14
commit to user library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id RESOLUSI KONFLIK PENGELOLAAN SUMBER MATA AIR COKRO TULUNG KABUPATEN KLATEN SKRIPSI Oleh : Yunita Ayu Permatasari K8410063 FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA Juli 2017

RESOLUSI KONFLIK PENGELOLAAN SUMBER MATA AIR COKRO …€¦ · Nama : Yunita Ayu Permatasari Nim : K8410063 Program Studi : Pendidikan Sosiologi Antropologi Menyatakan bahwa skripsi

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

RESOLUSI KONFLIK PENGELOLAAN

SUMBER MATA AIR COKRO TULUNG KABUPATEN KLATEN

SKRIPSI

Oleh :

Yunita Ayu Permatasari

K8410063

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

Juli 2017

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Yunita Ayu Permatasari

Nim : K8410063

Program Studi : Pendidikan Sosiologi Antropologi

Menyatakan bahwa skripsi saya yang berjudul RESOLUSI KONFLIK

PENGELOLAAN SUMBER MATA AIR COKRO TULUNG KABUPATEN

KLATEN ini benar-benar merupkan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber

informasi yang dikutip dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan

dicantumkan dalam daftar pustaka.

Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil

jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.

Surakarta, Juli 2017

Yang membuat pernyataan

Yunita Ayu Permatasari

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iii

RESOLUSI KONFLIK PENGELOLAAN

SUMBER MATA AIR COKRO TULUNG KABUPATEN KLATEN

Oleh :

YUNITA AYU PERMATASARI

K8410063

Skripsi

Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar

Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Sosiologi Antropologi

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

Juli 2017

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

PERSETUJUAN

Nama : Yunita Ayu Permatasari

NIM : K8410063

JudulSkripsi : RESOLUSI KONFLIK PENGELOLAAN SUMBER

MATA AIR COKRO TULUNG KABUPATEN

KLATEN

Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji

Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Pembimbing I Pembimbing II

Drs. Slamet Subagya, M.Pd Dr. rer.nat. Nurhadi, S.Ant, M.Hum

NIP. 19521126 198103 1002 NIP. 19740713 200604 1 015

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

v

PENGESAHAN SKRIPSI

Nama : Yunita Ayu Permatasari

NIM : K8410063

Judul Skripsi : RESOLUSI KONFLIK PENGELOLAAN SUMBER

MATA AIR COKRO TULUNG KABUPATEN KLATEN

Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas

Keguruan dan Ilmu Kependidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta pada hari

Jumat, 10 Agustus 2017 dengan hasil lulus dan revisi maksimal 3 bulan. Skripsi

telah direvisi dan mendapat persetujuan dari Tim Penguji.

Persetujuan Hasil Revisi oleh Tim Penguji Skripsi:

Nama Penguji Tanda Tangan Tanggal

Ketua : Dr. Zaini Rohmad, M.Pd

Sekertaris : Siany Indria L, S.Ant, M.hum

Anggota I : Drs. Slamet Subagya, M.Pd

Anggota II : Dr.rer.nat. Nurhadi, S.Ant, M.hum

Skripsi disahkan oleh Kepala Program Studi Pendidikan Sosiologi

Antropologi pada

Hari :

Tanggal :

Mengesahkan

Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Kepala Program Studi

Universitas Sebelas Maret Pendidikan Sosiologi

Antropologi

Prof. Dr. Joko Nurkamto, M.Pd Dr. rer.nat. Nurhadi, S.Ant,

M.Hum

NIP. 19610124 198702 1 001 NIP. 19740713 200604 1

015

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vi

ABSTRAK

Yunita Ayu Permatasari K8410063. RESOLUSI KONFLIK

PENGELOLAAN SUMBER MATA AIR COKRO TULUNG KABUPATEN

KLATEN. Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Universitas Sebelas Maret 2017.

Penelitian ini bertujuan untuk (1) mengetahui konflik yang terjadi di

Sumber Mata Air Cokro Tulung Kabupaten Klaten; (2) untuk mengetahui resolusi

konflik pengelolaan air di Sumber Mata Air Cokro Tulung Kabupaten Klaten

Penelitian ini termasuk dalam jenis penelitian diskriptif kualitatif dengan

pendekatan study kasus. Pengumpulan data berasal dari wawancara dan

observasi. Wawancara dilakukan dengan enam informan, yang terdiri dari empat

warga desa Cokro, satu pegawai Sekda Klaten dan satu pegawai PDAM Solo.

Penelitian ini menggunakan teknik pengambilan informan dengan purposive

sampling. Dalam melakukan uji validitas data, yang dilakukan yaitu dengan

triangulasi sumber dan triangulasi metode. Teknik analisi data menggunakan

analisis interaktif yang terdiri dari pengumpulan data, reduksi data, penyajian

data, dan penarikan data (verivikasi data).

Hasil penelitian menunjukkan : (1) kelangkaan air yang dipengaruhi oleh

pertumbuhan penduduk yang tidak seimbang dengan jumlah volum air dalam

pemenuhan dan keanekaragaman kebutuhan masyarakat. Kelangkaan air ini juga

dipengaruhi oleh perubahan iklim yang tidak menentu, pencemaran lingkungan,

dan pembangunan industri di sekitar mata air Cokro sehingga daerah resapan air

menjadi berkurang. Sehingga konflik tersebut menimbulkan pertentangan antara

warga dengan warga, warga dengan petani, petani dengan petani, warga dengan

PDAM Solo dan PDAM Klaten, petani dengan PDAM Solo dan PDAM Klaten,

warga dengan Pabrik Air Minum, petani dengan Pabrik Air Minum, dan Pemkab

Klaten dengan PDAM Solo. (2) Resolusi Konflik telah dilakukan melalui upaya-

upaya seperti musyawarah, kolaborasi, negosiasi dan mediasi. Dari resolusi

konflik tersebut menghasilkan kesepakatan keputusan, diadakannya jadwal

bergilir di tiap RT, adanya pembagian waktu pengairan untuk sawah hulu dan

hilir, upaya dilakukannya pembatasan pengambilan debit air dan pelarangan

pembangunan PDAM di sekitar sumber mata air Cokro.

Berdasarkan teori resolusi konflik menurut Fisher dengan menggunakan

strategi penyelesaian konflik win-lose approach, salah satu pihak yang berkonflik

mengalami kerugian dan mengandung unsur pemaksaan secara sosial.

Kewenangan Pemprov Semarang yang melarang Pemkab Klaten untuk

memutuskan pasokan air ke Solo, dianggap menguntungkan pihak PDAM Solo

dikarenakan tunggakan pembayaran retribusi air masih belum terselesaikan.

Kata Kunci : resolusi konflik, mata air, Cokro

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

ABSTRACT

Yunita Ayu Permatasari K8410063. THE RESOLUTION OF COKRO

TULUNG WATER SOURCE MANAGEMENT CONFLICT IN KLATEN

REGENCY .Thesis, Surakarta: Faculty of Teaching and Education Science,

Universitas Sebelas Maret. Surakarta. February 2017.

This study aims to (1) find out the conflicts occurring in Sumber Mata Air

Cokro Tulung Klaten Regency; (2) to find out conflict resolution of water

management at Sumber Mata Air Cokro Tulung Klaten Regency

This research is a of descriptive qualitative research with case study

approach. Data collection comes from interviews and observations. The interview

was conducted with six correspondents, consisting of four Cokro villagers, a

General Secretary of Klaten Regency and one Solo PDAM employee. This

research uses an interview technique with purposive sampling. Testing the validity

of the data is done by triangulation of source and triangulation method. Data

analysis techniques use interactive analysis consisting of data collection, data

reduction, data presentation, and data collection (data verification).

The results showed: (1) water scarcity is affected by unequal population

growth with the volume of water in the fulfillment and diversity of community

necessities. Water scarcity is also affected by uncertain climate change,

environmental pollution, and industrial development around the Cokro springs so

that the water absorption area becomes reduced. It causes conflict between

citizens and citizens, citizens with farmers, farmers with farmers, residents with

PDAM Solo and PDAM Klaten, farmers with PDAM Solo and PDAM Klaten,

residents with Drinking Water Factory, farmers with Drinking Water Factory and

Klaten Regency with PDAM Solo. (2) Conflict resolution has been conducted

through methods such as deliberation, collaboration, negotiation and mediation.

From the resolution of the conflict resulted in a decision agreement, the holding of

rotating schedules in each neighborhood, the division of irrigation time for

upstream and downstream rice fields, efforts to restrict water debit and to ban the

construction of PDAMs around the Cokro springs.

Based on the Fisher‟s theory of conflict resolution using the strategy of

win-lose approach, one party in conflict experiencing losses and indicating

elements of social coercion. The authority of the Provincial Government of

Central Java prohibits the Klaten Regency to break the water supply to Solo, is

considered to be beneficial to the PDAM Solo party because the fees on the

payment of water charges are still unresolved.

Keywords: conflict resolution, springs, Cokro

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

MOTTO

“Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum apabila kaum itu sendiri tidak mau

mengubah keadaannya”.

(QS. Ar Ra‟d: 11)

“Semua itu pasti ada akhirnya, hanya saja kapan waktunya, itu masih jadi misteri,

yang terpenting doa, sabar, dan yakin”.

(Dedy Ari Nugroho)

“ Sesuatu hal akan selesai jika dikerjakan. Jadi, kenapa lelah? kenapa harus

menyerah? sementara Tuhan selalu menyemangati dengan “hayya „alal falah”,

bahwa jarak kemenangan hanya berkisar antara kening dan sajadah”.

(Anik Dyah Widayanti)

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

PERSEMBAHAN

Dengan rahmat Allah yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang, dengan

ini penulis persembahkan skripsi ini untuk:

“Alm. Sumargono dan Ari Kistiyanti”

Hal yang tak hentinya aku syukuri adalah memiliki kalian. Doamu yang tiada

hentinya untukku dan keberhasilanku. Dukungan, kerja keras dan pengorbanan

yang tiada terputus, serta kasih sayang yang tiada terbatas.

Terimakasih atas keindahan, ketulusan dan didikan kalian yang menjadikan aku

seperti sekarang ini. Terimakasih pula atas subsidi kasih sayang yang begitu

abadi yang membekaliku rasa bangga memiliki kalian.

Skripsi ini sebagai salah satu wujud dharma baktiku dalam menyelesaikan salah

satu prioritas terbesardalam hidupku.

“Bagus Kistya Gana Putra dan Diego Satria Bagus Pamungkas”

Adik-adikku tersayang, kalian kadang menyebalkan dan menjengkelkan. Tetapi

doa, semangat, dukungan dan kecerianmu menjadikan obat dalam segala keluh

kesahku. Terimakasih telah menjadi hiburan, penyemangat dan pembawa

keceriaan di rumah.

Keluargaku di Kos Yurona : Callista Intan dan Emiliana Saras

Terimakasihatas doa, dukungan, kekeluargaan dan kebersamaanya

selama ini.

“Almamater UNS”

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah Yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang, yang

memberi ilmu, inspirasi dan kemuliyaan. Atas kehendak-Nya peneliti dapat

menyelesaikan skripsi dengan judul RESOLUSI KONFLIK PENGELOLAAN

SUMBER MATA AIR COKRO KABUPATEN KLATEN.

Peneliti menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari

bantuan, bimbingan, serta pengarahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu,

peneliti menyampaikan terimakasih kepada:

1. Prof. Dr. Joko Nurkamto, M.Pd, Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu

Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Dr. rer. nat. Nurhadi, S.Ant, M.Hum, Kepala Program Studi Sosiologi –

Antropologi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

3. Drs. Slamet Subagya, M.Pd, selaku pembimbing I yang selalu memberikan

arahan serta bimbingan dalam menyusun skripsi ini.

4. Dr. rer. nat. Nurhadi, S.Ant, M.Hum, selaku pembimbing II yang juga

memberikan motivasi, curahan pikiran, tenaga, dan waktu bimbingannya

dalam menyelesaikan skripsi ini.

5. Dosen-dosen Program Studi Sosiologi–Antropologi yang telah

mendedikasikan waktu, tenaga maupun ilmu pengetahuannya sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi ini.

6. Intansi BAPPEDA Klaten yang telah memberikan perizinan dalam penelitian

ini.

7. Ibu Narni selaku bagian perekonomian Sekda Klaten yang bersedia

memberikan informasi sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.

8. Surya, Ardian, Fandi, dan teman-teman seperjuangan atas kerjasama dan

semangat yang diberikan.

9. Teman-teman kuliah seangkatan program studi Sosiologi Antropologi 2010,

atas motivasi dan doanya, banyak kenangan yang tidak terlupakan.

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

10. Berbagai pihak yang turut andil dalam membantu menyelesaikan skripsi ini

yang tidak mungkin disebutkan satu persatu.

Semoga amal kebaikan berbagai pihak tersebut mendapat balasan dari

Allah SWT. Peneliti menyadari bahwa penulisan skripsi ini jauh dari

kesempurnaan dan masih banyak kekurangan. Meskipun demikian, peneliti

berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi peneliti dan pembaca.

Surakarta, Juli 2017

Peneliti

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................. i

HALAMAN PERNYATAAN .................................................................. ii

HALAMAN PENGAJUAN ...................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................. iv

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................... v

HALAMAN ABSTRAK ........................................................................... vi

HALAMAN ABSTRACT ........................................................................ vii

HALAMAN MOTTO ............................................................................... viii

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................... ix

KATA PENGANTAR .............................................................................. x

DAFTAR ISI ............................................................................................. xii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................ xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ………………………………………... 1

B. Rumusan Masalah ………………………………………………. 7

C. Tujuan Penelitian ......................................................................... 7

D. Manfaat Penelitian ....................................................................... 8

BAB II KAJIAN PUSTAKADAN KERANGKA BERPIKIR

A. Kajian Pustaka .............................................................................. 9

B. Kerangka Berfikir ......................................................................... 16

BAB III METODE PENELITIAN

A. Tempat dan Waktu Penelitian ...................................................... 17

B. JenisdanPendekatanPenelitian ...................................................... 18

C. Data dan Sumber Data ................................................................. 19

D. TeknikPengambilanSubjekPenelitian ........................................... 20

E. Teknik Pengumpulan Data ........................................................... 21

F. Teknik Uji Validitas Data ............................................................ 22

G. Teknik Analisis Data .................................................................... 23

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiii

H. Prosedur Penelitian ....................................................................... 25

BAB IV HASIL TINDAKAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian ...................................................................... 27

1. LokasiPenelitian ................................................................ 27

2. Hasil Temuan Data 1 ......................................................... 34

3. Hasil Temuan Data 2 ......................................................... 43

4. Hasil Temuan Data 3 ......................................................... 49

B. Pembahasan ............................................................................ 53

BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN

A. Simpulan ................................................................................ 66

B. Implikasi ................................................................................. 68

C. Saran ....................................................................................... 69

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................. 71

LAMPIRAN ............................................................................................. 73

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1. Pedoman Wawancara .................................................................... 73

2. Hasil Wawancara .......................................................................... 75

3. Field Note........................................................................ .............. 83

4. Dokumentasi ................................................................................ 90

5. Peta Desa Cokro ............................................................................ 98

6. Data Monografi................................................................. ............ 99

7. Perijinan ....................................................................................... 116