Regionaler Diskurs - …auf dem Weg in die Zukunft der ... · Regionaler Diskurs - …auf dem Weg in die Zukunft der Metropole Ruhr Martin Tönnes . Bereichsleiter Planung

Regionaler Diskurs - …auf dem Weg in die Zukunft der Metropole Ruhr

Martin Tönnes Bereichsleiter Planung


Regionalverband Ruhr | BereichsleiterPlanung | Martin Tönnes

Der Rote Faden

» Der Regionalverband Ruhr Aufgaben und Struktur

» Wo stehen wir heute? Herausforderungen der Regionalentwicklung

» Beschreitung neuer Wege Der Regionale Diskurs

» Wo wollen wir hin? Von Herausforderungen zu Perspektiven

» Wie wollen wir das erreichen? Instrumente, Handlungsansätze und Strategien

» Sind wir auf dem richtigen Weg? Fazit

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Der Regionalverband Ruhr Aufgaben und Strukturen

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Essen Duisburg

Dortmund Bochum

Hamm

Hagen

Gelsen- kirchen Ober-

hausen

Mülheim

Bottrop Herne

Kreis Recklinghausen

Kreis Unna

Ennepe-Ruhr- Kreis

Kreis Wesel

DUISBURG ESSEN BOCHUM

DORTMUND

HAMM

OBER- HAUSEN

MÜLHEIM a.d. RUHR

HERNE

HAGEN

GELSEN- KIRCHEN

BOTTROP

Kreis Unna

Kreis Recklinghausen

Kreis Wesel

Ennepe- Ruhr- Kreis

Metropole Ruhr • 4.435 m² • 53 Städte und Gemeinden • 5,1 Mio. Einwohner



Regionalplanung und -entwicklung

Emscher Landschafts- park

Kultur und Sport www.pottblog.de

Regionale Wirtschafts- förderung Regional

-tourismus

Freizeit und Erholung

Freiraumschutz und -entwicklung

Industriekultur

Aufgaben des Regionalverbands

Ruhr


Regionalverband Ruhr | BereichsleiterPlanung | Martin Tönnes 6

Siedlungsverband Ruhrkohlenbezirk (1920) Erste deutsche Organisation, die gezielt die Siedlungsentwicklung regional steuern sollte. Gesetzliche Verankerung der Mitgliedschaft und der Aufgaben.

Kommunalverband Ruhrgebiet (1979) Konzentration auf die Verbesserung der Lebensqualität z.B. durch Revierparks, Freiraumschutz durch Erwerb Kommunale Dienstleistungen z.B. in den Bereichen Abfallentsorgung, Planung

Regionalverband Ruhr (2007) Erweiterung der Aufgabenbereiche: Masterplanung Regionale Wirtschaftsförderung und Tourismusmarketing Regionalplanung (seit 2010)



Reform des RVR Gesetzes

» Erweiterung der Pflichtaufgaben um die Trägerschaft, Fortführung und Weiterentwicklung regional bedeutsamer Kooperationsprojekte (Aufgabe der bisherigen Begrenzung auf Emscher Landschaftspark und die Route Industriekultur)

» Erweiterung des Katalogs der freiwilligen Aufgaben » Förderung der Ziele des Klimaschutzes » Förderung der Nutzung erneuerbarer Energien » Verkehrsentwicklungsplanung » Vernetzung der Europaarbeit;

» Schaffung der Möglichkeit zur Übernahme kommunaler Aufgaben » Einrichtung eines Kommunalrats » Einführung der Direktwahl der Mitglieder der Verbandsversammlung durch

die Bürgerinnen und Bürger im Verbandsgebiet ab dem Jahr 2020 in Form einer Listenwahl

» Streichung der Möglichkeiten zur Beendigung der Mitgliedschaft

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Wo stehen wir heute? Herausforderungen der Regionalentwicklung

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Rahmenbedingungen

» Demographischer Wandel » Prognostizierter Rückgang der Bevölkerung

2011 bis 2030 um -7,7% » Zunahme der Alterung (Altenquotient 2030

49,2) » Wachsende Altersarmut » Abnahme des Erwerbspersonenpotenzials

» Klimawandel » Erwärmung, Zunahme von Wetterextremen

(z.B. Sommerdürre, Starkregen) » Trend zu Dienstleistungsarbeitsplätzen » Globale Arbeitsteilung » Anforderungen der Chancengleichheit und

des Gender Mainstreaming » Kommunale Finanzkrise

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Quelle: www.welt.de

Quelle: www.wzforumde Quelle: www.oberhausen.de



Beschreitung neuer Wege bei der Regionalplanung

Der Regionale Diskurs

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Die besondere Situation des RVR

» Zusammenführung von fünf Regionalplänen mit unterschiedlichem Alter, Planungsphilosophien, Zielen und Grundsätzen

» Integration von Regionalplan und den informellen Aktivitäten der Regionalentwicklung

» Berücksichtigung der kommunalen Verankerung des Regionalverbandes

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Anspruch des Regionalen Diskurses • Kooperative Gestaltung des Gesamtprozesses sicherstellen

• Gemeinsame Definition der Herausforderungen anstreben

• Fachliche Vertiefung und Bewertung der Planungsgrundlagen mit allen relevanten Akteuren der Region vornehmen

• Regionale Diskussion über Entwicklungsperspektiven und -richtungen herbeiführen

• Guten Idee eine Umsetzungsperspektive geben



Neue Beteiligungsformen

Verknüpfung mit informellen Elementen

Information und Öffentlichkeitsarbeit

Kooperative Planungsinstrumente

Wofür steht der Regionale Diskurs?



Wo wollen wir hin? Von Herausforderungen zu Perspektiven

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Ideenwettbewerb Zukunft Metropole Ruhr

www.ideenwettbewerb.metropoleruhr.de

Auftakt

Zukunftsforen



Ideenwettbewerb Zukunft Metropole Ruhr: WAZ-Aufruf zu 1.000 ruhrideen

Kooperation im ÖPNV - DU-DO-TUNNEL - FC RUHR - Weg vom Kirchturmdenken - Tag der Kulturhauptstadt - Zukunft und Eigenständigkeit des Ruhrgebietes - Die Ruhrgebiets Hitparade - Neues Symbol - Nahverkehrsverbund Ruhrstadt - Abbau des Pendelverkehrs - Alle Generationen unter einem Dach - Menschlichkeit - "back to the roots", Entrümpelung, aufheben von Verkrustungen - Ruhrparlament - Vier-Städte-Modell - Klettern im Ruhrgebiet - Radfahrzubringer - Weniger rumstehendes Blech im Pott - Sicherheit der Bürger - Ideen! Besseres Ruhrgebiet - ruhr.in - A42: Die SOLARE “PARK“AUTOBAHN - Selbstverwaltung des Ruhrgebiets - BlueSkyTrain Ruhr - Namensänderung - existierende Gleise für ÖPNV nutzen - "Über Berg und Tal" - wandern im Ruhrgebiet - Verbesserung des Taktes der S 1 - Ideen für ein besseres Ruhrgebiet - Golf-Driving-Range für alle - Mehr Gewinn für Essen - Barrierefreie Schulen - Endlich Metropole - ÖPNV für Berufspendler attraktiver machen statt Autobahnausbau - Stellplätze für Wohnmobile - Mein EiPott - Was wir alles haben... - Das Ruhrgebiet aus Kindersicht - SVR- S-Bahnverknüpfung im Ruhrgebiet - Wohlfühlregion - Ruhrgebietsausweis - Grünes Licht im Ruhrgebiet - Mountainbiketrails für das Ruhrgebiet - WAZ medienhaus - Mehr Wasserlandschaften - Baumpflanz-Prämie - Ruhrstadt - Politische Rahmenbedingungen - ÖPNV ist sehr fehlerhaft - Solar-Straßenlaternen - Kostenloses Bus- und Bahnfahren im Ruhrgebiet - Das Einzigartige nutzen - Mehr Sitzmöglichkeiten in der Stadt - Oberhausen muss wieder vielfältiger werden! - Kulturschiff-Gelsenkirchen - Großstadt Ruhr - Eine "Ruhrstadt" schaffen - ReWirStadt - Carsharing - HighLight - Sauberes Ruhrgebiet - Duisburg Dellplatz als Kneipenviertel - Hilfe bei Alzheimer, MS und Parkinson - Ruhrstadt - Seniorenspielplätze Ruhr - Buchreihe Kunst und Kulturgeschichte im Ruhrgebiet - Verlegung der Buslinie 146 ab Wasserturm - Einrichtung zusätzlicher kleinerer Recyclinghöfe - Umbau der Fußgängerbrücke Steubenstraße - Gewerbeparks werden zu Parkanlagen - Erkenntnisse 3 - Über die Wesenheit der Welt - Small-Business-Center - Öffentliche, kostenlose Büchereien - Alte Filmkultur fördern - Präventiv-Medizin u. Rehabilitation Schwerpunkt Onkologie u. Autoimmun-Krankheiten - "GrünerBürger" - Projekt "Wir für uns" - Ruhrstadt Essen - Reaktivierung der Rheinischen Bahn Strecke - Wettbewerbe in den Bereichen Malen, Musik oder Schreiben für psychisch Kranke - "Ruhrland" statt "Ruhrgebiet" - Arbeiten, Leben, Gerechtigkeit. - Einen einzigen Regierungsbezirk für das Ruhrgebiet ! - Eine einzige Ruhrstadt - Schönes Sauberes Ruhrgebiet - Masterplan: "Zukunftsweisende Regionale Infrastruktur" - Altengerechte Wohneinheiten in ökologischer Bauweise - Ein langfristig angelegtes Projekt, ähnlich wie "2 bis 3 Straßen Europa" von Jochen Gerz - Ruhrmetropole - Metropole Ruhr - Stufenplan zur Bildung einer "Ruhrstadt" - Themen-Fahrradrundweg: Wasser und Gewässer in Do, mit Vernetzung zu weiteren Gewässern - Was geht? - Mehr Internationalität. Mehr Englisch im öffentlichen Raum. - Markenbegriff "Rhein-Ruhr" entwickeln - Ruhrstadt - Eine Farbe zieht sich durch das Ruhrgebiet! - FreeWay - Ruhr Tourismus - Regionalwährung - Über den Tellerrand geblickt - Vom Osten lernen, heißt siegen lernen! - Bessere Wohnsituationen in der Dortmunder Nordstadt - Für ein besseres und sicheres Ruhrgebiet - Michael-Ende Themenpark - Optimierung der Landschaftspflege - Strukturreform der Region "Ruhrgebiet" - Hundesee - FankultRuhr - Ruhrburg und seine Seilbahnen http://www.derwesten.de/staedte/hattingen/hattingen-wird-im-jahr-2020-nicht-mehr-existieren-id3499999.html - Alle alten Bahntrassen zu Fahrradwegen umbauen, asphaltiert und beleuchtet - Mobilität in der Metropoleruhr verbessern - Bewegung macht Spaß :) - Hop-on / hop-off - Aus Orten werden Vororte der Metropoleruhr... - Verkehrsregelung auf der Lindhorststr. in Bottrop - Gemeinschaftsgärten in der Metropole Ruhr - Namensgebung - Stärkung der Wirtschaft durch erneuerbare Energien - Der größte Hotspot der Welt - Das Studentendorf fürs Revier - Idee 251 "ZEICHEN" für das Ruhrgebiet - Kohlebrötchen - Der Niederrhein muss raus aus dem Pott - Verbesserung der Mobilität, hier A 40 (Mülheim-Heißen bis Essen) - Verbesserung der Mobilität (hier Querspange A52 zwischen E-Frillendorf und Gladbeck) - Verbindung der Halden "Tetraeder" und "Haniel" oder Landschaftspark Nord mit einer Riesenseilbahn - Räume der Stille - Seniorenkolleg/ Universitäten der dritten Jugend - Regelmäßige touristische Busrundfahrten zu unseren Sehenswürdigkeiten - Eine Stimme für das Ruhrgebiet - Hauseigene Energieversorgung - Mobil im Alter mit dem E-Mobil - Schnelle S-Bahn durch Reduzierung von Halten - Ein Ticket für alle und alles! Busse, Bahnen zu einem billigen Tarif! - Nahverkehr aus einem Guss - Einzelfahrkarten am Automaten leichter gemacht - Anzeigetafeln mit der Angabe der gefahrenen std./km - Solarfähre(n) über die Ruhr - Carsharing für jeden! - Das Ruhrgebiet ohne den Niederrhein - Mobilitätsbedarf im Schienenverkehr ermitteln - Schöne urbane Architektur als weicher Standortfaktor - Schuldenfreies Ruhrgebiet - Ruhr-Verkehrs-Webcams - Integraler Taktfahrplan - Lichtmasten - Mehr Nahverkehr durch weniger Fernverkehrshalte - Tarifreform im ÖPNV - Regierungsbezirk Ruhr - Mobil ohne Fossil - Elektrofahrzeuge solar aufladen - Flughafen Düsseldorf-Essen - WIR sind EINS - Badespaß im Herzen des Ruhrgebiets - Staubeseitigung Essen-Bottrop - opel velodrom / velopeldrom / sportforum - Pendeln von A nach B in einer Metropole - Schöner Wohnen - Erhöhung der Bundeszuschüsse für den ÖPNV - Verkehr: Entwicklung der letzten 30 Jahre muss rückgängig gemacht werden - Energie aus den Bergwerken - Energie von den Dächern - Optimierung des S-Bahn-Netzes durch Reduzierung von Haltepunkten - Anpassung der Schieneninfrastruktur - Grünflächen vernetzen - Rheinruhrschine stärken - Der Geh-Bus für Grundschulen im Ruhrgebiet - Wasserköpfe der Kommunen reduzieren - Das westliche Ruhrgebiet ist ein Teil vom Rheinland - Premium-Ringbuslinien bei der EXTRASCHICHT - Premium-Busrundfahrten mit Zwischenstopps zu Besichtigungshighlights - Kostenlose riesige Zentral- P+R Parkplätze an Eisenbahnlinien/Bahnhöfen im Ruhrgebiet - Schaffung einer Kette von "Autohöfen" im Ruhrgebiet - Neubau oder Modernisierung unserer Bahnhöfe - Wo endet das Ruhrgebiet? - We are the Pot - Falschfahren verhindern! - Netzwege - Nachhaltigkeit von Projekten stärken - Wettbewerb für einen neuen Namen - Orte der Ruhe und Besinnung - Mehr Kompetenz für das Ruhrparlament - RuhrStadt kann durch Zusammenarbeit in den Gemeinden sparen - Ein Museum für die Revier-Kunst - Fesselballon im Krupppark in Essen-Altendorf - 4 Metropolen im Stadtbaukasten - Möglichkeitsmelder - Einheitliche Bahnhofsgestaltung - Fahrzeuge im Schienenpersonennahverkehr - Werbung für den ÖPNV - Endlich ein effektiv vernetztes regionales ÖPNV-Gesamtsystem mit verlässlichem Takt! - Ausbau der Schnellverbindungen zwischen Zentren und den peripheren Orten! - Mehr Kombimöglichkeiten im ÖPNV anbieten! - Angsträume beseitigen! - Haltepunkten als "Servicepunkte" entwickeln! - Bus und Bahn als Lernorte anbieten! - Friedhof-Rikschas - Übersichtliche Aushangfahrpläne - Leckere Metropole Ruhr - ein kulinarischer Lehrpfad - Science Centre/Fortbildungszentrum (Unter Anleitung von Gesundheitsamt, Berufsschulen und Hochschulen) - Wochenend-Ärzte-Praxis - Urlaub im Ruhrgebiet - Umstellung der Gas-Versorgung auf Bio-Wasserstoff - Geschichten der Emscher - Wertschätzung der Region stärken! - Einheitlich gestaltete Verkehrsmittel mit internationalem Wiedererkennungswert - Identifikation mit dem Revier durch Heimatmusik - Ein Mathematik-Workshop - 13 Ideen für ein lebenswertes Ruhrgebiet - Neue Hoffnung für unsere Erde: Raumenergie-Zeitalter und ein neuer Kondratieff-Zyklus - Wir leben Ruhrgebiet - Kinderkunst fürs Rathaus - Reduzierung der Verkehrsgesellschaften - Revitalisierung des Bahnbetriebswerkes Bismarck - Landkarte Leuchtturmprojekte gegen Armut u. für soziale Teilhabe - Ökologische und lokale Energieerzeugung - ÖPNV - Die Autobahn der Zukunft - Metropoleruhr - Logistik Standort Europas - Ruhr-Cup - Das glutenfreie Ruhrgebiet - Neue Bildungswege im Ruhrgebiet - Kunst- und Architekturwohnviertel - Radparadies - Stadtrundfahrt mit öffentlichen Verkehrsmitteln - Einige Felder in Naturwiesen umwandeln und den Bürgern schenken - Zukunft: Stabile Quartiere - Solidarisches NRW: Landeswohlfahrtsverband NRW - Schienenkreuzfahrt mit Sightseeing-Zug (Panorama-Bahn) - Sagenhafte Metropole Ruhr - 1. Wanderweg Rund um das Ruhrgebiet 2. Haldenwanderwege - Ruhrparlament - 4 Forderungen zur Aktivierung verbindlicher regionaler Zusammenarbeit und zur Novellierung des RVR Gesetzes - Die Ruhr verbindet: wir machen Meer (mehr) - "Kochen wie Gott in Hamborn" das Ruhrgebietskochbuch - Stärkung der Verkehrsstruktur - "Wunsch und Wirklichkeit für das Leben im Alter": Nachbarschaft neu entdeckt - Das Ruhrrevier aufräumen und aufhübschen - Radautobahn Deluxe - rUhrBahn - Einheitliches Wappen fürs Ruhrgebiet - Kompetenznetz Gendersensible Regionalplanung - VeloCityRuhr.net - Wir radeln schon mal vor. - Radwege an Bahnstrecken - Spezifische Förderung aller Städte, Gemeinden und Kreise in der Metropole Ruhr - Altersruhesitz für Eisenbahnfans - -



Ideenwettbewerb Zukunft Metropole Ruhr



Von den Herausforderungen zu Perspektiven

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Perspektiven für die räumliche Entwicklung

» Was wird durch die Perspektiven beschrieben?

» Beschreibung und Zusammenfassung von Entwicklungsrichtungen, Qualitäten und wünschenswerten räumlichen Entwicklungen für die gesamte Region

» Wozu dienen die Perspektiven zur räumlichen Entwicklung? » „Leitplanken“ für die Erarbeitung des

Regionalplans Ruhr » Ableitung von informellen Strategien,

Konzepten und Projekten der Regionalentwicklung

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Wie wollen wir das erreichen? Instrumente, Handlungsansätze und Strategien

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Die nächsten Schritte

Werkzeuge Instrumente Entwicklungsziele und Perspektiven

Fachbeiträge Fachliche Grundlagen

Fachdialoge Visionen und Ideen

Perspektiven

Regionalplan

Textliche Festlegungen

Zeichnerische Festlegungen

Erläuterungskarten

„Strategieband“ Handlungsprogramm

Konzepte und Strategien

Netzwerke und Kooperationen

Handlungsansätze und Projekte



Beispiel Wohnen

» Regionalplan Ruhr » Quantitative Ermittlung des

Wohnsiedlungsbedarfes bis 2030 » Festlegung von Allgemeinen Siedlungsbereichen

(ASB) » Textliche Festlegungen zur Steuerung der

Siedlungsentwicklung z.B. von kleineren Ortsteilen » …

» Informelle Handlungsansätze » Regionale Wohnungsmarktbeobachtung

(gemeinsam mit den Kreisen und kreisfreien Städten der Metropole Ruhr)

» Weiterentwicklung des Flächeninformationssystem Ruhr (ruhrFIS) zur Beobachtung der Flächeninanspruchnahmen und Siedlungsflächenreserven

» Entwicklung eines Monitoring zur Daseinsvorsorge » …

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Beispiel Freiraum

» Regionalplan Ruhr » Regionale Grünzüge » Bereiche für den Schutz der Natur » Bereiche für den Schutz der Landschaft und der

landschaftsorientierten Erholung » Waldbereiche » Restriktionen der Siedlungsentwicklung » …

» Informelle Handlungsansätze » Regionales Freiraumentwicklungskonzept

Metropole Ruhr » Verzeichnis der Verbandsgrünflächen » Emscher Landschaftspark 2020+ » Kauf und Bewirtschaftung von Wäldern » Internationale Gartenschau 2027 » …

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Aktivitäten mit Verknüpfung zur räumlichen Planung

» Bildung » Regionaler Bildungsbericht » Bildungsgipfel

» Klimaschutz und Klimaanpassung » klimametropole Ruhr 2022 - Klima. Wandel. Stadt.

» Miteinander von Ökologie und Ökonomie » Erneuerbare Energien als wichtige Wirtschaftsfaktoren » Bewusstseinsbildung für Klimaschutz, Energie- und Ressourceneffizienz

» Kultur und Sport » Nachhaltigkeit RUHR.2010

» Stiftung Kulturhauptstadt » Urbane Künste » Regionale Veranstaltungsformate » Kreativwirtschaft

» RuhrGames

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Sind wir auf dem richtigen Weg?

Fazit

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Impulse des Regionalen Diskurses

» Anstöße für weitere informelle Planungen » Regionales Mobilitätsentwicklungskonzept » Regionales Freizeit- und Tourismuskonzept » Impuls zu gemeinsamen Verabredungen zur Steuerung des

großflächigen Einzelhandels

» Handlungsorientierte Impulse » Diskussion über Dauer von Pachtverträgen

» Auswirkungen auf Beteiligungskultur

» Neue Dialogformen auch in anderen Projekten und Prozessen (z.B. Projekt Waldband)

» Neue strategische Netzwerke » Einbindung des RVR in kommunale Projekte

(z.B. Perspektive Wohnungsmarkt Ruhr) 27



Martin Tönnes Regionalverband Ruhr Bereichsleiter Planung

0201 / 2069-256 [email protected]

Vielen Dank!

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