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Qualität in der VerwaltungQualität in der Verwaltung7. Internationaler Speyerer Qualitätswettbewerb Abschlussveranstaltung vom 28./29.09.2005 in Linz/A
Das Geschäftsprozess-Modell der Unterstützungsprozesse des DLR
Folie 2 > Qualitätswettbewerb - Qualität in der Verwaltung > Manfred J. SendenPraesentation_DLR_Linz.pps
Überblick
Koordinaten des DLR
Der Prozess ATI im Wandel
Innovation des erweiterten strategischen Veränderungsprozesses
Fazit
Folie 3 > Qualitätswettbewerb - Qualität in der Verwaltung > Manfred J. SendenPraesentation_DLR_Linz.pps
Koordinaten des DLRAufgaben: Forschung in den Schwerpunkten Luftfahrt, Weltraum, Energie und Verkehr; deutsche Raumfahrtagentur
Mission: Erschließung neuer Dimensionen für die Erforschung von Erde und Universum, für den Erhalt der Umwelt, für Mobilität, Kommunikation und Sicherheit
8 Standorte, 4 Außenstellen, 31 Institute und Einrichtungen
Budget: ca. 500 Mio. Euro für Forschung und Betrieb
davon ca. 50% Drittmittel/Auftragsforschung
Mitarbeiter: ca. 5100
davon 225* für die Basisleistung der administrativen Prozesse
(*Ziel Ende 2006)
Folie 4 > Qualitätswettbewerb - Qualität in der Verwaltung > Manfred J. SendenPraesentation_DLR_Linz.pps
Ziele
Konsequente und nachhaltige Ausrichtung der ATI (Administrative und Technische Infrastruktur) auf Prozesse und auf Wertschöpfung
Systemische Organisationsentwicklung mit dem Ziel einer möglichst reibungsfreien und durchlässigen Organisation
Optimierung über Organisationsgrenzen hinweg (Prozesse beginnen und enden beim internen Kunden)
Transparenz und Optimierung durch Zuschnitt und Veränderung bis hin zum ersatzlosen Wegfall von Aufgaben
Vernetzung der Unterstützungsprozesse mit den Kernprozessen
Bestandteile
Projekt „Prozesse effektiv/effizient optimieren“ (PEO) der AI
Projekte „Facility Management“ und „Systemhaus Technik (SHT) der TI
Organisationsentwicklungsprozess „ATI im Wandel“
Folie 5 > Qualitätswettbewerb - Qualität in der Verwaltung > Manfred J. SendenPraesentation_DLR_Linz.pps
Unterstützungsprozesse des DLR im Wandel
Kernprozessevom Kunden zum Kunden
(Bund/Land, HGF, Industrie, nationale/internationaleOrganisationen)
Fördermanagement
Auftragsforschung
Technologiemarketing
Planung und Steuerung
Auftrags-management
Personal-management
Einkauf
Programmforschung
Führung Steuerung Strategie etc. Management- und Steuerungsprozesse
Unterstützende Prozessefür die Kernprozesse als interne Kunden
(Institute/Einrichtungen,alle Mitarbeiter DLR)
FacilityManagement
SystemhausTechnik
Folie 6 > Qualitätswettbewerb - Qualität in der Verwaltung > Manfred J. SendenPraesentation_DLR_Linz.pps
Erweiterter strategischer Veränderungsprozess
Ein auf der Integration und den Wechselwirkungen von Geschäfts-prozess- und Qualitätsmanagement basierendes Modell (erweiterter KVP-Regelkreis) mit der Option zum Anstoß grundlegender Erneuerung bis hin zum Wegfall ganzer Prozesse durch
Einbeziehung interner und externer Spezialisten
Beteiligung interdisziplinärer Experten
Berücksichtigung strategischer Aussagen
Fokus auf das Zusammenspiel zwischen Führung, Organisation und Controlling
Folie 7 > Qualitätswettbewerb - Qualität in der Verwaltung > Manfred J. SendenPraesentation_DLR_Linz.pps
Entwicklungsstufen beim Geschäftsprozessmanagement
strategische Impulse
Identifizieren von Aufgabenbündeln
Ableitung der Geschäftsprozesse
Einführung der Geschäftsprozesse
Initiierung eines prozess-adäquaten Controllings
‚laufender Prozess‘ Einwirkung durch KVP
Folie 8 > Qualitätswettbewerb - Qualität in der Verwaltung > Manfred J. SendenPraesentation_DLR_Linz.pps
Methodik – Selbstevaluation
Selbstevaluationen der Prozessakteure
sind alle 2-3 Jahre vom Prozesseigentümer zu initiieren,
können von Prozessmitarbeitern angestoßen werden,
sind prozessbezogen und dienen der Optimierung des Prozesses,
prüfen kritisch angewandte Verfahren und Aufgabenverteilung,
umfassen auch Themen wie Führung, Zusammenarbeit und Organisation,
können auch zum Wegfall, zur teilweisen bis gänzlichen Erneuerung von Prozessen oder des Organisationszuschnitts führen.
Folie 9 > Qualitätswettbewerb - Qualität in der Verwaltung > Manfred J. SendenPraesentation_DLR_Linz.pps
Methodik – Querdenken
Systematische geschäftsprozessübergreifende Querdenker-Workshops
sind interdisziplinär und setzen sich aus unterschiedlichen Interessengruppen (z.B. Kunden, Mitarbeiter, ggf. externe Experten) zusammen.
Diese entwickeln außergewöhnliche und übergreifende Ideen zu Verbesserung, Wegfall bzw. Neugestaltung von Prozessen.
liefern Impulse für gänzlich neue Ansätze.
dienen auch der Vorbereitung der externen Evaluation.
Folie 10 > Qualitätswettbewerb - Qualität in der Verwaltung > Manfred J. SendenPraesentation_DLR_Linz.pps
Methodik – Externe Evaluation
Externe Evaluationen
erfolgen alle 4-5 Jahre und werden mit externen Gutachtern aus Industrie und Wissenschaft sowie den Kunden der Prozesse durchgeführt.sind prozessübergreifend und analysieren die betrachteten Prozesse in einem Gesamtzusammenhang. Basis der Begutachtung bilden die Geschäftsprozesse, die Elemente Führung, Organisation, Controlling wie aber auch Kundenbefragungen, Prozessentwicklungen, Produkte und Preise, Benchmarks. Die Gutachter befinden über die im Evaluationsbericht aufgezeigten Verbesserungen, bewerten erreichte Ziele, Neuansätze sowie Maßnahmen zur Veränderung.Sie liefern zusätzliche Impulse und Anstöße.
Folie 11 > Qualitätswettbewerb - Qualität in der Verwaltung > Manfred J. SendenPraesentation_DLR_Linz.pps
Fazit
Motivation und Veränderungsbereitschaft der Mitarbeiter und das Vorbild der Führungskräfte sind wichtige Erfolgsfaktoren.
Die Entwicklung zum Prozessmanagement setzt einen Kulturwandel auf verschiedenen Ebenen voraus.
Akzeptable Lösungen erfordern eine intensive Auseinandersetzung mit den unterschiedlichen Zielgruppen.
Ein erfolgreicher Ansatz berücksichtigt Strategie, Prozesse, Organisations- und Führungsstrukturen sowie IT gleichermaßen.
Der konsequente Ansatz des Geschäftsprozessmanagements ermöglicht durch den Fokus auf das ‚Wie‘ auch einen radikalen Neuzuschnitt von Prozessen.