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Expertenworkshop „Stadtklima und Städtebau der Zukunft“ Stuttgart, 5.5.2010 Fragen, Antworten und Hemmnisse aus Sicht der Stadtplanung Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 1

Fragen, Antworten und Hemmnisse aus Sicht der Stadtplanung · Kommunale Klimaschutz- und Anpassungsstrategien Detaillierung in Quartiers-Klimaplanungen und Bebauungsplänen Umweltplanung

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Page 1: Fragen, Antworten und Hemmnisse aus Sicht der Stadtplanung · Kommunale Klimaschutz- und Anpassungsstrategien Detaillierung in Quartiers-Klimaplanungen und Bebauungsplänen Umweltplanung

Expertenworkshop „Stadtklima und Städtebau der Zukunft“

Stuttgart, 5.5.2010

Fragen, Antworten und Hemmnisse

aus Sicht der Stadtplanung

Prof. Dr. Detlef Kurth

Hochschule für Technik Stuttgart

Prof. Dr. Detlef Kurth Hochschule für Technik Stuttgart 1

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Bachelor und Master an der HFT Stuttgart

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Institut für Angewandte Forschung der HfT Stuttgart

Forschungsfelder an der HFT:

– Energieeffizientes Bauen

– Energiemanagement

– Geoinformatik

– Klimagerechte Architektur

In der Stadtplanung:

– Nachhaltige Stadtentwicklung

– Energieeffizienter Stadtumbau

– Energiegerechter Städtebau

– Management of District Centres

– Qualifizierung von Nachkriegssiedlungen

– Bildung als Standortfaktor

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Page 4: Fragen, Antworten und Hemmnisse aus Sicht der Stadtplanung · Kommunale Klimaschutz- und Anpassungsstrategien Detaillierung in Quartiers-Klimaplanungen und Bebauungsplänen Umweltplanung

Projekt NSP München

Nachhaltigkeit und EnergieeffizienzKlimaschutz als Teil nachhaltiger Stadtentwicklung

Steuerungsinstrumente in der Stadtentwicklung

Nachhaltiger Städtebau

Klimagerechter Stadtumbau

Folgerungen

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Projekt NSP München

Nachhaltigkeit und EnergieeffizienzKlimaschutz als Teil nachhaltiger Stadtentwicklung

Steuerungsinstrumente in der Stadtentwicklung

Nachhaltiger Städtebau

Klimagerechter Stadtumbau

Folgerungen

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Page 7: Fragen, Antworten und Hemmnisse aus Sicht der Stadtplanung · Kommunale Klimaschutz- und Anpassungsstrategien Detaillierung in Quartiers-Klimaplanungen und Bebauungsplänen Umweltplanung

Peter Sloterdijk: Wie groß ist "groß"? Rede auf dem Klimagipfel Kopenhagen

– Ende des kinetischen Expressionismus

– Meteorologen in der Rolle von Reformatoren -ökologischer Calvinismus, neue Bescheidenheit

– Schubkraft expressionistischer Zivilisation wirkt dagegen

– Prognostische Intelligenz nutzen

– Technische Entwicklung nicht absehbar

Buckminster Fuller, Raumschiff Erde:

– "So, Planer, Architekten und Ingenieure, ergreift die Initiative. Geht ans Werk, und, vor allen Dingen, arbeitet zusammen und haltet nicht voreinander hinterm Berg, und versucht nicht, auf Kosten der anderen zu gewinnen.“

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Herausforderungen in der Stadtentwicklung

Klimawandel

Energetischer Umbau

Klimaanpassung

Demographischer Wandel

Weniger, älter, bunter

Stadtumbau

Nachhaltiger Stadtumbau

Innenentwicklung

Bestandsanpassung

Energetische Sanierung

Soziale Verträglichkeit

Wirtschaftlichkeit

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“Klimagerechte Stadt” / “Energieeffiziente Stadt?”

Klimaschutz / Energieeffizienz

Gebäude Stadt Verkehr

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“Nachhaltige Stadt”

Nachhaltige Stadtentwicklung

Energie Wohnen Klima

> Ökologie

> Sozialverträglichkeit

> Wirtschaftlichkeit

> Gestaltung

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Projekt NSP München

Nachhaltigkeit und EnergieeffizienzKlimaschutz als Teil nachhaltiger Stadtentwicklung

Steuerungsinstrumente in der Stadtentwicklung

Nachhaltiger Städtebau

Klimagerechter Stadtumbau

Folgerungen

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Klimaschutz und Klimaanpassung in der Planung

Doppelstrategie in der Stadtplanung:

– Strategien der Klimaanpassung/Adaptation

– Strategien des Klimaschutzes/Mitigation

Planungsinstrumente:– § 1 Abs. 5 Satz 2 BauGB : Die Bauleitpläne sollen dazu beitragen, auch

in Verantwortung für den allgemeinen Klimaschutz eine menschenwürdige Umwelt zu sichern und die natürlichen Lebens-grundlagen zu schützen und zu entwickeln.

– Klimaanpassung bislang kein Belang in § 1 Abs. 6 BauGB.

– Koordination und Abwägung über Stadtentwicklungsplanung

– Umsetzungsmöglichkeiten in der Bauleitplanung

– Umbau über Stadterneuerung

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Klimagerechte Regionalplanung

Klimagerechte Stadtentwicklungsplanung (verpflichtend für alle Kommunen)

MitigationReduzierung CO2-Emission

EnergieeinsparungNachhaltige Siedlungsentwicklung u.a.

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Umsetzung in Flächennutzungsplanung und Fachplanungen

AdaptationAnpassung von Infrastruktur

Anpassung an KlimaveränderungFreiraumgestaltung u.a.

Stadtklima-Kriterien / Maßnahmenbündel Kommunale Klimaschutz- und Anpassungsstrategien

Detaillierung in Quartiers-Klimaplanungen und Bebauungsplänen

UmweltplanungStädtische UmweltkonzepteStädtische Energiekonzepte

Konzepte der Energieversorger

StadtentwicklungsplanungBaulich-räumliche Konzepte

Koordination von FachressortsPartizipation

KlimakonzepteKlimaanalysen

KlimaschutzKlimaanpassung

Gebietstypisierung nach Klimaschutz und Klimarisiken

Gebietstyp A Gebietstyp B Gebietstyp C Gebietstyp D

Modell der “Klimagerechten Stadtentwicklungsplanung”

Quelle: HFT Stuttgart

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Klimagerechte Planung – „Climate-Proof Planning“

Resilienz von Stadtstrukturen:

– Redundanz (funktional vergleichbare Elemente, die im Falle von Störungen diese Funktionen untereinander ausgleichen können)

– Stärke („robuste“ Raumstrukturen mit hoher Widerstandsfähigkeit).

– Stadtumbau (städtebauliche Strukturen, die eine klimatisch bedingte Aufheizung der Städte und damit Hitzestress lindern

Ziele klimagerechter Stadtentwicklung:

– Effizienz: Verringerung der CO2-Emissionen.

– Exposition: Begrenzung und Konzentration der Siedlungsfläche

– Diversität: Vielfalt der Siedlungsstruktur, innerstädtisches Grün

– Kompaktheit: Kurze Wege, dichte, gemischte Stadtstrukturen.

– Soziale und wirtschaftliche Abwägung

Quelle: Forschungsprojekt „Klimawandelgerechte Stadtentwicklung“, Institut für Raumplanung, TU Dortmund, für das BBSR

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Page 15: Fragen, Antworten und Hemmnisse aus Sicht der Stadtplanung · Kommunale Klimaschutz- und Anpassungsstrategien Detaillierung in Quartiers-Klimaplanungen und Bebauungsplänen Umweltplanung

Stadtentwicklungsplanung Stuttgart

– Stadtentwicklungskonzept

– Stadtklimakonzept

– Stadtkernziele

– Verkehrsentwicklungsplan

– Stadterneuerungskonzept

– ...

> Koordination?

> Innenentwicklung?

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Stadtentwicklungsplanung Ludwigsburg

– Mittelzentrum in der Region Stuttgart

– Kommunale Stadtwerke

– Integriertes Stadtentwicklungskonzept

– Umsetzung über Stabsstelle beim OB

– Kooperatives Verfahren

– Zahlreiche EU-Forschungsprojekte

– Schlüsselprojekte auf Brachen

Quelle: Stadt Ludwigsburg

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Energie- und Klimaschutzkonzept Ludwigsburg

Quelle: IER Universität Stuttgart

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Referat Nachhaltige Stadtentwicklung Ludwigsburg

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Page 19: Fragen, Antworten und Hemmnisse aus Sicht der Stadtplanung · Kommunale Klimaschutz- und Anpassungsstrategien Detaillierung in Quartiers-Klimaplanungen und Bebauungsplänen Umweltplanung

Klimagerechte Leitbilder Stadtentwicklung Ludwigsburg

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Page 20: Fragen, Antworten und Hemmnisse aus Sicht der Stadtplanung · Kommunale Klimaschutz- und Anpassungsstrategien Detaillierung in Quartiers-Klimaplanungen und Bebauungsplänen Umweltplanung

Projekt NSP München

Nachhaltigkeit und EnergieeffizienzKlimaschutz als Teil nachhaltiger Stadtentwicklung

Steuerungsinstrumente in der Stadtentwicklung

Nachhaltiger Städtebau

Klimagerechter Stadtumbau

Folgerungen

Page 21: Fragen, Antworten und Hemmnisse aus Sicht der Stadtplanung · Kommunale Klimaschutz- und Anpassungsstrategien Detaillierung in Quartiers-Klimaplanungen und Bebauungsplänen Umweltplanung

Einflußfaktoren der Stadtplanung auf CO2-Reduktion

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Quelle: ebök Tübingen

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Energieeffizienter Städtebau

Leitziele:

– Geringer Erschließungsaufwand

– Nutzungsmischung

– Bauliche Dichte

Zielkonflikte

– Kompakte Gebäude

– Passive Solarenergienutzung

– Aktive Solarenergienutzung

– Versorgung mit regenerativen Energien

Quelle: GOSOL Dr. Goretzki

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1. Preis Güterbahnhof Bad Cannstatt – Stuttgart (Pesch und Partner)

Quelle: Stadt Stuttgart

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Projekt NSP München

Nachhaltigkeit und EnergieeffizienzKlimaschutz als Teil nachhaltiger Stadtentwicklung

Steuerungsinstrumente in der Stadtentwicklung

Nachhaltiger Städtebau

Klimagerechter Stadtumbau

Folgerungen

Page 25: Fragen, Antworten und Hemmnisse aus Sicht der Stadtplanung · Kommunale Klimaschutz- und Anpassungsstrategien Detaillierung in Quartiers-Klimaplanungen und Bebauungsplänen Umweltplanung

Gesamtstädtisches Stadterneuerungskonzept Gelsenkirchen

Überlagerung von Untersuchungen zu

– Heizenergiebedarf

– Potenziale passiver und aktiver Solarenergienutzung

– Soziales Monitoring

– Stadtumbaupotenziale

– Entdichtung/ Klimakonzept

– Neue Leitbilder: „Perforierte Stadt“?

Quelle: Stadt Gelsenkirchen

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Projekt EnEff:Stadt Ludwigsburg-Hartenecker Höhe/ Schlösslesfeld

Quelle: Stadt Ludwigsburg

– Erneuerbare Energie über Fernwärme

– Konversion Kaserne, energie-effiziente Siedlungsstrukturen

– Stadtumbau Nachkriegssiedlung

– Laufendes Energiecontrolling

– Energienutzerbeeinflussung

– Kostenabwägung für Mieter

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Energiegerechter Stadtumbau München Freiham/Neuaubing (BBSR)

– Erneuerbare Energie (Geothermie)

– Kooperation mit Energieversorger

– Nahwärme für Neubaugebiet Freihamund Nachkriegssiedlung Neuaubing

– Energieeffiziente Neubaustrukturen

– Energieeffizienter Stadtumbau

Quelle: Stadt München

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Page 28: Fragen, Antworten und Hemmnisse aus Sicht der Stadtplanung · Kommunale Klimaschutz- und Anpassungsstrategien Detaillierung in Quartiers-Klimaplanungen und Bebauungsplänen Umweltplanung

Projekt NSP München

Nachhaltigkeit und EnergieeffizienzKlimaschutz als Teil nachhaltiger Stadtentwicklung

Steuerungsinstrumente in der Stadtentwicklung

Nachhaltiger Städtebau

Klimagerechter Stadtumbau

Folgerungen

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Folgerungen

Planungsinstrumente

– Das bestehende Planungsrecht hat sich überwiegend bewährt

– Es gibt ein Abstimmungs- und Umsetzungsdefizit

Stadtentwicklungskonzepte– Verknüpfung Klimaschutz, Energieplanung, Versorgungskonzepte, Städtebau– Verkehr...

– Prozessualer Planungsansatz mit Akteurseinbindung und Partizipation

Städtebau– Abwägung Klimaanpassung und Kompaktheit– Berücksichtigung verkehrlicher, gestalterischer und sozialer Belange

Stadtumbau– Differenzierte Anpassungsstrategien für unterschiedliche Stadtraumtypen– Leitbild? Zielkonflikte aufzeigen und abwägen

Klimagerechtigkeit– Ökologische Standards versus sozialer Verträglichkeit, Wirtschaftlichkeit und

städtebaulicher Leitbilder

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