Pressekonferenz zur Vorstellung des Branchenkompass Beamte Meinungen der Bundes- und Landesbeamten zu den Dienstrechtsreformen Berlin, 30. Januar 2008

Pressekonferenz zur Vorstellung desBranchenkompass‘ BeamteMeinungen der Bundes- und Landesbeamten zu den Dienstrechtsreformen

Berlin, 30. Januar 2008Teilnehmer:- Wolfgang Hanssmann, Vertriebsvorstand DBV-Winterthur- Peter Heesen, Bundesvorsitzender dbb beamtenbund und tarifunion- Ingrid Sehrbrock, stv. Vorsitzende DGB- Dr. Guido Birkner, Redakteur F.A.Z.-Institut

211. Apr 2023 © DBV-Winterthur Versicherungen

Dienstrechtsreform

Föderalismusreform I Laufbahnrecht Besoldung, Leistungsprämien Pensionen Mobilität Dienstrechtsneuordnungsgesetz Beamtenstatusgesetz Dienstrechtsordnungen der einzelnen

Bundesländer


Zeitbombe Beamtenpensionen

Zwischen 2001 und 2020 steigt die Pensionärsintensität auf Grund der demographischen Entwicklung stark an. Der Höhepunkt der Finanzierungsengpässe wird in den meisten Ländern 2020 erreicht werden.

Die Ausgaben für die Beamtenversorgung werden sich bis 2050 gegenüber heute nach Schätzung des Bundesinnenministeriums mehr als verdreifachen.

Der Gesetzgeber hat inzwischen die Pensionsbezüge abgestuft verringert.

Einige Bundesländer wollen das Pensionsalter ihrer Beamten von 65 auf 67 Jahre anheben.

Die Bundesregierung baut nach dem Vorbild mehrerer Bundesländer einen neuen Fonds zur Finanzierung der Pensionen von Richtern, Beamten und Soldaten auf.


Koordinaten der Befragung

Befragungsbasis: 1000 deutschsprachige Beamte ab 18 Jahre, die im öffentlichen Dienst beschäftigt sind

Erhebung ist für diese Personengruppe repräsentativ

Befragungsmethode: Computergestützte Telefoninterviews anhand eines strukturierten Fragebogens (Computer Aided Telephone Interviewing oder CATI-Methode)

Zeitpunkt der Erhebung: Juni/Juli 2007

Ermittlung der Interviewpersonen: Mehrstufige systematische Zufallsauswahl

Marktforschungsgesellschaft: forsa Gesellschaft für Sozialforschung und statistische Analysen mbH, Berlin


Themen der Befragung

Wie bewerten die Beamten die geplanten Maßnahmen bei der Dienstrechtsreform?

Welche Chancen und welche Risiken verbinden die Beamten mit den Reformen?

Wie groß ist die Bereitschaft der Beamten, zu mehr Mobilität?

Welche Anreize könnten die Mobilität der Beamten erhöhen?

Wie beurteilen die Beamten eine stärker leistungsorientierte Besoldung?

Wie sorgen die Beamten für den Ruhestand und für Lebensrisiken vor?


Ergebnisse


9 33

17 58

23 55

27 52Beförderung nach Leistung statt nachDienstalter

Stärker leistungsorientierte Besoldung

Besoldung flexibler nach Funktionstatt nach Vorgaben

Höhere Mobilität der Beamten

Sehr gutes Urteil Gutes Urteil

Beamte loben Leistungsprinzip bei Karriere und Besoldung

Beamte würden stärkere Leistungsorientierung als Hauptkriterium für Beförderung und Anstieg der Besoldung begrüßen

Etwas größere Zustimmung bei Landes- und Kommunalbeamten

Größte Zustimmung im höheren Dienst

Wie beurteilen Beamte geplante Maßnahmen der Beamtenrechtsreformen?


42

55

58

67

69

72Mehr Eigenverantwortung für Altersvorsorge

Mehr Wettbewerb unter Kollegen

Abnehmender Anteil der festen Besoldung zugunsten leistungsbezogener Prämien

Abwanderung der besten Fachkräfte in finanzstärkere Länder bzw. zum Bund

Bessere persönliche Karrierechancen

Größere Nachfrage junger Bewerber nach Beamtenstellen

Beamte erwarten mehr Wettbewerb und mehr Verantwortung

Welche Auswirkungen erwarten Beamte aufgrund der Dienstrechtsreformen? Drei Viertel erwarten, dass sie mehr Verantwortung für eigene Altersvorsorge übernehmen

müssen, Mehrheit der Beamten rechnet mit Abwanderung von guten Kräften Vor allem im Osten wird mit stärkerer Nachfrage nach Beamtenstellen gerechnet (60%) Insbesondere Landesbeamte rechnen mit besseren Karrierechancen (56%)


Grundsätzlich kein Wechsel geplant

70%

bereits in den letzten zehn Jahren

gewechselt, kein weiterer Wechsel

geplant10%

Wechsel langfristig angedacht aber noch nicht konkret geplant

5%

Wechsel bis 2010 geplant

5%

Sonstiges/keine Antwort

10%

Beim Thema Mobilität treten Beamte noch auf die Bremse

Mehrheit der Beamten müsste sich erst noch an Mobilität als Karrierefaktor gewöhnen

Wechselwillig sind vor allem jüngere und ostdeutsche Beamte

Mobilität unter Bundesbeamten höher als unter Landes- und Kommunalbeamten

Geringverdiener sehen Karrierechancen in Mobilität

Wie stehen Beamte zu einem Wechsel zu einer Behörde eines anderen Bundeslandes bzw. zu einer Bundesbehörde?


32

34

41

43

43

54Interessantere berufliche Tätigkeit

Höhere und garantierte Pensionsansprüche

Höhere Grundbesoldung für gleiche Arbeitsleistung

Bessere Karrierechancen

Freiwillige Vorsorgeleistung des Arbeitgebers

Höhere Prämien für überdurchschnittliche Leistungen

An Wechsel reizen vor allem neue Aufgaben

Was wären für Beamte Anreize für einen Wechsel zu einer Behörde eines anderen Bundeslandes bzw. zu einer Bundesbehörde?

Anreiz für möglichen Wechsel sind in erster Linie interessantere Tätigkeiten

Junge und Ostdeutsche sind zu Wechsel für Karriere bereit Vor allem für Bundesbeamte sind bessere Karrierechancen ein Motiv

(54%) Geringverdiener verbinden Wechsel mit höherer Besoldung Jüngere zeigen das größte Interesse an neuen Prämienmodellen


höhere Einnahmen31%

ungefähr gleich hohe Einnahmen

54%

weiß nicht/keine Antwort6%

geringere Einnahmen9%

Beamte sind selbstbewusst

Welche Auswirkungen erwarten Beamte bei einer stärker leistungsbezogenen Besoldung? Mehrheit der Beamten

erwartet, dass sie bei leistungsbezogener Bezahlung ungefähr gleich viel verdienen würden

Fast jeder Dritte ist von seiner Leistung so überzeugt, dass er glaubt, dann sogar mehr zu verdienen

Von der Leistungsvergütung glauben v. a. westdeutsche Beamte sowie mittlere und hohe Einkommensbezieher zu profitieren


30

34

52

63

74

Alter bzw. Dienstalter

Grundsatz der einheitlichenBesoldung auf einer Dienstebene

Familiensituation des Einzelnen

Wichtigkeit der beruflichenFunktion

Arbeitsleistung des Einzelnen

Arbeitsleistung soll Höhe des Solds bestimmen

Welche Hauptkriterien befürworten Beamte für die Höhe der Beamtenbesoldung der Zukunft?

Große Mehrheit der Beamten findet, dass persönliche Arbeitsleistung künftig die Besoldung bestimmen sollte

Vor allem Ostdeutsche setzen stärker auf Leistungsvergütung Bundesbeamte favorisieren stärker als Landesbeamte

Besoldung nach Leistung und Funktion Familiensituation erhält überraschend niedrigen Wert


Ost

weiß nicht/keine Antwort

5%

höhere Pensionsleistungen

2%

ungefähr gleich hohe Pensionsleistungen

21%

geringere Pensionseinnahmen

72%

Beamte fürchten weiteres Sinken des Pensionsniveaus

Welche Auswirkungen erwarten Beamte auf ihre persönliche Pension?

Knapp drei Viertel der Beamten rechnet mit geringeren Pensionseinnahmen Nur jeder fünfte Beamte erwartet für sich stabiles Pensionsniveau Besonders die mittlere Generation (30-44 Jahre) kalkulieren mit geringeren

Pensionseinnahmen Junge Beamte (bis 29) sind sich der realen Lage der öffentlichen Haushalte und ihrer

Auswirkungen auf die eigenen Pensionsbezüge offenbar noch nicht ganz bewusst


Zwei Drittel der Beamten bauen Vermögen auf

Beamten ist weitgehend klar, dass sie für ihr Alter vorsorgen müssen, um gewohnten Lebensstandard zu halten

Privater Vermögensaufbau steht an erster Stelle (im Osten sogar für zwei Drittel) Fast jeder Zweite will dabei auf Produkte der Versicherungen zurückgreifen Knapp 40% der Beamten wollen mit Krankenzusatzversicherungen mögliche

Kürzungen der Beihilfe ausgleichen.

11

26

34

39

46

47

63

Gar kein Finanzprodukt

Unfallzusatzversicherung

Dienstunfähigkeitsversicherung

Krankenzusatzversicherung

Lebensversicherung

Kapitalgedeckte Altersvorsorge

Privater Vermögensaufbau

Welche Vorsorgeprodukte planen Beamte gegen mögliche finanzielle Risiken und Einnahmeausfälle bis 2010 abzuschließen?


Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

www.verantwortung-verbindet.de

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