Strategia energetica 2050 1

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DIE

POLITIK LA POLITIQUE LA POLITICA

Zeitung der CVP SchweizLe journal du PDC suisse

Ein Gesundheitswesen von hoher QualitätMit Einsparpotenzial von 6 Milliarden Franken

Un système de santé de qualitéDans lequel 6 milliards d’économies sont possibles

Mai 2018

Nr. 15 DIE POLITIK LA POLITIQUE LA POLITICA2

Inhalt / Sommaire

Herausgeber/VerlagCVP Schweiz, Hirschengraben 9, Postfach, 3001 Bern

RedaktionsadresseCVP Schweiz, DIE POLITIKHirschengraben 9, Postfach, 3001 Bernkommunikation@cvp.ch, www.cvp.ch

Redaktion Ausgabe 15Béatrice Wertli, Manuel Ackermann, Michaël Girod, Laura Curau, Anna Bähni

Gesamtherstellungea Medien AGWerner-Kälin-Strasse 11 8840 EinsiedelnTel. 055 418 82 00 www.eamedien.ch

Inserate und Abonnementskommunikation@cvp.chJahresabo 20 Franken / 4 Ausgaben pro Jahr

Nächste AusgabeAugust 2018

Auflage73’000

ÉditeurPDC suisse, Hirschengraben 9, Case postale, 3001 Berne

Adresse de la rédactionPDC suisse, LA POLITIQUEHirschengraben 9, Postfach, 3001 Bernekommunikation@cvp.ch, www.pdc.ch

Rédaction numéro 15Béatrice Wertli, Manuel Ackermann, Michaël Girod, Laura Curau, Anna Bähni

Production généraleea Medien AGWerner-Kälin-Strasse 11 8840 EinsiedelnTél. 055 418 82 00 www.eamedien.ch

Annonces et abonnementskommunikation@cvp.chAbonnement annuel 20 francs (4 numéros par an)

Prochain numéroAoût 2018

Tirage73’000

Editorial 3

Le nouveau vice-président du PDC suisse 4 – 5

Höchste Zeit für die Kostenbremse-Initiative! / Il est temps de lancer l’initiative pour un frein aux coûts de la santé 6 – 8

NEIN zur Vollgeld-Initiative, JA zum Geldspielgesetz / NON à Monnaie pleine, OUI à la loi sur les jeux d’argent 10 –11

Europa-Politik: Die Positionen der CVP / Politique européenne – les positions du PDC 12 – 13

Neustart der Christlichsozialen in der CVP / Nouveau départ pour les chrétiens-sociaux au sein du PDC 14

Delegiertenversammlung vom 21. April in Cham / Assemblée des délégués du 21 avril à Cham 15

2 Inhalt/Sommaire

Nr. 15 DIE POLITIK LA POLITIQUE LA POLITICA Editorial 3

Editorial

Höchste Zeit für die Kostenbremse-Initiative!Einmal im Jahr steht im Schweizer Ge-sundheitswesen eine Hiobsbotschaft an: Dann nämlich, wenn der amtierende Ge-sundheitsminister die Steigerung der Kran-kenkassenprämien für das kommende Jahr verkündet. Ein jährliches Plus von 5% ist mittlerweile normal. Zwar sind sich alle über die Dramatik dieser Entwicklung einig, doch werden sämtliche Lösungsvorschläge im Parlament von jeweils wechselnden Allian-zen torpediert.

Als Partei der Lösungen rufen wir jetzt die höchste Instanz in unserem Land an – das Volk. Wir werden im Herbst unsere Volksini-tiative «Für tiefere Prämien – Kostenbremse im Gesundheitswesen» (Kostenbremse-Ini-tiative) lancieren und dem ungebremsten Kostenwachstum auf dem Buckel des Mit-telstandes ein Ende bereiten.

Ein weiteres Thema in der aktuellen Ausga-be ist die Europapolitik: Wie können Schwei-zer Unternehmen in Zukunft am EU-Bin-nenmarkt teilnehmen, wie sind Streitfälle beizulegen und wie kann die Schweiz ihre Souveränität bewahren? Zu diesen Fragen gibt es so viele Meinungen, wie es poli-tische und wirtschaftliche Akteure gibt. Fakt ist: Die EU ist der wichtigste Absatz-markt der Schweiz und eine reibungslose Zusammenarbeit wirkt sich direkt auf die wirtschaftliche Leistung der Schweiz aus. Mit einem begrenzten Rahmenabkommen unter Wahrung der Schweizer Souveränität kann ein freier Zugang zum EU-Binnenmarkt mittelfristig gesichert werden. Jetzt ist das Bekenntnis der Wirtschaft gefordert, damit ein solches Abkommen überhaupt eine Chance hat!

Ich wünsche Ihnen eine spannende Lektüre.

Nationalrat Gerhard Pfister Präsident der CVP Schweiz

Chaque année le ministre actuel de la santé annonce l’augmentation des primes d’as-surance-maladie pour l’année suivante. Une croissance annuelle de 5 % est deve-nue normale. Tout le monde s’accorde à dire que cette évolution est dramatique et pourtant toutes les solutions proposées au Parlement sont torpillées par des alliances qui ne cessent de fluctuer.

Le PDC prend ses responsabilités et veut que le peuple ait le dernier mot. À l’au-tomne, nous lancerons notre initiative populaire « Baisser les primes – pour un frein aux coûts de la santé » (initiative pour un frein aux coûts de la santé) qui mettra

un terme à la croissance incontrôlée des coûts de la santé qui pénalise en premier lieu la classe moyenne.

L’autre grand sujet est la politique eu-ropéenne. Plusieurs questions restent en suspens : Comment les entreprises suisses peuvent-elles participer, à l’avenir, au marché intérieur de l’UE ? Comment les différends seront-ils réglés ? De quelle ma-nière la Suisse peut-elle maintenir sa sou-veraineté ? Les opinions sont tout aussi nombreuses que les acteurs politiques et économiques impliqués dans le dossier eu-ropéen. L’UE est le plus important marché de débouchés des exportations suisses et

une bonne coopération a une influence di-recte sur la performance économique de notre pays. Le principe d’un accord-cadre délimité et respectueux de la souveraine-té suisse peut garantir à moyen terme un accès libre au marché intérieur européen. L’économie doit désormais s’engager pour qu’un tel accord ait une chance !

Je vous souhaite une bonne lecture.

Gerhard PfisterPrésident du PDC suisse

Editorial

Le moment est venu de lancer notre initiative sur les coûts de la santé !

Nr. 15 DIE POLITIK LA POLITIQUE LA POLITICA4 Les priorités du nouveau vice-président du PDC suisse

Quels sont vos objectifs en tant que vice-président du PDC suisse ? L’objectif prioritaire est de gagner des élec-tions. Pour ce faire, il s’agit surtout de mon-trer que le PDC a encore et toujours un rôle primordial à jouer au centre de l’échiquier politique suisse. Il est important d’être pré-sent de manière positive sur la scène po-litique et médiatique suisse. Nous devons réaffirmer nos valeurs : respect mutuel, dialogue, solidarité, subsidiarité, esprit d’ini- tiative, tolérance et ouverture, respect des spécificités cantonales.

Quels sont les défis du PDC en Suisse romande ? Ils ne sont pas très différents des défis du PDC suisse. En effet, nous devons regagner en visibilité, en force de proposition, en ca-pacité de vulgarisation de nos projets ; nous devons regagner la confiance des citoyens de ce pays. Pourquoi ceux-ci soutiennent très largement les solutions élaborées par le PDC aux Chambres fédérales mais pré-fèrent des personnalités d’autres partis quand il s’agit d’élections ? C’est la question majeure à laquelle nous devons apporter ra-pidement une réponse concrète et crédible.

Quels sont les thèmes que vous porterez en Suisse romande ? En période de conjoncture favorable comme celle que nous vivons actuellement, il s’agit d’assurer des conditions cadres favorables pour que l’économie se développe en créant des emplois nouveaux et supplémentaires. Pour se faire, nous avons besoin de jeunes diplômés bien formés, en adéquation avec les besoins des entreprises et des institu-tions sanitaires et sociales. La Suisse ro-mande encore davantage que le reste du pays a besoin d’entretenir des relations se-reines et solides avec ses voisins, en par-ticulier la France et l’Europe avec qui il est impératif de consolider nos relations bilaté-rales. L’avis de la Suisse romande doit être mieux pris en compte par la Berne fédérale.

L’objectif prioritaire : gagner des élections Le nouveau vice-président du PDC suisse

Quelle sera la patte Juillard au sein la présidence du PDC suisse ? C’est avant tout un travail d’équipe : je sou-haite apporter mon expérience profession-nelle variée en particulier dans le domaine de la sécurité, des assurances sociales et des finances. Ma connaissance des dos-siers cantonaux permettra d’envisager des solutions pragmatiques, réactives et adap-tées aux attentes des gens. Les entreprises veulent moins de contraintes légales et ad-ministratives : apportons-leur des solutions innovantes en matière de liens avec les collectivités publiques. La population en gé-néral et les familles en particulier réclament des allègements de leurs charges et des coûts de la santé en particulier : offrons-leur des solutions mieux adaptées à leurs réels besoins dans le respect de la solidarité né-cessaire à une vie en société. Les cantons et les communes souhaitent un cadre d’ac-tion politique respectueux des besoins lo-caux et régionaux : limitons au minimum les réponses jacobines et souvent inadaptées et, lorsque c’est nécessaire de régler glo-balement le problème, assurons-nous que les cantons et les communes disposent des moyens financiers suffisants.

Comment envisagez-vous la collabora-tion avec les sections romandes du PDC suisse ? Mon objectif prioritaire est de créer et d’en-tretenir dans la durée des relations directes avec les différentes sections cantonales. J’irai à leur rencontre pour entendre leurs attentes et expliquer les positions du parti suisse. J’aurai évidemment besoin de l’ap-pui des élus fédéraux et des collaborateurs du secrétariat général pour m’accompagner et m’apporter leurs connaissances des dossiers nationaux. En résumé, je souhaite ouvrir un dialogue constant et intense avec les sections cantonales. Il faut battre la campagne et se frotter l’épiderme. Je crois profondément aux vertus du dialogue et des rencontres directes.

Charles Juillard Ministre jurassien des finances et vice-président du PDC suisse

Nr. 15 DIE POLITIK LA POLITIQUE LA POLITICA Les priorités du nouveau vice-président du PDC suisse 5

En tant que membre du Gouvernement jurassien, Charles Juillard, fort de sa riche expérience de près de 12 ans au sein du Gouvernement, est la personne qu’il faut à la vice-présidence du PDC suisse. Il connaît évidemment très bien le fonctionnement d’un exécutif, mais également d’un législatif qu’il a pu éprouver quand il était député au Parlement jurassien. En outre, son ancien mandat de président du PDC Jura lui donne un bagage supplémentaire dans le dialogue nécessaire avec l’ensemble des sections romandes.

Je côtoie Charles Juillard dans le cadre de mes activités parlementaires notamment lors de la préparation des sujets en groupe PDC et ce depuis bientôt deux législatures. J’ai donc, et de façon régulière l’occasion d’apprécier sa grande disponibilité et ses larges connaissances des dossiers. Je crois donc pouvoir dire que Charles est un grand travailleur qui ne ménage ni son temps ni ses efforts pour le PDC. Il n’a jamais décliné une invita-tion pouvant rendre service au PDC Jura. Présent à tous les congrès, il sait ce que le mot engagement signifie.

Martial Courtet Ministre jurassien en charge de la

formation, de la culture et des sports

Françoise Chaignat Présidente a.i. PDC Jura

Charles Juillard est le vice-président qu’il faut au PDC. Il connaît parfaitement les rouages de la politique cantonale et dispose d’un large réseau sur le plan national. Je suis convaincu qu’il représentera parfaitement les intérêts des cantons romands au sein de la présidence du PDC suisse. Charles Juillard est un homme de dialogue et de conviction. Il portera haut et fort les valeurs démocrates-chrétiennes en Suisse romande.

Gerhard Pfister Président du PDC suisse

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Charles Juillard est un homme rassembleur qui opte pour le dialogue et le consensus. Les valeurs démocrates-chrétiennes font partie de son ADN. Comme président des JDC jurassiennes, député au Parlement jurassien, président du PDC du Jura, puis membre du gouvernement jurassien, il n’a eu de cesse de porter les valeurs démocrates-chrétiennes. Charles Juillard est le bon choix à la vice-présidence du PDC suisse.

Jean-Paul Gschwind Conseiller national (JU)

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Nr. 15 DIE POLITIK LA POLITIQUE LA POLITICA6 Non à « No Billag »

Das Sorgenthema Nummer eins der Schweizer Bevölkerung sind die Gesund-heitskosten. Per 1. Januar 2018 sind die Prämien der Grundversicherung um durch-schnittlich 4.9 Prozent gestiegen. Das Tragi-sche: Dieser Anstieg entspricht mittlerweile einem langjährigen Trend. Eine vierköpfige Familie bezahlt heute etwa 15’000 Franken Krankenkassenprämie pro Jahr. Am här-testen trifft es den Mittelstand, der keine Prämienverbilligung erhält und seine Prä-mien selber zahlt. Damit werden die Ge-sundheitsausgaben im Familienbudget bald zum grössten Kostenblock. Gleichzeitig gibt es im Gesundheitswesen gemäss Studien ein Effizienzpotenzial von sechs Milliarden Franken. Eine Summe, die ohne Qualitäts-einbussen eingespart werden könnte. Des-halb handelt die CVP.

Mehrklassenmedizin droht!Die Massnahmen sind bekannt und sie wurden von der CVP im Parlament immer wieder gefordert. Die Einführung eines Referenzpreissystems für Generika, die Anpassung der Vertriebsmargen für Medi-kamente oder die einheitliche Finanzierung von stationären und ambulanten Leistungen sind nur einige Beispiele. Doch passiert ist nichts. Deshalb hat die CVP-Basis am Par-teitag in Genf, 2017 eine Resolution für eine Kostenbremse verabschiedet. Mit einer Volksinitiative wird das Prämienwachstum

6 Milliarden Franken für das Volk

Vom Musterknaben zum Notfallpatienten: Im Schweizer Gesundheitswesen laufen die Kosten aus dem Ruder. Die Rechnung bezahlt der Mittelstand. Lösungen wären bekannt, doch sie werden im Parlament zerredet. Jetzt ist das Volk gefragt.

Art. 117 Abs. 3 und 4 BV (neu)3 Der Bund regelt zusammen mit den Kantonen, den Krankenversicherern und den Leistungserbringern die Kostenüber-nahme der obligatorischen Krankenver-sicherung so, dass sich dank wirksamer Anreize die Kostensteigerung entspre-chend der Gesamtwirtschaft und den durchschnittlichen Löhnen entwickelt. Er führt eine Kostenbremse ein.

4 Das Gesetz regelt die Einzelheiten.

Art. 197 Ziff. 12 (Übergangsbestim-mung zu Art. 117 Abs. 3 und 4 BV)Liegt die Kostensteigerung der durch-schnittlichen Kosten je versicherte Per-son und Jahr in der obligatorischen Kran-kenpflegeversicherung zwei Jahre nach Annahme dieser Initiative mehr als ein Fünftel über der Entwicklung der Nomi-nallöhne, und sehen die Tarifpartner kei-ne verbindlichen Massnahmen zur Kos-tendämpfung vor, so ergreift der Bund zusammen mit den Kantonen Massnah-men zur Kostensenkung für das nachfol-gende Jahr.

Der InitiativtextFür tiefere Prämien – Kostenbremse im Gesundheitswesen

Verabschiedung InitiativtextDelegiertenversammlung

21. April 2018 in Zug

Adoption du texte d‘initiativeAssemblée des délégués

21 avril 2018, Zoug

Prüfung Initiativtext BundeskanzleiSommer 2018

Examen du texte d’initiative Chancellerie fédérale

Été 2018

an der Wurzel angepackt – bei den Kosten. Gleich wie bei der Schuldenbremse müssen bei der Kostenbremse zwingende Massnah-men ergriffen werden, sobald die Kosten stärker ansteigen als die Wirtschaft und die Löhne. Nur mit einer wirksamen Kos-tenbremse sichern wir die Qualität. Nur mit einer Kostenbremse schützen wir uns vor Übermedikation und Übertherapie. Nur eine Kostenbremse kann über Zeit eine Mehr-klassenmedizin verhindern, die dem Mittel-stand droht, wenn wir die Krankenversicher- ung heute nicht auf gesunde Füsse stellen.

Heilsame EffekteBereits die Diskussion über die Lancierung der CVP-Initiative hat heilsame Nebenwir-kungen: Plötzlich beginnen Bundesrat und Parlament, Massnahmen wie die Einfüh-rung eines Referenzpreissystems für Gene-rika oder die Reduktion der Vertriebsmargen zur Kostenreduktion zu beschleunigen. So kann die CVP-Initiative schon jetzt kosten-dämpfende Wirkung entfalten – zur Freude der Prämienzählenden!

Resolution für eine Kostenbremse Sommerparteitag

26. August 2017 in Genf

Résolution pour un frein aux coûts de la santé

Congrès estival 26 août 2017, Genève

Nr. 15 DIE POLITIK LA POLITIQUE LA POLITICA No all’iniziativa «No Billag» 7

Les coûts de la santé sont la préoccupation principale des Suissesses et des Suisses. Au 1er janvier 2018, les primes dans l’assu-rance de base ont augmenté en moyenne de 4.9 %. Le problème est que les augmen-tations se succèdent chaque année. Au-jourd’hui, une famille de quatre personnes paie environ CHF 15’000 de primes d’assu-rance-maladie par an. La classe moyenne est la plus lourdement touchée, car elle ne bénéficie d’aucune réduction. Si la tendance à la hausse se poursuit, les coûts de la santé seront bientôt le poste de dépense le plus im-portant dans le budget familial. Dans le même temps, différentes études montrent un po-tentiel d’économie de 6 milliards de francs dans le domaine de la santé. Un montant qui pourrait être économisé sans perte de qualité des soins. C’est là où le PDC veut agir.

Le danger d’une médecine à plusieurs vitesses ! Les mesures sont connues. Le PDC a mis le Parlement plusieurs fois devant ses res-ponsabilités. La mise en place d’un système de prix de référence pour les génériques, l’ajustement des marges de distribution sur les médicaments, le financement uniforme des prestations ambulatoires et hospitalières sont des mesures à prendre. Mais rien n’a changé. C’est la raison pour laquelle la base du PDC a adopté en 2017 lors du Congrès

6 milliards de francs pour la population !

Notre système de santé a longtemps été un élève modèle. Aujourd’hui il est aux soins intensifs parce que les coûts sont devenus incontrôlables. Et c’est la classe moyenne qui passe à la caisse. Les solutions sont connues, mais elles font l’objet de discussions interminables au Parlement. Le peuple doit désormais trancher.

Art. 117 al. 3 et 4 Cst. (nouveau) 3 La Confédération règle, conjointement avec les cantons, les assureurs-maladie et les prestataires de soins, la prise en charge des coûts de l’assurance obliga-toire des soins, de façon que, grâce à des incitations efficaces, l’augmentation des coûts à la charge des payeurs de primes évolue dans une même mesure que l’économie globale et les salaires moyens. Elle introduit un frein aux coûts de la santé.

4 La loi règle les modalités.

Art. 197 ch. 12 (disposition transitoi-re relative à l’art. 117 al. 3 et 4 Cst.)Si l’augmentation des coûts moyens par personne assurée et par année dans l’assurance obligatoire des soins est supérieure d’un cinquième à l’évolution des salaires nominaux deux ans après l’acceptation de cette initiative, et si les partenaires tarifaires ne prévoient pas de mesures contraignantes pour limiter les coûts, la Confédération prend des mesures conjointement avec les can-tons pour réduire les coûts pour l’année suivante.

Le texte d’initiativeBaisser les primes – pour un frein aux coûts de la santé

Lancierung InitiativeDelegiertenversammlung

20. Oktober 2018 in Luzern

Lancement de l‘initiativeAssemblée des délégués 20 octobre 2018, Lucerne

Eidgenössische Wahlen 201920. Oktober 2019

Elections fédérales 201920 octobre 2019

Einreichung InitiativeFrühjahr 2020

Dépôt de l‘initiative Début 2020

du parti à Genève une résolution visant à freiner l’augmentation des coûts de la santé. Notre initiative populaire s’attaquera au pro-blème de la croissance effrénée des primes d’assurance-maladie. Comme pour le frein à l’endettement, le mécanisme de frein aux coûts de la santé demande la prise de me-sures contraignantes si l’augmentation des coûts est supérieure à l’économie et aux salaires. La qualité des soins sera garantie uniquement si nous freinons efficacement l’augmentation des coûts de la santé. Cela permettra d’éviter la surmédication et le sur-traitement. Seul un frein aux coûts empêche-ra une médecine à plusieurs vitesses sur le dos de la classe moyenne. Il est temps de re-mettre notre système de santé sur les rails.

Des premiers effets bénéfiquesLes réactions suite au lancement de l’ini-tiative PDC ne se sont pas fait attendre et les premiers effets sont déjà bénéfiques. Le Conseil fédéral et le Parlement veulent soudainement accélérer l’introduction d’un système de prix de référence pour les géné-riques ou réduire les marges de distribution pour diminuer les coûts. L’initiative du PDC produit déjà ses premiers effets positifs pour les payeurs de primes !

Nr. 15 DIE POLITIK LA POLITIQUE LA POLITICA8 Höchste Zeit für die Kostenbremse-Initiative!

Die Kostenbremse kommt zum Einsatz, wenn die Akteure im Gesundheitswesen das Kostenwachstum der obligatorischen Krankenversicherung nicht selber regeln können. Erst wenn die OKP Kosten stärker wachsen als die Löhne, greift die Kostenbremse. Diese wird durch den Bund und die Kantone zusammen ergriffen. In der Umsetzung sind sie frei, d.h. welche Massnahmen ergriffen werden, ist den beiden Akteuren über-lassen, aber sie müssen Massnahmen ergreifen.

Ohne Qualitätseinbussen könnten Gesundheitsleistungen durch Effizienzsteigerung 20% günstiger erbracht werden. Die vorgeschlagenen Massnahmen der CVP wie einheitli-che Finanzierung von stationären und ambulanten Leistungen, Stärkung der integrierten Versorgung, Nutzung der Digitalisierung und «smarter medicine» zielen darauf ab, dieses Sparpotenzial zu nutzen. Falsche Anreize werden eliminiert, Mehrfachbehandlungen und unnötige medizinische Leistungen verhindert.

La seule façon d’espérer diminuer les primes des assurances maladies c’est de s’atta-quer aux coûts. Non pas d’une façon aveugle en restreignant les prestations, mais en utilisant mieux ces dernières. Halte aux examens redondants, aux consultations inutiles, aux équipements lourds achetés sans planification cantonale. Pour cela, le PDC Genève a décidé de faire collaborer tous les acteurs privés de la santé (cliniques privées, Asso-ciations des Médecins de Genève, PLR et PDC) en lançant les assises de la santé. Nous tendons la main à l’Etat pour qu’il nous rejoigne. ENSEMBLE BAISSONS DE 20 % LES COÛTS, C’EST POSSIBLE.

Il PPD è l’unico partito che ha il coraggio di combattere l’aumento dei costi della salute, sempre più insostenibile per molti cittadini. L’iniziativa del PPD è quindi necessaria e io la sostengo. Le soluzioni si possono trovare e in Ticino sono già applicate. Il Ticino infatti gestisce con un budget globale le prestazioni stazionarie degli ospedali e ha introdotto una legge che limita l’acquisto di apparecchiature costose come TAC e RMI, volendo si può! È però molto importante che la sanità resti un compito dei cantoni e i cantoni sono sempre più sotto pressione per decisioni nazionali. Se si toglieranno responsabilità e controllo dei costi sanitari ai Cantoni, che conoscono bene le esigenze sanitarie del territorio, non si riuscirà mai a frenare l’aumento dei costi della salute.

Erich Ettlin Ständerat (OW)

Ruth Humbel Nationalrätin (AG)

Bertrand Buchs Président du PDC Genève

Paolo Beltraminelli Consigliere di Stato, Direttore del Dipartimento della sanità e della socialità

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Wenn das Parlament versagt, ist das Volk gefordert. Mit unserer Volksinitiative für eine Kostenbremse im Gesundheitswesen können wir das ungebremste Kostenwachstum ohne Qualitätsverlust stoppen. Die CVP sorgt dafür, dass alle Schweizerinnen und Schweizer auch in Zukunft Zugang zu einer guten, sicheren und gleichzeitig finanzier- baren Gesundheitsversorgung haben.

Gerhard Pfister Präsident CVP Schweiz

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Nr. 15 DIE POLITIK LA POLITIQUE LA POLITICA Nein zu «No Billag» 9

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Nr. 15 DIE POLITIK LA POLITIQUE LA POLITICA10 No a «No Billag»

Die Vollgeld-Initiative verlangt eine radikale Umstellung der Schweizer Geldpolitik. Sie fordert erstens, dass der Schweizerischen Nationalbank (SNB) das Monopol zur Aus-gabe von Buchgeld übertragen wird. Die Geschäftsbanken könnten keine Kredite mehr gewähren. Zweitens soll neu die SNB Geld «schuldfrei» schaffen, d.h. dem Bund, den Kantonen oder den Bürgerinnen und Bürgern Geld direkt transferieren, ohne im Gegenzug dafür wie heute Vermögenswer-te wie Devisen, Gold oder Wertpapiere zu erwerben.

Die CVP-Fraktion und die grosse Mehrheit der CVP-Delegierten sagen deutlich Nein zu dieser Initiative. Denn sie macht die Schweiz zum Versuchskaninchen für ein hochriskantes Experiment, das es so noch nie gegeben hat. Es gibt keinen Grund, die Schweiz und unser Geld einem solchen Ri-siko auszusetzen.

Deshalb am 10. Juni: • NEIN zur Kreditklemme für KMU

und Eigenheim-Besitzer!• NEIN zu höheren Kosten und

Gebühren!• NEIN zur Gefährdung der Unabhängig-

keit der Nationalbank! • NEIN zu Unsicherheiten für den

Finanzplatz Schweiz!

Vollgeld: Nein zu Experimenten mit unserem Geld!

L’initiative Monnaie pleine veut transformer radicalement et en profondeur notre sys-tème monétaire. Elle veut transférer le mo-nopole de l’émission de monnaie scriptu-rale à la Banque nationale suisse (BNS). Les banques commerciales ne pourraient plus accorder comme aujourd’hui des cré-dits financés. Deuxièmement, l’initiative demande que la BNS crée de la monnaie « sans dette » c’est-à-dire transfère direc-tement de l’argent à la Confédération, aux

cantons ou aux citoyennes et citoyens, sans acheter en contrepartie comme ac-tuellement des actifs tels que des devises, de l’or ou des titres. Cette initiative est une expérimentation dangereuse qui re-met en cause l’indépendance de la BNS, déstabilise notre place financière, resserre l’octroi des crédits bancaires et entraîne une hausse des frais bancaires pour les clients. Le 10 juin prochain, dites NON à l’initiative Monnaie pleine.

Monnaie pleine : NON aux expérimentations avec notre argent !

Pirmin Bischof, Ständerat CVP (SO)

Brigitte Häberli-Koller, Ständerätin CVP (TG) und Vorstand

Hauseigentümerverband

Die Vollgeld-Initiative ist ein hochriskantes Experiment. Kein anderes Land hat jemals ein solches System eingeführt.

« «Vollgeld verteuert Finanzdienstleistungen, Hypotheken und Kredite. Die Zeche zahlen Privathaushalte und KMU.

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L’initiative Monnaie pleine fait de la BNS un jouet politique. Elle ne peut exercer sa mission que si elle reste indépendante.

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L’initiative Monnaie pleine renchérit les prestations bancaires, les hypothèques et les crédits. Les ménages privés et les PME paieront l’addition.

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Guillaume Barazzone, Conseiller national (GE)

Géraldine Marchand-Balet, Conseillère nationale (VS)

Nr. 15 DIE POLITIK LA POLITIQUE LA POLITICA Ja zum Geldspielgesetz 11

Jährlich fliessen rund 1 Milliarde Franken aus den Erträgen der Schweizer Lotterien und Casinos via Kantone und Lotteriefonds in den Sport, die Kultur sowie in die AHV/IV. Davon profitieren jährlich rund 15’000 Pro-jekte, getragen von tausenden Freiwilligen und Vereinen.

Diese Unterstützung ist jedoch in Gefahr. Denn illegale ausländische Glücksspiel- anbieter aus Gibraltar, Malta und anderen Offshore-Standorten ziehen bereits heute rund 250 Millionen Franken aus der Schweiz ab. Sie setzen sich bewusst über die Ver-bote in den Schweizer Gesetzen hinweg und zahlen weder Steuern noch Abgaben. Zudem bieten sie keinen Schutz vor Spiel-sucht, sondern zocken die Schweizer Bevöl-kerung ab.

Gemeinnütziges Geldspielgesetz JA

Das neue Geldspielgesetz schiebt diesen il-legalen Angeboten einen Riegel vor. Es stellt sicher, dass die Erträge aus dem Geldspiel weiterhin in unser Gemeinwohl und nicht an ausländische Online-Geldspielanbieter flies-sen. Wir alle wollen ein freies Internet, aber kein rechtsfreies Internet! Illegale Angebote müssen vom Gesetzgeber gestoppt werden. Das neue Geldspielgesetz macht genau das. Es...... schützt vor illegalen Geldspielange-

boten aus Offshore-Standorten... sorgt für den Schutz der Schweizer

Bevölkerung vor Sucht... garantiert, dass weiterhin jährlich

1 Milliarde Franken dem Gemeinwohl zugute kommt.

Am 10. Juni: JA zum gemeinnützigen Geldspielgesetz.

La nouvelle loi sur les jeux d’argent met en œuvre l’article de la Constitution sur les jeux d’argent approuvé clairement par le peuple et les cantons en mars 2012. Tous les jeux d’argent seront ré-glementés par une seule loi. Le PDC soutient cette loi qui permet : • De verser chaque année 1 milliard à

l’AVS/AI et aux fonds cantonaux de loterie

• Une meilleure protection contre la dépendance au jeu

• Une lutte plus efficace contre les offres illégal et le blanchiment d’argent

• De jouer en Suisse plutôt qu’à l’étran-ger

Le 10 juin, dites OUI à la loi fédérale sur les jeux d’argent.

OUI à la loi fédérale sur les jeux d’argent

Heidi Diethelm Gerber, Sportschützin, Olympia-

Bronzemedaillengewinnerin 2016

Mit dem neuen Geldspielgesetz fliesst weiterhin jedes Jahr rund eine Milliarde Franken aus den Abgaben der Schweizer Lotterien und Casinos in Sport, Kultur, Soziales und die AHV. Davon profitieren unsere Nachwuchs- und Breitensportler, Künstler, Vereine und Senioren gleichermassen.

Sport, Kultur und AHV stärken!

JAWir sagen

Am 10. Juni:

JA zur gemeinnützigen Schweiz.

JA zum gemeinnützigen Geldspielgesetz.

Überparteiliches Komitee für ein gemeinnütziges Geldspielgesetz, Postfach, 8021 Zürich 1 www.geldspielgesetz-ja.ch

Giulia Steingruber, Kunstturnerin, Olympia-

Bronzemedaillengewinnerin 2016

Adolf Ogi, alt-Bundesrat,

ehemaliger Sportminister

Heinz Frei, Behindertensportler, mehrfacher Goldmedaillengewinner

Paralympics und mehrfacher Weltmeister

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Nr. 15 DIE POLITIK LA POLITIQUE LA POLITICA12 Europa-Politik

Bilaterale

Die CVP ist überzeugt, dass der bilaterale Weg für die Schweiz der richtige ist. Er wur-de vom Volk mehrfach bestätigt. Die CVP schliesst eine EU-Mitgliedschaft aus. Als freies und souveränes Land mitten in Euro-pa sind wir jedoch an guten Beziehungen zu unseren Nachbarn interessiert: Wirtschaft-lich, sicherheitspolitisch und in der Migrati-onsthematik. Die EU ist mit Abstand unser wichtigster Handelspartner. Die Bilateralen müssen deshalb gegen rechts und links ver-teidigt und die radikale Kündigungsinitiative der SVP bekämpft werden.

Les bilatérales

La voie bilatérale est la bonne stratégie. Elle a été confirmée à plusieurs reprises par la population. Le PDC exclut une adhésion à l’Union Européenne. En tant que pays libre et souverain au cœur de l’Europe nous de-vons entretenir de bonnes relations avec nos voisins sur les questions économiques, migratoires et de sécurité. L’UE est de loin notre principal partenaire économique. La voie bilatérale doit être défendue contre les attaques de la gauche et de l’UDC qui veut résilier les relations bilatérales avec sa nou-velle initiative.

Marktzugangsabkommen

Die EU verlangt einen institutionellen Rah-men für die bilateralen Verträge und damit ein effizientes Verfahren bei der Rechtsan-passung sowie die Festlegung einer Ins-tanz bei Streitfällen. Dieses sog. Rahmen-abkommen würde ausgewählte bilaterale Abkommen betreffen. Die CVP fordert ein beschränktes Marktzugangsabkommen, in dem der Zugang zu ausgewählten Berei-chen des EU-Binnenmarktes definiert wird. Dies soll die bilateralen Beziehungen ver-einfachen und institutionalisieren. Bei der Streitbeilegung will die CVP eine Lösung mittels Schiedsgericht, bei der die Schweiz ihre Interessen wahren kann. Sie darf nicht benachteiligt werden. Die Wahrung der Souveränität hat oberste Priorität.

Accord sur l’accès aux marchés

L’UE veut encadrer les accords bilatéraux dans un accord-cadre qui doit permettre une procédure efficace lors de l’adaptation du droit ou la mise sur pied d’une instance en cas de différends. Cet accord-cadre ne couvrirait pas tous les accords bilatéraux, mais seulement certains accords d’accès au marché. Le PDC appelle à la conclusion d’un accord délimité sur l’accès au marché intérieur de l’Union Européenne. Il doit sim-plifier et institutionnaliser les relations bila-térales. Sur la question du règlement des différends, le PDC défend une solution d’ar-bitrage par laquelle la Suisse peut défendre ses intérêts. Notre pays ne doit pas être dé-savantagé. Il s’agit aussi de préserver notre souveraineté.

Kohäsionsbeitrag

Die EU-Kommission hatte im Dezember 2017 beschlossen, die Anerkennung der Schweizer Börse nur auf ein Jahr zu be-fristen. Die CVP hat diese Schikane durch die EU verurteilt. Die Normalisierung der Beziehungen wurde durch die EU damit unnötig belastet. Die CVP steht einem neu-en Kohäsionsbeitrag deshalb sehr kritisch gegenüber. Von diesem haben EU und Schweiz bisher gegenseitig profitiert. Die CVP ist jedoch klar der Meinung, dass ein Entgegenkommen der EU eine notwendige Voraussetzung ist, bevor überhaupt über weitere Beiträge diskutiert werden kann. Die CVP erwartet einen raschen Entscheid der EU-Kommission für eine unbefristete Anerkennung der aktuellen und weiteren Schweizer Börsenregulierungen.

Contribution à la cohésion

En décembre 2017, la Commission euro-péenne a accordé à la Suisse une équiva-lence boursière limitée à un an. Le PDC a condamné cette décision discriminatoire qui complique inutilement la normalisation de nos relations à l’UE. Pour cette raison, nous sommes critiques à l’égard d’une nouvelle contribution à la cohésion qui a jusqu’ici pro-fité à l’UE et à la Suisse. Le PDC est de l’avis que l’UE doit désormais aussi faire un pas vers la Suisse avant que d’autres contribu-tions soient discutées. Nous attendons de la Commission européenne une décision rapide vers la reconnaissance sans restric-tion des réglementations boursières suisses actuelles et futures.

Die Position der CVP zu den wichtigsten Europa-Themen

La position du PDC sur les thèmes européens importants

Nr. 15 DIE POLITIK LA POLITIQUE LA POLITICA Europa-Politik 13

Die internationale Vernetzung mit guten Handelsbeziehungen ist ein zentrales Ele-ment für den wirtschaftlichen Erfolg un-seres kleinen Landes. Voran die KMU, von denen rund 24’000 Exportunternehmen sind und sich mit ihren innovativen und qua-litativ hochstehenden Produkten erfolgreich im Weltmarkt behaupten. Dieser Erfolg ist aber nicht in Stein gemeisselt. Die Bilatera-len Verträge, welche bisher Garant für den erfolgreichen Handel mit der EU gewesen sind, sind auf dem Prüfstand. Die Heraus-forderung der Zuwanderung, zunehmender Protektionismus in der Weltwirtschaft, aber auch Brexit und die klare Interessenpolitik der EU und ihrer Mitgliedsländer machen Sorgen. Ohne Rahmenabkommen keine weiteren Abkommen, ruft Brüssel seit Jah-ren. Und nun gilt es einen Weg zu finden, welcher die Handelsbeziehungen nachhaltig schützt und gleichzeitig die Errungenschaf-ten der Schweiz nicht zu arg strapaziert.

Le Conseil fédéral a mis en consultation la « contribution de cohésion » de 1,3 milliards de francs que la Suisse verserait entre 2020 et 2030 à raison d’environ 130 millions par an. Cette deuxième tranche était prévue en 2006 déjà, lorsque le premier « milliard de cohésion » (porté à 1,3 suite à l’adhésion de la Roumanie, Bulgarie et Croatie) avait été accepté par le peuple. La base légale de cette deuxième tranche a été acceptée par le Parlement en 2016 et n’a pas été contestée par référendum. Cette contribution n’est pas imposée par l’UE ni versée à Bruxelles : elle constitue un geste volontaire de la Suisse, destiné à réduire les disparités entre anciens et nouveaux membres de l’UE, afin que l’éco-nomie de l’ensemble du marché intérieur se développe plus rapidement au bénéfice de tous, Suisse y comprise. Par ailleurs, contrai-rement aux Pays membres de l’UE et de l’EEE, nous en fixons librement le montant (bien moindre que ce que Bruxelles demande aux autres) et attribuons les sommes direc-tement pour des projets concrets que nous choisissons et suivons.

Wirtschaftserfolg dank guten Handelsbeziehungen

Pour ou contre la « contribution de cohésion » ?

Der Bundesrat präsentierte kürzlich seine Vorschläge und die roten Linien für die künf- tigen Verhandlungen. Bref: Ein Schiedsge-richtsmodell mit Schweizer Richtern und die flankierenden Massnahmen und staatlichen Beihilfen werden nicht angetastet. National sollte dieser Weg eine Mehrheit finden. Für Verhandlungen braucht es aber immer zwei, ob die EU bereit ist, solche Konzessionen zu schlucken, wird sich noch zeigen. Gut ist, dass der Bundesrat nun einmal die Marsch- richtung vorgegebenen hat. Auf einen of-fenen Brief der CVP hat sich ein grosser Teil der Wirtschaftsverbände mittlerweile für die Strategie des Bundesrates ausge- sprochen. Wenn wir an wirtschaftlichem Gewicht verlieren wollen, dann brauchen wir einen offenen und unbürokratischen Marktzugang zur EU und einen vernünfti-gen Zugang zu Arbeitskräften. Der EU muss aber auch klar sein, dass die Zuwanderung aus der EU in die Schweiz rund 10 % des

Elisabeth Schneider-SchneiterPräsidentin Aussenpolitische Kommission des Nationalrates

Filippo LombardiPrésident de la Commission de politique extérieure du Conseil des Etats

Il est faux d’exiger que cette contribution fasse part d’un « paquet » à négocier avec Bruxelles, qui n’en est pas la bénéficiaire. Par contre, ce geste volontaire s’inscrit bien dans le cadre de l’esprit d’amitié, de respect et de collaboration qui a caractérisé les négocia-tions des bilatérale I et II. La détérioration de ces relations et le durcissement de ton de la Commission Européenne, au sein de laquelle certains eurocrates considèrent que la Suisse a trop obtenu jusqu’ici et qu’il faut maintenant la mettre en coupe réglée, n’est évidemment pas de nature à faciliter le renouvellement de cette contribution. Suite à la reprise du dia-logue découlant de la mise en œuvre par le Parlement de l’initiative contre l’immigration de masse, il n’y avait aucune raison de « pu-nir » la Suisse avec la décision discriminatoire de ne lui accorder l’équivalence boursière que pour un an, à contre-courant avec les ef-forts de normalisation en cours.

Aux deux parties maintenant de démontrer si elles veulent poursuivre la voie de la confron-tation ou de la construction. La « contribution de cohésion » n’est pas un objet de négocia-

tion, mais elle va constituer un thermomètre de la situation. D’ici à ce que ce sujet soit traité par le Parlement, nous saurons si les autres dossiers liés à l’UE avancent, s’en-lisent ou même reculent. Et cela aura une influence sur la décision finale du Parlement.

Dans un cadre de confiance et respect mu-tuel, le PDC dit oui à une contribution. Si ce cadre se détériore, il est légitime que l’on se pose des questions.

gesamten Verkehrs aus der Personen-freizügigkeit ausmacht und dass es daher legitim ist, Massnahmen zu ergreifen, um Fehlentwicklungen anzugehen. Nur so fin-det der bilaterale Weg weiterhin politisch und in der Schweizer Bevölkerung Akzep-tanz.

Nr. 15 DIE POLITIK LA POLITIQUE LA POLITICA14 Neustart der Christlichsozialen in der CVP

Tiefe WurzelnDie CVP – damals noch unter anderen Na-men – verstand die soziale Verantwortung immer als Teil ihres politischen Auftrags. Mit dem Freisinn kam auch der Manchester-liberalismus in die Schweiz: Die Illusion, der Markt werde schon alles zum Wohle aller regeln. Die Konservativen liessen sich nicht blenden. Ihr Einsatz verhalf z.B. dem ersten eidgenössischen Fabrikgesetz von 1877 in der Volksabstimmung zum Durchbruch.

Die Industrialisierung löste in der Schweiz eine grosse Binnenmigration aus. Menschen strömten aus der Innerschweiz und anderen ländlichen Gegenden in die Industriezentren von Zürich, Basel, Baden oder St. Gallen. Viele dieser Arbeiter nahmen ihre politische Überzeugung mit, aber sie wollten zugleich ihre neuen Interessen vertreten. Das führte – ermuntert auch durch die Sozialenzyklika Rerum Novarum von 1891 – zur Entstehung christlichsozialer Parteien. Diese gehörten 1912 auch zu den Mitbegründern der Kon-servativen Volkspartei, die heute CVP heisst.

Zersplitterung der Christlichsozialen In den letzten Jahrzehnten kam es in eini-gen Kantonen zur Abspaltung unabhängiger Christlichsozialer Parteien von der CVP. Häu-fig spielten dabei persönliche Ambitionen und momentane politische Verstimmungen eine grössere Rolle als die Sozial- und Ar-beitnehmerpolitik. Die neuen Gruppen und Grüppchen verloren rasch an Bedeutung und sind heute nicht mehr in der Bundesver-sammlung vertreten.

Die Mehrheit der Christlichsozialen blieb aber in der CVP. Ein Beispiel dafür sind die Christlichsozialen im Oberwallis. Dass es so-wohl eine selbständige Partei ausserhalb als auch eine CVP-Vereinigung mit dem Namen «Christlichsoziale Partei» innerhalb der CVP gab, führte oft zu Missverständnissen.

NeustartDaraus zogen die Christlichsozialen in der CVP die Konsequenz. Sie gaben sich am 7. April 2018 neue Statuten, um ihre Schlag-kraft zu erhöhen, und nennen sich neu «Christ-lichsoziale Vereinigung (CSV)». Mit National- rat Stefan Müller-Altermatt, Präsident des Personalverbandes transfair, wurde ein neu-er Vorsitzender gewählt.

Mit der Stärkung der Christlichsozialen setzt die CVP ein Zeichen, dass sie ihre soziale Verantwortung noch stärker wahrnehmen will. Damit wird ein nötiges Gegengewicht gegen die wachsende Dominanz des Neo- liberalismus in FDP und SVP, aber auch ge-gen die neomarxistische Ideologie gesetzt, mit der die Jusos die sozialdemokratische Parteiführung vor sich her treiben, geschaf-fen.

Gerade die Herausforderungen der demo-grafischen Entwicklung und der Digitalisie-rung verlangen nach Lösungen, welche frei von solchen Ideologien, dafür nahe bei den Menschen unseres Landes entstehen. Da-für steht die CSV.

Neustart der Christlichsozialen in der CVP

Mit der Umbenennung der «Christlichsozialen Partei» – einer Vereinigung innerhalb der CVP – in «Christlichsoziale Vereinigung» bekräftigt die CVP ihren Charakter als bür-gerliche Partei mit sozialer Verantwortung. Mit neuen Statuten und einem National- rat als Präsidenten werden zugleich die Arbeitnehmenden in der CVP gestärkt und nach aussen auch sichtbarer.

Stefan Müller-AltermattNationalrat (SO) und Präsident der CSV

Renforcement des chrétiens sociaux au sein du PDC Lors de son assemblée des délégués, le 7 avril dernier, le Parti chrétien-social suisse (PCS) a décidé de prendre un nou-veau départ. Dès maintenant, le Groupe-ment chrétien-social (GCS) regroupera toutes les anciennes sections PCS au sein du PDC. Le renforcement des chré-tiens-sociaux au sein du PDC marque la volonté du parti de se positionner plus for-tement encore sur les thèmes sociaux et environnementaux dans l’espace public. Sous la houlette du Conseiller national soleurois Stefan Müller-Altermatt, le GCS traitera notamment des thèmes de la conciliation du travail et de la vie familiale, de la sécurité de l’emploi dans un monde numérique et de la préservation des re-traites face à l’évolution démographique.

Le PDC se compose de sections can-tonales et de cinq groupements qui défendent des intérêts régionaux ou socio-politiques particuliers à l’intérieur du parti : • Les Jeunes PDC• Les Femmes PDC• Le PDC 60+• La Communauté de travail économie

et société• Le Groupement chrétien-social

Nr. 15 DIE POLITIK LA POLITIQUE LA POLITICA Delegiertenversammlung 15

CVP-Regierungsrat Beat Villiger eröffnete die gut besuchte Delegiertenversammlung in Cham im Kanton Zug. Die Delegierten ver-abschiedeten einstimmig die Volksinitiative «Für tiefere Prämien – Kostenbremse im Ge-sundheitswesen», die dem ungebremsten Wachstum der Krankenkassenprämien ein Ende setzen soll. Bundesrätin Doris Leuthard stellte sich den Fragen der Delegierten und sprach sich dabei dezidiert für die Kosten- bremse-Initiative aus. Die Unterschriften-sammlung startet am 20. Oktober, anlässlich der kommenden Delegiertenversammlung in Luzern. Mit grossem Applaus wählten die Delegierten den jurassischen Finanzdirektor Charles Juillard zum neuen Vizepräsidenten der CVP Schweiz. Zudem fassten sie die Ja-Parole zum Geldspielgesetz.

Für eine Kostenbremse im Gesundheitswesen!

Réunis à Cham, dans le canton de Zoug, l’assemblée des délégués du PDC suisse a été ouverte par le Conseiller d’État PDC Beat Villiger. Les délégués ont adopté à l’unanimité l’initiative populaire du parti « Baisser les primes – pour un frein aux coûts de la santé » qui doit mettre un terme à la croissance incontrôlée des primes d’assurance-maladie. Dans ses réponses données aux questions des dé-

légués, la conseillère fédérale Doris Leut-hard a apporté son soutien à l’initiative du parti. La récolte des signatures com-mencera le 20 octobre prochain lors de l’assemblée des délégués qui se tiendra à Lucerne. Les délégués ont également élu à la vice-présidence, sous les applaudisse-ments, le Ministre jurassien des finances Charles Juillard. Ils ont aussi dit claire-ment OUI à la loi sur les jeux d’argent.

Pour un frein aux coûts de la santé !

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