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© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 1
Die Arbeit des AQUA-Instituts – Entwicklungen
in der sektorenübergreifenden
Qualitätssicherung
Veranstaltung der Krankenhausgesellschaft
Rheinland-Pfalz / AG Medizin-Controlling
Mainz, 13. Dezember 2010
Dr. med. Jörg Eckardt
Carina Jacob, MPH
AQUA – Institut für angewandte Qualitätsförderung und Forschung
im Gesundheitswesen, Göttingen, www.aqua-institut.de
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 2
Agenda
Vorstellung des AQUA-Instituts
Rahmenbedingungen
Entwicklungsschritte der neuen Verfahren
Erste Ergebnisse
Neue Aspekte der sektorenübergreifenden
Qualitätssicherung
Umsetzung der QS-Verfahren
Fazit
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 4
Wer ist das AQUA-Institut?
AQUA-Institut für angewandte Qualitätsförderung und Forschung im
Gesundheitswesen GmbH, gegründet 1995 in Göttingen
Selbstverständnis:
Interessenunabhängig, neutral
Motivation, Qualitätsförderung,Datenbasierung, Indikatoren
Interdisziplinär und wissenschaftlich stark vernetzt
Projektbeispiele:
Evaluation (integrierte Versorgung, Netze, HZV, DMP)
Datenbasierte Qualitätszirkel Pharmakotherapie
Qualitätsmanagement in Arzt- und Zahnarztpraxen, MVZ
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Kooperationspartner
Abteilung Allgemeinmedizin und Versorgungsforschung,
Universitätsklinikum Heidelberg
Institut für medizinische Biometrie und Informatik (Prof. Kieser)
Scientific Institute for Quality of Care Research (Prof. Grol), Univ. Nijmegen
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Der SQG Auftrag - die Grundlagen
Methoden-papier
Vertrag
§ 137a
SGB V
Anlage 1.1
des G-BA
Se
ite
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Die Struktur des G-BA
Relevant für die Arbeit des
AQUA-Instituts:
- AG externe stationäre QS
- AG TuP
- UA QS
- Plenum
Weitere Informationen: http://www.g-ba.de/
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Wichtige Gruppen, mit denen wir derzeit
zusammenarbeiten
G-BA: AG externe stat. QS, Unterausschuss QS
Landesgeschäftsstellen (LQS)
Softwareanbieter (SWA)
Bundesfachgruppen (BFG)
In den direkten Verfahren zusätzlich: Einrichtungen
Panel (für die Entwicklung neuer Verfahren)
Wissenschaftlicher Beirat AQUA-Institut
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 12
§ 137a SGB V: Aufgaben
Die Institution ist insbesondere zu beauftragen,
1. für die Messung und Darstellung der Versorgungsqualität möglichst
sektorenübergreifend abgestimmte Indikatoren und Instrumente zu
entwickeln,
2. die notwendige Dokumentation für die einrichtungsübergreifende
Qualitätssicherung unter Berücksichtigung des Gebotes der
Datensparsamkeit zu entwickeln,
3. sich an der Durchführung der einrichtungsübergreifenden
Qualitätssicherung zu beteiligen und, soweit erforderlich, die weiteren
Einrichtungen nach Satz 2 einzubeziehen, sowie
4. die Ergebnisse der Qualitätssicherungsmaßnahmen in geeigneter Weise
und in einer für die Allgemeinheit verständlichen Form zu veröffentlichen.
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Bestehende Verfahren
der ext. stationären QS
Neue Verfahren
der sektorenübergreifenden QS
• Datenannahme durch AQUA
auf Bundesebene
• Bundes- / Landesauswertung
• Strukturierter Dialog auf
Bundesebene
• Datenvalidierung
• Weiterentwicklung /
Systempflege
• Vorbereitung / Diskussion der zu
bearbeitenden Themen in der AG
Priorisierung
• Beauftragung durch den G-BA
• Entwicklung der Indikatoren,
Instrumente und erforderlichen
Dokumentation
• Umsetzung / Einführung
Aufgaben des InstitutsVerfahren nach § 137a
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Weitere Aufgaben von AQUA
Weiterentwicklung / Systempflege
Indikatoren
Auswertungsroutinen, Referenzwerte
Datensatzspezifikation
Sonderaufträge
Entwicklung eines sektorenübergreifenden
Datenvalidierungskonzeptes
Schnellprüfung der Qualitätsindikatoren
Mehr(zeit-) punktmessung (MPM), Follow-up
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Gemeinsamer Bundesausschuss G-BA
Beispiel: Beschluss Kolorektales Karzinom
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 17
Überblick über die Verfahren
Sektorspezifische Verfahren: betreffen ausschließlich einen Sektor, d. h.
etwa ausschließlich den vertragsärztlichen, vertragszahnärztlichen oder
den stationären Sektor;
Follow up-Verfahren: betreffen eine Leistung, deren Ergebnisqualität zu
einem späteren Zeitpunkt, nach dem Abschluss einer Behandlungsperiode
im selben oder einem anderen Sektor überprüft wird;
Sektorenübergreifende Verfahren: betreffen eine Leistung, bei deren
Leistungserbringung verschiedene Sektoren beteiligt sind und mindestens
zwei Sektoren an dem Behandlungsergebnis maßgeblich Anteil haben;
Sektorengleiche Verfahren: betreffen eine Leistung, die in
unterschiedlichen Sektoren erbracht werden kann und bei denen diese
gleiche Leistung in den unterschiedlichen Sektoren dargestellt wird.
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 18
Bisher beauftragte Verfahren mit Projektstand
AQUA QI-Entwicklung
VorberichtStellung-nahme-
verfahren
Abschluss-
bericht
Themen-spezifische
RL
PCI
Konisation
Kolorektales
Karzinom
Arthroskopie
am
Kniegelenk
Katarakt
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 20
Seite 20
Wichtige
Verfahrensschritte ▼
▼
▼
▼
▼
▼
Systematische Recherche und Erstellung eines Indikatorenregisters
Auswahl von Experten und Bildung einer Entwicklergruppe (Panel)
Durchführung der Panelbewertungen
Entwicklung der Instrumente und Dokumentationen
Vorbericht
Stellungnahmeverfahren
Analyse der Versorgungincl. Scoping-Workshop
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 21
Analyse der Versorgung inkl. Scoping-Workshop
Ziele der strukturierten Vorrecherche
Ermittlung des vorhandenen Wissens mit Bezug zum beauftragten
Thema
Festlegung der Zielpopulation
Festlegung des Technologiestatus – Etablierungsstand des
jeweiligen Verfahrens
Ermittlung beteiligter Fachdisziplinen und Versorgungsstrukturen
Ermittlung therapie- und patientenrelevanter Endpunkte
Identifikation möglicher Versorgungsdefizite
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 22
Analyse der Versorgung inkl. Scoping-Workshop
Arbeitsschritte der strukturierten Vorrecherche
Leitlinienrecherche
Recherche nach Sekundär- und Primärliteratur
Ermittlung der eingesetzten
Technologie und deren Status
Einbindung von externer
Expertise
Festlegung von Suchbegriffen und des Zeitfensters für die Hauptrecherche
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Analyse der Versorgung inkl. Scoping-Workshop
Scoping-Workshop
frühzeitige Einbindung externer Expertise
insbesondere bei komplexen und sektorenübergreifenden
Verfahren bedeutsam – erstmals beim Verfahren „Kolorektales
Karzinom“
Fokus des Workshops
Einschätzung bestehender Qualitätsprobleme und
Verbesserungsmöglichkeiten
Hinweise auf aktuelle Literatur, Daten und Projekte
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 24
Analyse der Versorgung inkl. Scoping-Workshop
Versorgungskette „Konisation“
Diagnostik
Früherkennung
Kolposkopie
Zytologie
Histologie
Indikationsstellung
Operationsmethode
Zytologie
Histologie
Früh- und
Spätkomplikationen
Follow-Up
Therapie Nachsorge
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Analyse der Versorgung inkl. Scoping-Workshop
Bisheriges QS-Verfahren
Ein Indikator im Rahmen des Leistungsbereiches
„Gynäkologische Operationen“ : QI 6: Konisation
Kennzahl 1: „fehlende Malignitätskriterien“
Kennzahl 2: „fehlende Histologie“
Qualitätsziel:
Möglichst wenige Patientinnen mit fehlenden
Malignitätskriterien oder fehlender postoperativer Histologie
unter allen Patientinnen mit Konisation
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 26
Seite 26
*Vereinfachte Darstellung nach: Arah OA, Wespert GP, Hurst J, Klazinga NS. A conceptual framework for the OECD Health Care Quality Indicators
Project. Int J Qual Health Care 2006; 18 Suppl 1:5-13.
Systematische Hauptrecherche und Erstellung Indikatorenregister
Berücksichtigung des Qualitätsmodells
Koordination
Zusammenarbeit
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 27
Systematische Hauptrecherche und Erstellung Indikatorenregister
Übersicht der Verfahrensschritte
Systematische Recherche
(Hauptrecherche)
Systematische
Suche in
Indikatoren-
Datenbanken
Systematische
Suche in
bibliografischen
Datenbanken
Indikatorenset
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 28
Systematische Hauptrecherche und Erstellung Indikatorenregister
Hauptrecherche – Beispiel Suchmodell KRK
A
N
D
A
N
D
Diagnostic Techniques and Proceduresdiagnosis/ or *"diagnostic techniques and procedures"/ or *diagnostic imaging/ or *tomography, x-ray
computed/ or *colonography, computed tomographic/ or *four-dimensional computed tomography/ or
*tomography, spiral computed/ or *magnetic resonance imaging/ or *angiography/ or *portography/ or
*radiography, abdominal/ or *radiography, thoracic/ or *mass chest x-ray/ or *ultrasonography/ or
*endosonography/ or *diagnostic techniques, digestive system/ or *endoscopy, digestive system/ or
*endoscopy, gastrointestinal/ or *colonoscopy/ or *sigmoidoscopy/ or *proctoscopy/ or *diagnostic techniques,
surgical/ or *biopsy/ or *sentinel lymph node biopsy/ or *laparoscopy/ or *cystoscopy/ or *diagnostic tests,
routine/ or *disability evaluation/ or *work capacity evaluation/ or *genetic testing/ or *physical examination/ or
*early diagnosis/ or *"early detection of cancer"/ or *"laboratory techniques and procedures"/ or *clinical
chemistry tests/ or *blood chemical analysis/ or *prognosis/ or *disease-free survival/ or pathology/ or
pathology, clinical/ or pathology, surgical/ or Neoplasm Staging/ or *Carcinoembryonic Antigen/ or
microsatelite instability.mp or *Neoplasm Staging/ or *pathology, clinical/ or *pathology, surgical/ or
pathologic$ staging.mp. or colonoscopy.mp. or proctoscopy.mp. or colon imaging.mp. or cecal intubation.mp.
Therapy ORexp Colorectal Surgery/ or *behavior control/ or *combined modality therapy/ or *chemotherapy, adjuvant/ or
*neoadjuvant therapy/ or *radiotherapy, adjuvant/ or *antineoplastic protocols/ or *antineoplastic combined
chemotherapy protocols/ or *chemotherapy, cancer, regional perfusion/ or *patient care/ or *aftercare/ or
*ambulatory care/ or *palliative care/ or *perioperative care/ or *intraoperative care/ or *postoperative care/ or
*radiotherapy/ or *rehabilitation/ or *surgical procedures, operative/ or *colectomy/ or *proctocolectomy,
restorative/ or *enterostomy/ or *cecostomy/ or *colostomy/ or *hepatectomy/ or *lymph node excision/ or
*surgical procedures, elective/ or *surgical procedures, minimally invasive/ or *Antibodies, Neoplasm/tu
[Therapeutic Use] or *Neoplasm Metastasis/im, ra, rt, su, th, us [Immunology, Radiography, Radiotherapy,
Surgery, Therapy, Ultrasonography] or surgical margin*.mp. or surgical therapy.mp.
Delivery of care OR*interdisciplinary communication/ or *reminder systems/ or *registries/ or *seer program/ or *documentation/ or
*classification/ or patient care team/ or *patient-centered care/ or *Oncologic Nursing/ or *health services
administration/ or *"organization and administration"/ or *decision making, organizational/ or *hospital
administration/ or *management information systems/ or *models, organizational/ or *organizational objectives/
or *risk adjustment/ or *safety management/ or *patient care management/ or *comprehensive health care/ or
*patient care planning/ or *critical pathways/ or *"continuity of patient care"/ or *patient-centered care/ or
*"delivery of health care"/ or chemotherapy report*.mp. or pathology report*.mp. or operative report*.mp. or
National Cancer Data Base.mp. or psycho-oncology.mp. or *Cancer Care Facilities/ or *Patient Care Planning/
or patient care management.mp
risk adjustment.mp or patient care management.mp OR patient care planning OR patient-centered care or
continuity of patient care.mp OR critical pathway.mp
Patient perspective. ORpatient perspective.mp. or *"patient acceptance of health care"/ or *patient compliance/ or *patient
participation/ or *patient satisfaction/ or *patient preference/ or *treatment refusal/ or patient outcome.mp. or
cancer surveillance.mp. or *"emigrants and immigrants"/ or *arabs/ or race disparity.mp. or *"Quality of Life"/
or patient survey.mp. or patient questionnaire*.mp. or *age factors/ or *sex factors/ or cancer follow up.mp. or
*Patient Selection/ patient selection.mp
Prozesse (Technologien)
Diagnostic Techniques and Proceduresdiagnosis/ or *"diagnostic techniques and procedures"/ or *diagnostic imaging/ or *tomography, x-ray
computed/ or *colonography, computed tomographic/ or *four-dimensional computed tomography/ or
*tomography, spiral computed/ or *magnetic resonance imaging/ or *angiography/ or *portography/ or
*radiography, abdominal/ or *radiography, thoracic/ or *mass chest x-ray/ or *ultrasonography/ or
*endosonography/ or *diagnostic techniques, digestive system/ or *endoscopy, digestive system/ or
*endoscopy, gastrointestinal/ or *colonoscopy/ or *sigmoidoscopy/ or *proctoscopy/ or *diagnostic techniques,
surgical/ or *biopsy/ or *sentinel lymph node biopsy/ or *laparoscopy/ or *cystoscopy/ or *diagnostic tests,
routine/ or *disability evaluation/ or *work capacity evaluation/ or *genetic testing/ or *physical examination/ or
*early diagnosis/ or *"early detection of cancer"/ or *"laboratory techniques and procedures"/ or *clinical
chemistry tests/ or *blood chemical analysis/ or *prognosis/ or *disease-free survival/ or pathology/ or
pathology, clinical/ or pathology, surgical/ or Neoplasm Staging/ or *Carcinoembryonic Antigen/ or
microsatelite instability.mp or *Neoplasm Staging/ or *pathology, clinical/ or *pathology, surgical/ or
pathologic$ staging.mp. or colonoscopy.mp. or proctoscopy.mp. or colon imaging.mp. or cecal intubation.mp.
Therapy ORexp Colorectal Surgery/ or *behavior control/ or *combined modality therapy/ or *chemotherapy, adjuvant/ or
*neoadjuvant therapy/ or *radiotherapy, adjuvant/ or *antineoplastic protocols/ or *antineoplastic combined
chemotherapy protocols/ or *chemotherapy, cancer, regional perfusion/ or *patient care/ or *aftercare/ or
*ambulatory care/ or *palliative care/ or *perioperative care/ or *intraoperative care/ or *postoperative care/ or
*radiotherapy/ or *rehabilitation/ or *surgical procedures, operative/ or *colectomy/ or *proctocolectomy,
restorative/ or *enterostomy/ or *cecostomy/ or *colostomy/ or *hepatectomy/ or *lymph node excision/ or
*surgical procedures, elective/ or *surgical procedures, minimally invasive/ or *Antibodies, Neoplasm/tu
[Therapeutic Use] or *Neoplasm Metastasis/im, ra, rt, su, th, us [Immunology, Radiography, Radiotherapy,
Surgery, Therapy, Ultrasonography] or surgical margin*.mp. or surgical therapy.mp.
Delivery of care OR*interdisciplinary communication/ or *reminder systems/ or *registries/ or *seer program/ or *documentation/ or
*classification/ or patient care team/ or *patient-centered care/ or *Oncologic Nursing/ or *health services
administration/ or *"organization and administration"/ or *decision making, organizational/ or *hospital
administration/ or *management information systems/ or *models, organizational/ or *organizational objectives/
or *risk adjustment/ or *safety management/ or *patient care management/ or *comprehensive health care/ or
*patient care planning/ or *critical pathways/ or *"continuity of patient care"/ or *patient-centered care/ or
*"delivery of health care"/ or chemotherapy report*.mp. or pathology report*.mp. or operative report*.mp. or
National Cancer Data Base.mp. or psycho-oncology.mp. or *Cancer Care Facilities/ or *Patient Care Planning/
or patient care management.mp
risk adjustment.mp or patient care management.mp OR patient care planning OR patient-centered care or
continuity of patient care.mp OR critical pathway.mp
Patient perspective. ORpatient perspective.mp. or *"patient acceptance of health care"/ or *patient compliance/ or *patient
participation/ or *patient satisfaction/ or *patient preference/ or *treatment refusal/ or patient outcome.mp. or
cancer surveillance.mp. or *"emigrants and immigrants"/ or *arabs/ or race disparity.mp. or *"Quality of Life"/
or patient survey.mp. or patient questionnaire*.mp. or *age factors/ or *sex factors/ or cancer follow up.mp. or
*Patient Selection/ patient selection.mp
Prozesse (Technologien)
A
N
D
A
N
D
Quality of Health Care [Mesh:NotExp]
OR
Healthcare quality [Mesh:NotExpl] OR
clinical audit [Mesh:notExp] OR medical
audit [Mesh: NotExpl] OR clinical
competence [Mesh:NotExpl] OR
guideline adherence [Mesh:NotExpl] OR
outcome assessment [Mesh:NotExpl]
OR process assessment [Mesh:NotExpl]
OR program evaluation [Mesh:Not Expl]
OR benchmarking [Mesh:NotExpl] OR
quality indicators [Mesh:NotExpl] OR
management audit [Mesh:NotExpl] OR
total quality management
[Mesh:NotExpl]
OR
quality assurance.mp OR clinical
indicator$.mp OR performance
indicator$.mp OR quality indicator$.mp
OR clinical utili?ation.mp OR guideline
adherence.mp OR process
assessment.mp OR healthcare
quality.mp OR clinical audit.mp OR
medical audit.mp OR clinical
competence.mp OR program
evaluation.mp OR benchmarking.mp
OR delivery of health care.mp OR OR
total quality management.mp or
management audit.mp
OR
quality measure$.mp OR quality
criter$.mp OR quality assessment.mp
OR performance indicator$.mp OR
indicator$.mp OR assessment.mp OR
scale.mp OR valid$.mp OR audit.mp
OR
Safety indicator$.mp OR clinical
indicator$.mp OR health indicator$.mp
OR league table$.mp
Evaluation (QI)
Quality of Health Care [Mesh:NotExp]
OR
Healthcare quality [Mesh:NotExpl] OR
clinical audit [Mesh:notExp] OR medical
audit [Mesh: NotExpl] OR clinical
competence [Mesh:NotExpl] OR
guideline adherence [Mesh:NotExpl] OR
outcome assessment [Mesh:NotExpl]
OR process assessment [Mesh:NotExpl]
OR program evaluation [Mesh:Not Expl]
OR benchmarking [Mesh:NotExpl] OR
quality indicators [Mesh:NotExpl] OR
management audit [Mesh:NotExpl] OR
total quality management
[Mesh:NotExpl]
OR
quality assurance.mp OR clinical
indicator$.mp OR performance
indicator$.mp OR quality indicator$.mp
OR clinical utili?ation.mp OR guideline
adherence.mp OR process
assessment.mp OR healthcare
quality.mp OR clinical audit.mp OR
medical audit.mp OR clinical
competence.mp OR program
evaluation.mp OR benchmarking.mp
OR delivery of health care.mp OR OR
total quality management.mp or
management audit.mp
OR
quality measure$.mp OR quality
criter$.mp OR quality assessment.mp
OR performance indicator$.mp OR
indicator$.mp OR assessment.mp OR
scale.mp OR valid$.mp OR audit.mp
OR
Safety indicator$.mp OR clinical
indicator$.mp OR health indicator$.mp
OR league table$.mp
Evaluation (QI)
Exp Colorectal
Neoplasms [Mesh]
OR
colorectal cancer.mp OR
colorectal
carcinoma$.mp OR
colorectal tumo?r$.mp
OR colorectal
neoplasm$.mp OR
colorectal polyp$.mp
OR
rectal cancer.mp OR
rectal carcinoma$.mp
OR rectal tumo?r$.mp
OR rectal neoplasm$.mp
OR
colonic cancer.mp OR
colonic carcinoma$.mp
OR colonic tumo?r$.mp
OR colonic
neoplasm$.mp OR colon
polyp$.mp OR colon
cancer.mp OR colon
tumo?r$.mp
OR
Sigmoid carcinoma$.mp
OR sigmoid cancer.mp
OR sigmoid
neoplasm$.mp OR
sigmoid tumo?r$.mp
OR
bowel cancer.mp OR
bowel carcinoma$.mp
OR bowel tumo?r$.mp
OR
intestine cancer.mp OR
intestine carcinoma$.mp
OR intestine tumo?r$.mp
Krankheiten
Exp Colorectal
Neoplasms [Mesh]
OR
colorectal cancer.mp OR
colorectal
carcinoma$.mp OR
colorectal tumo?r$.mp
OR colorectal
neoplasm$.mp OR
colorectal polyp$.mp
OR
rectal cancer.mp OR
rectal carcinoma$.mp
OR rectal tumo?r$.mp
OR rectal neoplasm$.mp
OR
colonic cancer.mp OR
colonic carcinoma$.mp
OR colonic tumo?r$.mp
OR colonic
neoplasm$.mp OR colon
polyp$.mp OR colon
cancer.mp OR colon
tumo?r$.mp
OR
Sigmoid carcinoma$.mp
OR sigmoid cancer.mp
OR sigmoid
neoplasm$.mp OR
sigmoid tumo?r$.mp
OR
bowel cancer.mp OR
bowel carcinoma$.mp
OR bowel tumo?r$.mp
OR
intestine cancer.mp OR
intestine carcinoma$.mp
OR intestine tumo?r$.mp
Krankheiten
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 29
Systematische Hauptrecherche und Erstellung Indikatorenregister
Von der Hauptrecherche zum Indikatorenregister
Beispiel KRK
1
• Primärrecherche
• n = 4.942
2
• Titel- und Abstract-Screening
• n = 4.971
3
• Screening der Volltexte
• n = 943
4
• Eingeschlossene Publikationen
• n = 99
5
• Ermittelte Indikatoren für das Panel
• n = 289
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 30
Panelverfahren
Se
ite
Aus-schreibung
BesetzungDurch-führung
Ausschreibung auf
der Webseite des
AQUA-Instituts
Information von
Gremien und
Fachgesellschaften
Persönliche
Bewerbung, kein
Entsendestatus !
Patientenvertreter
Fachliche
Qualifikation
Interdisziplinarität
Interprofessionalität
Praktische
Erfahrung aus
relevanten Sektoren
Anonymes Verfahren
Auswahl von Indikatoren
Modifikation von Indikatoren
Anpassung an aktuelle
Rahmenbedingungen im
deutschen
Gesundheitswesen
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 31
Panelverfahren
Anzahl an Bewerbungen für die ersten Aufträge
Se
ite
Verfahren Anzahl Bewerbungen
PCI 87
Konisation 57
Katarakt 48
Kolorektales Karzinom 87
Gesamt 279
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 32
Panelverfahren
Ablauf Panelverfahren
Auftaktworkshop
- Allgemeine Einführung und Erläuterung des Ablaufs
- Treffen vor Ort
Erste Bewertungsrunde
- Bewertung von Relevanz und Klarheit / Verständlichkeit
- schriftlich-postalisch
- Treffen vor Ort
Zweite Bewertungsrunde
- Bewertung von Praktikabilität und Eignung für die
einrichtungsbezogene öffentliche Berichterstattung
- schriftlich-postalisch
- Treffen vor Ort
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 33
Panelverfahren
Erste Bewertungsrunde – Relevanz und Klarheit /
Verständlichkeit
Schriftliche-postalische Bewertungen
Auswertung der ersten Bewertungen
Alle Indikatoren werden im Treffen vor Ort erneut diskutiert
Redaktionelle Anpassungen
Sprachlich
Fehler
Inhaltliche Anpassungen, Modifikation
Anpassung an deutsche Rahmenbedingungen
Kriterien zur Risikoadjustierung
Zeitpunkt der Erhebung
Neue Bewertung von Relevanz
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 34
Panelverfahren
Erste Bewertungsrunde – Beispiel Bewertungsformular
≤
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 35
Zwischenschritt
Erste BewertungsrundeRelevanz
Entwicklung der Instrumente und Dokumentation
Zweite BewertungsrundePraktikabilität
• Erhebungsinstrumente
• Datenquellen
• Plausibilitätsregeln
• etc.
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 36
Instrumente und Datenquellen
Für fallbezogene, klinische Informationen
Klinisch/pflegerische Dokumentation und manuelle Übertragung in Erfassungsmasken
Vorhandene Abrechnungsdaten der Einrichtungen
Zusätzliche Dokumentationsdaten der Einrichtungen
Daten der Krankenkassen
(teil-) automatisierte Nutzung zur Abbildung von Qualitätsindikatoren setzt eine IT-
Vernetzung von Software voraus.
Zur Abbildung der Patientenperspektive insbesondere von patient reported outcomes (PROs):
Patientenbefragungen
Für Angaben zu den Einrichtungen Stichpunkterhebungen (Selbstauskünfte) der Einrichtungen
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 39
Panelverfahren
Zweite Bewertungsrunde
Erste BewertungsrundeRelevanz
Entwicklung der Instrumente und Dokumentation
Zweite Bewertungsrunde
• Praktikabilität
• Eignung für eine
einrichtungsbezogene
öffentliche Berichterstattung
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 40
Panelverfahren
Zweite Bewertungsrunde – Praktikabilität und
Eignung für öffentliche Berichterstattung
Bewertung aller relevanten Indikatoren
Zunächst schriftliche-postalische Bewertung
Alle Indikatoren werden im Treffen vor Ort erneut diskutiert.
Redaktionelle Anpassungen
Inhaltliche Anpassungen, Modifikation
Anpassung an deutsche Rahmenbedingungen
Kriterien zur Risikoadjustierung
Zeitpunkt der Erhebung
Erneute Bewertung beider Kriterien
FINALES INDIKATORENSET
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 41
Se
ite
Vor- und Abschlussberichte
zu allen Leistungen, die eine Entwicklung von Qualitätsindikatoren
und Instrumenten beinhalten, wird ein:
Vorbericht für den G-BA erstellt,
anschließend ein Stellungnahmeverfahren durchgeführt,
die Ergebnisse aus dem Stellungnahmeverfahren werden in dem
Vorbericht zu einem Abschlussbericht an den G-B
zusammengefasst
VorberichtStellungnahme-
verfahrenAbschlussbericht
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 42
Wer ist gesetzlich stellungnahmeberechtigt?
Die Kassenärztlichen Bundesvereinigungen
Die Deutsche Krankenhausgesellschaft
Der Spitzenverband Bund der Krankenkassen
Der Verband der privaten Krankenkassen
Die Bundesärzte-, Bundeszahnärzte, Bundespsychotherapeutenkammer
Die Berufsorganisationen der Krankenpflegeberufe
Die wissenschaftlichen Medizinischen Fachgesellschaften
Die für die Wahrnehmung der Interessen der Patientinnen und Patienten und der
Selbsthilfe chronisch kranker und behinderter Menschen maßgeblichen
Organisationen auf Bundesebene
Der Beauftragte der Bundesregierung für die Belange der Patientinnen und Patienten
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 43
PCI Konisation Katarakt
SpiBu
DKG
KBV
PatV
DPR
BÄK
AWMF
DGK - -
BVAG + DOG - -
DGGG - - -
Gesamt 85 98 70
Stand 5. September 2010
Umfang des Stellungnahmeverfahrens
253 (4 bis 36) Seiten
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 45
Ergebnisse Panel I
am Beispiel des Entwicklungsverfahrens PCI
nach Recherche
nach Bewertung
Relevanz
nach Bewertung
Praktikabilität
Effektivität 57 (14) 12 (7) 12 (7)
Patientenorientierung 51 (0) 2 (0) 2 (0)
Patientensicherheit 13 (9) 8 (7) 8 (7)
Zugang zu Versorgung,
Koordination4 (0) 0 (0) 0 (0)
Summe 125 22 22
Anzahl der Indikatoren
(davon in Klammern die BQS-Indikatoren/Kennzahlen)
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 46
Ergebnisse Panel II
Zusätzliche neue Indikatoren
Reduktion und Modifikation bisheriger Indikatoren
Trotz sektorengleichen Beginns doch sektorenübergreifende Indikatoren bzw.
Follow-up
Neue Instrumente (Datenquellen)
Routinedaten
Nutzung von GKV-Daten (30-Tage-Letalität)
Neu: Patientenperspektive Patientenbefragungen
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 47
Ergebnisse am Beispiel Konisation
Ergebnis Behandlungsbedürftige Nachblutungen
Patientensicherheit Erhöhte Komplikationsrate in der Schwangerschaft nach Konisation
Patientenperspektive Information über die Bedeutung von Untersuchungsergebnissen nach der Konisation
Prozess Differenzialkolposkopie vor Konisation
Struktur Qualifikation bei der Durchführung der Kolposkopie
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 48
Ergebnisse
Verteilung der Qualitätsindikatoren in der
Versorgungskette – Beispiel Konisation
Dia
gn
osti
kT
he
rap
ieN
ach
so
rge
Indikationsstellung
KolposkopieZytologie/
HistologieST 08 P01
Patienten-
perspektive
PP05
PP24
PP18
PP17
PP15
PP10
PP05_A
PP26
PP31
P08P05P04
Durchführung der
Konisation
Pathohistologische
Untersuchung
Nachsorge
Postoperatives Management
S11
P32
P34
OU11
P17
P15
P13 P27 P30 OU10
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 51
Berücksichtigung der Patientenperspektive
Ausgangssituation
Patientenperspektive bisher noch kein Bestandteil der
Qualitätssicherungsverfahren
Zielsetzung in den Entwicklungsverfahren:
spezifische Vorschläge zur Einbeziehung der Patientenperspektive für das
jeweilige Verfahren entwickeln spezifische Indikatoren
grundlegende Vorschläge zur Einbeziehung der Patientenperspektive für die
einrichtungs- und sektorenübergreifende Qualitätssicherung entwickeln
Konzept Patientenbefragung
Umsetzung
bisher sind in der Qesü-RL noch keine Regelungen für eine Umsetzung von
Patientenbefragungen enthalten
© 2010 AQUA-Institut GmbHFolie 52
Zugang
zur
Versor-
gung
Effek-
tivität
Patienten-
sicherheit
Patien-
tenorien-
tierung
Summe
PCI 0 12 8 2 22
Konisation 1 13 1 9 24
Kataraktoperation 0 5 2 3 10
Kolorektales
Karzinom 1 34 5 12 52
Verfahren
Qualitätsdimension
Ergebnisse - Fokus Patientenorientierung
Qualitätsdimension „Patientenorientierung“ ist in
jedem neuen Verfahren durch Indikatoren abgebildet!
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Sektorenübergreifendes Follow-up -
Möglichkeiten und Anforderungen
alle neuen Entwicklungsverfahren haben Follow-up-Indikatoren
Messung der Ergebnisqualität entlang der gesamten Versorgungskette
über Sektorengrenzen hinweg möglich
besondere Anforderungen im Follow-up
an die Datenerfassung und den Datenfluss
Definition der Index-Leistung
Marker für Index-Patienten
Verknüpfung unterschiedlicher Episoden und Leistungen
Sicherstellung möglichst geringer Verlustraten (lost for Follow-up)
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Neue Aspekte der sektorenübergreifenden Qualitätssicherung
Beispiele für Follow-up Indikatoren
PCI Konisation Katarakt KRK
30-Tage
Sterblichkeit
Nachblutung
Entbindung
Endophthalmitis 5-Jahres-
Gesamt-
überlebensrate
bei Patienten
(KRK)
5-Jahres-
Lokalrezidivrate
bei Patienten
(RK)
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Neue Aspekte der sektorenübergreifenden Qualitätssicherung
Verstärkte Nutzung von Routinedaten
Datenfeld ist
Bestandteil
eines
ausgewählten
Instruments
Präzisionsgrad des
Datenfeldinhalte ist für
Indikatorenabbildung
ausreichend
Nein
Ja
Nein
Ja
Übernahme in die
Dokumentation
Entwicklung der
Datenfelder
Neuentwicklung eines
Datenfeldes
Prüfalgorithmus
zur Abbildung
benötigter
Merkmale / Items
über vorhandene
Datenquellen (OPS-
und ICD-10-GM-
Kodes)
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Neue Aspekte der sektorenübergreifenden Qualitätssicherung
Mögliche Nutzung von Routinedaten im Verfahren
„Kolorektales Karzinom“
Erhebungsbogen Datenfelder durch
Routinedaten abbildbar
Datenfelder nur durch
manuelle Eingabe
abbildbar
Diagnosestellung 11 6
Diagnostische Verfahren 15 39
Therapeutische Verfahren 17 57
Pathologiebefunde 6 23
Follow-up 6 7
Strukturerhebung 3 6
Stichprobenerhebung 4 8
Patientenbefragung 11 3
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Entwicklung neuer Verfahren -
Schritte bis zur Datenerhebung
optional
Zeitraum AQUA G-BA Industrie
Leistungs-
erbringer
Auftrag durch
G-BA
Stellungnahmeverfahren8 Wochen + 4 Wochen
auf AntragX X
Formale "Entgegennahme" 1 Monat X
EDV-technische Aufbereitung 4 bis 12 Wochen X
Machbarkeitsprüfung X X X
Themenspezifische Richtlinie X
Probebetrieb 3 bis 6 Monate X X X
Softwareumsetzung 6 Monate X
Strukturelle Voraussetzungen X
verantwortlich
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Serielles Datenflussmodellgemäß den tragenden Gründen der Richtlinie zur einrichtungs- und sektorenübergreifenden
Qualitätssicherung (Qesü-RL), Quelle: Gemeinsamer Bundesausschuss vom 20.05.2010
Kosten-
träger
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Mehrzeitpunktmessungen (MPM)
Voraussetzungen zur Verknüpfung von Dokumentationsbögen:
• Eindeutige Patientenkennung (UPI) / PID-Felder
• Vertrauensstelle (VST)
• Themenspezifische Richtlinie
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Einsatzmöglichkeiten von
MehrzeitpunktmessungenFragestellung: 30-Tage-Überleben
Abrechnung
Ent lassung
QS-Datensatz Vers ichertenstatus
PID-Felder PID-Felder
Pseudonym A = Pseudonym B
Krankenvers icherung
Bericht
Datenannahmestelle+ Vertrauensstelle
Behandlung stationär
Index-Leistung
QS-Filter
QS-Filter
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Einsatzmöglichkeiten von Mehrpunktmessungen
Fragestellung: sektorenübergreifendes Follow-up
Ent lassung
QS-Datensatz
PID-Felder
Pseudonym A = Pseudonym B
Krankenvers icherung
Prax is 1 Prax is 2
Bericht
Datenannahmestelle+ Vertrauensstelle
Index-Leistung Abrechnung Abrechnung Abrechnung
QS-Filter
Behandlung stationär
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Sektorenübergreifende Spezifikation: Ziele
Regelung des Exports unter Berücksichtigung des
Datenflussmodells
Regelung der Datenprüfungen
Berücksichtigung vorhandener Strukturen im ambulanten und
stationären Sektor
Verwendung anerkannter Standards
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Sektorenübergreifende Spezifikation: Umsetzung
AG Technik: Vertreter der Softwareanbieter, KBV und Länder
Erstes Treffen: 23.11.2010
Veröffentlichung eines Grundkonzeptes bis Januar 2010
Aufbau einer Testinstanz inkl. Datenprüfprogramm
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Follow-Up Informationen in der externen
stationären Qualitätssicherung
Beispiel Follow-Up Raten in der Transplantationschirurgie
Quelle: Otto G (2010) Leistungsbereiche Lebertransplantation und Leberlebendspende . AQUA
Bundesauswertung 2009. Berlin, 07. September 2010
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Alternative Umsetzung von MPM durch
Verknüpfung von Dokumentationsdaten verschiedener
Einrichtungen/ Zeitpunkte
Mögliche Datenbasis:
1. QS-Dokumentationen der Einrichtungen oder
2. Routinedaten (Abrechnungsdaten) der Krankenkassen
Status zu 2.:
Zugriff auf bestimmte Routinedaten durch die Institution nach
137a SGB V prinzipiell möglich (§21 KHEntgG), aber:
Keine Verknüpfung von Dokumentationsdaten auf Ebene
der Patienten möglich
Keine ambulanten Daten
Keine Angaben zur Mortalität
Dringender Handlungs- und Unterstützungsbedarf!
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Herausforderungen
In den Einrichtungen: Integration
unterschiedlicher Softwaresysteme (automatische
Übergabe der PID-Daten in die QS-Dokumentation)
Auf Länderebene: neue Export- und Importformate, neue
Verschlüsselungsverfahren
Vertrauensstelle: muss noch eingerichtet werden
(Vorbereitung der Ausschreibung erfolgt durch G-BA)
Für AQUA: Entwicklung einer Exportschnittstelle,
Datenprüfprogramm, Analyse der Ergebnisse der PID-
Verknüpfungen
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1. Schritt:
Erprobung und Begleitung von MPM im Rahmen
der QSKH-Richtlinie
Se
ite
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Mögliches Szenario für die Umsetzung des
Verfahrens „Konisation“
2010 2011 2012 2013
Spez 15
P RE; M
TR
Vertrauensstelle
1. Feb
Anpassung Spez 15
Konisation
IT
E = EDV-technische Umsetzung (Spezifikation Datenerfassung/QS-Filter)
IT = IT-Umsetzung durch Softwareanbieter
M = Machbarkeitsprüfung (Prototyping, Datenfelder, einzelne Einrichtungen)
P = Probebetrieb (Datenflüsse, Auswertungen, z.B. eine Region)
R = Regelbetrieb (Alle)
TR = Themenspezifische Richtlinie (auf der Basis der Qesü-RL)
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Mögliches Szenario für die Umsetzung des
Verfahrens „Kolorektales Karzinom“
E = EDV-technische Umsetzung (Spezifikation Datenerfassung/QS-Filter)
IT = IT-Umsetzung durch Softwareanbieter
M = Machbarkeitsprüfung (Prototyping, Datenfelder, einzelne Einrichtungen)
P = Probebetrieb (Datenflüsse, Auswertungen, z.B. eine Region)
R = Regelbetrieb (Alle)
TR = Themenspezifische Richtlinie (auf der Basis der Qesü-RL)
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Fazit
Die Entwicklung der Indikatoren für die Themenbereiche PCI und
Koronarangiographie, Konisation und Katarakt sind abgeschlossen.
Der Vorbericht für das Thema „Kolorektales Karzinom“ ist
fertiggestellt.
Die Beauftragung weiterer Themen durch den G-BA stehen aus –
Arthroskopie am Kniegelenk bereits beauftragt
Eine relativ zeitnaher Beginn mit dem Echtbetrieb erfordert ein gutes
Zusammenspiel aller Beteiligten.
Eine Erfolgreiche Umsetzung wird auch abhängen von der
Möglichkeit der Nutzung der eGK und der Vernetzung von Daten
durch die Software
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Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit
Dr. med. Jörg F.F. Eckardt MHM
Carina Jacob, MPH
AQUA – Institut für angewandte
Qualitätsförderung und Forschung
im Gesundheitswesen GmbH
Maschmühlenweg 8-10
37073 Göttingen
Telefon: (+49) 0551 / 789 52 -0
Telefax: (+49) 0551 / 789 52-10
E-Mail: office (at) aqua-institut.de
Internet: www.aqua-institut.de;
Kongress Vorankündigung:
18. Mai 2011
Qualität kennt keine Grenzen.
Transparenz und Verbesserung
In der Stadthalle Göttingen
www.sqg.de/themen/berichte