nr. 9 (103)

septembrie 2011www.cnas.md

COOPERA RE INTERNAŢIONALĂ Asigurarea socială a persoanelor străine şi apatride

2 3 4

9999

Totul despre pensii şi indemnizaţii citiţi în ziarul “Asigurarea Socială”

Continuă abonarea pentru anul 2011prin “Poşta Moldovei”, “Moldpresa”,

“Ediţii periodice”

pen

ontipr

l dTotul despre p

CoIndice 21693

- pentru pensionariIndice 23693

- pentru invalizi

ACTUALITATE SOCIALĂ Seminar pe teme actuale

La 1 octombrie, practic, în toate ţările lumii se consemnează Ziua Internaţională a Persoa-nelor în Etate. Această zi a fost instituită prin decizia Asambleei Generale ONU.

La început, Ziua Internaţională a Persoane-lor în Etate era serbată doar de europeni. Mai tîrziu, evenimentul a luat amploare și în Ame-rica. În Moldova această zi se consemnează din anul 1992.

De obicei, persoane în etate sunt numiţi acei, care au atins deja vîrsta de pensionare. Con-form datelor Biroului Naţional de Statistică, în Moldova trăiesc peste o jumătate de milion de persoane în etate cu vîrsta de peste 60 de ani, din care 60 la sută o constituie femeile. În an-samblu, pe ţară, circa 14,5 la sută din populaţie sunt persoane vîrstnice, adică cu 0,5 la sută mai mult decît în anul precedent.

Potrivit statisticii internaţionale, numai în a doua jumătate a secolului XX, durata medie de viaţă pe planeta Pămînt a crescut cu 20 de ani. Procesul de îmbătrînire a populaţiei se observă, fără excepţie, în toate ţările dezvoltate. Demo-grafii prognozează că, în perioada anilor 2000-2030, în majoritatea ţărilor dezvoltate, cota

persoanelor cu vîrsta de 60 ani și mai mult va constitui 20-30 la sută din toată populaţia.

Această situaţie se atestă deja în Suedia, Elve-ţia, Danemarca, Marea Britanie, Bulgaria și alte ţări ale Europei. Statistica mondială ne spune că, în 2002, la 10 persoane revenea un vîrstnic de 60 ani, iar către 2050 acest raport va ajunge la 1:5. Totodată, către anul 2150, persoanele în etate cu vîrsta de 60 ani și mai mult vor constitui o treime din populaţia planetei.

Ziua persoanei în etate este o sărbătoare se-nină și luminoasă, este sărbătoarea părinţilor noștri, a bunicilor și buneilor, este ziua cînd încercăm să fim mai îngăduitori, respectabili, afectuoși și recunoscători generaţiei în vîrstă.

Fiecare din noi, oriunde nu ar activa și orica-re ar fi posibilităţile financiare, poate face ceva util pentru persoanele în vîrstă. Dar, cel mai important, vîrstnicii au nevoie de o atenţie ele-mentară și implicarea noastră în viaţa lor.

Felicitări cu prilejul Zilei Internaţionale a Persoanelor în Etate! Să aveţi parte de multă sănătate, bunăstare și ani îndelungaţi! Să-i aveţi mereu în preajmă pe copiii dragi și grijulii, ne-poţii și prietenii. Fiţi fericiţi!

La 16 septembrie, dna Maria Borta, preșe-dintele Casei Naţionale de Asigurări Sociale a adresat un mesaj de felicitare tuturor colegilor cu prilejul sărbătorii profesionale – Ziua lucră-torului din sfera protecţiei sociale a populaţiei.

Dna Maria Borta a ţinut să menţioneze că, pentru angajaţii Casei Naţionale de Asigurări Sociale sărbătoarea are o semnificaţie dublă, deoarece instituţia, fiind creată în anul 2011, își marchează și 10 ani de activitate.

În acest timp, sistemul naţional de asigurări sociale a trecut prin mai multe transformări esenţiale.

„Astăzi, Casa Naţională de Asigurări Soci-ale este una dintre cele mai mari instituţii în furnizarea de servicii publice în domeniul asi-gurărilor sociale.

CNAS înseamnă nu numai o instituţie fi-nanciară, prin activitatea căreia beneficiarii sunt asiguraţi cu prestaţii sociale, dar și o or-ganizaţie, care stabilește interacţiunea promp-tă cu un număr considerabil de agenţi econo-mici, pensionari, persoane cu disabilităţi care, cel puţin o dată în viaţă, au trecut pragul in-stituţiei noastre.

Oricine, care a activat și continuă să mun-cească în sistemul public de asigurări sociale, - a menţionat dna Maria Borta, de la veteranii noștri și pînă la specialiștii de azi îndeplinesc o misiune nobilă – susţinerea cetăţeanului de la naștere pînă la adînci bătrîneţi”.

Președintele Casei Naţionale de Asigurări Sociale dna Maria Borta și-a exprimat recu-noștinţa pentru efortul depus în munca zi de zi, dar atît de necesară multor oameni, dorindu-le tuturor angajaţilor CNAS și în continuare să-nătate, prosperitate și realizarea a noi succese.

Cu prilejul acestor două evenimente marcan-te, în adresa Casei Naţionale de Asigurări Soci-ale au parvenit mai multe mesaje și scrisori de felicitare de la Confederaţia Naţională a Sin-dicatelor din Moldova, Federaţia Sindicatelor Angajaţilor din Serviciile Publice din Republica Moldova, Compania Naţională de Asigurari în Medicină, Confederaţia Naţională a Patronatu-lui și Consiliul Veteranilor din municipiul Chi-șinău.

INTERNAŢIONALĂAsigurarea socială

Ţ

a persoanelor străineşi apatride

sel î Et t A tă i f t i tit ită i A tă it ţi t tă d j î S di El

e consemnează Ziua Internaţională a Persoal î A f

constitui 20 30 la sută din toată populaţia.A d î S d l

seLLa 1 o tctombbbriie, practitic, îîîn t toatte ţ ţăărililile lllu imiii

e consemnează Ziua Internaţională a Persoa-persoanelllor cu vîîîr tsta ddde 6 600 anii iși mai m llult va constitui 20-30 la sută din toată populaţia

VÎRSTA DE ARGINT

ÎNTREBARE-RĂSPUNS Vă răspund specialiştii CNAS

nr. 9 (103) septembrie 20112 ACTUALITATE SOCIALĂ

Seminar pe teme actuale

La 16 septembrie, curent, în sala de ședinţe a Cen-trul de Instruire al Casei Naţionale de Asigurări So-ciale a avut loc un seminar, la care au participat re-prezentanţii oficiului central CNAS și ai celor 42 de subdiviziuni teritoriale.

Specialiștii CNAS au fost familiarizaţi cu unele recomandări și explicaţii privind modificările ope-rate la calcularea indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă, precum și cu conţinutul unor amendamente la Codul contravenţional al Republicii Moldova.

Totodată, participanţii la seminar au fost informaţi pe marginea proiectului „Declaraţia electronică”.

De menţionat că, în Republica Moldova majorita-tea instituţiilor și a organizaţiilor de stat activează în condiţiile unor tehnologii informaţionale performan-te. În viitorul apropiat, cu suportul USAID/BIZTAR, la Casa Naţională de Asigurări Sociale va fi imple-mentat serviciul „Declaraţia electronică”.

Pe marginea acestei inovaţii în domeniul asigură-rilor sociale s-a referit Clara Sorocean, șefa Direcţiei generale de evidenţă individuală a contribuţiilor.

Dumneaei a remarcat priorităţile declaraţiei elec-tronice și anume: economisirea timpului și reducerea cheltuielilor în procesul de prezentare a dărilor de seamă pe suport de hîrtie.

Serviciul respectiv va permite agenţilor economici și contribuabililor de contribuţii de asigurări sociale, în termeni restrînși, să transmită rapoartele trimes-triale și anuale.

Clara Sorocean a prezentat participanţilor la se-minar schema datelor electronice. La finele anului se preconizează încheierea procesului de testare a noului sistem informaţional „Declaraţia electronică”. În continuare, C. Sorocean a informat reprezentanţii CTAS despre accesul persoanelor asigurate la contul curent. În prezent, sunt înregistraţi deja 112 utiliza-tori de parole.

În cadrul seminarului, participanţii au fost infor-maţi și despre modificările operate în Codul contra-venţional al Republicii Moldova. Mihai Malașevschi, șeful Direcţiei juridice a menţionat că, colaboratorii Casei Naţionale de Asigurări Sociale și ai subdiviziu-nilor teritoriale sînt împuterniciţi să constate contra-venţii și să încheie procese-verbale care, ulterior, se vor remite spre examinare in fond instanţei de jude-cata competente.

Bunăoară, persoanele fizice care se regăsesc în una din situaţiile: de avocat, de notar, de executor judecă-toresc, de mediator și activează in baza licenţei fără a fi înregistrat ca plătitor de contribuţii de asigurari sociale de stat vor fi amendate in corespundere cu Codul contraventional.

Totodată, se aplică sancţiuni și persoanelor cu func-ţie de răspundere, care nu vor prezenta, în termenul prevăzut de legislaţie, declaraţiile privind calcularea și utilizarea contribuţiilor de asigurări sociale de stat

obligatorii (F 4BASS) și documentele ce se refera la ţinerea evidenţei indi-viduale (REV).

În continuare, dl Mihai Malașev-schi a ţinut să sublinieze că, noile modificări, operate în Codul contra-venţional, mai conţin pedepse ce se referă la folosirea unui cod personal de asigurare socială străin sau fals, precum și pentru neincluderea co-dului personal de asigurare socială în documentele privind evidenţa nominală a asigu-raţilor.

Despre unele modificări operate în calcularea in-demnizaţiilor de incapacitate temporară de muncă a informat participanţii dl Nicolae Ţîbuleac, șeful Di-recţiei asigurări sociale a asiguraţilor.

Aceste modificări se referă, în special, la sursele de finanţare a indemnizaţiilor de incapacitate tempo-rară și a cuantumului acesteia. Plata indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară, care este condiţionată de boală obișnuită sau accident nelegat de muncă se efectuează în felul următor:

- prima zi calendaristică de incapacitate temporară de muncă, indemnizaţia se suportă din contul persoa-nei asigurate;

- a doua zi calendaristică de incapacitate temporară de muncă, indemnizaţia se plătește din mijloacele fi-nanciare ale angajatorului;

- începînd cu a treia zi a incapacităţii temporare de muncă, indemnizaţia se plătește din mijloacele buge-tului asigurărilor sociale de stat.

O excepţie de regulă se aplică la plata indemniza-ţiilor de incapacitate temporară de muncă cauzată de tuberculoză, SIDA, cancer de orice tip sau de apari-ţia riscului de întrerupere a sarcinii, precum și plata indemnizaţiei pentru incapacitate de muncă a femeilor gra-vide care se află la evidenţă în insti-tuţiile medico-sanitare, se efectuează integral de la bugetul asigurărilor sociale de stat, începînd cu prima zi calendaristică de incapacitate tempo-rară de muncă.

Totodată, a fost redus cuantumul indemnizaţiilor pentru incapacitate de muncă de la 100% la 90% pentru salariaţii a căror stagiu de cotizare nu depășește 8 ani. Doar în cazurile ma-ladiilor de tuberculoză, SIDA, cancer de orice tip, cuantumul indemniza-ţiilor de incapacitate temporară de muncă constituie 100%, precum și în cazul indemnizaţie de maternitate.

Dl Nicolae Ţîbuleac a atras atenţia celor prezenţi și asupra modificărilor în Regulamentului cu privire la con-diţiile de stabilire, modul de calcul și de plată a indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă și altor prestaţii de asigurări sociale, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 108 din 3 februarie 2005.

Astfel, baza de calcul a indemni-zaţiilor de incapacitate temporară de muncă este corelată cu baza de calcul a contribuţiei individuale de asigurări sociale. Pînă la operarea modificărilor respective, baza maxi-mală pentru la calcularea indemni-

zaţiilor de incapacitate temporară de muncă se limita cu 3 salarii medii lunare prognozate pe ţară, pe cînd baza maximală la calcularea contribuţiei individuale de asigurări sociale constituia 5 salarii medii lunare prognozate pe ţară.

Ca urmare a modificărilor menţionate s-a exclus o situaţie. În prezent, pentru cazurile de îmbolnăvire survenite de la 19.07.2011, baza de calcul a indemni-zaţiilor o constituie venitul mediu lunar asigurat, care nu poate depăși 5 salarii medii lunare prognozate pe ţară.

De asemenea, s-a discutat și pe marginea asigurării cu indemnizaţii, în cazul în care asiguratul activează prin cumul. Avînd în vedere faptul că, a doua zi ca-lendaristică de incapacitate temporară de muncă se plătește din mijloacele financiare ale angajatorului, indemnizaţia respectivă pentru concediu medical se va distribui între angajatori în cuantumul proporţio-nal cu cuantumul venitului asigurat al salariatului.

Angajatorul de la locul principal de muncă va confirma prin certificat partea indemnizaţiei pentru incapacitate temporară de muncă care urmează a fi achitată angajatului de către angajatorul de la locul de muncă prin cumul pentru a doua zi de concediu medical.

Dreptul de a şti În perioada 26 septembrie - 2 octombrie, în republică s-au des-

fășurat Zilele dreptului de a ști. În cadrul evenimentelor, care au avut loc în sediul bibliotecii Centrului naţional-informativ și de reabili-tare a Societăţii Orbilor din RM, și-a ţinut lucrările și o conferinţă tematică cu genericul „Accesul persoanelor nevăzătoare la informa-ţie - ca mijloc de depășire a problemelor cotidiene”. În ordinea de zi a conferinţei a fost inclusă și chestiunea ce ţine de protecţia socială a nevăzătorilor. Pe marginea acestui subiect s-a referit dna Ala Florea, șefa Direcţiei calcul drepturi sociale CTAS Centru, mun.Chișinău. Dumneaei s-a referit, în special, la modalităţile de stabilire și plată a alocaţiilor și pensiilor de invaliditate, cuantumul prestaţiei sociale pentru fiecare grad de invaliditate, precum și a indemnizaţiilor de îngrijire a copilului. Un interes deosebit a trezit pentru elevii Școlii republicane de meserii pentru nevăzători și slabvăzători chestiunea privind stagiul de cotizare la stabilirea și plata pensiei de invaliditate. Dna Ala Florea a explicat celor prezenţi că, pînă la vîrsta de 23 de ani este suficient doar un an de stagiu de cotizare, de la 23 ani pînă la 26 – doi ani de stagiu, de la 26 ani pînă la vîrsta de 31 ani – 3 ani de stagiu, iar după 31 ani stagiul de cotizare trebuie să constituie 5 ani. Totodată, începînd cu anul 1999 nu se includ în stagiul de coti-zare anii pentru perioada de studii, dar, la calcularea pensiei se ia în consideraţie perioada de îngrijire a copiilor. Participanţii la confe-rinţă au fost curioși s[ afle mai multe despre stabilirea pensiei pentru limită de vîrstă de care persoanele nevăzătoare pot beneficia în cazul în care au atins vîrsta de pensionare. Dacă cuantumul pensiei pentru limită de vîrstă este mai mare decît cuantumul pensiei de invaliditate, beneficiarul are dreptul să aleagă tipul de pensie mai avantajos. De asemenea, categoria respectivă de cetăţeni mai beneficiază de com-pensaţii nominative la plata serviciilor comunale, iar nevăzătorii de gr.I. au dreptul la alocaţia de îngrijire de 300 lei.

nr. 9 (103) septembrie

2011

3

Parlamentul Republicii Mol-dova a aprobat Legea nr. 56 din 9 iunie 2011 pentru modificarea și completarea unor acte legisla-tive, prin care persoanele străine și apatride devin persoane asigu-rate obligatoriu în sistemul pu-blic de asigurări sociale. Această lege a intrat în vigoare din 1 iulie 2011.

Astfel, persoana fizică aptă de muncă, cu domiciliu sau re-ședinţa în Republica Moldova, beneficiază de dreptul pentru prevenirea, limitarea sau înlătu-rarea riscurilor sociale prevăzute de legislaţie.

Anterior operării modificări-lor în legea menţionată, calitatea de contribuabil în sistemul public de asigurări sociale o aveau doar persoanele străine care aveau do-miciliu în Republica Moldova.

Conform Hotărîrii Guvernu-lui nr. 376 din 06 iunie 1995 „Cu privire la măsurile suplimentare de realizare a sistemului naţio-nal de pașaportizare”, cetăţenilor străini și apatrizilor, aflaţi tem-porar (nu mai mult de 90 de zile) în Republica Moldova li se elibe-rează permise de ședere provizo-riu pe un termen de pînă la un an sau în cazul întrunirii condi-ţiilor stabilite, aceștea pot obţine domiciliu permanent. Deci, per-soanele străine ce activau pe te-ritoriul Republicii Moldova dar nu aveau domiciliu permanent, ci doar reședinţă temporară nu aveau obligaţiunea de a achita contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii.

În contextul modificărilor și completărilor, în legislaţia de do-meniu a fost inclusă asigurarea obligatorie a cetăţenilor străini precum și apatrizilor, care au re-ședinţă pe teritoriul Republicii Moldova în vederea beneficierii de prestaţii de asigurări sociale.

Cu atît mai mult că, art. 9 din Legea nr. 275-XIII din 10 noiem-brie 1994 „Cu privire la statutul juridic al cetăţenilor străini și al apatrizilor” este stipulat că, cetă-ţenii străini și apatrizii au drep-tul să primească indemnizaţii, pensii și alte tipuri de asigurări sociale în conformitate cu legis-laţia în vigoare.

Întrucît, art.19 alineatul (6) al Legii nr. 489-XIV din 08.07.1999 privind sistemul public de asigu-rări sociale, stipulează că con-tribuţia de asigurări sociale se

datorează de la data încadrării în una din condiţiile prevăzute la art. 4 din legea menţionată sau încheierii contractului de asigu-rare socială. Condiţia dată se ex-tinde în egală măsură asupra ce-tăţenilor Republicii Moldova și cetăţenilor străini și apatrizilor.

Începînd cu 1 iulie 2011, este obligatorie înregistrarea persoa-nelor străine ce activează pe te-ritoriul Republicii Moldova ca contribuabili la bugetul asigură-rilor sociale de stat conform nor-melor stabilite.

Pentru înregistrarea acestei categorii de persoane și atribui-rea codului personal de asigurări sociale (CPAS), asiguratul pre-zintă la subdiviziunea teritorială a Casei Naţionale de Asigurări Sociale formularul tipizat REV 1 „Ancheta persoanei asigurate” și copia documentului ce confirmă identitatea persoanei (permisul de ședere sau pașaportul străin). Certificatul de atribuire a codu-lui CPAS ce confirmă înregis-trarea ca plătitor de contribuţii se eliberează persoanei asigurate prin intermediul angajatorului.

În așa fel, persoanele străine cu permis de ședere provizoriu sau permanent, întrunind con-diţiile indicate mai sus, vor be-neficia de dreptul la pensie în Republica Moldova, pensia fiind valabilă pe perioada valabilităţii permisului de ședere și confir-mînd faptul că nu beneficiază de pensie la locul de domiciliu.

În această ordine de idei, pen-tru persoanele străine, salariate în cadrul întreprinderilor cu in-vestiţii străine care sunt membri ai Consiliului de Administraţie, dar nu au domiciliu ori reședinţă pe teritoriul Republicii Moldova, contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii nu se vor calcula.

Din reglementările stipulate conchidem că, cetăţenii străini sunt obligaţi să achite contribuţii de asigurări sociale.

Totodată, începînd cu 1 iulie 2011, art. 20 din Legea nr. 81-XV din 18 martie 2004 „Cu privire la investiţiile în activitatea de între-prinzător” stabilește că, asigura-rea socială și asistenţa socială se acordă angajaţilor întreprinderii cu investiţii străine în confor-mitate cu legislaţia Republicii Moldova. Întreprinderea poate transfera contribuţii la fondul de asigurări sociale doar pentru sa-

lariaţii străini care au manifestat dorinţă de a beneficia de asisten-ţă medicală și socială în Republi-ca Moldova. Conform legislaţiei Republicii Moldova, această pre-vedere este aplicabilă și în cazul depunerii contribuţiilor în fon-dul de pensii.

Pentru soluţionarea discre-panţelor în Legea 489-XIV din 08.07.1999 privind sistemul pu-blic de asigurări sociale și Legea nr. 81-XV din 18 martie 2004 „Cu privire la investiţiile în acti-vitatea de întreprinzător” ce ţin exclusiv de asigurarea socială a persoanelor străine și apatride, se vor aplica prevederile Legii 489-XIV din 08.07.1999. Aceasta se explică prin faptul că, art. 6 alin (7) al Legii privind actele legis-lative nr.780-XV din 27 decem-brie 2001, prevede că, dacă între două acte legislative cu aceiași forţă juridică apare un conflict de norme ce promovează soluţii diferite asupra aceluiași obiect al reglementării, se aplică prevede-rile actului posterior.

Dat fiind faptul că, modifi-cările la Legea privind sistemul public de asigurări sociale au fost adoptate recent, adică pos-terior adoptării Legii cu privire la investiţiile în activitatea de întreprinzător, vom aplica pre-vederile Legii privind sistemul public. Concomitent, vor fi în-aintate propuneri de ajustare a actelor normative în care există neconcordanţe ce ţin de proble-ma abordată.

Efectuarea modificărilor în legislaţie ce ţin de asigurarea socială a persoanelor străine și apatride au fost condiţionate de necesitatea protejării drepturilor cetăţenilor în domeniul asigură-rilor sociale, mai ales reieșind din tendinţele Guvernului Republicii Moldova de încheiere a acordu-rilor bilaterale privind garanţiile drepturilor cetăţenilor în acest domeniu. Acordurile bilaterale în sfera asigurărilor sociale se aplică de legislaţia naţională ale statelor contractante în caz de in-capacitate temporară de muncă, maternitate, accidente de muncă și boli profesionale, prestaţii de invaliditate, pensie pentru limită de vîrstă, indemnizaţie de deces și ajutor de șomaj.

Clara SOROCEAN,șef Direcţie generală evidenţa

individuală a contribuţiilor

Asigurarea socială a persoanelor străine şi apatride

COOPERARE INTERNAŢIONALĂ

În perioada 6 – 9 septembrie 2011, la Tallinn, a avut loc cea de-a treia rundă de negocieri între Republica Moldova și Re-publica Estonia pe marginea proiectului de Acord în domeniul securităţii sociale, a Aranjamentului Administrativ de apli-care a acestuia și formularele de aplicare, care sunt parte integrantă a Aranjamen-tului.

Totodată, în zilele de 19 – 23 septem-brie 2011, la Budapesta, a avut loc prima runda de negocieri asupra proiectului Acordului în domeniul securităţii sociale care urmează a fi încheiat între Republica Moldova și Ungaria.

Proiectele Acordurilor prevăd un ca-dru de garanţii de securitate socială pen-tru persoanele din categoria lucrătorilor migranţi, originari din Republica Moldo-va și membrii familiilor lor, avînd la bază principiul egalităţii de tratament potrivit căruia, cetăţenilor unui Stat contractant li se acordă același tratament ca și cetăţeni-lor celuilalt Stat contractant și principiul proporţionalităţii potrivit căruia, fiecare Stat contractant va achita partea de pen-sie calculată pentru perioada de cotizare realizată pe teritoriul propriu.

De asemenea, Acordurile menţionate prevăd exportul prestaţiilor de asigurări sociale, acordate în conformitate cu le-gislaţiile naţionale ale celor două state, ceea ce presupune dreptul unui lucrător migrant de a beneficia de prestaţiile do-bîndite în statele în care și-a desfășurat activitatea, pe teritoriul statului de domi-ciliu.

Semnarea Acordurilor în domeniul se-curităţii sociale constituie o continuare logică a relaţiilor de colaborare moldo-estone și moldo-ungare.

Protecţia socială

a migranţilor

nr. 9 (103) septembrie 20114

Vă răspund specialiştii CNAS

Fondator - CNAS a RMPublicaţia Periodică a fost înregistrată la Ministerul Justiţiei a RM. Certifi cat de înregistrare nr. 126 din 30.01.2003

ADRESA REDACŢIEI:Republica Moldova, MD-2028,

mun. Chişinău, str. Gh. Tudor, 3

Ziuarul a fost tipărit la tipografi a “Europress”

Tirajul - 3500Comanda nr. 470

tel.: (022)25-75-49fax: (022) 25-75-47

www.cnas.mdinfo@cnas.gov.md

ÎNTREBARE-RĂSPUNS

În anul 2010 pensia mea a fost indexată cu 4,3%. Consider că indexarea pensiei nu a fost corectă și că urmează a fi indexată cu încă 3,8%, suma totală ci-frîndu-se la 8,1%.

Eudochia S., mun. Chișinău Potrivit art.13. din Legea privind pensiile de asigurări

sociale de stat Nr.156-XIV din 14.1 0.1998, începînd cu anul 2003, pensiile se indexează anual la 1 apri lie.

Coeficientul de indexare constituie media dintre creșterea anuală a indicelui preţurilor de consum și creșterea anuală a salariului mediu pe ţară pentru anul precedent.

În anul 2010, coeficientul de indexare a constituit 4,3% (Hotărîrea Guvernului Nr.202 din 19.03.2010) și începînd cu 1 aprilie 2010, cuantumul pensiei Dum-neavoastră a fost indexat cu 4,3%.

Pentru anul curent, coeficientul de indexare a fost stabilit în mărime de 7,8% (Hotărîrea Guvernului Nr.150 din 14.03.2011).

Am vîrsta de 71 ani. Pe parcursul activităţii am realizat un stagiu de cotizare de 28 de ani. Pot eu să benefi ciez de un bilet de tratament sanatorial prin intermediul Casei Naţionale de Asigurări Sociale?

Maria F., mun. Bălţi

Conform Legii cu privire la veterani Nr.190-XV din 08.05.2003, Casa Naţională de Asigurări Sociale distribuie bilete de tratament sanatorial prin interme-diul subdiviziunilor teritoriale participanţilor și inva-lizilor la acţiunile de luptă, persoanelor cu statut de veteran al muncii, precum și celor care nu au statut de veteran al muncii și au realizat o vechime în muncă de cel puţin 35 de ani femeile și 40 de ani bărbaţii.

Articolul 9 al legii nominalizate prevede că, vete-rani ai muncii sînt considerate persoanele care au fost decorate cu ordine și medalii sau care s-au învredni-cit de titluri onorifice ale Republicii Moldova sau ale

fostei U.R.S.S. ori de distincţii departamentale și au realizat o vechime în muncă de cel puţin 30 de ani femeile și 35 de ani bărbaţii.

Deoarece Dumneavoastră aţi realizat un stagiu de cotizare de 28 de ani nu vă încadraţi la categoria pre-văzuta de articolul legii menţionate.

Totodată, potrivit Legii cu privire la veterani Nr.190-XV din 08.05.2003, aveţi dreptul să benefici-aţi de un bilet de tratament sanatorial în condiţii ge-nerale timp de trei ani de la data depunerii cererii la Direcţia asistenţă socială de la domiciliu.

Începînd cu anul 1972 și pînă în 2006 am activat în satul de baștină, dar la atingerea vîrstei de pensi-onare mi s-a stabilit o pensie pentru limită de vîrstă minimală, cu mărimea căreia nu sunt de acord. Rog să mi se răspundă la întrebare prin intermediul pu-blicaţiei CNAS ”Asigurarea Socială”.

Domnica Z., r-l Sîngerei

În Anexa 4 (pct.5) al Legii privind pensiile de asi-gurări sociale de stat Nr.156-XIV din 14.10.1998 (în vigoare din 01 ianuarie 1999) este prevăzut că, în ca-zul în care timp de cel puţin ½ din stagiul realizat la data stabilirii pensiei asiguratul a avut statut de agri-cultor și/sau membru de colhoz, pensia se calculează conform normelor stabilite pentru lucrătorii din agri-cultură. În baza articolului 53 al legii menţionate mai sus, pensia se determină prin cumularea drepturilor de pensie din perioada anterioară (pînă la 01.01.1999) și cea posterioară (după 01.01.1999) intrării în vigoa-re Legii Nr.156-XIV din 14.10.1998.

Astfel, pentru perioada de pînă la 01.01.1999, pensia se determină pe baza coeficientului individu-al al salariului, care reprezintă raportul dintre suma salariului pentru oricare 60 de luni consecutive din ultimii 15 ani de muncă pînă la 01.01.1999 și suma salariului mediu pe ţară pentru aceeași perioadă.

Baza de calcul a pensiei pentru perioada de după 01.01.1999 constituie venitul mediu lunar asigurat re-alizat după 01 ianuarie 1999 pînă la adresarea după pensie.

Cuantumul pensiei se determină în baza formule-lor prevăzute în Legea de pensii și depinde de mărimea venitului asigurat (realizat pînă și după 01.01.1999) și durata stagiului de cotizare a solicitantului. Cu cît sunt mai majori acești doi factori, cu atît e mai mare cuantumul pensiei.

Conform documentelor de control, dumneavoas-tră beneficiaţi de pensie pentru limită de vîrstă ca agricultor, deoarece toată activitatea de muncă a fost realizată în agricultură.

În ultimul timp, în adresa Casei Naţio-nale de Asigurări Sociale vin tot mai multe scrisori de la cetăţeni atît prin poștă, cît și în formă electronică. În legătură cu aceasta, amintim că, art. 10 din Legea Nr.190-XIII din 19.07.1994 „Cu privire la petiţionare”, adresarea în formă electronică se exami-nează dacă conţine informaţii privind nu-mele, prenumele, domiciliul și adresa elec-tronică a petiţionarului.

Petiţia parvenită repetat de la una și aceeași persoană, care abordează repetat aceeași problemă, conform art.20 din Legea Nr.190-XIII din 19.07.1994, nu se exami-nează, dacă nu se aduc argumente și infor-maţii noi.

Despre aceasta petiţionarul este informat în scris prin poștă sau în formă electronică.

Linia fi erbinteacordă audienţă şi răspunde

la întrebările cetăţenilor prin telefonde luni pînă vineri

8:00 -12:00, 13:00 -17:00 Adresa: mun. Chişinău,

str. Gh. Tudor, 3; tel.: (022)28 61 15Casa Naţională de Asigurări Sociale

e-mail: info@cnas.gov.mdLa întrebările privind implementarea

evidenţei individuale recomandăm să vă adresaţi la CNAS tel.: (022) 25 76 37

(...39, 40, 41, 42), fax: (022) 25-76-38.

Secţia Comunicare şi Mass-Mediatel.: (022) 25 75 50, 25 75 49, fax: (022) 25 75 47.e-mail: comunicare@cnas.gov.md

CARNETUL DE NOTIŢE AL PENSIONARULUI

Stimaţi cititori! Sperăm să găsiţi o informaţie utilă pentru Dumneavoastră la noua rubrică.

mun.Chișinău Serviciul medical „Ambulanţa” - 903Pompieri - 901Serviciul „Chișinău-Gaz” – 904, 57 81 39

or. BriceniServiciul medical „Ambulanţa” - 2 35 79 Pompieri – 901Dispeceratul „Gaz-Briceni” - 2 21 36

or. VulcăneștiServiciul medical „Ambulanţa” - 2 37 62Pompieri - 901Dispeceratul „Gaz-Vulcănești” - 2 22 04

№ 9 (103) сентябрь 2011www.cnas.md

СОЦИАЛЬНЫЕ НОВОСТИСеминар на самые актуальные темы

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Социальное страхование иностранцев и лиц без гражданства

2 3

Всё о пенсиях и пособиях - в газете «Социальное страхование»

Продолжается подписка на 2011г.через «Poşta Moldovei», «Moldpresa»,

«Ediţii periodice»

нси

Продчер

ёВсё о пен

П Индекс 21693 - для пенсионеров

Индекс 23693 - для инвалидов

ВОПРОС - ОТВЕТСпециалисты НКСС отвечают на ваши вопросы

4

1 октября практически во всех странах мира отмечается День пожилых людей. Этот праздник появился в 1990 году по решению Генеральной Ассамблеи ООН. Поначалу День пожилых людей отмечали только европейцы. Затем праздник приоб-рел популярность и в Америке. В Молдове этот день отмечается с 1992 года.

Обычно пожилыми людьми принято на-зывать тех, кто достиг пенсионного возрас-та. В Молдове мужчины выходят на пенсию в 62 года, а женщины – в 57 лет.

По данным бюро статистики, в Молдове проживает более полумиллиона человек старше 60-ти лет, среди которых 60,5% – женщины. В общем, почти 14,5% населе-ния – пожилые люди, и это на полпроцента больше, чем данные прошлогодней стати-стики.

Согласно международной статистике, только за вторую половину XX столетия средняя продолжительность жизни на Зем-ле возросла на 20 лет. Старение населения наблюдается во всех без исключения раз-витых странах. По прогнозам демографов, к 2030 году в большинстве экономически развитых стран мира доля лиц в возрасте 60 лет и старше составит 20-30% всего на-

селения. Такая ситуация наблюдается уже сейчас в Швеции, Швейцарии, Дании, Ве-ликобритании, Болгарии и других странах Европы. Мировая же статистика такова: в 2002 году на 10 человек приходился один 60-летний, к 2050 году это соотношение станет один к пяти. При этом ожидается, что к 2150 году люди в возрасте от 60 лет и старше будут составлять третью часть на-селения планеты.

День пожилого человека – праздник чи-стый и светлый, праздник наших родите-лей, бабушек и дедушек, день, когда мы ста-раемся подчеркнуть уважение, выразить свою любовь и признательность старшему поколению.

Каждый из нас, где бы ни работал и ка-кими бы финансовыми возможностями ни обладал, может сделать что-то полезное для пожилых людей. И в первую очередь им нужны наши внимание и элементарное че-ловеческое участие. Давайте не жалеть для них своего времени и сил.

С Днем пожилого человека! Крепкого вам здоровья, благополучия и долгих лет жизни. Пусть всегда рядом с вами будут любящие и заботливые дети, внуки, друзья. Будьте счастливы!

16 сентября по случаю Дня работника соци-альной защиты населения Председатель Нацио-нальной кассы социального страхования Мария Борта поздравила своих коллег с профессиональ-ным праздником.

Мария Борта отметила, что у сотрудников Национальной кассы социального страхова-ния – двойной праздник. Созданное в 2001 году учреждение отмечает свое 10-летие. За это вре-мя национальная система социального страхо-вания претерпела значительные изменения.

«Сегодня Национальная касса социального страхования – одна из крупнейших организа-ций по предоставлению государственных услуг в области социального обеспечения. НКСС – не только финансовое учреждение, благодаря деятельности которого до адресатов доводятся пенсионные и социальные выплаты, а также ор-ганизация, обеспечивающая прямое оператив-ное взаимодействие с тысячами экономических агентов, пенсионеров, инвалидов, льготников, каждый из которых хотя бы раз в своей жизни переступил порог нашего учреждения.

Все, кто трудился и трудится в нашей системе, от ветеранов до ныне работающих специали-стов, выполняют самую благородную миссию – поддерживают человека от его рождения до глу-бокой старости», – подчеркнула Мария Борта.

Председатель Национальной кассы социаль-ного страхования Мария Борта выразила бла-годарность работникам НКСС за их нелегкий и жизненно необходимый многим людям труд, по-желав всем доброго здоровья, счастья, жизнен-ного благополучия и новых успехов в работе.

По случаю знаменательной даты, в адрес На-циональной кассы социального страхования по-ступили многочисленные приветствия и поздра-вительные письма, в том числе от Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы, Федерации профсоюзов работников государственных и об-щественных служб, Национальной медицинской страховой компании, Конфедерации патрона-тов Молдовы и Совета ветеранов муниципия Кишинэу.

СОТРУДНИЧЕСТВОСоциальное страхованиеиностранцев и лиц без

р

гражданства

Специалисты НКССотвечают на вашивопросы

миЭтот праздник появился в 1990 году по ликобритании Болгарии и других странах

ира отмечается День пожилых людей.1990

сейчас в Швеции, Швейцарии, Дании, Веб Б

ми111 ококтятяббрбряя прпракактитичеческскии вово в всесехх стстрарананахх

ира отмечается День пожилых людей.сеселеленинияя. ТТ Такакаяая с сититуауацицияя нанаблббблюдюдаеаетстсяя ууже сейчас в Швеции, Швейцарии, Дании, Ве-

СЕРЕБРЯНЫЙ ВОЗРАСТ

6 № 7 (101) июль2011

СОЦИАЛЬНЫЕ НОВОСТИ № 9

(103), сентябрь

2011

Семинар на самые актуальные темы

В учебном центре Национальной кассы социаль-ного страхования состоялся семинар с участием представителей центрального аппарата НКСС и всех её 42 территориальных подразделений.

Специалистам НКСС были представлены реко-мендации и разъяснения по некоторым вопросам, касающимся изменений в исчислении пособий по временной нетрудоспособности, а также поправок в Кодекс об административных правонарушениях РМ. Кроме того, участники семинара ознакомились с проектом «Электронная декларация».

В Молдове многие государственные учреждения и организации работают по новейшим информа-ционным технологиям. При поддержке USAID/BIZTAR Национальная касса социального стра-хования планирует внедрить в ближайшее время проект информационной системы «Электронная декларация».

О применении данного новшества в сфере соци-ального страхования рассказала начальник Глав но го управления индивидуального учета взносов Клара Сорочан. Она отметила преимущества электронно-го декларирования: экономия времени и сокращение расходов, сопутствующих сдаче отчетов на бумаж-ном носителе. Данная услуга позволит экономиче-ским агентам – плательщикам взносов социального страхования – короткие сроки отправлять через ин-тернет ежеквартальные и годовые отчеты.

Клара Сорочан продемонстрировала схему пере-дачи электронных данных. К концу года планирует-ся завершить тестирование новой информацион-ной системы «Электронная декларация».

Также Клара Сорочан проинформировала пред-ставителей ТКСС о доступе застрахованных лиц к их текущим счетам. На сегодняшний день зареги-стрировано порядка 112 тысяч пользователей.

В ходе семинара даны, в том числе, разъяснения о вступивших в силу поправках в Кодекс об ад-министративных правонарушениях Республики Молдова. Михай Малашевски – начальник юри-дического управления – отметил, что сотрудники Национальной кассы социального страхования и территориальных подразделений уполномочены выявлять административные нарушения и состав-лять протоколы для дальнейшего их рассмотрения компетентными судебными инстанциями. Напри-мер, такие физические лица, как адвокаты, нотариу-сы, судебные исполнители, посредники, работаю-щие на основании лицензии, будут оштрафованы в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях в случае, если они не будут за-регистрированы в качестве плательщиков взносов государственного социального страхования.

Предусмотрены санкции и для ответственных лиц, которые не представят в установленные за-конодательством сроки декларации о начислениях и использовании взносов обязательного государ-ственного социального страхования (F 4BASS) и документы по ведению индивидуального учета (REV).

Господин Малашевски подчерк-нул, что внесенные в Кодекс об ад-министративных правонарушениях поправки касаются также мер на-казания за использование чужого или поддельного личного кода со-циального страхования, равно как за невключение его в документы по ведению индивидуального учета за-страхованных лиц.

О нововведениях в исчислении пособий по временной нетрудоспособности рас-сказал начальник управления социального страхо-вания работающих Николай Цыбуляк. Изменения, в частности, касаются источников финансирова-ния пособий по временной нетрудоспособности и их размеров. Установлено, что выплата пособий по временной нетрудоспособности, обусловленной общим заболеванием или несчастным случаем, не связанным с работой, осуществляется следующим образом:

- первый календарный день временной нетрудо-способности покрывается за счет застрахованного лица;

- второй календарный день временной нетрудо-способности оплачивается из средств работодателя;

- начиная с третьего календарного дня времен-ной нетрудоспособности, пособие выплачивается из средств бюджета государственного социального страхования.

Как исключение из указанного правила, выплата пособий по временной нетрудоспособности в слу-чаях заболевания туберкулезом, СПИДом, онколо-гическим заболеванием или возникновения угрозы прерывания беременности, а также выплата посо-бий по временной нетрудоспособности беремен-ным женщинам, состоящим на учете в санитарно-медицинских учрежде-ниях, осуществляется полностью за счет средств бюджета государствен-ного социального страхования, на-чиная с первого календарного дня временной нетрудоспособности.

При этом сокращен размер посо-бий по временной нетрудоспособ-ности со 100% до 90% для работни-ков, чей страховой стаж превышает 8 лет. Только в случаях заболевания туберкулезом, СПИДом или раком размер пособия по временной не-трудоспособности составит 100%. Размер пособия по материнству - также 100%.

Николай Цыбуляк обратил вни-мание присутствующих на изме-нения, внесенные в Положение об условиях назначения, порядка ис-числения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и других пособий социального стра-хования, утвержденное Постанов-лением Правительства №108 от 3 февраля 2005 года. А именно: основа для исчисления пособий социально-го страхования соотнесена с осно-вой для расчета индивидуального взноса социального страхования. До внесения соответствующих из-менений максимальная основа для исчисления пособий социального страхования ограничивалась 3 про-гнозированными среднемесячными

заработными платами по стране, в то время как максимальная основа для расчета индивидуального взноса социального страхования составляла 5 про-гнозированных среднемесячных заработных плат по стране.

Таким образом, в результате внесения указанных изменений, устранена имеющаяся явно неспра-ведливая ситуация. Теперь по случаям временной нетрудоспособности, наступившей с 19.07.2011 г., основу для исчисления пособий социального стра-хования составляет среднемесячный застрахован-ный доход работника, который не будет превышать 5 прогнозированных среднемесячных заработных плат по стране. Разъяснен также вопрос исчисления пособий в случае, если застрахованный работает по совместительству. Исходя из того, что обязатель-ство выплаты за второй календарный день времен-ной нетрудоспособности ложится на работодателя, пособие по временной нетрудоспособности за вто-рой день медицинского отпуска будет распределено между работодателями в пропорциональных разме-рах застрахованных доходов работника. Работода-тель по основному месту работы должен подтвер-дить справкой часть, которая впоследствии будет выплачена им по месту работы совместителя.

Право на знанияС 26 сентября по 2 октября в республике прошли Дни пра-

ва на знание. В библиотеке Национального информационно-реабилитационного центра Общества слепых Молдовы со-стоялась конференция на тему «Доступность информации для инвалидов по зрению как ключ к преодолению повсе-дневных проблем». В повестке дня – социальная защита ин-валидов по зрению.

В качестве эксперта по данному вопросу выступила Алла Флоря – начальник управления начисления социальных вы-плат Территориальной кассы социального страхования сек-тора Чентру. Она рассказала об условиях получения пособий и пенсий по инвалидности, их размере для каждой группы, а также разъяснила порядок получения пособий по уходу за ребенком и схему их расчета.

Представителей Республиканского ремесленного училища для слепых и слабовидящих интересовал вопрос о необходи-мом трудовом стаже для получения пенсии по инвалидности. Алла Флоря пояснила, что до 23 лет достаточно иметь один год трудового стажа, с 23 до 26 – два, с 26 до 31 – три, а после 31 года – стаж должен составлять пять лет. При этом, с 1999 года время учебы не входит в трудовой стаж, а период ухода за малолетними детьми при начислении пенсии засчитыва-ется.

Внимание присутствующих привлекла информация о пен-сии по возрасту, на которую инвалид по зрению имеет право при достижении пенсионного возраста. Если размер пенсии по возрасту больше размера пенсии по инвалидности, пенсионер вправе выбрать более выгодный для себя вариант. При этом выплата адресных компенсаций на оплату коммунальных услуг не прекращается. За инвалидами первой группы по зре-нию остается право на пособие по уходу в размере 300 леев.

7 № 7 (101)

июль2011

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО№ 9

(103), сентябрь2011

О социальном страховании иностранцев и лиц без гражданства

С 6 по 9 сентября 2011 года в Тал-линне состоялся очередной, третий по счету раунд переговоров между Республикой Молдова и Республи-кой Эстония по проекту Договора о социальной защите трудовых ми-грантов, применении Администра-тивного соглашения и формуляров данного документа.

В период с 19 по 23 сентября 2011 года в Будапеште прошел первый раунд переговоров между Респу-бликой Молдова и Венгрией по проекту Договора о социальной за-щите трудовых мигрантов. Подпи-сать документ предполагается в ближайшее время.

Положения вышеназванных про-ектов договоров предусматривают социальные гарантии трудовым ми-грантам и членам их семей. В ос нове данных документов лежит принцип приравнивания в правах и обязан-ностях к гражданам другой догова-ривающейся стороны в отношении видов пенсионного обеспечения. При назначении пенсии в соответ-ствии с настоящими соглашениями учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на террито-риях договаривающихся сторон.

В соответствии с законодатель-ством договаривающихся сторон, соглашения предусматривают пе-ревод пенсий по месту проживания трудовых мигрантов, что предпола-гает право получать заработанную пенсию на территории постоянно-го места жительства.

Подписание вышеуказанных со-г ла шений является логическим про должением развития молдо-эстонских и молдо-венгерских от-ношений сотрудничества в сфере социальной защиты трудовых ми-грантов.

Социальная защита

мигрантовВ результате принятия Парламентом Республики Молдова Закона №56 от 09.06.2011 г. о внесении из-менений в некоторые законодательные акты, ино-странцы и лица без гражданства в обязательном порядке подлежат страхованию в системе государ-ственного социального страхования. Данный за-кон вступил в силу 1 июля 2011 года. Таким обра-зом, физическое лицо трудоспособного возраста, проживающее или пребывающее на территории Республики Молдова, получает право, которое предупреждает, ограничивает или устраняет со-циальные риски, предусмотренные законодатель-ством.

До внесения поправок в вышеуказанный закон , плательщиком в государственной системе социаль-ного страхования были только иностранные лица, постоянно проживающие в Республике Молдова.

Согласно Постановлению Правительства №376 от 06.06.1995 г. о дополнительных мерах по вне-дрению Национальной паспортной системы, ино-странным гражданам и лицам без гражданства, временно проживающим в Республике Молдова (свыше 90 суток), выдается временный вид на жительство сроком до 1 года либо на постоянное проживание при соблюдении установленных для этого требований. В соответствии с этим норма-тивным актом, временно находящиеся и осущест-вляющие свою деятельность на территории Ре-спублики Молдова иностранцы, не были обязаны перечислять взносы государственного социально-го страхования.

С учетом последующих изменений и допол-нений, законодательством было предусмотрено обязательное страхование иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на территории Мол-довы, с целью получения социальных гарантий.

Тем более, что в ст.9 Закона о правовом положе-нии иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Молдова №275-XIII от 10.11.1994 г. предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в Республике Молдова, имеют право на получение пособий, пен-сий и других социальных выплат в соответствии с действующим законодательством.

Ст.19 часть (6) Закона о государственной системе социального страхования №489-XIV от 08.07.1999 г. устанавливает, что взносы социального стра-хования должны вноситься с момента, когда пла-тельщик подпадает под действие одного из пун-ктов статьи 4 вышеупомянутого закона или со дня заключения страхового договора. Данное условие в равной мере распространяется как на граждан Республики Молдова, так и на иностранных граж-дан и лиц без гражданства.

Начиная с 1 июля 2011 года, иностранные граж-дане, осуществляющие свою деятельность на терри-тории Республики Молдова, обязаны регистриро-ваться в качестве плательщиков взносов в бюджет государственного социального страхования соглас-но установленным требованиям. Для регистрации данной категории лиц и присвоения персонального кода социального страхования (CPAS) в террито-риальное подразделение Национальной кассы со-циального страхования представляются типовой бланк REV 1 «Анкета застрахованного лица» и ко-пия документа, удостоверяющего личность (вида на жительство или иностранного паспорта). Сертифи-кат о присвоении персонального кода социального страхования подтверждает регистрацию в качестве плательщика взносов и выдается застрахованному лицу через работодателя.

Таким образом, иностранные граждане с вре-менным или постоянным видом на жительство, в соответствии с указанным требованием, имеют право на пенсию в Рес публике Молдова, которая назначается на срок действия вида на жительство и выплачивается при условии, что они не явля-ются получателями пенсий в стране постоянного проживания.

В этой связи, работники предприятий с ино-странными инвестициями, являющиеся членами Административных советов и не проживающие на территории Республики Молдова, отчисления в фонд социального страхования не производят.

Согласно последним изменениям в законода-тельстве, иностранные граждане обязаны пере-числять взносы государственного социального страхования.

В то же время, в ст. 20 Закона №81-XV от 18.03.2004 г. об инвестициях в предприниматель-скую деятельность отмечено, что социальное страхование и социальное обеспечение работни-ков предприятия с иностранными инвестициями осуществляются в соответствии с законодатель-ством Республики Молдова. Предприятие может перечислять взносы в государственный фонд со-циального страхования только за тех иностранных работников, которые изъявили желание пользо-ваться медицинским и социальным обеспечением в Молдове. Согласно законодательству Республи-ки Молдова, это положение применимо и в случае уплаты взносов в Пенсионный фонд.

Для решения противоречий в Законе № 489-XIV от 08.07.1999 г. о государственной системе социаль-ного страхования и Законе №81-XV от 18.03.2004 г. об инвестициях в предпринимательскую дея-тельность, касающихся социального страхования иностранцев и лиц без гражданства, применяют-ся положения Закона №489-XIV. Это объясняется тем, что согласно ст.6 части (7) Закона №780-XV от 27.12.2001 г., в случае возникновения противоречий между двумя законодательными актами, имеющи-ми равную юридическую силу, но содержащих раз-личные толкования по одному и тому же объекту регулирования, применяются положения последне-го по времени принятия нормативного акта.

В связи с тем, что Закон о государственной си-стеме социального страхования был принят позже Закона об инвестициях в предпринимательскую деятельность, юридическую силу имеет законода-тельный акт, принятый последним. Одновременно будут внесены предложения, регулирующие несо-ответствие рассматриваемых в нормативных актах проблем.

Изменения, внесенные в законодательство о социальном страховании иностранцев и лиц без гражданства, обусловлены необходимостью защи-ты их прав в данной области. Вопрос актуален в свете стремления Правительства Республики Мол-дова заключать двухсторонние соглашения, гаран-тирующие соблюдение соответствующих прав.

Условия двухсторонних соглашений социального страхования применяются национальным законо-дательством договаривающихся государств в слу-чаях временной нетрудоспособности, материнства, травм на производстве и профессиональных забо-леваний, инвалидности, пенсии по возрасту, назна-чения пособия на погребение и по безработице.

Клара СОРОЧАН, начальник Главного

управления индивидуального учета взносов

8 № 7 (101) июль2011

Учредитель - НКСС РМПериодическое издание зарегистрировано Министерством юстиции РМ № 126 от 30.01.2003 г.

АДРЕС РЕДАКЦИИ:Республика Молдова, MD-2028,

мун. Кишинэу, ул. Г. Тудор, 3

Газета отпечатана в типографии “Europress”

Тираж - 3500Заказ № 470

тел.: (022)25 75 49

факс: (022) 25 75 47www.cnas.md

info@cnas.gov.md

ВОПРОС - ОТВЕТ № 9

(103), сентябрь

2011

Отвечают специалисты НКСС

За 2010 год моя пенсия была проиндексирова-на на 4,3%. Считаю, что индексация за 2010 год была произведена неверно и пенсия подлежит индексации еще на 3,8 % (в сумме должно быть 8,1%).

Евдокия С., мун. Кишинэу Согласно ст.13 Закона о пенсиях государ-

ственного социального страхования №156-XIV от 14.10.1998 г., начиная с 2003 года пенсии ин-дексируются ежегодно с 1 апреля. Коэффициент индексации составляет среднюю величину между среднегодовым ростом индекса потребительских цен и годовым повышением заработной платы по стране за предыдущий год. Таким образом, коэффициент индексации за прошлый год соста-вил 4,3% (Постановление Правительства №202 от 19.03.2010 г.), и с 1 апреля 2010 года размер Ва-шей пенсии, соответственно, проиндексирован на 4,3%. В 2011 году коэффициент индексации установлен в размере 7,8% (Постановление Пра-вительства №150 от 14.03.2011 г.).

Мне 71 год. Мой трудовой стаж – 28 лет. Могу ли я получить в Национальной кассе социального страхования санаторную путевку?

Мария Ф., мун. Бэлць

В соответствии с Законом о ветеранах №190-XV от 08.05.2003 г., НКСС распределяет санатор-ные путевки участникам и инвалидам боевых действий, лицам, имеющим статус ветерана тру-да, а также лицам, не имеющим статуса ветерана труда, при наличии трудового стажа не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин, через тер-риториальные подразделения. Ст.9 вышеуказан-ного Закона гласит, что ветеранами труда явля-ются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий Республики Молдова или бывшего СССР, либо награжден-ные ведомственными знаками отличия и имею-щие общий трудовой стаж не менее 30 лет для

женщин и 35 лет для мужчин. Соответственно, Вы не подпадаете под действие данной статьи закона, так как Ваш трудовой стаж составляет 28 лет. Согласно Закону о ветеранах №190-XV от 08.05.2003 г., Вы можете получить путевку для санаторно-курортного лечения на общих основа-ниях в течение трех лет (со дня подачи заявления) в Управлении социального обеспечения по месту жительства.

Начиная с 1972 года по 2006 год работала в родном селе. По достижении пенсионного возрас-та мне была назначена минимальная пенсия по возрасту, с чем не согласна. Прошу разместить ответ на мой вопрос в газете НКСС «Социаль-ное страхование».

Домника З., район Сынжерей

В Приложении 4 Закона о пенсиях государ-ственного социального страхования №156-XIV от 14.10.1998 г. (Закон вступил в силу 01.01.1999 г.) предусмотрено, что если застрахованное лицо не менее половины стажа трудовой деятельности осуществляло в качестве работника сельского хозяйства и/или члена колхоза, размер его пен-сии исчисляется по нормам, установленным для работников сельского хозяйства.

На основании ст.53 вышеназванного Закона, пенсия исчисляется как сумма пенсий за период, предшествовавший дню вступления в силу насто-ящего Закона (до 01.01.1999 г.), и период, последо-вавший за указанной датой (после 01.01.1999 г.).

Таким образом, за период до 01.01.1999 г. пен-сия определяется по индивидуальному коэффи-циенту заработной платы, который представляет собой соотношение суммы заработной платы пен-сионера за любые 60 месяцев подряд из последних 15 лет работы до 01.01.1999 г. и суммы средней за-работной платы по стране за этот же период.

Основанием для исчисления пенсии за пе-риод после 01.01.1999 г. является среднемесяч-ный застрахованный доход, полученный после 01.01.1999 г., до обращения для исчисления пен-сии по возрасту.

Размер пенсии определяется по формуле, пре-дус мотренной в Законе о пенсиях, и зависит от величины застрахованного дохода (полученного до и после 1999 г.) к продолжительности страхо-вого стажа заявителя. Чем выше эти два показате-ля, тем выше размер пенсии.

Вы являетесь получателем пенсии по возрасту, исчисленной по нормам, предусмотренных для работников сельского хозяйства, так как весь Ваш страховой страж реализован в сельском хозяйстве.

В последнее время в адрес Нацио-нальной кассы социального стра-хования поступают письма от граждан не только по почте, но и в электронной форме. В связи с этим напоминаем, что согласно ст.10. За-кона о подаче петиций №190-XIII от 19.07.94 г., послание в электронной форме должно содержать фамилию, имя, адреса места жительства и электронной почты заявителя. Если же поступает повторная петиция от того же заявителя и с той же проблемой, то, согласно ст.20 Зако-на №190-XIII от 19.07.94 г., повтор-ное заявление не рассматривается, если оно не содержит новых доводов и сведений. Соответствующее из-вещение адресат получает по почте или в электронной форме.

Горячая линияНКСС

консультирует граждан с понедельника по пятницу

c 8.00 до 12.00 и c 13.00 до 17.00 по адресу: MD-2028,

мун. Кишинэу, ул. Г. Тудор, 3 тел.: 28 61 15

e-mail: info@cnas.gov.mdПо вопросам индивидуального учета

обращайтесь в НКСС по тел.: (022) 25 76 37 (...39, 40, 41, 42),

факс: (022) 25 76 38

Отдел информирования и масс-медиа:тел.: (022) 25 75 49, факс: (022) 25 75 47

e-mail: comunicare@cnas.gov.md

В ЗАПИСНУЮ КНИЖКУ ПЕНСИОНЕРА

Уважаемые читатели! В новой рубрике Вы найдете полезную для себя информацию.

мун. Кишинэу Скорая помощь – 903Пожарная служба – 901Аварийная служба ООО «Кишинэу-газ» – 904, 57 81 39

г. Бричень Скорая помощь – 2 35 79Пожарная служба – 901Диспетчерская газовая служба – 2 21 36

г. Вулкэнешть Скорая помощь – 2 37 62Пожарная служба – 901Диспетчерская газовая служба – 2 22 04