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Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr
Entwurf eines Potenzialflächenkatasters und
IEP-Erhebungsmethodik in Sachsen-Anhalt
Referat 45
Ministerium für
Landesentwicklung und
Verkehr
des Landes Sachsen-Anhalt
Vorstellung Projektstand
11.05.2016
MR Bernhard Hintzen,
Lars Petersen
8. DFNS www.ioer.de/8dfns
Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr
2
Agenda
Methodik und Umsetzung
Prozessbeschreibung und Ergebnis Pilot Landkreis Stendal
Vorbereitung Pilotierung Landkreis Harz
Vorbereitung Pilotierung Landkreis Mansfeld-Südharz
Weiteres Vorgehen – WebFeatureService für die Kommunen
Referat 45 - Flächenmanagement der Raumordnung,
Amtliches Raumordnungs-Informationssystem8. DFNS www.ioer.de/8dfns
Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr
33
Methodik zur Ermittlung der Potenzialflächen
1. Zusammenarbeit mit den unteren Landesplanungsbehörden zur Einführung
eines einheitlichen Datenaustauschformates für Bauleitpläne
2. Umsetzung von Leitprojekten über eine Landesförderung
Zielsetzung: Verbesserung der Datenqualität
3. Bildung der AG „Potenzialflächenkataster“ und Beginn des Pilotprojektes
• Generierung der Daten durch ein halbautomatisiertes Verfahren
• Bereitstellung der Daten über PDF und Shapefiles
• Plausibilitätsprüfung durch die Kommunen
4. Zukünftig Bestandteil vom Amtlichen Raumordnungs-Informationssystem (ARIS)
• Bereitstellung der Daten als WFS-Dienst
Referat 45 - Flächenmanagement der Raumordnung,
Amtliches Raumordnungs-Informationssystem8. DFNS www.ioer.de/8dfns
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…
4
Potenzialflächen – Integration in ARIS
Demografie-
TÜV…
Referat 45 - Flächenmanagement der Raumordnung,
Amtliches Raumordnungs-Informationssystem
……
ÖPNV-
Planung
Schulstandort-
planung
Landes-
entwicklung…
Potenzial-
flächen
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Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr
55
Detektionsziele
Innenentwicklungspotenziale
In Frage kommen Baulücken, Nachverdichtungsflächen, Brachen und
Leerstände
Baulücken
• unbebaute, aber bebauungsfähige Flurstücke, die im Siedlungsbestand
liegen (Verkehrsanbindung wird nur attributiv gehalten)
Nachverdichtungspotenziale
• ungenutzte Flächen auf bebauten Flurstücken, z. B. Zweite-Reihe-
Bebauung, Innenhofbebauung sowie Ergänzungsbauten
Brachflächen
• unbebaute oder bebaute stillgelegte Flächen, die ehemals baulich
genutzt wurden (z. B. Industrie-, Konversions-, Infrastruktur-, Verkehrs-,
Gewerbe- und Wohnbrachen, Gebäudeleerstand, leer stehende
Althofstellen oder Kultur- und Sozialbrachen)
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66
Datengrundlage
ATKIS
• Ortslage - (Abgrenzung des Innenbereichs)
ALKIS
• Flurstücke, Gebäude (Geometrie)
• Tatsächliche Nutzung
Wohnbau, Gemischte Nutzung, Industrie u. Gewerbe, Sportfreizeit und
Erholung (Kategorie)
Verkehr, Gewässer, besondere Funktionale Prägung… - (Ausschlussflächen)
3D-Gebäudemodell
• derzeit noch mit dem „Level of Detail 1“ (LoD1) - (Abstandflächengenerierung)
ROK
• Bauleitpläne - (Baurecht)
• Altlasten, Schutz- und Überschwemmungsgebiete
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Prozessbeschreibung
Ablauf
der Prozesse
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88
geplante Pilotierung – Landkreis Harz
und Landkreis Mansfeld-Südharz
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Landkreis Harz – Ortslagen mit Flurstücken
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1010
Ortslage(n) – Halberstadt mit Flurstücken
Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr
1111
Ortslage(n) – Halberstadt mit genutzten ATKIS - und
ALKIS - Daten (Zuschnitt auf Innenbereich)
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1212
Ermittlung der Verkehrsanbindung
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Prozessbeschreibung
13
Ablaufschema
Zuordnung Hauptnutzung
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1414
Zuordnung genau einer TN für die Flurstücke
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1515
Geometrieprüfung (ist Flurstück bebaubar?)
Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr
1616
Geometrieprüfung (ist Flurstück bebaubar?)
Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr
1717
Ermittlung Status bebaut / unbebaut
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Prozessbeschreibung
18
Ablaufschema
Ermittlung potenzieller
Freiflächen
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1919
Ermittlung potenziell bebaubarer Freiflächen
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2020
Ermittlung potenziell bebaubarer Freiflächen
Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr
2121
Ermittlung potenziell bebaubarer Freiflächen
Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr
2222
Ermittlung potenziell bebaubarer Freiflächen
Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr
2323
Ermittlung potenziell bebaubarer Freiflächen
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24
Prozessbeschreibung
Ablaufschema zur Kategorisierung von Baulücken und Nachverdichtungsflächen
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2525
Kategorien der Potenzialflächen
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2626
Darstellungsmöglichkeiten der Potenzialflächen
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2727
Darstellungsmöglichkeiten der Potenzialflächen
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Ergebnisdarstellung
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Zusammenfassen der Baulücken und Nachverdichtung für die Ortslagen
und eintragen in die Ortslagen-Shapes
Auszug aus der Flurstücks-dbf
Auszug aus der Ortslagen-dbf
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Kombination mit weiteren Datenquellen zielführend
• XPlanung
Eingrenzung der IEP bezüglich Baurecht (Bauleitpläne)
Daten noch nicht flächendeckend vorhanden
Import in ArcGIS tlw. noch nicht möglich
• ortsteilbezogene Bevölkerungszahlen aus Einwohnermeldedaten
Leerstandermittlung und Prognosen möglich
Freigabe durch BfD erforderlich
• Lagekenntnisse der ortskundigen Behördenvertreter
Ermittlung der Brachflächen (auch ungenutzte Gebäude)
Benötigt Ressourcen bei den Gemeinden
Zusammenarbeit Landkreis Harz
• Unter Verwendung von XPlanung
• Generierung eines WFS-Dienstes
• Bereitstellung und Plausibilisierung der Daten über das Geoportal
Weiteres Vorgehen
Referat 45 - Flächenmanagement der Raumordnung,
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