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StaatsaufgabenWirtschaftlicher Teil
Übung 1 – Einführung
Der öffentliche Sektor
• Staatsausgaben in Deutschland (2008) 1 090 Mrd. Euro bei einem BIP von 2 495 Mrd. Euro– Staatsausgabequote = Staatsausgaben/BIP: 43.9%
• Eingriff durch Regulierungen wie Arbeitsrecht, Umwelt-/Sicherheitsstandards etc. in die Privatwirtschaft
Verlauf der Staatsquote
• Staatsquote steigt von 12% (1870) auf 50% (1990)
relative Konstanz der deutschen Staatsquote seit Beginnder 1980er
Ausgaben nach Aufgabenbereichen im Zeitverlauf
Ausgaben nach Aufgabenbereichen
Wofür geben Regierungen Geld aus?• Beginn bis Mitte des 20. Jh.: starker Anteil
Verteidigungsausgaben.• Seit Mitte 20. Jh: starkes Wachstum insb. in– Bildung– Gesundheit– Renten
• Hintergrund: demographischer Wandel, Einkommensverteilung,...
Ausgaben nach Aufgabenbereichen im Jahr 2009
Aktuelle Ausgabenfelder
• Staatsausgaben für öffentliche Güter:– Verteidigung/Sicherheit– Politische Führung– Umwelt
• Andere Bereiche mit Marktversagen:– Wissenschaft/Kultur– Verkehr
• Umverteilung:– Öffentlich bereitgestellte private Güter: Bildung/Gesundheit– Soziale Sicherung (!)
Aufgaben des Staates
• Fundamentale Fragen für Ökonomen:– Wann, wo und wie soll der Staat eingreifen?
• Normative Perspektive: klassische Finanzwissenschaft• Annahme: es wird ein wohlfahrtsmaximierender
gutmütiger Staat unterstellt (siehe VL Wirtschaftspolitik)
– Warum greift der Staat in das Wirtschaftsgeschehen ein (auch wenn er das nicht sollte)?• Positive Perspektive: Public Choice• Annahme: Politiker und andere am politischen Geschehen
beteiligte Akteure verfolgen eigene Interessen
Musgravesche Dreiteilung der Staatsaufgaben
• Allokationsfunktion: – Staat sorgt für eine effiziente Allokation (wenn Markt
versagt): Rechtsschutz, Produktion bestimmter Güter, Regulierung
• Distributionsfunktion: – Staat sorgt für eine gerechte Verteilung von
Einkommen und Vermögen• Stabilisierungsfunktion: – Staat sorgt durch Geld- und Fiskalpolitik für
Vollbeschäftigung und Preisniveaustabilität
Bereitstellung öffentlicher GüterExperiment
• Jeder Student erhält 100 Teuros • Die Studenten werden durch Zufall in Gruppen mit
jeweils 4 Personen gelost, die sie aber nicht kennen.• Jeder Student kann zwischen zwei alternativen
Anlagemöglichkeiten wählen:– Private Anlage: Er bekommt für jeden Teuro den er
einzahlt 2 Teuros in der nächsten Periode zurück– Öffentliche Anlage: Er bekommt seine Einlage zurück
plus einem öffentlichen Anteil (alle von der Gruppe angelegten Teuros durch drei).