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Flüchtlinge in Deutschland Verantwortung ergreifen, Chancen erkennen Oktober 2015 Verwaltungsrat, 02.10.2015

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Flüchtlinge in Deutschland –

Verantwortung ergreifen,

Chancen erkennen

Oktober 2015

Verwaltungsrat, 02.10.2015

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Die stark steigende Anzahl der Asylanträge stellt Gesell-

schaft und Verwaltung vor 3 zentrale Herausforderungen

Stark steigende Anzahl Asylanträge

führt in Deutschland …

1 BAMF "Aktuelle Zahlen zu Asyl“, Juli 2015 2 Prognose BMI zu Anzahl von Asylbewerbern und Flüchtlingen, August 2015

3 Brief von Sigmar Gabriel an SPD-Mitglieder am 14.09.2015

Quelle: BAMF, BMI, BA

… zu erhöhten

Anforderungen bei …

AUSGANGSLAGE

200

2031277853

2011 12 14 13 15

8002

1.0003

2016

8002

x

Entwicklung der Asylantragszahlen1

(Erst- und Folgeanträge) in

Tausend, 2011-16

Asylbeantragung

(Bearbeitungs- und

Entscheidungs-

prozesse)

2

1

Registrierung

und

Unterbringung (Infrastruktur)

3

Integration in

Ausbildung und

Arbeit (Integra-

tions- und Vermit-

tlungsprozesse)

Nach Aussage vom 14.09.2015

rechnet Sigmar Gabriel 2015 mit

1.000.000 Flüchtlingen

800 + x

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Die aktuelle Fluchtmigration nach Deutschland wird

nachhaltige Auswirkungen auf die BA haben

AUSGANGSLAGE

Projektion Anstieg Anzahl arbeitsloser

Flüchtlinge (SGB II und SGB III)

Prognose Qualifikation von arbeitslosen Flüchtlingen2

in Prozent

berufliche

Ausbildung Ohne formale Qualifikation

81%

11%

8%

akademische

Ausbildung

400.000 + Zugänge in die Grundsicherung

in 2016

+ 118.000 bis 158.000 arbeitslose Flüchtlinge

in 2016

Projektion Zugänge von erwerbsfähigen

Leistungsberechtigten

10,4 10,9

37,7 21,6 28,0

36,5

20,5

29,5

15,8

29,2

21,7

6,4 18,3 9,8

3,7

Soz-vers. Beschäftigte

15 bis unter 25 J.

25 bis unter 35 J.

35 bis unter 45 J.

45 bis unter 55 J.

55 J. und älter

Soz-vers. Beschäftigung nach Alter (März 2015);

Asylerstanträge (2014)

Asylantrags

steller 2014

Deutsche Ausländer

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Die BA reagiert bereits auf die steigenden Anforderungen

mit Projekten auf Seiten der Arbeitnehmer…

Die Initiativen der BA im Bereich

der Flüchtlingsintegration…

…konnten bereits zu ersten Erfolgsgeschichten für Flüchtlinge in Deutschland führen

Projekt Early Intervention

an 9 Standorten in Deutschland:

Identifizierung von Talenten

und Vermittlung in Arbeits-

oder Ausbildungsverhältnisse

Bereits Anbahnung von

ca. 6.500 Integrationen

durch Arbeits-

erprobungen in

Betrieben

Viele regionale Initiativen,

z.B. Projekt StellA mit aktuell

40 Integrationen von

Flüchtlingen in Beschäftigung,

5 Integrationen in Ausbildung

AKTUELLE INITIATIVEN DER BA

… …

Dortmund

Münster

Dortmund

Münster

Augsburg

Köln

Hamburg

Bremen

Freiburg

Dresden

Berlin

Abdulnasir A. (27, Syrien).

Über das Projekt StellA wurde er in

Maßnahme beim Arbeitgeber (KFZ-Betrieb)

aufgenommen, mittelfristig hat er Ausbildung

als KFZ-Mechatroniker in Ausblick

Arthur H. (42, Armenien).

Das Early Intervention-Programm entdeckte

den gelernten Steinfasser und vermittelte ihn

in Münster als Mitarbeiter in einer Gold-

schmiede

Abdoulaye N. (40, Niger).

Über das Early Intervention-Programm

entdeckt arbeitet er heute als

Vermittlungsfachkraft für Flüchtlinge in

der Agentur für Arbeit in Dortmund

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… sowie mit Projekten zusammen mit Arbeitgebern und

Partnern

Zahlreiche Initiativen mit Arbeitgebern angestoßen

Organisationsübergreifende Initiativen gestartet

Zahlreiche KMU und Großunternehmen

starten proaktiv die Förderung und

Integration von Flüchtlingen oder

planen künftige Initiativen

AKTUELLE INITIATIVEN DER BA

Projekt

LOTSE

Alle Beteiligte im Lotsenhaus für Flüchtlinge in

Koblenz unter einem Dach (ab Ende 2015)

Projekt

IDA

Maßnahmen zum Spracherwerb sowie zur beruf-

lichen Integration für aktuell 106 Asylbewerber

Team 180 Beratung und Integration von Asylsuchenden

in Arbeitsagentur und direkt im BAMF in Berlin

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Ankunft/

Erstkontakt

Unterbringung

in EAE

Integration in den

Arbeitsmarkt

Kernprozess für Integration in Arbeit wurde strukturiert

definiert

SYSTEMATISCHE AKTIVITÄTEN DER BA

Bei hoher Integrationswahr-scheinlichkeit Einladung zu Erstgespräch in zuständiger AA

BAMF Bund/Land/Kommune BA

Registrierung Asylantrag

Asylanhörung

Asylbescheid Bei hoher Bleibe-wahrscheinlichkeit

Einladung zur Erstorientierung

Erstorientierung

Erstgespräch

Sprache

Bei Genehmigung Asylantrag Übergabe an gE/zkT, bei Duldung Verbleib bei AA, ansonsten Rückführung

Ggf. Folgegespräche

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Ankunft/

Erstkontakt

Unterbringung

in EAE

Integration in den

Arbeitsmarkt Ggf. Folgegespräche

Mehrere erfolgskritische Prozessschritte wurden

identifiziert

SYSTEMATISCHE AKTIVITÄTEN DER BA

Bei Genehmigung Asylantrag Übergabe an gE/zkT, bei Duldung Verbleib bei AA, ansonsten Rückführung

Bei hoher Integrationswahr-scheinlichkeit Einladung zu Erstgespräch in zuständiger AA

Registrierung Asylantrag

Asylanhörung

Asylbescheid Bei hoher Bleibe-wahrscheinlichkeit

Einladung zur Erstorientierung

Erstorientierung

Erstgespräch

Lotsenstruktur

Sprachkurs-

kapazitäten

!

Asyl-

verfahren

Datenerhebung

! !

! Erfolgskritische Prozessschritte

Sprache

!

Anerkennungsbedarfe !

Qualifizierung

Mitarbeiter

!

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Erfolgskritisch für die Aktivitäten ist eine ausreichende

personelle und finanzielle Unterstützung

PERSONELLE UND FINANZIELLE ANFORDERUNGEN

Rekrutierung zusätzlicher Integrationsfachkräfte,

Berufsberater und Fachkräfte zur

Leistungsgewährung

Ausbau von Reha-Beratungsfachkräften zur

Betreuung von traumatisierten Flüchtlingen

Aufstockung von Fachassistenzkräften in

Eingangszonen und für Sachbearbeitungen

Personalbedarf

Finanzieller Bedarf

Mehrbedarf für Ausgaben in der Grundsicherung

für Erhöhung Eingliederungstitel und

Verwaltungsbudget von 640 Mio. EUR 2016

Mehrbedarf für Eingliederungstitel in der

Arbeitslosenversicherung von 150 Mio. EUR 2016

Mehrbedarf für Personal in der

Arbeitslosenversicherung von 65 Mio. EUR 2016

1 2.000 Stellen und 800 Ermächtigungen

2 Neben den bereits zugeteilten 200 Jahreskräften sollen personelle Ressourcen um 500 Jahreskräfte erhöht werden

3 Budgets verstehen sich ohne Ausgaben für passive Leistungen

Mindestens 855 Mio. EUR

Mehrausgaben (2016)3

Erhöhung

Personalkapazität SGB II

um 2.8001 Jahreskräfte

SGB III um 7002 (2016)

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Die Integration von Flüchtlingen ist

eine Chance für die BA und

die Gesellschaft als Ganzes.

Dafür müssen alle Schulter an Schulter

stehen.