Die Wiedervereinigungsfrage Koreas unter der

Bercksichtigung der deutschen Erfahrungen

Inaugural-Dissertation

zur

Erlangung der Doktorwrde

des

Fachbereichs Politik- und Sozialwissenschaften

der Freien Universitt Berlin

vorgelegt von

Bong-Rock Ahn

aus Seoul, Korea

Erstgutachter: Prof. Dr. Ulrich Albrecht

Zweitgutachter: Prof. Dr. Ralf Rytlewski

Der Tag der Disputation: 10. Jan. 2005

ii

Fr meine Frau und meinen Sohn

iii

Vorwort

Die vorliegende Arbeit wurde im Sommersemester 2004 vom Fachbereich Politik- und

Sozialwissenschaften der Freien Universitt Berlin als Dissertation angenommen.

Mein aufrichtiger Dank gilt an erster Stelle meinem verehrten Doktorvater, Herrn Prof.

Dr. Ulrich Albrecht, der trotz vieler Schwierigkeiten die Arbeit kritisch und mit viel

Geduld betreut hat.

Herrn Prof. Dr. Ralf Rytlewski danke ich auch fr wohlwollende Erstellung des Zweit-

gutachtens.

Mein Dank gilt weiterhin Herrn Dr. Ruth Stanley und Frau Helga Wegener-Hoy, die

mir whrend der Promotion in verschiedener Weise viel geholfen haben.

Nicht zuletzt mchte ich meiner Frau danken, die die Entstehung der Arbeit von Anfang

an untersttzt und mich motiviert hat. Fr meinen Sohn fhle ich mich immer schuldig.

Ihnen sei diese Arbeit gewidmet.

Bong-Rock Ahn

iv

Inhaltverzeichnis

Abkrzungsverzeichnis................................................................................................... VI

Abbildungs- und Tabellenverzeichnis ......................................................................... VIII

EINLEITUNG .............................................................................................................. 1

1. Thema......................................................................................................................... 1

2. Theoretischer Ansatz und Fragestellung.................................................................... 2

3. Methodische berlegungen und Aufbau der Arbeit .................................................. 5

Teil I: Die Wiedervereinigungskonzeptionen in Korea............................................... 8

1. Einfhrung............................................................................................................. 8

2. Die Wiedervereinigungskonzeptionen Sdkoreas............................................... 10

2.1 Die Wiedervereinigungsvorstellungen und -politik Sdkoreas

bis zu den 70er Jahren.................................................................................. 10

2.1.1 Wiedervereinigung durch freie Wahlen im nord-

koreanischen Teil ........................................................................... 10

2.1.2 Wiedervereinigung durch freie und allgemeine Wahlen

in ganz Korea ................................................................................... 12

2.1.3 Erst wirtschaftlicher Aufbau, dann Wiedervereinigung.............. 15

2.1.4 Erst Frieden, dann Wiedervereinigung........................................ 17

2.2 Demokratische Wiedervereinigung zur nationalen Ausshnung ............ 21

2.3 Korean National Community Unification Formula................................. 25

2.4 National Community Unification Formula ............................................. 28

3. Die Wiedervereinigungskonzeptionen Nordkoreas............................................. 33

3.1 Nordkoreanische Vorschlge und -politik zur Wiedervereinigung

bis zu den 50er Jahren ................................................................................ 33

3.2 Fderation des Nordens und des Sdens in den 60er Jahren .................. 37

3.3 Fderative Republik Koryo..................................................................... 39

3.4 Demokratische Fderative Republik Koryo ........................................... 41

I

3.5 Eine Nation, ein Staat, zwei Systeme und zwei Regierungen ................ 47

3.6 loose form of federation.......................................................................... 49

4. 3-principles and 3-stages Unification Formula Kim Dae-Jungs...................... 50

5. Die Wiedervereinigungskonzeptionen Sd und Nordkoreas im Vergleich ...... 58

5.1 Ntional Community Unification Formula, Demokratische Fderative

Republik Koryo und 3-principles and 3-stages Unification Formula

im Vergleich ............................................................................................... 58

5.2 Bewertung der Wiedervereinigungskonzeptionen ..................................... 62

5.3 Sd-Nord-Konfderation und Lose Fderation .................................. 67

5.3.1 Sd-Nord-Konfderation .................................................................. 67

5.3.2 Lose Fderation ................................................................................ 69

5.3.3 Die gemeinsamen Bestandteile der Sd-Nord-Konfderation

und der losen Fderation................................................................... 70

6. Zusammenfassung ............................................................................................... 72

Teil II: Die neuen Anstze der koreanischen Wiedervereinigungspolitik nach

der deutschen Einheit. Unter besonderer Bercksichtigung der Politik

Kim Dae-Jungs gegenber Nordkorea ......................................................... 75

1. Einfhrung75

2. Die Wiedervereinigungspolitik unter der Regierungen Roh Tae-Woo

und Kim Young-Sam........................................................................................... 76

2.1 UNO-Mitgliedschaft der beiden koreanischen Staaten............................... 76

2.1.1 Sdkoreanische Politik zur UNO-Mitgliedschaft.............................. 76

2.1.2 Nordkoreanische Position ber die UNO-Mitgliedschaft ................. 78

2.1.3 Sdkoreanische Nordpolitik im Vorfeld der UNO-Mitgliedschaft

der beiden koreanischen Staaten ....................................................... 80

2.1.4 Eine doppelten Mitgliedschaft der beiden Koreas in der UNO......... 83

2.2 Das Grundlagenabkommen zwischen Sd- und Nordkorea ....................... 85

2.2.1 Vertragswerke zwischen beiden Koreas............................................ 85

2.2.2 Inhalte des Grundlagenabkommens zwischen Sd und Nord ........... 88

2.3 Nordkoreanische Nuklearfrage und Leichtwasserreaktor-Projekt.............. 91

2.3.1 Hintergrund nordkoreanisches Nuklearprogramms .......................... 91

II

2.3.2 Das nukleare Rahmenabkommen zwischen Nordkorea und

den USA in Genf ............................................................................... 95

2.3.3 Das Leichtwasserreaktor-Projekt....................................................... 96

3. Die Politik Kim Dae-Jungs gegenber Nordkorea

die Engagementpolitik ............................................................................... 100

3.1 Hintergrund der Engagementpolitik ......................................................... 100

3.2 Die Engagementpolitik ............................................................................. 101

3.2.1 Die drei Prinzipien der Politik gegenber Nordkorea ..................... 102

3.2.2 Richtlinien fr die Ausfhrung der Engagementpolitik .................. 104

3.3 Gipfeltreffen zwischen Sd- und Nordkorea ............................................ 107

3.3.1 Berlin-Erklrung Kim Dae-Jungs und Verfahren

zum Gipfeltreffen ............................................................................ 107

3.3.2 Innerkoreanisches Gipfeltreffen ...................................................... 110

3.3.3 Gemeinsame Deklaration zwischen Sd und Nord

vom 15. Juni 2000 ........................................................................... 111

3.3.3.1 Inhalte der Gemeinsamen Deklaration ............................ 111

3.3.3.2 Bewertung der Gemeinsamen Deklaration........................ 112

3.3.4 Bedeutung des innerkoreanischen Gipfeltreffens ............................ 118

3.4 Entwicklung der innerkoreanischen Beziehungen

nach dem Gipfeltreffen ............................................................................. 122

3.4.1 Kontakte auf verschiedene Ebenen ................................................. 122

3.4.2 Gemeinsame Bemhungen um die Lsung der Frage der

getrennten Familien und der weiteren humanitren Frage .............. 126

3.4.3 Ausdehnung des innerkoreanischen Austauschs

und der Zusammenarbeit ................................................................. 128

3.4.4 Zunehmende Zusammenarbeit zwischen beiden Koreas

in der internationalen Arena ............................................................ 130

4. Zusammenfassung ............................................................................................. 132

III

Teil III: Die deutschen Erfahrungen und die Wiedervereinigungsfrage Koreas . 134

1. Einfhrung......................................................................................................... 134

2. Die deutschen Erfahrungen ............................................................................... 135

2.1 Prozess der deutschen Einheit................................................................... 135

2.1.1 Massenflucht und Mauerfall............................................................ 135

2.1.2 Das Zehn-Punkte-Programm des Bundeskanzlers Kohl und

der Vier-Stufen-Plan des Ministerprsidenten Modrow .............. 139

2.1.3 Die Politik zur schnellen Einheit des Kanzlers Kohl und freie

Wahlen in der DDR ......................................................................... 142

2.1.4 Vertrag ber die Schaffung einer Whrungs-, wirtschafts-

und Sozialunion ............................................................................... 145

2.1.4.1 Vertragsinhalte .................................................................... 146

2.1.4.2 Politische Bedeutung des Staatsvertrags ............................. 151

2.1.5 Internationale Aspekte der deutschen Einheit

Zwei-plus-Vier-Verhandlungen................................................ 153

2.1.5.1 Das Verhandlungsverfahren................................................ 153

2.1.5.2 Inhalte und Bedeutung des Vertrages.................................. 156

2.1.6 Der Einigungsvertrag und die Vollendung der deutschen Einheit .. 158

2.1.6.1 Der Verhandlungsverlauf .................................................... 158

2.1.6.2 Vertragsinhalte .................................................................... 161

2.2 Austausch und Zusammenarbeit zwischen beiden deutschen Staaten...... 162

2.2.1 Der Abschluss des Grundlagenvertrags und ihre Bedeutung .......... 162

2.2.2 Austausch und Kontakt auf der praktischen und

humanitren Ebene ......................................................................... 164

2.2.3 Der innerdeutsche Handel und die wirtschaftliche

Zusammenarbeit .............................................................................. 170

2.3 Kosten der deutschen Einheit.................................................................... 174

2.4 Die deutsche Einheit in Hinsicht auf die Wiedervereinigungsfrage

Koreas ....................................................................................................... 176

2.4.1 Gemeinsamkeiten und Unterschiede ............................................... 176

IV

2.4.2 Kontroverse Diskussionen ber den Weg der koreanischen

Wiedervereinigung .......................................................................... 180

2.4.3 Lehre aus den deutschen Erfahrungen............................................. 182

3. Die Wiedervereinigungsfrage Koreas ............................................................... 186

3.1 Transformationsprozess in Nordkorea ...................................................... 186

3.1.1 Vernderung in Innenpolitik............................................................ 186

3.1.2 Vernderung in Auenpolitik .......................................................... 189

3.1.3 Vernderung in der Politik gegenber Sdkorea............................. 192

3.2 Bemhungen um das Friedenssystem auf der koreanischen

Halbinsel ................................................................................................... 193

3.2.1 Bemhungen um den dauerhaften Frieden auf der koreanischen

Halbinsel und die Vierer-Gesprche ............................................... 193

3.2.2 Neuer nuklearer Konflikt auf der koreanischen Halbinsel .............. 198

3.2.2.1 Entwicklung und Hintergrund.............................................. 198

3.2.2.2 Vier Szenarien zur knftigen Entwicklung

des nuklearen Konflikts....................................................... 202

3.3 Perspektive der koreanischen Wiedervereinigung.................................... 204

3.3.1 Szenarien ber die koreanische Wiedervereinigung ....................... 204

3.3.2 Kosten der Wiedervereinigung Koreas ........................................... 207

4. Zusammenfassung ............................................................................................. 209

ZUSAMMENFASSENDE BETRACHTUNG .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212

1. Zum Beenden des Kalten Krieges und Errichten des Friedenssystems

auf der koreanischen Halbinsel................................................................................ 212

2. Aufgabe zur friedlichen Wiedervereinigung ........................................................... 214

Literaturverzeichnis ...................................................................................................... 218

V

Abkrzungsverzeichnis

ADB: Asia Development Bank

AFTA: ASEAN Free Trade Area

APPC: Asia-Pacific Peace Committee

APEC: Asia-Pacific Economic Cooperation

ARF: ASEAN Regional Forum

ASEAN: Association of Southeast Asian Nations

ASEM: ASEAN Economic Meeting

BRD: Bundesrepublik Deutschland

CDU: Christlich-Demokratische Union (Deutschlands)

SSR: Tschechoslowakische Sozialistische Republik

DA: Demokratische Aufbruch

DDR: Deutsche Demokratische Republik

DFRF: Democratic Front for the Reunification of the Fatherland

DFRK: Demokratische Fderative Republik Koryo

DMZ: Demilitarized Zone

DPRK: Democratic Peoples Republic of Korea

DSB: Deutscher Sportbund

DSU: Deutsche Sozialunion

DTSB: Deutscher Turn- und Sportbund

EG: Europische Gemeinschaft

EU: European Union

FDJ: Freie Deutsche Jugend

IAEA: International Atomic Energy Agency

KCNA: Korean Central News Agency

KCIA: Korea Central Intelligence Agency

KEDO: Korean Peninsula Energy Development Organization

KSZE: Konferenz ber Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa

NATO: North Atlantic Treaty Organization

VI

NPT: Nuclear Non-proliferation Treaty

NCUF: National Community Unification Formula

PDS: Partei des Demokratischen Sozialismus

ROK: Republic of Korea

SED: Sozialistische Einheitspartei Deutschlands

SNCC: South-North Coordinating Committee

SPD: Sozialdemokratische Partei Deutschlands

TCR: Transchina Railload

TSR: Transsiberian Railload

UdSSR: Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken

UNO: United Nations Organization

UNTCOK: UN Temporary Commission on Korea

US(A): United States (of America)

WHO: Weltgesundheitsorganisation

WMD: Massenvernichtungswaffen

VII

Abbildungs- und Tabellenverzeichnis

Abbildung

1. Unterschied zwischen den Konzepten des fderalen Systems in den

60-70er und 80er Jahren ...................................................................................... 46

2. Wiedervereinigungskonzeptionen im Vergleich ................................................. 61

Tabelle

1. Entwicklung im Innerdeutschen Handel 1949-1988 ......................................... 172

2. ffentliche Transfers in den Osten (in Mrd. DM) ............................................ 175

3. Wirtschaftsindikatoren Sd- und Nordkorea (1995/96) im Vergleich

zu West- und Ostdeutschland (1989) ................................................................ 179

4. Bevlkerungsentwicklung in Deutschland........................................................ 185

VIII