Interregionaler VergleichInterregionaler Vergleichvon Strukturen undvon Strukturen und Entwicklungsprozessen Entwicklungsprozessen

in regionalen Innovationssystemenin regionalen Innovationssystemen

Jana Penkova Jana Penkova SoSe 2008SoSe 2008

1

1.Einleitung

2. Was sind regionale Innovationssysteme?

3. Struktur und Entwicklung

4. Politischer Handlungsraum auf der Regionen Ebene

5. Typologie regionaler Innovationssysteme

6. Fazit

2

Regionales Innovationssystem

„...Innovationssystem, das auf Einzelelementen und ihren gegenseitigen Beziehungen zur Produktion, Diffusion und Entwicklung neuem, ökonomisch relevanten Wissen besteht.“¹

„...geographical distinctive, interlinked organizations supporting innovation and those conducting it, mainly firms“²

2. Was sind Regionale Innovationssysteme?

Prämissen³:

Region bzw. räumliche Umfeld spielt eine Rolle im Innovations- und EntwicklungsprozessNutzer und Produzenten neuen Wissens zentrale Systemelemente

¹(Cooke 1997 und 1998 In: Koschatzky 2001); ² (Cooke et al. 1996:12); ³ (Koschatzky 2001) 3

Hochschulen

Unternehmen

Organisationen

außeruniversitäre Forschungseinrichtungen

Forschungs-einrichtungen

Technologietransfer-agenturen

Weiterbildungs-einrichtungen

Berater

öffentliche und private Finanzierungseinrichtungen Hochschulen

Unternehmen

Organisationen

außeruniversitäre Forschungseinrichtungen

Forschungs-einrichtungen

Technologietransfer-agenturen

Weiterbildungs-einrichtungen

Berater

öffentliche und private Finanzierungseinrichtungen

regionales Innovationssystem

regionales Innovationssystem

(Koschatzky 2001) 4

Zwischenbetrieb-liche

Beziehungen

Innovations-dienstleistungen

RegionalesUmfeld

Politik

Technologieangebot

Betriebliche FuE-Aktivitäten

Hochschulen

Ingenieurplanung

Wirtschaftliche Dienste

Finanztransfer

Regionalpolitik

Nationale/Internationale Politik

Technologiezentren

Technische Infrastruktur

Ausbildungsniveau der Arbeitskräfte

Lebensbedingungen

„Milieu“/Innovationskultur

Branche/Betriebsgröße

Elemente regionalerInnovation

Forschungsinstitute

TT-Einrichtungen

Technikorientierte Information und Ausbildung

Beratung Beteiligungskapital

Kunden Zulieferer

Wettbewerber Vertragspartner Kooperationspartner FuE-Investitionen

Beschäftigtenqualifikationen

(Koschatzky 2001)5

Region = „authentic community of interest“ ¹

„ökonomischer und politischer Handlungsrahmen, der sich durch gemeinsame normative Interessen, ökonomische Spezifität und administrative Homogenität

auszeichnet und keine starr definierbare Grenzen besitzt“²

Besitz finanz- und steuerwirtschaftlicher Kompetenzen ²:

• Existenz eines lokalen Kapitalmaktes(Börsengang, Darlehen, Zuschüsse,

Beteiligungskapital)

• öffentliche Haushalte(eigenverantwortliche Mittelausgabe und

Haushaltserstellung, Durchleitung der Mittel der Zentralregierung, Zuteilung festen Zuschusses)

• Ausbau klassischer Infrastruktureinrichtungen(Straßen, Telekommunikationskanäle,

Wissensinfrastruktur)

¹ (Ohmae 1995 In: Koschatzky 2001) ² (Cooke 1999 In: Koschatzky 2001)

6

keine autonome Einheiten

wichtige Rolle bei Clusterbildung = regional-sektorale Innovationssysteme

weitere Faktoren: ³

gemeinsame Mentalität und Kultur

Kooperationsbereitschaft

Lernbereitschaft

Konsensfähigkeit

³ (Koschatzky 2001) 7

3. Struktur und Entwicklung von Regionen

• Kooperationsbeziehungen

• Innovationsnetzwerke

• FuE-Intensive Unternehmen

• Funktion von Hochschulen im regionalen Innovationssytemen

8

3. politischer Handlungsraum auf der Regionen Ebene

bestimmte Größe eigenverantwortliche administrative Kompetenzen

bei Innovations- oder Kooperationsdefiziten¹

Innovation=Lernprozess

fördernde Maßnahmendurch Administration

¹(Cooke 1996 In: Koschatzky 2001) ² (Storper/Scott 1995 In: Koschatzky 2001)

Nähe zu Innovationsunterstützenden Einrichtungen

Notwendige politische Interventionen auf der regionalen Ebene:²

Unterstützung junger Industrien (infant industries)(Ermöglichung früher Starts, Realisation der Wettbewerbsvorteile)

Mobilisierung von Ressourcen(Aufbau von Technologiezentren, Förderung der Innovationen in lokalen ökonomischen Cluster, Weiterbildungsangebote, Bereitstellung regionaler Entwicklungsfonds)

Koordination und Steuerung regionaler Wirtschaftssysteme(Förderung vertrauensbasierender Netzwerke, regionale polit. Koalitionen,regionale Gewerkschaftsvertretungen, interregionale Abstimmung von Entwicklungsstrategien)

9

Intensivierung der intraregionaler Zusammenarbeit/ Netzwerkmobilisierung:

Vorgehen:

Identifikation und Einbeziehung von Akteure

Regionale Innovationsstrategien

Standards und kontinuierliche Qualitätsverbesserung

Sektorale Fokussierung der Maßnahmen

Fähigkeitenentwicklung zur Steuerung von Netzwerken und Innovationsunterstützung

(Cooke 1996 In:Koschatzky 2001 und Cooke 1999 In: Koschatzky 2001)

Zentrale Bedingungen:

Identifikation mit den Zielen des Netzwerkes

Intelligenz = Lernfähigkeit und Lernbereitschaft

Institutionen = Existenz qualifizierter Institutionen übernehmender zentraler Netzwerkfunktionen

Integration = Schaffen klarer Netzwerkstrukturen durch die I.

politische Steuerungsmöglichkeiten: „multi level governance relationships“

Technologische Systeme und Unternehmenssysteme beeinflussen Funktionsfähigkeit regionaler Innovationssysteme

10

Regionale Innovations- und Technologiepolitik

Regional- und Innovationsförderung der EU Kommission

EFRE BioRegio Wettbewerb Exist InnoRegio

Regionstypenspezifische Innovationspolitik:

Intensiv in globale Innovations- und Produktionsnetzwerke eingebundene Regionen

Stark intraregional vernetzte und in interregionale Netzwerke eingebundene Regionen

Partiell periphere oder peripher-ländliche Regionen

(Koschatzky 2001)11

REGIS (Regional Innovation System) Projekt

Klassifizierungsdimensionen nach Cooke:

- Innovationsarchitektur

- Unternehmensorientierung

¹ (Cooke 1998 In: Koschatzky 2001)

InnovationsarchitekturUnternehmensorientierung

Lokalbasiert Netzwerkbasiert Zentralbasiert

Regionalisiert Toskana TampereDänemark

Tohoku

Interaktiv Katalonien Baden-Würtemb. Québec

Globalisiert Ontario/Kalifornien/Trabant

Nordrhein-Westf. Mittel-Pyrenäen/Singapur

4. Typologie regionaler Innovationssysteme

12

regionale Innovationsdynamik

netzwerk-, milieuorientierte und wissensbasierte Ansätze:

spezialisierte ökonomische Cluster

Konzept industrieller Distrikte

Konzept innovativer Milieus

(Koschatzky 2001) 13

Regionale Netzwerkstudien

Unternehmen und regionale Vernetzung

Regionale Branchen- und Sektoralstuktur

Regionale Innovations- und Diffusionsstudien

Beispiele:

Regionale FuE Unterschiede in Niederlanden

Regionalentwicklung und Innovation in Großbritannien

Regionale Innovationsdefizite in Deutschland

Einflüsse nationaler Rahmenbedingungen auf regionale Innovationsmuster in Regionen Baden und Elsass

(Koschatzky 2001) 14

Innovationsdeterminanten im interregionalen Vergleich

1. Global vernetzte Zentren nationaler und internationaler technologischer Exzellenz Silicon Valley, Greater Boston Area, Ile-de France, Singapur

2. Intensiv intra- und interregional vernetzte Regionen Baden Würtemberg, Rhone-Alpes, Lombardei, Katalonien

3. Regionen mit unterdurchschnittlich entwickelten Innovationspotenzialen altindustrie Regionen, industrielle Distrikte Norditaliens,

Regionen im ökonomischen Transformationprozess

Europäischer Vergleich regionaler Innovationsnetzwerke

(Koschatzky 2001) 15

cordis.europa.eu/lombardia/icons/economy.jpg 16

5. Fazit

17

BLÄTTEL-MINK, B. 2006: Kompendium der Innovationsforschung.(1 Aufl.). Wiesbaden: Verlag für Sozialwissenschaften

DEITMER, L. 2004: Management regionaler Innovationsnetzwerke. (1.Aufl). Bd. 12. Baden-Baden: Nomos

KOSCHATZKY, K. 2001: Räumliche Aspekte im Innovationsprozess. Bd. 19. Münster u.a.: LIT

PLOß, D. 2001: Die Bedeutung von Innovationsnetzwerken für den Strukturwandel von Regionen.(62).Erlangen: Palm&Enke

18