Asylberechtigte auf Jobsuche Kompetenzcheck-Ergebnisse und

Integrationsmaßnahmen im Jahr 2016

Pressekonferenz

BM Rudolf HundstorferMinister für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz

Raimund BeckerVorstand Regionen der Bundesagentur für Arbeit

Mag. Petra DraxlLandesgeschäftsführerin des AMS Wien

Dr. Johannes KopfVorstandsmitglied des AMS Österreich

Wien, 12. Jänner 2016

AMS-Pilotprojekt „Kompetenzcheck zur beruflichen

Integration von Asylberechtigten“

• Teilnehmer/innen: 898 Personen (451 Männer, 447 Frauen)

• Herkunftsländer: 21% Syrien, 11% Iran, 4% Irak, 26% Afghanistan, 38% sonstige Nationalitäten

• Kurse mit muttersprachlicher Trainer/innen in den Sprachen Arabisch, Farsi, Russisch und Französisch

• Kombination aus Gruppen- und Einzelsetting mit praktischer Erprobung

• Dauer des Kompetenzcheck: 5 Wochen

• Umsetzung des Pilotprojekts: Ende August bis Mitte Dezember 2015

2

Keine Schulbildung Grundschule Pflichtschule Berufausbildung Matura Studium

gesamt 1% 7% 25% 13% 29% 26%

weiblich 4% 5% 22% 7% 25% 36%

männlich 0% 8% 26% 15% 30% 21%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Prozent

SYRIEN: Teilnehmer/innen Kompetenzcheck nach höchster abgeschlossener Ausbildung (187 Perso nen)

3

Keine Schulbildung Grundschule Pflichtschule Berufausbildung Matura Studium

gesamt 1% 3% 6% 8% 43% 39%

weiblich 1% 4% 6% 6% 41% 42%

männlich 0% 0% 5% 16% 53% 26%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Prozent

IRAN: Teilnehmer/innen Kompetenzcheck nach höchster abgeschlossener Ausbildung (100 Perso nen)

4

Keine Schulbildung Grundschule Pflichtschule Berufausbildung Matura Studium

gesamt 5% 5% 18% 18% 15% 40%

weiblich 7% 4% 11% 15% 19% 44%

männlich 0% 8% 31% 23% 8% 31%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

Prozent

IRAK: Teilnehmer/innen Kompetenzcheck nach höchster abgeschlossener Ausbildung (40 Person en)

5

Keine Schulbildung Grundschule Pflichtschule Berufausbildung Matura Studium

gesamt 30% 20% 25% 2% 17% 7%

weiblich 37% 20% 16% 2% 13% 11%

männlich 25% 20% 30% 1% 19% 5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Prozent

AFGHANISTAN: Teilnehmer/innen Kompetenzcheck nach höchster abgeschlossener Ausbildung (230 Perso nen)

6

Keine

SchulbildungGrundschule Pflichtschule Berufausbildung Matura Studium

gesamt 5% 4% 19% 16% 29% 27%

weiblich 4% 1% 17% 16% 27% 34%

männlich 5% 9% 22% 16% 31% 16%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Prozent

SONSTIGE LÄNDER: Teilnehmer/innen Kompetenzchecknac h höchster abgeschlossener Ausbildung (insgesamt 341 Personen)

7

INSGESAMT: Teilnehmer/innen Kompetenzcheck nach höchster abgeschlossener Ausbildung

(insgesamt 898 Personen, davon 451 Männer, 447 Frau en)

*davon sind 3,12% nicht in ihrer Muttersprache alphabetisiert

Keine Schulbildung Grundschule Pflichtschule Berufausbildung Matura Studium

gesamt 10% 9% 20% 11% 27% 23%

weiblich 10% 6% 15% 11% 26% 32%

männlich 10% 12% 25% 11% 27% 15%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Prozent

Schlussfolgerungen Beratung in den AMS-Geschäftsste llen

• Aufbau von Know-how bei AMS-BeraterInnen und BeraterInnen der AMS-Träger zu Erhebung der mitgebrachten Qualifikationen

• Sicherung der Datenqualität (erfolgskritisch: kein zusätzliches Personal für Aufgaben)

• Rascher, systematisierter Integrationspfad von Deutsch, Beratungsorientierung, Kompetenzcheck, Arbeiterprobungen, Mentoring, Qualifizierung/schulanaloges Modell, begleitende Beratung für Personen, aber auch unterstützende Systeme

• Ausbau der Initiativen mit Wiener Unternehmen

• Kooperation mit Fonds Soziales Wien: Erfassung der Qualifikationen der AsylwerberInnen mit hoher Bleibewahrscheinlichkeit

Schlussfolgerungen Kompetenzcheck

• Systematisierter Ausbau der praktischen Erprobungen sowohl mit AMS-Trägern (zB Sozialökonomische Betriebe) wie auch mit Unternehmen

• Gezielter Integrationsweg nach dem Kompetenzcheck: es braucht begleitende Beratung (Ausbau Beratungs- und Betreuungseinrichtung für Hochqualifizierte und mittleres Qualifikationsniveau)

• Kombinationen von Deutschlernen und Arbeitserprobungen in der Folge

• Kompetenzcheck nicht für alle notwendig; z.B. ÄrztInnen oder medizinisches Personal: eigene Betreuungsschiene mit Partnern

Beispielhafte Wege

• Junge Personen ohne schulische Ausbildung : sowohl AsylwerberInnen wie -berechtigte: Aufbau Schulanaloges Model/Jugendcollege mit Übergängen in Schulen, Berufsausbildung oder Hauptschulabschluss

• Erwachsene mit berufspraktischen Ausbildung : zu einem Lehrabschluss mit bewährtem Kompetenzfeststellungsverfahren (Qualifikationspass/Wiener Anerkennungssystem) oder Erwerb der entsprechenden weiteren berufspraktischen Erfahrung

• Erwachsene mit Matura/Studienabschlüssen : rasche Klärung der Anerkennung; meist mit universitärer Weiterbildung verbunden; begleitende Beratung über Beratungs- und Betreuungseinrichtung; akademischer Abschluss oder Weg in die FacharbeiterInnenausbildung

11

Österreichweite Maßnahmen 2016

Plan-TeilnehmerInnen Planausgaben 2016 Zugänge in Arbeitslosigkeit und Lehrstellensuche 33.800 in Mio €

AMS- Maßnahmen zur Integration Deutschkurse 22.400 23,60Kompetenzchecks 13.500 12,49Beratungs- und Betreuungseinrichtungen, spezielle Beratungen (wie z.B. Anerkennung)

18.100 7,23

Aus- und Weiterbildung 5.700 15,82Beschäftigung (wie z.B. Eingliederungsbeihilfen) 2.100 9,26insgesamt (Förderfälle;Teilnahmen) 61.800 68,40 *

* Gesamtkosten werden höher sein, da ein Teil der Kosten erst im Jahr 2017 anfallen wird.

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Die aktuelle Fluchtmigration nach Deutschland wird nachhaltige Auswirkungen auf die BA haben

AUSGANGSLAGE

Projektion Anstieg Anzahl arbeitsloser Flüchtlinge (SGB II und SGB III)

Prognose Qualifikation von arbeitslosen Flüchtlinge nin Prozent

berufliche Ausbildung Ohne formale Qualifikation

81%11%

8%

akademische Ausbildung

400.000 +Zugänge in die Grundsicherung

in 2016

+ 70.000 bis 200.000 arbeitslose Flüchtlinge

in 2016

Projektion Zugänge von erwerbsfähigen Leistungsberechtigten

Altersstruktur von Asylantragsstellern (2014)

15 bis unter 30 Jahre

30 bis unter 55 Jahre

Alter

55 Jahre und älter

28,9

62,8

8,2

Seite 13

Erfolgskritisch für die Aktivitäten ist eine ausrei chende personelle und finanzielle Unterstützung

PERSONELLE UND FINANZIELLE ANFORDERUNGEN

Rekrutierung zusätzlicher Integrationsfachkräfte, Berufsberater und Fachkräfte zur Leistungsgewährung

Ausbau von Reha-Beratungsfachkräften zur Betreuung von traumatisierten Flüchtlingen

Aufstockung von Fachassistenzkräften in Eingangszonen und für Sachbearbeitungen

Personalbedarf

Finanzieller BedarfMehrbedarf für Ausgaben in der Grundsicherungfür Erhöhung Eingliederungstitel und Verwaltungsbudget von 575 Mio. EUR 2016

Mehrbedarf für Eingliederungstitel in der Arbeitslosenversicherung von 321 Mio. EUR 2016

Mehrbedarf für Personal in der Arbeitslosenversicherung von 65 Mio. EUR 2016

1 2.000 Stellen und 800 Ermächtigungen2 600 Jahreskräfte für Beratung und Vermittlung, davon 400 Stellen (200 zusätzlich, 200 aus Kontingent „BA-vor-Ort“) und 200 Ermächtigungen

aus vorhandenem Kontingent SGB III + 200 Jahreskräfte für Ausbildungsmarkt als zusätzliche Stellen3 Budgets verstehen sich ohne Ausgaben für passive Leistungen

Mindestens 961 Mio. EUR Mehrausgaben (2016) 3

Erhöhung Personalkapazität SGB II um 2.8001 Jahreskräfte SGB III um 800 2 (2016)

Seite 14

Ankunft/ErstkontaktAnkunft/Erstkontakt

Unterbringungin EAEUnterbringungin EAE

Integration in denArbeitsmarktIntegration in denArbeitsmarkt

Der Integrationsprozess in den Ausbildungs- und Arbeitsmarkt beginnt zum frühestmöglichen Zeitpunkt

SYSTEMATISCHE AKTIVITÄTEN DER BA

Bei hoher Integrationswahr-

scheinlichkeit Einladung

BAMF Bund/Land/KommuneBA

RegistrierungRegistrierung AsylantragAsylantrag

AsylanhörungAsylanhörung

AsylbescheidAsylbescheidBei hoher Bleibe-wahrscheinlichkeit

Einladung zur Erstorientierung

ErstorientierungErstorientierung

ErstgesprächErstgespräch

SpracheSprache

Ggf. FolgegesprächeGgf. Folgegespräche

Bei Genehmigung Asylantrag Übergabe in die Grundsicherung

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Ankunft/ErstkontaktAnkunft/Erstkontakt

Unterbringungin EAEUnterbringungin EAE

Integration in denArbeitsmarktIntegration in denArbeitsmarkt

Der Erfolg hängt entscheidend davon ab, ob das übergreifende Zusammenwirken aller Akteure gelingt

SYSTEMATISCHE AKTIVITÄTEN DER BA

Bei Genehmigung Asylantrag Übergabe in die Grundsicherung

Bei hoher Integrationswahr-

scheinlichkeit Einladung

RegistrierungRegistrierung AsylantragAsylantrag

AsylanhörungAsylanhörung

AsylbescheidAsylbescheidBei hoher Bleibe-wahrscheinlichkeit

Einladung zur Erstorientierung

ErstorientierungErstorientierung

ErstgesprächErstgespräch

LotsenstrukturLotsenstruktur

SprachkurseSprachkurse !

AsylverfahrenAsylverfahrenDatenerhebungDatenerhebung

!! SpracheSprache

!

Transparenz zu formalen & insbesondere non-formalen Qualifikationen

Transparenz zu formalen & insbesondere non-formalen Qualifikationen

!

QualifizierungQualifizierung!

Ggf. FolgegesprächeGgf. Folgegespräche

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Über erste Projekten mit Arbeitsmarktpartnern und Arbeitgebern wurden wertvolle Erfahrungen gewonnen

…

Zahlreiche Initiativen mit Arbeitgebern angestoßen

beispielhafte organisationsübergreifende Initiative n

Zahlreiche KMU und Großunternehmen starten proaktiv die Förderung und Integration von Flüchtlingen oder planen künftige Initiativen

AKTUELLE INITIATIVEN DER BA

Early Intervention

An 9 Standorten wurden gem. mit dem BAMF seit Anfang 2014 über 1000 Schutzsuchende betreut

Projekt IDA Maßnahmen zum Spracherwerb sowie zur beruf-lichen Integration gem. mit der Wirtschaft

Team 180Beratung und Integration von Asylsuchenden direkt bei der Asyl-Antragsstellung in Berlin