营养营养营养营养、、、、健康和教育健康和教育健康和教育健康和教育张林秀(lxzhang.ccap@igsnrr.ac.cn)中国科学院农业政策研究中心农村教育行动计划( REAP)团队

报告内容• 为什么以及如何开展影响评估？• 以“农村教育行动计划”的“营养、健康和教育”为例介绍在中国开展影响评估的可行性

影响评估的重要性在很多情况下政府部门是有资金资源… 他们也希望改善现状… 但是他们也在寻找好的项目，想知道什么有效什么没效…重要性：如果我们开展好影响评估, 对如何将经费用好重要；对如何将项目实施效果更好重要对消除贫困重要

Key steps for impact evaluation design影响评估的核心步骤影响评估的核心步骤影响评估的核心步骤影响评估的核心步骤• 明确界定目标和可衡量的产出• 可信的反事实分析,通常是用一个基于随机或匹配的对照组(事前-事后,或不知道自然对照)

• 基线数据和评估调查• 以理论为基础的分析评估可以检验的因果关系路径

影响评估的方法影响评估的方法影响评估的方法影响评估的方法• 随机干预实验（RCTs)

• 倾向得分匹配 (PSM)

• 倍差分析（DID）• 不连续回归（RD）

在我下面报告中, 我想给大家展示对两个问题的回答:

Q1: 在中国开展影响评估是不是很难?

Q2: 如果行动了，是否会产生影响?

A1: 不难…如果在开始时就设计好这就很容易…

A2: 是的… 它能够产生影响

农村学生的饮食: 粮食 / 粮食 / 粮食…

用我们贫血、多种维生素和学业表现研究项目为例来介绍

学生几乎吃不到肉 /绿色素菜/ 水果… 这样的饮食会影响到学生学业表现吗?

只吃 “粮食 / 粮食 / 粮食” 是个问题吗?

• 是, 饮食不好�微量元素缺乏• 发展中国家常见的营养问题之一是贫血贫血贫血贫血…

• 如果一个孩子贫血，这会对这个孩子造成一系列影响:– 认知能力– 体能健康– 心理健康– 行为表现– 以及学业表现学业表现学业表现学业表现

贫血在中国农村是一个问题吗?

• 这是我们研究项目第一步要回答的问题…

• 2008年, 我们在陕西开展了第一个大样本的全面调查…

• 我们是怎么做的?

Shaanxi

研究贫血状况的第一步是随机选出样本学校… 我们和陕西省政府相关部门合作建立了一个样本框… 在8个县选出了66所学校 ..

我们在实地给学生测血检查贫血…

Table 2. 血红蛋白测试和贫血情况血红蛋白水平(g/L)贫血学生数 贫血学生比例总样本 122.2 842 21.7分县情况白河 121.6 91 23.5佳县 124.7 36 14.7山阳 123.4 86 17.6绥德 123.4 66 18.2旬阳 119.0 406 32.9洋县 123.6 98 17.1紫阳 131.2 23 7.5柞水 127.1 33 13.6

Data source: Authors’survey

39% 学生血红蛋白水平低于120

1501

随机控制实验随机控制实验随机控制实验随机控制实验[象农业或医学实验象农业或医学实验象农业或医学实验象农业或医学实验]我们问题是:给学生服用维生素�更少贫血?如果父母知道更多信息�更少贫血? 贫血减少�学习表现更好?

1. 基线调查 2. 政策实验RCT’s

3. 评估调查处理组控制组三个阶段那么, 我们探讨如何来解决贫血问题…以及对学业表现等的影响

随机控制实验随机控制实验随机控制实验随机控制实验[象农业或医学实验象农业或医学实验象农业或医学实验象农业或医学实验]我们问题是:给学生服用维生素�更少贫血?如果父母知道更多信息�更少贫血? 贫血减少�学习表现更好?

1. 基线调查 2. 政策实验RCT’s

3. 评估调查处理组控制组三个阶段那么, 我们探讨如何来解决贫血问题…以及对学业表现等的影响 部分完成了

第一步第一步第一步第一步: 测血的基线调查已完成测血的基线调查已完成测血的基线调查已完成测血的基线调查已完成 (2008年10月)

…

陕西陕西陕西陕西营养与教育第营养与教育第营养与教育第营养与教育第I期在陕西省期在陕西省期在陕西省期在陕西省8个特困县的个特困县的个特困县的个特困县的66所小学开展研究所小学开展研究所小学开展研究所小学开展研究，，，，其中其中其中其中：：：：24所学校所学校所学校所学校（（（（1400个学生个学生个学生个学生））））����直接给孩子补充直接给孩子补充直接给孩子补充直接给孩子补充““““21金维他金维他金维他金维他””””12所学校所学校所学校所学校（（（（1000个学生个学生个学生个学生））））����给家长发一封信给家长发一封信给家长发一封信给家长发一封信，，，，告之孩子的贫血状况告之孩子的贫血状况告之孩子的贫血状况告之孩子的贫血状况30所学校所学校所学校所学校（（（（1800 students））））����对照组对照组对照组对照组我们选出66所学校… 将它们分成3组条件完全一样的学校

在所有66所学校(维生素学校 + 信息学校 + 控制学校) 我们也对数学进行了基线标准测试…

当我们做完基线调查后 (但是在干预前), 这三组学校就象“三胞胎”-其各种特征完全一样!

24所学校（A组）每天一片“21金维他”从2008年11月到2009年5月，每天给每个学生补充一片含铁的多元维生素“21金维他”（每片含铁5毫克）…

第2步：实施干预

12所学校（B组）：营养信息干预给家长发一封信，告诉他们（“贫血是什么？贫血有什么影响? 孩子贫血应该怎么办? �看医生”） 这些学校学生不提供维生素

给家长的一封信

30所对照组学校不采取任何干预：不给维生素 / 不给家长发信…

评估调查(第三步)补充铁元素�贫血减少?如果父母知道�贫血减少?贫血降低�学校学生学业表现改善?基线调查 政策实验RCT’s 评估调查处理组控制组 第三步第三步第三步第三步

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