sexo y Edad Media (II Sem. 2014)


SEXO

Mujeres Varones Total Índice de Masculinidad Edad N Edad N Edad N

Personal Designado 48,6 35.898 49,8 39.186 49,2 75.084 109,2

Planta Permanente 50,0 30.961 51,1 34.006 50,6 64.967 109,8

Transitoriamente en Planta 39,4 2.113 40,8 2.339 40,2 4.452 110,7

Planta Transitoria 39,9 2.824 41,4 2.841 40,7 5.665 100,6

Personal Contratado 38,1 30.949 38,5 28.148 38,3 59.097 90,9

Ley Nº 25.164 38,2 28.533 38,6 24.058 38,4 52.591 84,3

Ley Nº 20.744 35,7 266 37,5 1.278 37,2 1.544 480,5

Otras modalidades 36,8 2.150 38,4 2.812 37,7 4.962 130,8

TOTAL 43,7 66.847 45,1 67.334 44,4 134.181 100,7

20 Índice de Masculinidad = Cantidad de varones por cada 100 mujeres.

35

Personal del CCTG-APN por Modalidad de Vinculación y Sexo. II Sem. 2014 (%)

Las edades promedio permiten observar la brecha generacional entre las dotaciones. En

efecto, el Personal Permanente cuenta con la edad promedio más elevada (50,6 años) mientras

que la del personal no permanente es de 38,6 años.

En las distintas modalidades, las edades promedio de los varones superan a las de las

mujeres, lo que se expresa en la edad media total de mujeres y varones (43,7 vs. 45,1 años).

Los demás indicadores estadísticos también ratifican esta polarización etaria. Mientras

la mitad de los trabajadores (mediana) en cargos de planta permanente cuenta con al menos 52

años de edad, la mediana del personal no estable se ubica en los 36 años. Por su parte, y el

valor de la edad con mayor frecuencia (modo) refleja lo mismo: entre el personal permanente

se ubica en los 60 años y, entre el no permanente en los 33 años.

El análisis de las edades promedio según el máximo nivel educativo completo facilita una

mejor percepción de este problema estructural.

52,352,5

50,2

47,647,747,5

49,8

52,4

44,0

45,0

46,0

47,0

48,0

49,0

50,0

51,0

52,0

53,0

Planta Permanente Desg. Transit. en P Permanente Planta Transitoria Contratado

Varones Mujeres

36

Personal en el CCTG-APN por Máximo Nivel Educativo Completo según Edad. Indicadores de Tendencia Central (II Sem. 2014)

MÁXIMO NIVEL DE ESTUDIOS

EDAD

Moda Mediana Media Total

Esta No Estab Total Esta No Estab Total Esta No Estab Total

Menor a Secundario 60 37 60 55 41 52 52,8 42,9 49,9 21.446

Secundaria 55 28 28 51 33 38 49,2 35,6 40,5 52.967

Terciario/UPregrado 52 35 37 50 37 42 49,4 39,3 43,9 11.648

UGrado 61 36 36 54 39 45 53,0 41,7 46,2 36.870

Univ. Posgrado 38 36 38 45 38 45 47,1 41,3 46,8 11.250

TOTAL 60 33 37 52 36 43 50,6 38,6 44,4 134.181

La edad modal, mediana y media para el Personal Permanente son indicadores más

elevados que entre el personal No Permanente. Esta distancia se ve reducida entre los

universitarios de postgrado.

37

B.1. Composición por Sexo y Régimen Escalafonario

La composición de cada colectivo laboral por sexo varía según el régimen escalafonario,

cuestión asociada, en buena medida, con el objeto central de las tareas que realizan.

En primer lugar, es de resaltar que el 54,8% de las mujeres revista en el Sistema

Nacional de Empleo Público, y, otro 15,3%, como Personal Civil de las Fuerzas Armadas y de

Seguridad.

En segundo lugar, las mujeres no integran la dotación del Personal Embarcado del

Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero, o apenas lo hacen como en el

Personal Embarcado de la Dirección Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables

(0,%), en el Cuerpo de Guardaparques Nacionales (14,8%), y en el Personal de la Dirección

General de Fabricaciones Militares (15%).

En cambio, las trabajadoras son amplia mayoría entre los Docentes Civiles de las Fuerzas

Armadas (68,7%), los Profesionales de los Establecimientos Hospitalarios y Asistenciales e

Institutos de Investigación y Producción (67,8%), en el Instituto de Obra Social del Ejército

(66,5%) y en la Comisión Nacional de Valores (60,2%).

En el Sistema Nacional de Empleo Público hay leve predominio de las mujeres al igual

que en la Sindicatura General de la Nación y en la Superintendencia de Riesgos del Trabajo

(53,4%, 55,5% y 53,2%, respectivamente).

Mayor equilibrio de mujeres y hombres se presenta entre el Personal Civil de las Fuerzas

Armadas y de Seguridad y en el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (51%

/ 49%), y en el Instittuto Nacional de la Propiedad Industrial (49% / 51%).

En los escalafones con presencia de Personal No Permanente, la participación por sexo

conserva similar distribución que la encontrada en el Personal Permanente. Se destaca que en

aquellas entidades con fuerte presencia de varones entre su personal de planta, tiende a una

participación más equilibrado entre el no permante. Excepción a ello es la menor contratación

de mujeres en la Comisión Nacional de Regulación del Transporte.

38

Personal del CCTG-APN por Régimen Escalafonario según Modalidad de Vinculación y Sexo (II Sem. 2014)

RÉGIMEN ESCALAFONARIO


Estable No Estable Total

Mujeres Varones Total Mujeres Varones Total Mujeres Varones Total

Sistema Nacional de Empleo Público 8.940 8.220 17.160 27.720 23.761 51.481 36.660 31.981 68.641

Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 9.606 9.311 18.917 630 539 1.169 10.236 9.850 20.086

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas 5.663 5.441 11.104

5.663 5.441 11.104

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria 1.538 3.098 4.636 1.060 1.415 2.475 2.598 4.513 7.111

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 591 1.295 1.886 1.072 1.580 2.652 1.663 2.875 4.538

Profesional de los Estab Hosp. y Asist.e Inst. de Invest. y Producción 555 319 874 1.492 652 2.144 2.047 971 3.018

Comisión Nacional de Energía Atómica 634 1.350 1.984 291 449 740 925 1.799 2.724

Dirección General de Fabricaciones Militares 43 464 507 267 1.295 1.562 310 1.759 2.069

Instituto de Obra Social del Ejército 722 382 1.104 533 251 784 1.255 633 1.888

Superintendencia de Riesgos del Trabajo 136 123 259 842 739 1.581 978 862 1.840

Casa de Moneda S.E. 519 909 1.428

519 909 1.428

Comisión Nacional de Comunicaciones 53 97 150 453 664 1.117 506 761 1.267

Comisión Nacional de Regulación del Transporte 50 55 105 343 602 945 393 657 1.050

Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 263 127 390 330 142 472 593 269 862

Sindicatura General de la Nación 214 176 390 125 97 222 339 273 612

Instituto Nacional de Tecnología Industrial 260 333 593

260 333 593

Cuerpo de Guardaparques Nacionales 75 432 507

75 432 507

Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales 177 178 355 47 69 116 224 247 471

Embarcados de la Dir. Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables 2 449 451

2 449 451

Investigación y Desarrollo de las Fuerzas Armadas 123 174 297 48 91 139 171 265 436

Orquestas, Coros y Ballet Nacionales 141 236 377 26 24 50 167 260 427

Instituto Nacional de la Propiedad Industrial 112 116 228 93 97 190 205 213 418

Ente Nacional Regulador del Gas

76 319 395 76 319 395

Educar S.E. 147 147 294 41 53 94 188 200 388

Autoridad Regulatoria Nuclear 90 99 189 78 110 188 168 209 377

Ente Nacional Regulador de la Electricidad 53 66 119 83 127 210 136 193 329

Comisión Nacional de Valores 66 48 114 108 67 175 174 115 289

Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos 37 48 85 62 74 136 99 122 221

Comisión Nacional de Actividades Espaciales 28 90 118 33 69 102 61 159 220

Cuerpo de Administradores Gubernamentales 59 97 156

59 97 156

Agencia de Administración de Bienes del Estado 57 64 121

57 64 121

Organismo Regulador de Seguridad de Presas 7 13 20 33 42 75 40 55 95

Embarcados del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero

49 49

49 49

Total general 30.961 34.006 64.967 35.886 33.328 69.214 66.847 67.334 134.181

39

Personal comprendido en el CCTG-APN por Régimen Escalafonario según Sexo (II Sem. 2014)

68,8

67,8

66,5

60,2

55,4

53,4

53,2

51,0

51,0

49,0

48,5

47,6

47,1

44,8

44,6

43,8

42,1

41,3

39,9

39,2

39,1

37,8

37,4

36,6

36,5

36,3

34,0

27,7

19,2

15,0

14,8

0,4

31,2

32,2

33,5

39,8

44,6

46,6

46,8

49,0

49,0

51,0

51,5

52,4

52,9

55,2

55,4

56,2

57,9

58,7

60,1

60,8

60,9

62,2

62,6

63,4

63,5

63,7

66,0

72,3

80,8

85,0

85,2

99,6

100,0

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas y de Seguridad

Profesional de los Estab Hosp. y Asist.e Inst. de Invest. y Producción

Instituto de Obra Social del Ejército

Comisión Nacional de Valores

Sindicatura General de la Nación

Sistema Nacional de Empleo Público

Superintendencia de Riesgos del Trabajo

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas

Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad

Instituto Nacional de la Propiedad Industrial

Educar. S.E.

Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales

Agencia de Administración de Bienes del Estado

Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos

Autoridad Regulatoria Nuclear

Instituto Nacional de Tecnología Industrial

Organismo Regulador de Seguridad de Presas

Ente Nacional Regulador de la Electricidad

Comisión Nacional de Comunicaciones

Investigación y Desarrollo de las Fuerzas Armadas

Orquestas, Coros y Ballet Nacionales

Cuerpo de Administradores Gubernamentales

Comisión Nacional de Regulación del Transporte

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria

Casa de Moneda S.E.

Comisión Nacional de Energía Atómica

Comisión Nacional de Actividades Espaciales


Dirección General de Fabricaciones Militares

Cuerpo de Guardaparques Nacionales

Embarcados de la Dir. Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables


Mujeres Varones

40

B.2. Composición por Sexo y Jurisdicción Ministerial o Entidad

Descentralizada

En términos agregados las mujeres tienen una participación mayoritaria neta en

CUARENTA Y NUEVE (49) de las NOVENTA y CUATRO (94) Jurisdicciones Ministeriales y

Entidades Descentralizadas comprendidas en el CCTG-APN.

Allende, se destacan situaciones específicas. Así, las trabajadoras tienen una

participación por debajo del 30% de la dotación en la Dirección General de Fabricaciones

Militares (15%), el Servicio Penitenciario Federal (15,4%), en la Comisión Nacional de

Actividades Espaciales (27,7%), y en la Agencia Nacional de Seguridad Vial (25,9%).

Por el contrario, representan al menos SEIS (6) de cada DIEZ (10) empleados en

DIECIOCHO (18) de las siguientes organizaciones: Administración Nacional de Medicamentos,

Alimentos y Tecnología Médica, Colonia Nacional Dr. Manuel A Montes de Oca, Comisión

Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria, Coordinación General de Asuntos Técnicos

de la Unidad Presidenta, Fondo Nacional de las Artes, Gendarmería Nacional Argentina,

Hospital Nacional en Red Especializado en Salud Mental y Adicciones (ex CENARESO), Hospital

Nacional Profesor Alejandro Posadas, Instituto de Ayuda Financiera para el pago de Retiros,

Jubilaciones y Pensiones Militares, Instituto de Obra Social del Ejército, Instituto Nacional

Contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo, Instituto Nacional de Rehabilitación

Psicofísica del Sur, Instituto Nacional del Teatro, Ministerios de Educación, Prefectura Naval

Argentina, Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, y, Tribunal Fiscal de la Nación.

En CUATRO (4) instituciones se registra una participación valorada como proporcionada:

en la Agencia de Administración de Bienes del Estado (49,3% / 50,7%), el Instituto Nacional de

la Propiedad Industrial (49% / 51%), el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y

Servicios (50,1% / 49,9%), y la Secretaría Legal y Técnica (50,1% / 49,9%).

41

Personal del CCTG-APN por Jurisdicción Ministerial y Entidad Descentralizada según Modalidad de Vinculación y Sexo (II Sem. 2014)

ENTIDAD




Administración de Parques Nacionales 255 705 960 323 248 571 578 953 1.531

Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud Dr Carlos G Malbrán 247 177 424 370 239 609 617 416 1.033

Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica 203 92 295 610 318 928 813 410 1.223

Agencia de Administración de Bienes del Estado 74 72 146 72 78 150 146 150 296

Agencia Nacional de Seguridad Vial 13 38 51 179 510 689 192 548 740

Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual 86 93 179 425 483 908 511 576 1.087

Autoridad Regulatoria Nuclear 90 99 189 78 110 188 168 209 377

Biblioteca Nacional 11 10 21 337 301 638 348 311 659

Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal 54 26 80 50 52 102 104 78 182

Casa de Moneda S E 519 909 1.428

519 909 1.428

Casa Militar 16 37 53 32 47 79 48 84 132

Colonia Nacional Dr Manuel A Montes de Oca 157 110 267 407 233 640 564 343 907

Comisión Nacional de Actividades Espaciales 28 90 118 33 69 102 61 159 220

Comisión Nacional de Comunicaciones 53 97 150 453 664 1.117 506 761 1.267

Comisión Nacional de Energía Atómica 634 1.350 1.984 291 449 740 925 1.799 2.724

Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria 28 11 39 37 31 68 65 42 107

Comisión Nacional de Regulación del Transporte 50 55 105 343 602 945 393 657 1.050

Comisión Nacional de Valores 66 48 114 108 67 175 174 115 289

Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales 15 6 21 182 150 332 197 156 353

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas 5.855 5.533 11.388 623 382 1.005 6.478 5.915 12.393

Coordinación General de Asuntos Políticos Institucionales de la Unidad Presidenta 7 6 13 28 19 47 35 25 60

Coordinación General de Asuntos Técnicos de la Unidad Presidenta 11 6 17 41 20 61 52 26 78

Dirección General de Fabricaciones Militares 43 464 507 267 1.295 1.562 310 1.759 2.069

Dirección Nacional de Migraciones 201 200 401 1.634 1.805 3.439 1.835 2.005 3.840

Dirección Nacional del Registro Nacional de las Personas 376 173 549 1.806 1.366 3.172 2.182 1.539 3.721

Educar S E 147 147 294 41 53 94 188 200 388

Ente Nacional Regulador de la Electricidad 53 66 119 83 127 210 136 193 329

Ente Nacional Regulador del Gas 123 174 297 48 91 139 171 265 436

Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas 59 36 95 73 56 129 132 92 224

Estado Mayor General de la Armada 2.859 3.594 6.453 19 16 35 2.878 3.610 6.488

Estado Mayor General de la Fuerza Aérea 2.730 2.881 5.611 118 126 244 2.848 3.007 5.855

Estado Mayor General del Ejército 3.794 2.655 6.449 543 265 808 4.337 2.920 7.257

Fondo Nacional de las Artes 14 5 19 31 25 56 45 30 75

Gendarmería Nacional Argentina 196 75 271

196 75 271

Hospital Nacional Dr Baldomero Sommer 88 61 149 542 409 951 630 470 1.100

42


ENTIDAD




Hospital Nacional en Red Especializado en salud mental y adicciones EX CENARESO 54 35 89 175 95 270 229 130 359

Hospital Nacional Profesor Alejandro Posadas 640 437 1.077 1.019 450 1.469 1.659 887 2.546

Instituto de Ayuda Financiera para el pago de Retiros, Jubilaciones y Pensiones Militares 96 42 138 21 12 33 117 54 171

Instituto de Investigaciones Científicas y Técnicas para la Defensa 55 22 77 121 352 473 176 374 550

Instituto de Obra Social del Ejército 722 382 1.104 533 251 784 1.255 633 1.888

Instituto Geográfico Nacional 62 86 148 54 87 141 116 173 289

Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante 22 27 49 104 61 165 126 88 214

Instituto Nacional Contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo 1 2 3 180 113 293 181 115 296

Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social 59 26 85 283 244 527 342 270 612


Instituto Nacional de Estadística y Censos 273 200 473 499 403 902 772 603 1.375

Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero 52 119 171 63 106 169 115 225 340

Instituto Nacional de la Propiedad Industrial 112 116 228 93 97 190 205 213 418

Instituto Nacional de Rehabilitación Psicofísica del Sur 108 57 165 84 62 146 192 119 311

Instituto Nacional de Semillas 28 24 52 67 54 121 95 78 173

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria 1.538 3.098 4.636 1.060 1.415 2.475 2.598 4.513 7.111

Instituto Nacional de Tecnología Industrial 260 333 593

260 333 593

Instituto Nacional de Vitivinicultura 132 238 370 99 104 203 231 342 573

Instituto Nacional del Agua 90 177 267 42 40 82 132 217 349

Instituto Nacional del Teatro 10 2 12 80 40 120 90 42 132

Jefatura de Gabinete de Ministros 313 350 663 705 790 1.495 1.018 1.140 2.158

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca 126 165 291 1.614 2.125 3.739 1.740 2.290 4.030

Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva 76 58 134 318 265 583 394 323 717

Ministerio de Cultura 472 428 900 715 587 1.302 1.187 1.015 2.202

Ministerio de Defensa 254 218 472 189 174 363 443 392 835

Ministerio de Desarrollo Social 202 136 338 3.269 2.493 5.762 3.471 2.629 6.100

Ministerio de Economía y Finanzas Públicas 502 433 935 1.714 1.296 3.010 2.216 1.729 3.945

Ministerio de Educación 501 248 749 594 435 1.029 1.095 683 1.778

Ministerio de Industria 58 31 89 304 249 553 362 280 642

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 652 492 1.144 674 404 1.078 1.326 896 2.222

Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios 123 145 268 301 277 578 424 422 846

Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto 1 536 537 703 544 1.247 704 1.080 1.784

Ministerio de Salud 623 514 1.137 1.023 681 1.704 1.646 1.195 2.841

Ministerio de Seguridad 42 54 96 290 330 620 332 384 716

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 470 427 897 1.864 1.494 3.358 2.334 1.921 4.255

43


ENTIDAD




Ministerio de Turismo 143 92 235 234 204 438 377 296 673

Ministerio del Interior y Transporte 279 953 1.232 541 588 1.129 820 1.541 2.361

Organismo Regulador de Seguridad de Presas 7 13 20 33 42 75 40 55 95

Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos 37 48 85 62 74 136 99 122 221

Prefectura Naval Argentina 125 32 157

125 32 157

Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable 84 66 150 307 351 658 391 417 808

Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha Contra el Narcotráfico 18 20 38 392 291 683 410 311 721

Secretaría General 158 290 448 200 304 504 358 594 952

Secretaría Legal y Técnica 143 165 308 73 50 123 216 215 431

Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia 469 186 655 1.472 795 2.267 1.941 981 2.922

Servicio Administrativo Financiero 342 de Apoyo a la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo

1 1 23 16 39 23 17 40

Servicio Geológico Minero Argentino 59 149 208 134 121 255 193 270 463

Servicio Meteorológico Nacional 112 179 291 207 218 425 319 397 716

Servicio Nacional de Rehabilitación 61 43 104 143 137 280 204 180 384

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 591 1.295 1.886 1.072 1.580 2.652 1.663 2.875 4.538

Servicio Penitenciario Federal 2 11 13

2 11 13

Sindicatura General de la Nación 214 176 390 125 97 222 339 273 612

Superintendencia de Riesgos del Trabajo 136 123 259 842 739 1.581 978 862 1.840

Superintendencia de Seguros de la Nación 100 100 200 156 187 343 256 287 543

Superintendencia de Servicios de Salud 71 49 120 466 333 799 537 382 919

Teatro Nacional Cervantes 16 45 61 108 125 233 124 170 294

Tribunal de Tasaciones de la Nación 14 7 21 21 24 45 35 31 66

Tribunal Fiscal de la Nación 61 24 85 65 43 108 126 67 193

Unidad de Información Financiera

2 2 82 104 186 82 106 188

TOTAL 30.961 34.006 64.967 35.886 33.328 69.214 66.847 67.334 134.181

44

B.3. Comosición por Edad y Régimen Escalafonario

El personal de QUINCE (15) colectivos laborales (60,9% del total) cuenta con edad media

por debajo de los 45 años.

En la mitad de éstos, el personal contratado sostiene la base de la pirámide etaria por

ser empleados mucho más jóvenes. Las diferencias en las edades medias superan los 10 años;

alcanzando los 22 años en la Dirección General de Fabricaciones Militares (promedio de edad

59,1 años para el personal estable vs. 37,4 del no estable). Algo similar ocurre en la Comisión

Nacional de Regulación del Transporte (54 vs. 39,8 años) y en la Comisión Nacional de Valores

(50,6 vs. 35,9 años). En el Sistema Nacional de Empleo Público, la brecha es de 16,6 años, (55,1

años del personal estable y 38,5 años del personal no estable).

Un segundo grupo con edades medias de entre 45 y 49 años abarca al 38,5% del

personal, registrándose esa misma brecha en los Escalafones que registran personal no

permanente.

Finalmente, se registran dotaciones muy envejecidas con edad media superior a los 50

años como es el personal del Instituto Nacional de Tecnología Industrial, con 56 años21. Esta

situación se acentúa por la escasa incidencia del personal contratado, hecho igualmente

notorio entre los de Orquestas, Coros y Ballet Nacionales, Embarcados del Instituto Nacional de

Investigación y Desarrollo Pesquero, Agencia de Administración de Bienes del Estado y

Embarcados de la Dirección Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables.

La incorporación del personal no estable aminora particularmente este envejecimiento

en la Autoridad Regulatoria Nuclear, el Organismo Regulador de Seguridad de Presas, los

Profesional de la Salud, la Comisión Nacional de Actividades Espaciales, los Civil de las Fuerzas

Armadas y de Seguridad, y, el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, además

de los mencinoados previamente. De allí, la necesidad de recomendar la más pronta

recomposición de las capacidades de los servicios afectados mediante el oportuno relevo

generacional y la incorporación del personal permanente que sea menester.

21 Igual situación se regsitra para el Cuerpo de Administradores Gubernamentales con una edad media de 57,5

años.

45

Personal del CCTG-APN por Régimen Escalafonario y Edad Promedio según Modalidad de Vinculación Agrupadas (II Sem. 2014)

RÉGIMEN ESCALAFONARIO MODALIDAD DE VINCULACIÓN

Estable No Estable Total N

Hasta 44 años inclusive

Educar. S.E. 36,1 32,0 35,1 388

Comisión Nacional de Comunicaciones 50,5 37,8 39,3 1.267

Superintendencia de Riesgos del Trabajo 43,9 39,6 40,2 1.840

Casa de Moneda S.E. 40,6

40,6 1.428

Comisión Nacional de Regulación del Transporte 54,0 39,8 41,3 1.050

Comisión Nacional de Valores 50,6 35,9 41,7 289

Cuerpo de Guardaparques Nacionales 42,5

42,5 507

Sistema Nacional de Empleo Público 55,1 38,5 42,7 68.641

Dirección General de Fabricaciones Militares 59,0 37,4 42,7 2.069

Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales 44,9 37,0 43,0 471

Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos 49,0 40,5 43,8 221

Ente Nacional Regulador del Gas 46,5 38,2 43,8 436

Instituto de Obra Social del Ejército 50,1 36,4 44,4 1.888

Autoridad Regulatoria Nuclear 53,9 35,2 44,6 377

Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 48,1 41,7 44,6 862

De 45 a 49 años

Organismo Regulador de Seguridad de Presas 59,5 41,2 45,1 95

Sindicatura General de la Nación 49,6 37,8 45,3 612

Instituto Nacional de la Propiedad Industrial 49,9 40,9 45,8 418

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria 50,1 38,3 46,0 7.111

Profesional de los Estab Hosp. y Asist.e Inst. de Invest. y Producción 57,6 41,3 46,0 3.018

Ente Nacional Regulador de la Electricidad 54,9 41,6 46,5 329

Comisión Nacional de Energía Atómica 50,3 36,7 46,6 2.724

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas 47,2

47,2 11.104

Comisión Nacional de Actividades Espaciales 54,7 39,1 47,4 220

Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 48,5 32,7 47,6 20.086

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 57,5 41,0 47,9 4.538


48,5 48,5 395

De 50 a 54 años

Orquestas, Coros y Ballet Nacionales 52,0 34,6 50,0 427

Embarcados del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero 51,7

51,7 49

Agencia de Administración de Bienes del Estado 52,3

52,3 121

Embarcados de la Dir. Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables 52,8

52,8 451

55 años o más

Instituto Nacional de Tecnología Industrial 56,0 56,0 593

Cuerpo de Administradores Gubernamentales 57,5

57,5 156

TOTAL GENERAL 50,6 38,6 44,4 134.181

46

B.4. Distribución según la clasificación etaria de Población

Económicamente Activa.

El gráfico permite observar que la dotación se concentra en la PEA Joven (53,7%), en

especial por el Personal No Estable. Inversamente del 40% en la PEA Madura, la del Personal No

Estable apenas representa el 11,9%.

También, SEIS (6) de cada DIEZ (10) empleados estables se agrupa en la PEA Madura y

sólo el 29,7% integra la PEA Joven.

En cambio, SIETE (7) de cada DIEZ (10) empleados no estables se concentran en la

Población Joven (71,5%).

Personal comprendido en el CCTG-APN según Población Económicamente Activa. II Sem. 2014 (%)

15,3

28,1

5,0

38,4 11,9

1,3

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Jóven (<45) Madura (45-64) Mayor (65o+)

Permanente No Permanente

47

B.4.1. Población Económicamente Activa y Régimen

Escalafonario

Esa brecha generacional también se manifiesta en cada colectivo laboral.

Con porcentajes elevados de la PEA Joven se destacan los trabajadores de Educar.SE

(86,3%), de la Comisión Nacional de Comunicaciones (72,5%), de la Superintendencia de

Riesgos del Trabajo (68,1%), de la Casa de la Moneda S.E. (65,8%), y del Cuerpo de

Guardaparques Nacionales (64,9%).

Con más de la mitad de la dotación en la PEA Madura se destaca el 90,4% del Cuerpo

de Administradores Gubernamentales, el 75% del Personal del Instituto Nacional de Tecnología

Industrial, el 73,6% de la Agencia de Administración de Bienes del Estado, el 67,3% del Instituto

Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero, el 63,6% del Personal Embarcado de la

Dirección Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables, y el 55% del Personal Civil

de las Fuerzas Armadas y de Seguridad.

Con fuerte presencia en la PEA Mayor sobresalen las dotaciones de Orquestas, Coros y

Ballet Nacional (16,6%), y del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (14,5%).

48

Personal del CCTG-APN por Régimen Escalafonario según Población Económicamente Activa (II Sem. 2014)

RÉGIMEN ESCALAFONARIO POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

Joven (<= 44 a.) Madura (de 45 a 64 a.) Mayor (>= 65 a.) Total general Estab. No Estab.

Permanente

Total Estab. No Estab. Permanen

te

Total Estab. No Estab. Permanen

te

Total

Sistema Nacional de Empleo Público 2.692 38.344 41.036 11.521 11.801 23.322 2.947 1.336 4.283 68.641

Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 6.824 1.029 7.853 10.919 137 11.056 1.174 3 1.177 20.086

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas 5.350 5.350 5.017 5.017 737 737 11.104

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria 1.552 2.000 3.552 2.737 437 3.174 347 38 385 7.111

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 185 1.872 2.057 1.258 727 1.985 443 53 496 4.538

Profesional de los Estab Hosp. y Asist.e Inst. de Invest. y Producción 22 1.473 1.495 716 649 1.365 136 22 158 3.018

Comisión Nacional de Energía Atómica 655 601 1.256 1.115 135 1.250 214 4 218 2.724

Dirección General de Fabricaciones Militares 6 1.256 1.262 414 271 685 87 35 122 2.069

Instituto de Obra Social del Ejército 331 596 927 738 172 910 35 16 51 1.888

Superintendencia de Riesgos del Trabajo 152 1.101 1.253 87 435 522 20 45 65 1.840

Casa de Moneda S.E. 940 940 450 450 38 38 1.428

Comisión Nacional de Comunicaciones 43 875 918 99 228 327 8 14 22 1.267

Comisión Nacional de Regulación del Transporte 18 646 664 68 264 332 19 35 54 1.050

Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 133 298 431 239 154 393 18 20 38 862

Sindicatura General de la Nación 123 159 282 227 55 282 40 8 48 612

Instituto Nacional de Tecnología Industrial 62 62 445 445 86 86 593

Cuerpo de Guardaparques Nacionales 329 329 175 175 3 3 507


Embarcados de la Dir. Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables 116 116 287 287 48 48 451

Investigación y Desarrollo de las Fuerzas Armadas 149 104 253 130 31 161 18 4 22 436

Orquestas, Coros y Ballet Nacionales 120 48 168 186 2 188 71 71 427

Instituto Nacional de la Propiedad Industrial 87 129 216 114 53 167 27 8 35 418

Ente Nacional Regulador del Gas 173 173 167 167 55 55 395

Educar. S.E. 248 87 335 43 7 50 3 3 388

Autoridad Regulatoria Nuclear 33 159 192 133 26 159 23 3 26 377

Ente Nacional Regulador de la Electricidad 26 139 165 63 60 123 30 11 41 329

Comisión Nacional de Valores 36 142 178 68 31 99 10 2 12 289

Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos 39 92 131 34 37 71 12 7 19 221

Comisión Nacional de Actividades Espaciales 28 80 108 64 20 84 26 2 28 220

Cuerpo de Administradores Gubernamentales 141 141 15 15 156

Agencia de Administración de Bienes del Estado 24 24 89 89 8 8 121

Organismo Regulador de Seguridad de Presas 3 51 54 10 18 28 7 6 13 95

Embarcados del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero 12 12 33 33 4 4 49

Total 20.532 51.548 72.080 37.750 15.939 53.689 6.685 1.727 8.412 134.181

% 15,3 38,4 53,7 28,1 11,9 40,0 5,0 1,3 6,3 100,0

49

Personal del CCTG-APN por Régimen Escalafonario según la Población Económicamente Activa (II Sem. 2014) (%)

86,3

72,5

68,1

65,8

64,9

63,2

61,6

61,1

61,0

59,8

59,3

58,0

56,8

51,7

50,9

50,2

50,0

50,0

49,5

49,1

49,1

48,2

46,1

46,1

45,3

43,8

39,3

39,1

25,7

24,5

19,8

10,5

12,9

25,8

28,4

31,5

34,5

31,6

34,3

32,3

33,1

34,0

32,1

36,9

29,5

40,0

42,2

37,4

45,6

44,6

45,2

48,2

38,2

45,2

45,9

46,1

43,7

42,3

44,0

55,0

63,6

67,3

73,6

75,0

90,4

0,8

1,7

3,5

2,7

0,6

5,1

4,2

6,6

5,9

6,2

8,6

5,0

13,7

8,4

6,9

12,5

4,4

5,4

5,2

2,7

12,7

6,6

8,0

7,8

10,9

13,9

16,6

5,9

10,6

8,2

6,6

14,5

9,6

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

Educar. S.E.



Casa de Moneda S.E.






























Jóven (hasta 44 años) Madura (de 45 a 64 años) Mayor (65 años o más)

50

B.5. Pirámide de la Población Conveniada

Otra manera de evidenciar esta brecha generacional es observar la clásica pirámide de

población funcionaria. Se registra una base muy estrecha con ostensible mayor proporción en

su sector medio y en la cúspide, reflejando de manera patente el envejecimiento global. Las

cohortes más numerosas de hombres y mujeres se encuentran entre los 30 y 39 años de edad.

Pirámide de Población comprendida en el CCTG-APN (II Sem. 2014)

El contraste entre las pirámides del Personal Permanente y la de aquéllos que no gozan

de estabilidad es contundente.

11500 9500 7500 5500 3500 1500 500 2500 4500 6500 8500 10500

<=19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65 o +Edad

Mujeres

Varones

51

Pirámide de Población del Personal Permanente comprendida en el CCTG-APN (II Sem. 2014)

Pirámide de Población el Personal No Permanente comprendido en el CCTG-APN (II Sem. 2014)

8000 6000 4000 2000 0 2000 4000 6000 8000

<=19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65 o +Edad

Mujeres

Varones

8000 6000 4000 2000 0 2000 4000 6000 8000

<=19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65 o +Edad

Mujeres

Varones

52

Así sobresale, la mayor agrupación de las cohortes femeninas y masculinas entre los 50

y 64 años entre el Personal Permanente, sumada a su estrecha base arroja una distribución

parecida a la pirámide regresiva o “urna funeraria”.

En el Personal No Permanente, las cohortes más numerosas son las empleadas de 30-39

años con una presencia relevante de jóvenes de 25 a 29 años, lo cual ofrece una visión

“piramidal” tradicional, en especial de las mujeres.

53

B.6. Estimación de Personal Permanente Jubilable según

requisito de Edad22

El 10,2% del personal cuenta con edad previstas para el acceso al beneficio jubilatorio

ordinario (N=13.710), de ellos 8.799 son mujeres y 4.911 varones.

De quienes cuentan con edad jubilatoria, el 79,1% es Personal Permanente. Entre éste,

el 16,7% está en condiciones de jubilarse.

Otros 2.324 contratados se encuentran en similar situación, de los cuales 2.139 lo están

bajo la modalidad prevista en el artículo 9° del Anexo I de la Ley Nº 25.164.

Personal en Edad Jubilatoria del CCTG-APN por Modalidad de Vinculación según Sexo (II Sem. 2014)


SEXO

Mujeres Varones Total Total general

60-64 65-69 70+ Total 65-69 70+ Total N % N % fila

Personal Designado 4.339 2.234 709 7.282 3.244 860 4.104 11.386 83,0 75.084 56,0

Planta Permanente 4.158 2.151 672 6.981 3.069 793 3.862 10.843 79,1 64.967 48,4

Transitoriamente en Planta 79 33 7 119 54 23 77 196 1,4 4.452 3,3

Planta Transitoria 102 50 30 182 121 44 165 347 2,5 5.665 4,2

Personal Contratado 959 417 141 1.517 586 221 807 2.324 17,0 59.097 44,0

Ley. 25.164 901 399 135 1.435 509 192 701 2.136 15,6 52.591 39,2

Ley 20.744 5 2 1 8 23 9 32 40 0,3 1.544 1,2

Otro 53 16 5 74 54 20 74 148 1,1 4.962 3,7

TOTAL 5.298 2.651 850 8.799 3.830 1.081 4.911 13.710 100,0 134.181 100,0

% 38,6 19,3 6,2 64,2 27,9 7,9 35,8 100,0

22 Para las mujeres la edad mínima es de 60 años y los varones de 65.

54

C. Máximo Nivel Educativo Completo

En esta sección se describe el máximo Nivel Educativo Completo declarado por el

personal y el detalle de Títulos de Nivel Terciario, de Grado y de Postgrado Universitario, y su

distribución en relación a dimensiones como edad, sexo, entidades, regímenes escalafonarios y

modalidades de vinculación.

Asimismo, permite estimar la presencia de especialidades críticas y, en particular, de

aquéllas que encuentran en la Administración Pública Nacional un espacio laboral preferente.

Se registra que el 44,5% posee Título Terciario o Superior, siendo que el 35,9% cuenta

con nivel de Grado o Postgrado Universitario y otro 8,7%, de estudios Terciarios. Por otro lado,

el 39,9% completó sus Estudios Secundarios

Personal del CCTG-APN según Máximo Nivel Educativo Completo. II Sem. 2014 (%)

2,2

12,2

1,5

39,5

8,7

27,5

8,4

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0

Sin Estudios

Primario

C B Secundario

Secundario

Terciario/Pregrado

Grado

Postgrado

55

C.1. Máximo Nivel de Estudios Completo y Modalidad de

Vinculación.

El Personal Contratado presenta mejor perfil educativo, con excepción de quiénes

acreditaron Posgrado. Por otro lado, el Personal Permanente sobresale entre quienes cuentan

con Estudios Primarios o menos.

Personal del CCTG-APN según Máximo Nivel Educativo Completo y Modalidad de Vinculación. II Sem. 2014 (%)


Total MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO COMPLETO

Sin Estudios

Primario C Básico

Secundario Secundario

Terciario/ Pregrado

Grado Postgrado

Personal Designado 75.084 4,0 15,5 1,9 31,3 8,1 24,4 14,7

Planta Permanente 64.967 4,3 17,0 2,1 29,3 8,1 22,8 16,3

Transitoriamente en Planta 4.452 0,5 2,5 0,8 46,4 7,2 41,4 1,2

Planta Transitoria 5.665 3,0 7,9 0,6 42,5 9,6 28,9 7,5

Personal Contratado 59.097 8,1 1,0 49,8 9,4 31,4 0,3

Ley Nº 25.164 52.591 7,3 1,1 50,0 9,4 31,8 0,3

Ley Nº 20.744 1.544 35,4 0,8 41,6 8,0 14,1 0,0

Otro 4.962 7,2 0,0 50,2 9,4 33,1 0,1

TOTAL 134.181 2,2 12,2 1,5 39,5 8,7 27,5 8,4

Unificando las cifras se obtiene el siguiente panorama:

Personal del CCTG-APN por Modalidad de Vinculación y Máximo Nivel de Estudios Alcanzdo (II Sem 2014)


MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO COMPLETO

Sin Estudios

Primario C Básico

Secundario Secundario

Terciario/Pregrado

Grado Postgrado Total %

Permanente 2.825 11.046 1.385 19.054 5.255 14.807 10.595 64.967 48,4

No Permanente 193 5.319 678 33.913 6.393 22.063 655 69.214 51,6

TOTAL 3.018 16.365 2.063 52.967 11.648 36.870 11.250 134.181 100,0

En el gráfico se visualiza mejor la realidad educativa del Personal No Estable

contrastada con la del Personal Permanente. Si se suman los Profesionales de Grado con los

Postgraduados, el Personal Estable supera absoluta y proporcionalmente al Personal No

Estable.

56

Personal comprendido en el CCTG-APN por Modalidad de Vinculación según Máximo Nivel de Estudios Completado. II Sem 2014 (%)

2,1

8,2

1,0

14,2

3,9

11,0

7,9

0,1

4,0

0,5

25,3

4,8

16,4

0,5

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0

Sin Estudios

Primario

C B Secundario

Secundario

Terciario/Pregrado

Grado

Postgrado

No Estable Estable

57

C.2. Distribución por Máximo Nivel de Estudios Completo y Sexo

Las mujeres registran mejor perfil educativo que los varones por sus Estudios Terciarios

y Universitarios

Personal del CCTG-APN por Nivel Educativo según Sexo. (II Sem. 2014)

MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO MUJERES VARONES TOTAL

N % N % N %

Sin Estudios 1.547 2,3 1.471 2,2 3.018 2,2

Primario 5.528 8,3 10.837 16,1 16.365 12,2

Ciclo Básico Secundario 830 1,2 1.233 1,8 2.063 1,5

Secundario 26.030 38,9 26.937 40,0 52.967 39,5

Terciario/Pregrado 6.885 10,3 4.763 7,1 11.648 8,7

Grado 20.264 30,3 16.606 24,7 36.870 27,5

Postgrado 5.763 8,6 5.487 8,1 11.250 8,4

TOTAL 66.847 100,0 67.334 100,0 134.181 100,0

Las mujeres con relación laboral no estable cuentan con Nivel de Educación más

elevado, en especial las que acreditan título de Grado Universitario (36,4%).

Personal del CCTG-APN por Modalidad de Vinculación según Sexo (II Sem. 2014)

Máximo Nivel Educativo

Personal Estable Personal No Estable

Mujeres Varones Total

Mujeres Varones Total

N % N % N % N %

Sin Estudios 1.457 4,7 1.368 4,0 2.825 90 0,3 103 0,3 3.018

Primario 3.831 12,4 7.215 21,2 11.046 1.697 4,7 3.622 10,9 16.365

Ciclo Básico Secundario 530 1,7 855 2,5 1.385 300 0,8 378 1,1 2.063

Secundario 9.457 30,5 9.597 28,2 19.054 16.573 46,2 17.340 52,0 52.967

Terciario/Pregrado 3.105 10,0 2.150 6,3 5.255 3.780 10,5 2.613 7,8 11.648

Grado 7.191 23,2 7.616 22,4 14.807 13.073 36,4 8.990 27,0 36.870

Postgrado 5.390 17,4 5.205 15,3 10.595 373 1,0 282 0,8 11.250

TOTAL 30.961 100,0 34.006 100,0 64.967 35.886 100,0 33.328 100,0 134.181

58

C.3. Máximo Nivel Educativo Completo y Régimen Escalafonario

La composición educativa al interior de cada colectivo laboral según Régimen

Escalafonario registra diferencias importantes, aunque, en algunos, responde a requisitos

específicos derivados de sus prestaciones.

Personal del CCTG-APN por Régimen Escalafonario según Máximo Nivel Educativo Completo II Sem. 2014



Sin Estudios

Primario CB

Secundario

Secundario Terciario/ Pregrado

Grado Postgrado Total

Sistema Nacional de Empleo Público 234 6.792 917 33.318 6.416 20.548 416 68.641

Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 2.315 5.409 786 6.739 1.909 2.704 224 20.086

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas 1 124 16 593 375 1.050 8.945 11.104

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria 799 2.639 496 1.741 1.436 7.111

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 778 95 1.486 408 1.758 13 4.538

Profesional de los Estab Hosp. y Asist.e Inst. de Invest. y Producción 15 2.939 64 3.018

Comisión Nacional de Energía Atómica 239 36 1.088 239 1.116 6 2.724

Dirección General de Fabricaciones Militares 805 13 817 155 278 1 2.069

Instituto de Obra Social del Ejército 169 169 39 1.017 69 419 6 1.888

Superintendencia de Riesgos del Trabajo 68 50 704 150 864 4 1.840

Casa de Moneda S.E. 598 656 69 105 1.428

Comisión Nacional de Comunicaciones 96 649 95 425 2 1.267

Comisión Nacional de Regulación del Transporte 109 3 588 62 288 1.050

Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 10 256 426 161 9 862

Sindicatura General de la Nación 15 206 39 352 612

Instituto Nacional de Tecnología Industrial 73 3 119 91 305 2 593

Cuerpo de Guardaparques Nacionales 157 35 126 2 177 10 507

Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales 41 25 10 203 73 119 471

Embarcados de la Dir. Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables 1 450 451

Investigación y Desarrollo de las Fuerzas Armadas 23 163 26 224 436

Orquestas, Coros y Ballet Nacionales 47 16 214 118 32 427

Instituto Nacional de la Propiedad Industrial 46 186 27 157 2 418

Ente Nacional Regulador del Gas 33 140 23 159 40 395

Educar. S.E. 6 171 84 127 388

Autoridad Regulatoria Nuclear 10 160 22 140 45 377

Ente Nacional Regulador de la Electricidad 21 2 130 20 156 329

Comisión Nacional de Valores 9 65 14 200 1 289


13 84 19 105 221

Comisión Nacional de Actividades Espaciales 8 31 9 151 21 220

Cuerpo de Administradores Gubernamentales 8 135 13 156

Agencia de Administración de Bienes del Estado 11 48 11 51 121

Organismo Regulador de Seguridad de Presas 8 34 2 51 95

Embarcados del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero 36 1 11 1 49

TOTAL 3.018 16.365 2.063 52.967 11.648 36.870 11.250 134.181

% 2,2 12,2 1,5 39,5 8,7 27,5 8,4 100,0

59

Personal del CCTG-APN por Régimen Escalafonario según Máximo Nivel Educativo Completo II Sem. 2014

100,0

98,0

87,8

79,0

75,9

73,8

66,7

64,9

63,1

60,1

59,2

58,8

55,5

52,0

50,0

48,8

48,3

46,5

45,6

45,1

44,7

44,2

43,9

43,8

42,7

36,1

32,9

30,9

25,6

6,6

2,0

4,8

7,5

9,5

3,7

5,9

27,6

34,9

9,3

15,5

7,5

6,5

9,0

8,8

9,1

7,0

6,1

21,6

5,8

8,2

2,1

8,6

5,8

6,0

6,4

15,3

49,4

4,8

4,1

3,4

5,1

0,5

7,4

13,4

13,5

22,2

27,4

7,5

2,0

29,9

25,3

33,5

37,6

38,7

41,0

42,1

24,5

47,4

32,7

37,1

47,0

53,7

47,5

40,3

51,4

57,5

51,4

18,7

69,2

68,6

9,5

86,5

97,4

1,1

0,3

0,6

0,2

0,5

0,3

0,2

20,2

11,9

0,2

10,1

0,3

1,0

0,3

9,5

80,6

8,3

2,1

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0



Casa de Moneda S.E.
















Educar. S.E.















Hasta Secundario Terciario/Pregrado Grado Posgrado

60

Con fuerte presencia de empleados con menores estudios (hasta Ciclo Básico

Secundario) se destaca el Personal de la Dirección General de Fabricaciones Militares (39,5%),

el de S.E. Casa de Moneda (41,9%), el Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad (42,4%), el

del Cuerpo de Guardaparques Nacionales (62,5%) y los Embarcados del Instituto Nacional de

Investigaciones y Desarrollo Pesquero (75,5%).

Con Estudios Terciarios sobresale el Personal de Orquestas, Coros y Ballet Nacionales

(27,6%), el Cuerpo de Guardaparques Nacionales (34,9%), y los Docentes Civiles de las Fuerzas

Armadas y de Seguridad (49,4%).

Se destacan con una participación por sobre el 90% de Graduados ó Postgraduados

Universitarios los Profesionales del Arte de Curar (99,5%), el Cuerpo de Administradores

Gubernamentales (94,9%), el del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas

(90%).

Sin cubrir esas proporciones, pero con más de la mitad del personal profesional se

observa el Ente Nacional Regulador del Gas (50,4%), Investigación y Desarrollo de las Fuerzas

Armadas (51,4%), Instituto Nacional de Tecnología Industrial (51,8%), Organismo Regulador de

Seguridad de Presas (53,7%), Sindicatura General de la Nación (57,5%), Comisión Nacional de

Valores (69,6%), Comisión Nacional de Actividades Espaciales (78,2%).

Focalizando por sus dimensiones y por el ámbito diverso de la actuación del personal del

Sistema Nacional de Empleo Público, importa observarlo con mayor detalle. Las cifras permiten

observar un mejor perfil educativo relativo de su dotación a nivel del nivel medio, terciario y de

grado. La relación se invierte entre quienes declaran título de Posgrado.

61

Personal del CCTG-APN por Régimen Escalafonario según Máximo Nivel Educativo Completo II Sem. 2014 (%)

El próximo cuadro ofrece el detalle de la composición educativa de cada dotación según

régimen escalafonario y modalidad de vinculación.

0,3

9,9

1,3

48,5

9,3

29,9

0,6

4,2

14,6

1,7

30,0

8,0

24,9

16,5

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

Sin Estudios

Primario

C B Secundario

Secundario

Terciario/Pregrado

Grado

Postgrado

Resto Escalafones Sistema Nacional de Empleo Público

62

Personal del CCTG-APN por Régimen Escalafonario según Máximo Nivel Educativo y Modalidad de Vinculación (II Sem. 2014)

RÉGIMEN ESCALAFONARIO SIN ESTUDIOS PRIMARIO C B SECUNDARIO SECUNDARIO TERCIARIO/PREGRAD

O GRADO POSGRADO

TOTAL Estab. No Est. Total Estab. No Est. Total Estab. No Est. Total Estab. No Est. Total Estab. No Est. Total Estab. No Est. Total Estab. No Est. Total

Sistema Nacional de Empleo Público 204 30 234 3.236 3.556 6.792 343 574 917 6.471 26.847

33.318

1.482 4.934 6.416 5.192 15.356

20.548

232 184 416 68.641

Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 2.314 1 2.315 5.233 176 5.409 769 17 786 6.016 723 6.739 1.807 102 1.909 2.554 150 2.704 224 224 20.086

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas 1 1 124 124 16 16 593 593 375 375 1.050 1.050 8.945 8.945 11.104

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria 549 250 799 1.595 1.044 2.639 341 155 496 1.087 654 1.741 1.064 372 1.436 7.111

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 403 375 778 39 56 95 462 1.024 1.486 155 253 408 814 944 1.758 13 13 4.538

Profesional de los Estab Hosp. y Asist.e Inst. de Invest. y Producción 15 15 830 2.109 2.939 29 35 64 3.018

Comisión Nacional de Energía Atómica 169 70 239 36 36 727 361 1.088 97 142 239 950 166 1.116 5 1 6 2.724

Dirección General de Fabricaciones Militares 247 558 805 1 12 13 170 647 817 31 124 155 57 221 278 1 1 2.069

Instituto de Obra Social del Ejército 106 63 169 159 10 169 32 7 39 548 469 1.017 47 22 69 209 210 419 3 3 6 1.888

Superintendencia de Riesgos del Trabajo 2 66 68 10 40 50 80 624 704 23 127 150 144 720 864 4 4 1.840

Casa de Moneda S.E. 598 598 656 656 69 69 105 105 1.428

Comisión Nacional de Comunicaciones 6 90 96 77 572 649 9 86 95 58 367 425 2 2 1.267

Comisión Nacional de Regulación del Transporte 109 109 3 3 42 546 588 62 62 60 228 288 1.050

Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 1 9 10 120 136 256 198 228 426 66 95 161 5 4 9 862

Sindicatura General de la Nación 10 5 15 84 122 206 19 20 39 277 75 352 612

Instituto Nacional de Tecnología Industrial 73 73 3 3 119 119 91 91 305 305 2 2 593

Cuerpo de Guardaparques Nacionales 157 157 35 35 126 126 2 2 177 177 10 10 507

Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales 41 41 15 10 25 2 8 10 154 49 203 51 22 73 92 27 119 471


1 1 450 450 451

Investigación y Desarrollo de las Fuerzas Armadas 15 8 23 94 69 163 18 8 26 170 54 224 436

Orquestas, Coros y Ballet Nacionales 46 1 47 14 2 16 177 37 214 109 9 118 31 1 32 427

Instituto Nacional de la Propiedad Industrial 34 12 46 85 101 186 17 10 27 91 66 157 1 1 2 418

Ente Nacional Regulador del Gas 33 33 140 140 23 23 159 159 40 40 395

Educar. S.E. 5 1 6 121 50 171 65 19 84 103 24 127 388

Autoridad Regulatoria Nuclear 5 5 10 48 112 160 10 12 22 82 58 140 44 1 45 377

Ente Nacional Regulador de la Electricidad 3 18 21 2 2 35 95 130 6 14 20 75 81 156 329

Comisión Nacional de Valores 6 3 9 24 41 65 10 4 14 73 127 200 1 1 289

Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos 6 7 13 27 57 84 8 11 19 44 61 105 221

Comisión Nacional de Actividades Espaciales 5 3 8 13 18 31 5 4 9 82 69 151 13 8 21 220

Cuerpo de Administradores Gubernamentales 8 8 135 135 13 13 156

Agencia de Administración de Bienes del Estado 11 11 48 48 11 11 51 51 121

Organismo Regulador de Seguridad de Presas 5 3 8 5 29 34 2 2 10 41 51 95

Embarcados del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero 36 36 1 1 11 11 1 1 49

TOTAL 2.825 193 3.018 11.046 5.319 16.365 1.385 678 2.063 19.054 33.913 52.967 5.255 6.393 11.648 14.807 22.063 36.870 10.595 655 11.250 134.181

63

C.4. Distribución según Títulos Superiores

El registro de 56.799 personas con poco más de 2.000 títulos23 terciarios, universitarios

o de postgrado diferentes declarados permite estimar la presencia relativa del aporte de las

diferentes tecnicaturas y profesiones al funcionamiento de la Administración Pública.

C.4.1. Distribución según Área de Titulación Superior

Los datos de las tecnicaturas, grados y posgrados universitarios se han clasificado para

dar cuenta de:

a. el área disciplinaria general; y,

b. las titulaciones de base y sus especializaciones internas.

Dada la variedad disciplinaria (e interdisciplinaria) se agruparon considerando afinidades

pero también frecuencias.

De ello resulta una clasificación en 15 áreas disciplinarias. Algunas concentran una

variedad de Títulos relacionados por afinidad respecto a la naturaleza distintiva de su objeto

(administración, ciencias y técnicas de curar, ingenierías, por caso). Otras, también concentran

diversidad de titulaciones que pueden ser incorporadas conceptualmente a orientaciones más

amplias (por ejemplo, áreas de Física, Química o Matemática integrables dentro de las Ciencias

Exactas en un sentido más amplio).

Las Ciencias y Técnicas del Arte de Curar concentran el 19,5% de los profesionales y

técnicos seguidas por quienes se formaron en las Ciencias Exactas y Naturales (13,1%), la

Administración (12,7%) y los Asuntos Jurídicos (12%).

En segundo orden, se identifica a quienes se formaron en disciplinas orientadas a las

Humanidades (8,7%, contempla a Docentes de todo nivel), la Producción de Alimentos y

Agropecuaria (8%), y las Ingenierías (7%, sin los Ingenieros Agrónomos).

23 Se cuenta con información del Máximo Nivel Educativo Completo pero no con el detalle de los Títulos correspondientes para

2.969 personas (22 de nivel terciario y 2.947 de postgrado).

64

El resto se reparte entre profesionales de Ciencias Sociales (4,5%), de Producción y

Gestión Comunicacional (3,8%), Trabajo Social (3,2%), Informática (3%), Ciencias Económicas,

Arquitectura, Diseño y Urbanismo (1,8%) y Recreación y Esparcimiento (0,6%).

Personas comprendidas en el CCTG-APN por Nivel de Estudios Completo Superior según Área Disciplinaria (II Sem. 2014)

ÁREA DISCIPLINARIA

MÁXIMO NIVEL DE ESTUDIOS COMPLETO

Terciario/ Pregrado

Grado Posgrado Total %

Ciencias y Técnicas del Arte de Curar 2.481 7.778 808 11.067 19,5

Ciencias Exactas y Naturales 433 2.053 4.936 7.422 13,1

Administración 2.112 4.925 198 7.235 12,7

Asuntos Jurídicos 76 6.620 101 6.797 12,0

Humanidades 2.737 1.461 755 4.953 8,7

Producción de Alimentos y Agropecuaria 531 3.818 185 4.534 8,0

Ingeniería 722 2.966 300 3.988 7,0

Ciencias Sociales 15 1.929 626 2.570 4,5

Producción y Gestión Comunicacional 995 1.142 13 2.150 3,8

Trabajo Social 290 1.514 6 1.810 3,2

Informática 865 600 231 1.696 3,0

Arquitectura, Diseño y Urbanismo 65 964 19 1.048 1,8

Ciencias Económicas 8 955 84 1.047 1,8

Recreación y Esparcimiento 203 132 1 336 0,6

Otro 93 13 40 146 0,3

TOTAL 11.626 36.870 8.303 56.799 100,0

% 20,5 64,9 14,6 100,0

Observando el nivel de formación en cada Área se registra que entre los graduados en

las Ciencias y Artes de Curar (21,3%), las Humanidades (23,8%) y la Administración (18,2%) se

concentran los títulos técnicos.

Los profesionales universitarios se destacan en las Artes de Curar (21,1%, Médicos

Generales 7,3%), en Asuntos Jurídicos (18%) y en Administración (13,8%).

Como se anticipara, las postgraduadas se concentran con las titulaciones doctorales del

Área de las Ciencias Naturales y Exactas (59,9%).

65

C.4.2. Distribución de Técnicos y Profesionales según Perfil

Demográfico

El 55,8% es femenino, acentuado en las áreas de Trabajo Social (89,1%), Humanidades

(71,5%), Recreación y Esparcimiento (69,9%) y en las disciplinas del Arte de Curar (67,9%).

En cambio, las mujeres tienen menor presencia en el área de Informática (38,4%), de

Producción Alimentaria y Agropecuaria (31,1%) e Ingeniería (21,4%).

La disparidad por sexo en el resto de las áreas es mucho menor, encontrándose incluso

equilibrio entre hombres y mujeres en Arquitectura 53,1%.

Un 8,5% cuenta con 65 ó más años de edad (2.132 personas). Este personal en edad

jubilatoria, y en vista a proyectar futuras renovaciones, se distingue la situación de los

profesionales de las Ingenierías (9,2%).

Inversamente, entre los más jóvenes (19-34 años) se registra una mayor presencia en las

áreas de Trabajo Social (21,3%), Producción y Gestión Comunicacional (20,2%), y,

especialmente, en Recreación y Esparcimiento (28,2%).

66

Personas comprendidas en el CCTG-APN por Sexo y Edad según Área Disciplinaria (II Sem. 2014)

ÁREA DISCIPLINARIA

SEXO

Total general

MUJERES VARONES

EDAD EDAD

19-34 35-49 50-64 65+ TOTAL 19-34 35-49 50-64 65+ TOTAL

Ciencias y Técnicas del Arte de Curar 1.309 3.244 2.574 382 7.509 392 1.323 1.476 367 3.558 11.067

Ciencias Exactas y Naturales 392 2.225 1.226 204 4.047 297 1.607 1.184 287 3.375 7.422

Administración 1.057 1.809 1.146 182 4.194 553 1.268 1.004 216 3.041 7.235

Asuntos Jurídicos 1.040 1.810 875 166 3.891 568 1.231 879 228 2.906 6.797

Humanidades 588 1.587 1.146 222 3.543 196 639 474 101 1.410 4.953

Producción de Alimentos y Agropecuaria 246 724 399 42 1.411 337 1.215 1.251 320 3.123 4.534

Ingeniería 181 352 296 25 854 539 990 1.237 368 3.134 3.988

Ciencias Sociales 396 702 260 116 1.474 227 523 280 66 1.096 2.570

Producción y Gestión Comunicacional 434 629 106 10 1.179 360 487 103 21 971 2.150

Trabajo Social 385 795 351 82 1.613 37 112 40 8 197 1.810

Informática 54 301 278 18 651 188 557 273 27 1.045 1.696

Arquitectura, Diseño y Urbanismo 97 206 222 31 556 41 159 237 55 492 1.048

Ciencias Económicas 149 208 91 29 477 145 206 159 60 570 1.047

Recreación y Esparcimiento 96 98 37 4 235 39 52 10 101 336

Otro 19 31 7 4 61 23 26 28 8 85 146

TOTAL 6.443 14.721 9.014 1.517 31.695 3.942 10.395 8.635 2.132 25.104 56.799

% 20,3 46,4 28,4 4,8 100,0 15,7 41,4 34,4 8,5 100,0

67

C.4.3. Técnicos y Profesionales según Régimen Escalafonario.

La integración de los profesionales en cada Régimen Escalafonario permite identificar

colectivos mayoritariamente con un solo tipo (o muy pocos) de técnicos o profesionales.

Es así que, en CATORCE (14) Regímenes Escalafonarios, SIETE (7) áreas disciplinarias

concentran el 42,2% de las titulaciones técnicas y profesionales.

Personal comprendido en el CCTG-APN por Régimen Escalafonario y Área Disciplinaria.

(II Sem. 2014)


ÁREA DISCIPLINARIA

AR

TE D

E C

UR

AR

CS

EXA

CTA

S Y

NA

TUR

ALE

S

ADM

INIST

RACI

ÓN

ASU

NTO

S JU

RÍD

ICO

S

HU

MA

NID

AD

ES

PR

OD

ALI

MEN

Y

AG

RO

ING

ENIE

RÍA

Total Total Gral.

%

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas 678 5.122 163 56 889 229 580 7.717 8.773 88,0

Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 2.601 223 331 266 341 27 341 4.130 4.648 88,9

Prof. de los Estab Hosp. y Asist.e Inst. de Invest. y Producción 2.391 405 3 19 68 44 2.930 3.018 97,1

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria 85 161 293 25 110 1.292 100 2.066 2.327 88,8

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 62 59 131 95 124 1.512 85 2.068 2.178 94,9

Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas 16 24 36 8 437 4 32 557 595 93,6

Superintendencia de Riesgos del Trabajo 289 3 61 67 7 1 83 511 553 92,4

Instituto de Obra Social del Ejército 314 8 62 44 4 8 440 494 89,1

Instituto Nacional de Tecnología Industrial 2 91 305 398 398 100,0

Sindicatura General de la Nación 12 2 198 84 9 1 19 325 391 83,1

Investigación y Desarrollo de las Fuerzas Armadas 7 64 2 1 8 1 117 200 222 90,1

Cuerpo de Guardaparques Nacionales 2 1 173 0 2 1 179 187 95,7

Orquestas, Coros y Ballet Nacionales 9 1 4 131 1 146 150 97,3

Agencia de Administración de Bienes del Estado 1 1 14 32 3 2 53 62 85,5

TOTAL 6.467 6.075 1.559 682 2.084 3.137 1.716 21.720 23.996 90,5

Entre éstos, se observan colectivos laborales con el 70% o más en una sola tecnicatura

y/o profesión. Son Profesionales de los Establecimientos Hospitalarios y Asistenciales e

Institutos de Investigación y Producción por sus técnicos y profesionales en el Arte de Curar, el

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (en el área de Producción Agropecuaria

y Alimentaria), los Docentes Civiles de las Fuerzas de Armadas y de Seguridad, en el Instituto

Nacional de Tecnología Industrial, el Cuerpo de Guardaparques Nacionales, y, el Personal de

Coros, Orquestas y Ballet Nacionales.

Otros regímenes escalafonarias concentran personal en un Área disciplinaria específica

pero en menor porcentaje (entre el 50% y el 60%), dando cuenta de cierta diversidad. En esta

68

situación se destaca la dotación del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas,

del Personal Civil de las Fuerzas Armadas y Seguridad, del Instituto Nacional de Tecnología

Agropecuaria, de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, de la Sindicatura General de la

Nación, y de la Agencia de Administración de Bienes del Estado.

Otros colectivos responden a regímenes escalafonarios con dotación importante,

dispersión institucional y/o con funciones replicables en varias entidades públicas por lo que no

es de extrañar que se presente una conformación profesional más diversa. El caso

paradigmático es la dotación profesional del Sistema Nacional de Empleo Público.

El detalle completo de esta distribución del personal técnico-profesional por régimen

escalafonario y área disciplinaria se ofrece a continuación.

69

Personal comprendido en el CCTG-APN por Régimen Escalafonario y Área Disciplinaria.(II Sem. 2014)


ÁREA DISCIPLINARIA

ARTE

DE C

URAR

CS EX

ACTA

S Y

NATU

RALE

S

ADM

ÓN.

JURÍD

ICOS

HUM

ANID

ADES

PRO

D AL

IMEN

Y

AGRO

INGE

NIER

ÍA

CIENC

IAS

SOCIA

LES

PROD

UCCIÓ

N Y

GEST

IÓN

COM

UNICA

CIONA

L

TRAB

AJO

SOCIA

L

INFO

RMÁT

ICA

ARQ

UITE

CTUR

A,

DISE

ÑO Y

URBA

NISM

O

CS

ECO

NÓM

ICAS

RECR

EACIÓ

N Y

ESPA

RCIM

IENTO

OTR

O

Total

Sistema Nacional de Empleo Público 4.038 721 4.785 5.306 2.616 1.350 872 1.738 1.575 1.569 816 791 843 266 72 27.358 Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas 678 5.122 163 56 889 229 580 624 21 7 290 41 40 5 28 8.773 Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 2.671 261 354 283 347 29 356 25 104 67 198 86 2 27 27 4.837 Profesional de los Estab Hosp. y Asist.e Inst. de Invest. y Producción 2.391 405 3 19 68 44 12 76 3.018 Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria 85 161 293 25 110 1.292 100 27 82 27 76 9 29 7 4 2.327 Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 62 59 131 95 124 1.512 85 9 26 4 53 10 2 4 2 2.178 Comisión Nacional de Energía Atómica 68 426 140 41 49 15 519 3 22 9 40 18 9 2 1.361 Superintendencia de Riesgos del Trabajo 512 7 92 136 17 2 172 7 26 4 21 14 7 1 1.018 Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas 16 24 36 8 437 4 32 3 6 4 18 1 6 595 Comisión Nacional de Comunicaciones 20 5 81 163 18 1 130 24 34 32 3 10 1 522 Instituto de Obra Social del Ejército 314 8 62 44 4 8 1 4 29 19 1 494 Dirección General de Fabricaciones Militares 35 31 78 38 11 5 189 6 7 3 13 5 12 1 434 Instituto Nacional de Tecnología Industrial 2 91 305 398 Sindicatura General de la Nación 12 2 198 84 9 1 19 13 20 2 8 7 16 391 Comisión Nacional de Regulación del Transporte 23 3 73 113 15 1 58 4 16 1 19 13 8 3 350 Ente Nacional Regulador del Gas 5 7 78 58 5 2 61 1 5 5 3 16 3 1 250 Investigación y Desarrollo de las Fuerzas Armadas 7 64 2 1 8 1 117 4 15 2 1 222 Comisión Nacional de Valores 1 86 86 4 5 3 4 9 1 16 215 Educar. S.E. 4 29 13 31 4 17 103 1 6 1 1 1 211 Autoridad Regulatoria Nuclear 38 38 33 5 4 1 66 7 6 8 1 207 Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales 13 1 32 37 32 3 6 7 50 2 6 1 1 1 192 Cuerpo de Guardaparques Nacionales 2 1 173 2 1 1 7 187 Instituto Nacional de la Propiedad Industrial 21 17 30 46 8 1 32 6 6 10 4 3 1 1 186 Comisión Nacional de Actividades Espaciales 2 43 25 3 4 7 78 2 1 8 1 4 1 179 Ente Nacional Regulador de la Electricidad 7 27 43 7 53 5 7 1 9 2 14 1 176 S.E. Casa de Moneda 20 2 54 18 31 1 17 3 9 1 10 5 3 174 Cuerpo de Administradores Gubernamentales 8 4 31 29 10 7 31 20 1 1 10 4 156 Orquestas, Coros y Ballet Nacionales 9 1 4 131 1 2 1 1 150 Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos 3 1 31 27 8 20 1 5 2 1 16 4 3 2 124 Agencia de Administración de Bienes del Estado 1 1 14 32 3 2 2 1 1 4 1 62 Organismo Regulador de Seguridad de Presas 1 5 9 3 27 3 4 1 53 Embarcados del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero

1 1 TOTAL 11.067 7.422 7.235 6.797 4.953 4.534 3.988 2.570 2.150 1.810 1.696 1.048 1.047 336 146 56.799

70

D. Distribución Geográfica

El 61,6% presta servicios en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y, junto a los que

trabajan en la provincia de Buenos Aires (18,1%), concentran a OCHO (8) de cada DIEZ (10)

trabajadores de la Administración.

Así mismo, en las provincias de Córdoba (4,6%), Santa Fe (2,6%) y Mendoza (1,8%) es de

consideración la participación de empleados públicos . En cambio, en las provincias de Tierra

del Fuego, La Rioja, Santiago del Estero y Catamarca trabajan menos de 400 empleados

federales en cada una.

En la Ciudad de Buenos Aires, trabaja el 46,1% del Personal Estable y el 76,2% del

Personal No Estable.

En CINCO (5) provincias la participación entre personal Estable y No estable es

equivalente (Misiones, Formosa, Jujuy, Santiago del Estero y Neuquén), mientras que el rest

SEIS (6) o más de cada DIEZ (10) trabajadores se vinculan con la Adminstración en condición de

estabilidad, entre ellas Buenos Aires (68,5%), Córdoba (74,4%), Santa Fe (66,8%) y Mendoza

(73,1%).

71

Personal del CCTG-APN por Distribución Geográfica según Modalidad de Vinculación (II Sem. 2014)

PROVINCIA PERSONAL PERMANENTE PERSONAL NO PERMANENTE TOTAL

N % N % N %

Ciudad Autónoma de Buenos Aires 29.917 46,1 52.726 76,2 82.643 61,6

Buenos Aires 16.562 25,5 7.659 11,1 24.221 18,1

Córdoba 4.625 7,1 1.590 2,3 6.215 4,6

Santa Fe 2.327 3,6 1.156 1,7 3.483 2,6

Mendoza 1.792 2,8 660 1,0 2.452 1,8

Río Negro 1.220 1,9 544 0,8 1.764 1,3

Entre Rios 1.135 1,7 421 0,6 1.556 1,2

Chubut 994 1,5 356 0,5 1.350 1,0

Corrientes 851 1,3 475 0,7 1.326 1,0

Tucumán 885 1,4 316 0,5 1.201 0,9

Misiones 558 0,9 610 0,9 1.168 0,9

Salta 722 1,1 389 0,6 1.111 0,8

San Juan 403 0,6 280 0,4 683 0,5

Neuquén 329 0,5 277 0,4 606 0,5

Chaco 409 0,6 183 0,3 592 0,4

Formosa 214 0,3 306 0,4 520 0,4

Jujuy 239 0,4 278 0,4 517 0,4

San Luis 386 0,6 97 0,1 483 0,4

La Pampa 276 0,4 199 0,3 475 0,4

Santa Cruz 268 0,4 183 0,3 451 0,3

Tierra del Fuego 287 0,4 92 0,1 379 0,3

La Rioja 221 0,3 135 0,2 356 0,3

Santiago del Estero 163 0,3 174 0,3 337 0,3

Catamarca 173 0,3 108 0,2 281 0,2

Total(*) 64.956 100,0 69.214 100,0 134.170 100,0

(*) Nota: No contempla 11 casos sin dato

D.1. Distribución Geográfica por Sexo

SIETE (7) de cada DIEZ (10) empleadas trabajan en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,

en la que también se concentra el 75,3% de los hombres.

En las restantes jurisdicciones se refleja preeminencia de varones, en particular en

Corrientes, San Juan, Chaco, Corrientes, Jujuy, Santiago del Estero y Catamarca donde suman

más del 65% de los empleados.

72

Personal del CCTG-APN por Distribución Geográfica según Sexo y Modalidad de Vinculación (II Sem. 2014)

PROVINCIA

SEXO

MUJERES VARONES

Estable No Estable Total % Estable No Estable Total %

Ciudad Autónoma de Buenos Aires 16.591 28.203 44.794 67,0 13.326 24.523 37.849 56,2

Buenos Aires 7.295 4.084 11.379 17,0 9.267 3.575 12.842 19,1

Córdoba 1.946 513 2.459 3,7 2.679 1.077 3.756 5,6

Santa Fe 843 425 1.268 1,9 1.484 731 2.215 3,3

Mendoza 727 315 1.042 1,6 1.065 345 1.410 2,1

Río Negro 399 241 640 1,0 821 303 1.124 1,7

Entre Rios 392 194 586 0,9 743 227 970 1,4

Chubut 378 190 568 0,8 616 166 782 1,2

Corrientes 281 169 450 0,7 570 306 876 1,3

Tucumán 381 143 524 0,8 504 173 677 1,0

Misiones 221 248 469 0,7 337 362 699 1,0

Salta 277 166 443 0,7 445 223 668 1,0

San Juan 127 111 238 0,4 276 169 445 0,7

Neuquén 142 140 282 0,4 187 137 324 0,5

Chaco 133 73 206 0,3 276 110 386 0,6

Formosa 70 115 185 0,3 144 191 335 0,5

Jujuy 80 102 182 0,3 159 176 335 0,5

San Luis 146 46 192 0,3 240 51 291 0,4

La Pampa 113 85 198 0,3 163 114 277 0,4

Santa Cruz 111 110 221 0,3 157 73 230 0,3

Tierra del Fuego 125 45 170 0,3 162 47 209 0,3

La Rioja 78 65 143 0,2 143 70 213 0,3

Santiago del Estero 51 60 111 0,2 112 114 226 0,3

Catamarca 44 43 87 0,1 129 65 194 0,3

TOTAL(*) 30.951 35.886 66.837 100,0 34.005 33.328 67.333 100,0

(*) No contempla 11 casos sin dato

73

D.2. Distribución Geográfica por Máximo Nivel Educativo

Completo

El 69,4% de los profesionales de grado y el 31% de los de postgrado trabaja en la Ciudad

de Buenos Aires.

En SEIS (6) provincias más del 40% posee Título Universitario o superior, estas son San

Juan, La Pampa, Río Negro, Santa Fe, Tucumán y San Luis.

En la siguiente tabla y gráfico se puede apreciar la distribución del nivel educativo del

personal de cada provincia.

74

Personal del CCTG-APN por Distribución Geográfica según Máximo Nivel Educativo Completo y Modalidad de Vinculación (I Sem 2014)

PROVINCIA


HASTA SECUNDARIO INCOMPLETO

SECUNDARIO TERCIARIO/PREGRADO GRADO POSGRADO TOTAL

Estab. No Estab. Total % Estab. No Estab. Total % Estab. No Estab. Total % Estab. No Estab. Total % Estab. No Estab. Total %

C.A.B.A 6.195 4.163 10.358 48,3 9.659 26.550 36.209 68,4 2.506 4.509 7.015 60,2 8.291 17.285 25.576 69,4 3.266 219 3.485 31,0 82.643

Buenos Aires 4.431 783 5.214 24,3 4.681 2.957 7.638 14,4 1.260 982 2.242 19,2 3.221 2.750 5.971 16,2 2.969 187 3.156 28,1 24.221

Córdoba 1.478 419 1.897 8,8 986 660 1.646 3,1 262 163 425 3,6 801 313 1.114 3,0 1.098 35 1.133 10,1 6.215

Santa Fe 429 215 644 3,0 456 494 950 1,8 185 150 335 2,9 390 268 658 1,8 867 29 896 8,0 3.483

Mendoza 392 41 433 2,0 424 309 733 1,4 210 111 321 2,8 375 176 551 1,5 391 23 414 3,7 2.452

Río Negro 169 55 224 1,0 289 248 537 1,0 64 78 142 1,2 297 147 444 1,2 401 16 417 3,7 1.764

Entre Rios 298 46 344 1,6 437 224 661 1,2 110 32 142 1,2 193 102 295 0,8 97 17 114 1,0 1.556

Chubut 298 63 361 1,7 271 143 414 0,8 108 52 160 1,4 115 90 205 0,6 202 8 210 1,9 1.350

Corrientes 175 57 232 1,1 347 273 620 1,2 55 36 91 0,8 141 98 239 0,6 133 11 144 1,3 1.326

Tucumán 136 11 147 0,7 191 154 345 0,7 72 32 104 0,9 142 107 249 0,7 344 12 356 3,2 1.201

Misiones 170 39 209 1,0 155 446 601 1,1 54 47 101 0,9 102 67 169 0,5 77 11 88 0,8 1.168

Salta 182 21 203 0,9 203 237 440 0,8 73 36 109 0,9 154 82 236 0,6 110 13 123 1,1 1.111

San Juan 80 37 117 0,5 89 129 218 0,4 41 28 69 0,6 96 78 174 0,5 97 8 105 0,9 683

Neuquén 134 46 180 0,8 70 184 254 0,5 38 10 48 0,4 35 37 72 0,2 52 52 0,5 606

Chaco 75 16 91 0,4 142 81 223 0,4 49 16 65 0,6 80 56 136 0,4 63 14 77 0,7 592

Formosa 60 50 110 0,5 78 151 229 0,4 19 24 43 0,4 42 76 118 0,3 15 5 20 0,2 520

Jujuy 57 17 74 0,3 74 167 241 0,5 21 23 44 0,4 46 66 112 0,3 41 5 46 0,4 517

San Luis 108 5 113 0,5 61 48 109 0,2 20 6 26 0,2 56 27 83 0,2 141 11 152 1,4 483

La Pampa 60 34 94 0,4 66 66 132 0,2 15 17 32 0,3 59 72 131 0,4 76 10 86 0,8 475

Santa Cruz 103 17 120 0,6 93 130 223 0,4 24 7 31 0,3 21 26 47 0,1 27 3 30 0,3 451

Tierra del Fuego 73 6 79 0,4 113 72 185 0,3 30 5 35 0,3 32 9 41 0,1 39 39 0,3 379

La Rioja 67 7 74 0,3 53 67 120 0,2 21 8 29 0,2 46 52 98 0,3 34 1 35 0,3 356

Santiago del Estero 44 39 83 0,4 47 66 113 0,2 7 9 16 0,1 36 51 87 0,2 29 9 38 0,3 337

Catamarca 40 3 43 0,2 61 57 118 0,2 10 12 22 0,2 36 28 64 0,2 26 8 34 0,3 281

TOTAL(*) 15.254 6.190 21.444 100,0 19.046 33.913 52.959 100,0 5.254 6.393 11.647 100,0 14.807 22.063 36.870 100,0 10.595 655 11.250 100,0 134.170

(*) No contempla 11 casos sin dato.

75

Personal del CCTG-APN por Distribución Geográfica según Máximo Nivel Educativo Completo. II Sem. 2014 (%)

30,5

29,7

26,7

26,6

24,6

23,4

22,1

21,5

21,2

20,8

20,8

19,8

18,5

18,3

17,9

17,7

17,5

17,1

15,4

15,3

14,3

12,7

12,5

12,2

26,5

41,9

30,7

49,4

33,5

22,6

42,5

31,5

44,0

48,8

33,7

27,8

27,3

39,6

51,5

29,9

46,8

31,9

37,7

42,0

46,6

30,4

43,8

28,7

6,8

7,9

11,9

6,9

4,7

5,4

9,1

9,3

8,3

9,2

8,1

6,7

9,6

9,8

8,6

13,1

6,9

10,1

11,0

7,8

8,5

8,0

8,5

8,7

17,9

11,9

15,2

10,4

25,8

17,2

19,0

24,7

22,7

10,8

27,5

27,6

18,9

21,2

14,5

22,5

18,0

25,5

23,0

22,8

21,7

25,2

30,9

20,7

18,2

8,6

15,6

6,7

11,3

31,5

7,3

13,0

3,8

10,3

9,8

18,1

25,7

11,1

7,5

16,9

10,9

15,4

13,0

12,1

8,9

23,6

4,2

29,6

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

Córdoba

Neuquén

Chubut

Santa Cruz

Santiago del Estero

San Luis

Entre Rios

Buenos Aires

Formosa

Tierra del Fuego

La Rioja

La Pampa

Santa Fe

Salta

Misiones

Mendoza

Corrientes

San Juan

Chaco

Catamarca

Jujuy

Río Negro

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Tucumán

Menor a Secundario Secundaria Terciario/UPregrado UGrado Univ. Posgrado

76

D.3. Técnicos y Profesionales según Asiento Habitual

El 62,4% trabaja en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y otro 18,4% en la Provincia de

Buenos Aires.

Algunas profesiones concentran con abrumadora mayoría del personal en Ciudad de

Buenos Aires: Ciencias Económicas (89%) Asuntos Jurídicos (88%), Trabajo Social (86,6%),

Producción y Gestión Comunicacional (85,2%), y Ciencias Sociales (84,7%).

Otras, en cambio, se concentran fuera de ella: Ciencias Exactas y Naturales (65,3%),

Producción Agropecuaria y Alimenticia (62,3%), e Ingeniería (55,4%).

Personas comprendidas en el CCTG-APN por Asiento Habitual según Área Disciplinaria

(II Sem. 2014)

ÁREA DE FORMACIÓN PROVINCIA

C.A.B.A. Buenos Aires Resto TOTAL

Ciencias y Técnicas del Arte de Curar 5.839 3.724 1.504 11.067

Ciencias Exactas y Naturales 2.579 2.154 2.689 7.422

Administración 5.588 656 991 7.235

Asuntos Jurídicos 5.983 384 430 6.797

Humanidades 3.326 653 974 4.953

Producción de Alimentos y Agropecuaria 1.709 901 1.924 4.534

Ingeniería 1.777 1.060 1.151 3.988

Ciencias Sociales 2.176 162 232 2.570

Producción y Gestión Comunicacional 1.831 125 194 2.150

Trabajo Social 1.562 126 122 1.810

Informática 1.011 315 370 1.696

Arquitectura, Diseño y Urbanismo 805 83 160 1.048

Ciencias Económicas 932 63 52 1.047

Recreación y Esparcimiento 257 22 57 336

Otro 89 38 19 146

TOTAL 35.464 10.466 10.869 56.799

% 62,4 18,4 19,1 100,0

77

D.4. Distribución Geográfica según Régimen Escalafonario

La distribución del personal de los Regímenes Escalafonarios permite una

caracterización según la participación territorial. Así, se distinguen ONCE (11) regímenes cuyos

trabajadores se localizan exclusivamente en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,

representando un 3,6% del total (Casa de Moneda S.E., Sindicatura General de la Nación,

Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales, Orquestas, Coros y Ballet Nacionales, Instituto

Nacional de la Propiedad Industrial, Educar. S.E., Ente Nacional Regulador de la Electricidad,

Comisión Nacional de Valores, Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos,

Cuerpo de Administradores Gubernamentales, Agencia de Administración de Bienes del

Estado).

Por el contrario, sólo TRES (3) se asienta en la Provincia de Buenos Aires (Embarcados

del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero en Mar del Plata) o en el interior

del país (Cuerpo de Guardaparques Nacional y Embarcados del Instituto Nacional de

Investigación y Desarrollo Pesquero), sin presencia en la Ciudad de Buenos Aires.

Finalmente se distinguen DIECISEIS (16) de los TREINTA y TRES (33) esclafafones que

cuentan con presencia en todo el territorio nacional. A su vez, de éstos, NUEVE (9) se

distribuyen de forma similar a lo lartgo del territorio (Civil de las Fuerzas Armadas y de

Seguridad, Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas, Servicio Nacional de

Sanidad y Calidad Agroalimentaria, Profesional de los Establecimientos Hospitalarios y

Asistenciales e Institutos de Investigación y Producción, Instituto de Obra Social del Ejército,

Embarcados de la Dir. Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables, Ente Nacional

Regulador del Gas, Comisión Nacional de Actividades Espaciales, Organismo Regulador de

Seguridad de Presas).

78

Personal comprendido en el CCTG-APN por Régimen Escalafonario según Distribución Geográfica (II Sem. 2014)

Escalafón

PROVINCIA

CA

BA

B A

ires

Có

rdo

ba

San

ta F

e

Men

do

za

Rio

Neg

ro

Entr

e R

ios

Ch

ub

ut

Co

rrie

nte

s

Tucu

mán

Mis

ion

es

Salt

a

San

Ju

an

Neu

qu

én

Ch

aco

Form

osa

Juju

y

San

Lu

is

La P

amp

a

San

ta C

ruz

T d

el F

ueg

o

La R

ioja

Sgo

del

Est

ero

Cat

amar

ca

Tota

l

Sistema Nacional de Empleo Público 56.792 5.693 793 456 789 373 341 184 268 264 588 405 300 273 86 159 177 79 72 165 100 139 67 78 68.641

Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 7.916 6.912 2.081 333 499 53 408 401 219 119 176 176 19 104 84 37 13 128 50 124 161 54 11 8 20.086

Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas 3.379 3.117 1.121 1.079 463 360 44 230 121 401 45 121 139 46 42 14 44 141 36 13 79 35 20 14 11.104

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria 497 2.011 482 378 321 256 386 185 352 231 241 247 102 35 313 163 135 91 168 65 9 91 197 155 7.111

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 1.578 1.200 190 403 34 95 167 97 215 48 27 25 43 6 31 106 103 14 102 8 5 10 20 11 4.538

Prof de los Estab Hosp. y Asist.e Inst. de Invest. y Producción 976 1.993 23 2 2 1 3 16 2 3.018

Comisión Nacional de Energía Atómica 433 1.487 84 148 475 52 31 14 2.724

Dirección General de Fabricaciones Militares 324 241 960 512 32 2.069

Instituto de Obra Social del Ejército 1.004 248 172 85 46 12 67 27 36 20 28 23 12 16 10 19 13 4 26 9 5 3 3 1.888

Superintendencia de Riesgos del Trabajo 1.549 57 54 28 20 10 11 6 7 16 7 5 6 8 4 5 4 7 4 6 6 8 7 5 1.840

Casa de Moneda S.E. 1.428 1.428

Comisión Nacional de Comunicaciones 929 62 44 31 7 5 10 21 5 11 20 30 10 22 9 5 4 7 7 6 6 5 5 6 1.267

Comisión Nacional de Regulación del Transporte 949 101 1.050

Docentes Civiles de las Fuerzas Armadas y de Seguridad 257 247 77 66 80 72 63 862

Sindicatura General de la Nación 612 612

Instituto Nacional de Tecnología Industrial 473 45 27 13 10 8 4 1 1 2 2 3 1 1 2 593

Cuerpo de Guardaparques Nacionales 9 21 91 23 66 11 8 33 26 16 72 10 12 24 12 4 45 11 8 5 507

Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales 460 460

Emb de la Dir. Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables 151 51 68 92 89 451

Investigación y Desarrollo de las Fuerzas Armadas 131 242 6 8 5 4 3 4 4 4 2 7 6 8 2 436

Orquestas, Coros y Ballet Nacionales 426 1 427

Instituto Nacional de la Propiedad Industrial 418 418

Ente Nacional Regulador del Gas 378 15 2 395

Educar. S.E. 388 388

Autoridad Regulatoria Nuclear 297 75 5 377

Ente Nacional Regulador de la Electricidad 328 1 329

Comisión Nacional de Valores 289 289

79

Personal comprendido en el CCTG-APN por Régimen Escalafonario según Distribución Geográfica (II Sem. 2014)

Escalafón

PROVINCIA

CA

BA

B A

ires

Có

rdo

ba

San

ta F

e

Men

do

za

Rio

Neg

ro

Entr

e R

ios

Ch

ub

ut

Co

rrie

nte

s

Tucu

mán

Mis

ion

es

Salt

a

San

Ju

an

Neu

qu

én

Ch

aco

Form

osa

Juju

y

San

Lu

is

La P

amp

a

San

ta C

ruz

T d

el F

ueg

o

La R

ioja

Sgo

del

Est

ero

Cat

amar

ca

Tota

l

Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos 221 221

Comisión Nacional de Actividades Espaciales 121 1 79 15 4 220

Cuerpo de Administradores Gubernamentales 156 156

Agencia de Administración de Bienes del Estado 119 1 1 121

Organismo Regulador de Seguridad de Presas 42 3 13 18 4 15 95

Emb del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero 49 49

TOTAL(*) 82.643 24.221 6.215 3.483 2.452 1.764 1.556 1.350 1.326 1.201 1.168 1.111 683 606 592 520 517 483 475 451 379 356 337 281 134.170

(*)No contempla 11 casos sin dato

80

ANEXO I: DATOS SOLICITADOS

Resolución ex SGyCA Nº 498/2012, ANEXO al Artículo 4º

ESTRUCTURA DE DATOS DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DEL REGISTRO Y ACTUALIZACIÓN DE LOS CARGOS Y CONTRATOS DESEMPEÑADOS POR LAS PERSONAS COMPRENDIDAS EN EL ARTÍCULO 8º DE LA LEY Nº 22.431 Y MODIFICATORIA

CAPITULO TIPO LONG DENOMINACIÓN DEL CAMPO TABLA Nº

SECCIÓN 1 - DATOS DE LA ENTIDAD INFORMANTE

IDENTIFICACIÓN ORGANIZATIVA

C 100 Denominación Oficial

N 11 Número de C.U.I.T.

C 100 Denominación Oficial de la Jurisdicción de la que depende

IDENTIFICACIÓN DE RESPONSABLE SEGÚN ART 2°

(Área de Personal)

C 50 Nombre/s (según Documento de Identificación)

C 50 Apellido/s (según Documento de Identificación)

N 11 Número de C.U.I.L.

C 60 Dirección de Correo Electrónico

IDENTIFICACIÓN DE RESPONSABLE SEGÚN ART 2°

(Área de Contrataciones)





IDENTIFICACIÓN DE RESPONSABLE SEGÚN ART 2° (Área de Auditoría Interna)





IDENTIFICACIÓN DE CARGOS EN PLANTA PERMANENTE

N 5 Cantidad total de cargos por presupuesto asignado del ejercicio respectivo, por régimen escalafonario o salarial

N 5 Cantidad total de cargos ocupados, por régimen escalafonario o salarial

N 5 Cantidad total de cargos ocupados con personal con discapacidad certificada, por régimen escalafonario o salarial

IDENTIFICACIÓN DE CARGOS EN PLANTA TRANSITORIA

N 5 Cantidad total de cargos por presupuesto asignado del ejercicio respectivo, por régimen escalafonario o salarial

N 5 Cantidad total de cargos ocupados, por régimen escalafonario o salarial

N 5 Cantidad total de cargos ocupados con personal con discapacidad certificada, por régimen escalafonario o salarial

IDENTIFICACIÓN DE CONTRATOS

N 5 Cantidad total de contratos por modalidad

N 5 Cantidad total de contratos por modalidad celebrados con personas con discapacidad certificada

SECCIÓN 2 - DATOS DE LAS PERSONAS A INFORMAR

IDENTIFICACIÓN PERSONAL

C 50 Apellido/s (según D.N.I./L.C./L.E.)

C 50 Nombre/s (según D.N.I./L.C./L.E.)

N 11 Número de C.U.I.L. o C.U.I.T.

SEXO Y EDAD C 1 Sexo (F = femenino; M = masculino)

F 8 Fecha de Nacimiento (según figura en D.N.I./L.C./L.E.)

SITUACIÓN CIVIL

N 4 Estado Civil 1

N 4 Tipo de Nacionalidad 2

C 20 Nacionalidad (denominación oficial del país)

C 50 País de Nacimiento (denominación oficial)

EDUCACIÓN C 4 Máximo Nivel de Educación completado 3

C 50 Título académico obtenido (terciario o superior)

SECCIÓN 3 - DATOS DE LA RELACIÓN LABORAL O CONTRACTUAL

IDENTIFICACIÓN DE LA SITUACIÓN ESCALAFONARIA

C 2 Tipo de vinculación 4

C 4 Código del régimen escalafonario o salarial (de revista o utilizado) para equiparación a efectos retributivos

5

C 50 Agrupamiento o equivalente

C 50 Tramo o equivalente

C 50 Nivel o equivalente

C 50 Grado o equivalente

81

CAPITULO TIPO LONG DENOMINACIÓN DEL CAMPO TABLA Nº

IDENTIFICACIÓN DEL DOMICILIO LABORAL

C 50 Localidad en la que se presta servicios 6

C 2 Provincia 6

SECCIÓN 4 – DATOS ADICIONALES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD CERTIFICADA

VIGENCIA DE LA RELACIÓN LABORAL

F 8 Fecha de inicio de la relación (VIGENTE DESDE)

F 8 Fecha de finalización de la relación (VIGENTE HASTA)

RETRIBUCIÓN

N 8 Monto Haber Bruto Mensual

N 8 Monto Haber Bruto Total

N 3 Porcentaje dedicación horaria

CESE DE LA RELACIÓN LABORAL O CONTRACTUAL

C 4 Causal de cese efectivo 7

F 8 Fecha de cese efectivo

NORMA APROBATORIA DE LA RELACIÓN LABORAL O

CONTRACTUAL

N 4 Tipo de norma aprobatoria 8

C 5 Número de norma aprobatoria

F 8 Fecha de norma aprobatoria

CERTIFICADO ÚNICO DE DISCAPACIDAD

C 1 Discapacidad certificada (Sí = S; No = N)

C 4 Tipo de Discapacidad 9

C 1 Alcance de la Discapacidad (P = Parcial; T = Total)

N 10 Número de Certificado Único de Discapacidad

C 1 Validez de Certificado Único de Discapacidad (P = Permanente; T = Temporario)

F 8 Fecha de emisión del Certificado Único de Discapacidad

F 8 Fecha de vencimiento del Certificado Único de Discapacidad

C 80 Razón Social de la Institución emisora del Certificado Único de Discapacidad

N 4 Régimen de emisión del Certificado Único de Discapacidad 10

C 2 Provincia certificante de la discapacidad 6

TIPO OBSERVACIONES

F Fechas según formato DDMMAAAA (8 posiciones)

C Caracteres alfanuméricos

N Caracteres numéricos

Tablas de Códigos

CÓDIGO OBSERVACIONES

TABLA Nº 1 ESTADO CIVIL

0001 SOLTERO

0002 CASADO

0003 VIUDO

0004 SEPARADO

0005 DIVORCIADO

0006 UNIÓN DE HECHO

0007 UNIÓN CIVIL

TABLA Nº 2 TIPO DE NACIONALIDAD

0001 ARGENTINO NATIVO

0002 ARGENTINO NATURALIZADO

0003 ARGENTINO POR OPCIÓN

0004 EXTRANJERO

82

CÓDIGO OBSERVACIONES

TABLA Nº 3 NIVEL DE EDUCACIÓN

0000 SIN ESTUDIOS

0001 PRIMARIO

0002 CICLO BÁSICO SECUNDARIO

0003 SECUNDARIO

0004 TERCIARIO

0005 UNIVERSITARIO DE PREGRADO

0006 UNIVERSITARIO DE GRADO

0007 ESPECIALIZACIÓN DE POSGRADO

0008 MAESTRÍA

0009 DOCTORADO

TABLA Nº 4 TIPO DE RELACIÓN LABORAL O CONTRACTUAL

01 DESIGNACIÓN EN CARGO PERMANENTE (bajo el régimen de estabilidad laboral)

02 DESIGNACIÓN TRANSITORIA EN CARGO DE PLANTA PERMANENTE

03 DESIGNACIÓN EN PLANTA TRANSITORIA

04 CONTRATO BAJO RÉGIMEN DEL DECRETO Nº 2.345/08

05 CONTRATO BAJO RÉGIMEN DEL DECRETO Nº 1.421/02

06 CONTRATO CON PROGRAMA/PROYECTO CON FINANCIAMIENTO EXTERNO

07 CONTRATO A PLAZO FIJO - LEY Nº 20.744

08 CONTRATO EVENTUAL - LEY Nº 20.744

09 LOCACIÓN DE OBRA A TÍTULO PERSONAL

99 OTRO

TABLA Nº 5 RÉGIMEN ESCALAFONARIO PARA EQUIPARACIÓN RETRIBUTIVA

201 Personal Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad

207 Personal del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria

208 Personal del Instituto Nacional de Tecnología Industrial

209 Personal de la Dirección General de Fabricaciones Militares

211 Personal de la Comisión Nacional de Comercio Exterior

213 Personal Civil de la Policía de Seguridad Aeroportuaria

215 Personal de la Comisión Nacional de Valores

217 Personal del Ente Nacional Regulador de Electricidad

218 Personal de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte

219 Personal del Ente Nacional Regulador del Gas

221 Personal de Orquestas, Coros y Ballet Nacionales

222 Personal del Órgano Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos

226 Personal del Cuerpo de Guardaparques Nacionales

229 Personal Embarcado de la Dirección Nacional de Construcciones Portuarias y Vías Navegables

232 Personal Embarcado del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero

240 Personal del Cuerpo de Administradores Gubernamentales

260 Personal de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo

277 Profesional de Est. Hospitalarios y Asistenciales e Institutos de Investigación y Producción Decreto Nº 1133/09 283 Personal de la Agencia de Administración de Bienes del Estado

285 Personal del Organismo Regulador de Seguridad de Presas

286 Personal del Órgano de Control de Concesiones Viales

298 Personal del Instituto Nacional de la Propiedad Industrial

299 Personal de la Comisión Nacional de Comunicaciones

303 Personal del Sistema Nacional de Empleo Público

305 Personal del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria

310 Personal de la Comisión Nacional de Actividades Espaciales

320 Personal de la Sindicatura General de la Nación

701 Personal Docente Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad

899 Personal de la Autoridad Regulatoria Nuclear

900 Personal de la Comisión Nacional de Energía Atómica

901 Personal Científico de las Fuerzas Armadas

902 Personal del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas

904 Personal de la Dirección Nacional del Antártico

910 Personal del Instituto de Obra Social del Ejército

912 Personal de Educar SE

913 Personal de Casa de Moneda SE

83

CÓDIGO OBSERVACIONES 997 Personal del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales

TABLA Nº 6 PROVINCIA

- “Normas de Codificación de Unidades Políticas”. Disposición Nº 003/88 del INDEC

TABLA Nº 7 CAUSAL DE CESE EFECTIVO

0001 FALLECIMIENTO

0002 RENUNCIA

0003 TRANSFERENCIA

0004 TRASLADO DEFINITIVO

0005 PERMUTA

0006 RETIRO

0008 CESANTÍA

0009 EXONERACIÓN

0010 DISPONIBILIDAD – VENCIMIENTO PLAZO ART. 11 DEL ANEXO DE LA LEY Nº 25.164

0011 VENCIMIENTO DEL TÉRMINO PREVISTO SEGÚN ART. 20 DEL ANEXO DE LA LEY Nº 25.164

0012 JUBILACIÓN ORDINARIA

0013 JUBILACIÓN POR RAZONES DE SALUD

0014 PRESCINDIBILIDAD

0015 CANCELACIÓN DESIGNACIÓN TRANSITORIA

0016 VENCIMIENTO DEL PLAZO DE DESIGNACIÓN TRANSITORIA

0017 CANCELACIÓN DESIGNACIÓN PERÍODO DE PRUEBA (ART. 17 DEL ANEXO DE LA LEY Nº 25.164)

0018 CAMBIO DE ESCALAFÓN

0115 RESCISIÓN ANTICIPADA

0116 COMPLETAMIENTO DEL TÉRMINO FIJADO

9999 OTRO

TABLA 8 TIPO DE NORMA APROBATORIA DE LA RELACIÓN LABORAL O CONTRACTUAL

0002 DECRETO

0003 DECISIÓN ADMINISTRATIVA

0004 RESOLUCIÓN

0005 RESOLUCIÓN CONJUNTA

0006 DISPOSICIÓN

9999 OTRA

TABLA Nº 9 TIPO DE DISCAPACIDAD CERTIFICADA

0000 NO CORRESPONDE

0001 SENSORIAL VISUAL

0002 SENSORIAL AUDITIVA

0003 MOTORA

0004 VISCERAL

0005 MENTAL

0006 MIXTA

0007 MÚLTIPLE

9999 OTROS

TABLA Nº 10 RÉGIMEN DE EMISIÓN DE CERTIFICACIÓN DE LA DISCAPACIDAD

0001 LEY Nº 22.431

0002 LEY Nº 24.901

0003 LEY PROVINCIAL

9999 OTRO

84

ANEXO II: CUADROS ESTADÍSTICOS

Documents

ALGUNAS CARACTERÍSTICAS SIGNIFICATIVAS DEL PERSONAL ... · como contratadas laboralmente comprendidas por el CCTG-APN alcanzaba a la fecha referenciada la cifra de 134.181 sobre