Thüringer Ministerium für Landwirtschaft, Naturschutz und Umwelt 4. BGA am 10.06.2009 Tagesordnung 4. Sitzung des Begleitausschusses 1.Bestätigung des

Thüringer Ministerium für Landwirtschaft, Naturschutz und Umwelt

4. BGA am 10.06.2009

Tagesordnung 4. Sitzung des Begleitausschusses

1. Bestätigung des Protokolls der 3. BGA-Sitzung vom 24.04.09 (Entwurf vom 13.05.09)

2. Bericht zur laufenden Bewertung

3. Jährlicher Zwischenbericht

4. FILET- Programmänderungen

5. Sonstiges

4. Sitzung FILET- Begleitausschuss

Am 10.06.2009


4. BGA am 10.06.2009

Tagesordnung 4. FILET Begleitausschuss

1. Bestätigung Protokoll, 3. Sitzung des Begleitausschusses am 24.04.09

2. Bericht zur laufenden Bewertung

3. Jährlicher Zwischenbericht

4. FILET- Programmänderungen

5. Sonstiges

TOP 2. Bericht zur laufenden BewertungEVALUATORENTEAM


4. BGA am 10.06.2009

TOP 3 Jährlicher Zwischenbericht

• Grundlagen und Mitwirkung des Begleitausschusses

• Bestandteile/Aufbau

• Ergebnisse 2008

• Weiteres Verfahren


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• Grundlagen: VO (EG) Nr. 1698/2005 (ELER-VO), Art. 82: „Die Verwaltungsbehörde erstattet der Kommission erstmals im Jahr 2008 und dann alljährlich zum 30. Juni Bericht über die Umsetzung des Programms.“ …

• Mitwirkung des Begleitausschusses:„Der Begleitausschuss… erörtert und billigt… den jährlichen Zwischenbericht und den Schlussbericht, bevor diese der Kommission zugeleitet werden.“ (Art. 78 d) ELER-VO)


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Bestandteile/Aufbau (Anhang VII der ELER-DVO) • Änderungen der Rahmenbedingungen mit Auswirkungen auf

das Programm • Stand der Programmdurchführung bezogen auf die gesetzten

Ziele• Finanzielle Abwicklung• Zusammenfassung der laufenden Bewertung• Maßnahmen zur Sicherung der Qualität und Effizienz des

Programms (Begleitung und Bewertung, aufgetretene Probleme und Abhilfemaßnahmen, Inanspruchnahme der Technischen Hilfe, Publizität)

• Erklärung über Vereinbarkeit mit der Gemeinschaftspolitik• Wiederverwendung der ggf. wieder eingezogenen Fördermittel• Monitoringtabellen


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TOP 4: FILET - Programmänderungen

Neue Gesamtsumme ELER-Mittel

Insgesamt 07-13

Grundbetrag Programm neu 684.175.455 €

Zusätzliche Mittel:

Restmittel 1. Säule 6.129.315 €

zusätzliche Modulation 53.318.433 €

Konjunkturpaket 4.544.000 €

Summe Programm neu 748.167.203 €


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Kabinettbeschluss vom 09.06.2009

• Bericht (BGA Tischvorlage)

• Programmanpassungen im Zuge HC und zur Umsetzung EU-Konjunkturpaket

• Mandat zum Einreichen des Dokumentes und Verhandlungen mit der KOM


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TOP 4 Information des BGA zu den inhaltlichen Anpassungen der FILET

Zusätzliche Modulationsmittel ausschließlich für „Neue Herausforderungen“ verwendbar:

a) Klimawandelb) erneuerbare Energiec) Wasserwirtschaftd) biologische Vielfalte) Maßnahmen zur Begleitung der Umstrukturierung des

Milchsektorsf) Innovationen zu den a) bis d) genannten Prioritäteng) Breitband-Internetinfrastruktur im ländlichen Raum

Vorgaben der KOM zur Umsetzung der Modulation gemäß ELER, ELER DVO, EU-Konjunkturpaket


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Änderung FILET

Verbesserung der Investitionsförderung für Milchbetriebe

„Landesprogramm Zukunft Milch“

Änderung Beihilfesätze bestimmter bestehender KULAP-Maßnahmen

Anbau kleinkörniger Leguminosen und deren Grasgemische (MSL)

Anbau von Körnerleguminosen (MSL)

Ausbringung flüssiger Wirtschaftsdünger mit umweltfreundlichen und bodenschonenden Verfahren

„Neue Heraus-forderungen“a - d


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• Herr Einicke ergänzen


4. BGA am 10.06.2009

TOP 3 Information des BGA zu finanziellen Anpassungen der FILET

• Für die Mittel der obligatorischen Modulation ist eine Prüfung der Aufteilung im Jahr 2008 für die Jahre 2009 ff festgelegt worden (Nationale Strategie)

• Ergebnis: TH hat ca. 8,57 Mio. Euro zu viel Mittel aus der obligatorischen Modulation zugewiesen bekommen.

• Jede Maßnahme entsprechend ihres Anteils an den ELER-Mittel gekürzt. Beispiele:

Maßnahme % ELER-Mittel Mittelreduzierung

KULAP (214) 27,47 - 2,35 Mio. Euro

Erstaufforstung (221) 1,01 - 0,09 Mio. Euro

Dorferneuerung (322) 7,33 - 0,62 Mio. Euro


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TOP 3 Information des BGA zu finanziellen Anpassungen der FILET

2. Zusätzliche ELER-Mittel durch Health Check(für neue Herausforderungen)

9,47 11,98 14,6 17,27

2,042,04

2,04

0

5

10

15

20

25

2010 2011 2012 2013

RestmittelModulation


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1. Rahmenbedingungen EU zur Umsetzung des Health Check

2. Rahmenbedingungen des Bundes und der Länder

3. regionale Rahmenbedingungen

4. konkrete Umsetzung in TH


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Rahmenbedingungen Bund/Länder• Nationale Strategie

– Anpassung an die Anforderungen des HC• Mittelverteilung, Aufnahme Breitband, Ausstieg aus der

Milchquote, Neue Herausforderungen

• GAK und Nationale Rahmenregelung– Beihilfeerhöhungen bei Agrarumweltmaßnahmen– Agrarinvestitionsförderprogramm (Milch)

PLANAK tagt am 28.04.2009


4. BGA am 10.06.2009


Regionale Rahmenbedingungen– bestehende Strategie FILET greift vielfach bereits

„Neue Herausforderungen“ auf – Vorfestlegungen TMLNU

• möglichst landwirtschaftsnaher Einsatz der Modulationsmittel

• Priorität: „Zukunftsprogramm Milch“• AZL auf finanziellem Niveau halten• Stärkung der Agrarumweltmaßnahmen


4. BGA am 10.06.2009


Fazit:• ergänzte nationale Strategie und überarbeitete

ELER- Programme der Länder müssen der KOM bis zum 30. Juni 2009 vorgelegt werden

• zuvor bzw. parallel dazu:– Beratungen über notwendige Anpassungen der GAK – Haus- und Ressortabstimmungen – Abstimmungen mit den Wirtschafts-, Sozial- und

Umweltpartnern (BGA 24.04.2009 + 10.06.2009)– Kabinettentscheidungen zu den Programmänderungen

herbei führen– Landtagsbefassungen


4. BGA am 10.06.2009

TOP 5 Beschlussfassung

Maßnahmecode 121

(Agrarinvestitionsförderprogramm, AFP)• Begrenzung des förderfähigen Investitionsvolumens

auf 5 Mio. €• Erhöhung des Zuschusses für Investitionen in der

Milchviehhaltung bis zu 40 % • Aufstockung der Finanzmittel im Rahmen Maßnahme-

code 121 (Agrarinvestitionsförderprogramm) in Höhe von ca. 18,4 Mio. €


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Maßnahmecode 214(Agrarumweltmaßnahmen, KULAP 2007)• Ergänzung des KULAP 2007 um die drei Teilmaßnahmen

– L 5 Anwendung von bodenschonenden Produktionsverfahren im Ackerfutterbau (Anbau von kleinkörnigen Leguminosen und ihrer Grasgemische)

– L 7 Ausbringung von flüssigen Wirtschaftsdüngern auf Acker- und Grünland mit besonders umweltfreundlichen Ausbringungsverfahren

– L 8 Klimaschonender Anbau von Körnerleguminosen• Anhebung der Beihilfehöhen für KULAP 2007

gemäß Anlage• Aufstockung der Finanzmittel im Rahmen Maßnahmecode 214

(KULAP 2007) in Höhe von ca. 47,6 Mio. €


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Maßnahmecode 212

(Ausgleichszulage für benachteiligte Gebiete)• Zur Sicherung des Finanzumfangs der

Ausgleichszulage (AZL) auf dem Finanzniveau der vergangenen Jahre (ca. 19 Mio. €) werden in den Jahren 07/08 nicht genutzte Finanzmittel aus dem KULAP zugunsten der AZL umgeschichtet


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Konjunkturpaket

3. ELER-Mittel aus dem Konjunkturpaket (für neue Herausforderungen)

Theorie:

2009 2010 Summe

2,67 Mio. Euro 1,87 Mio. Euro 4,54 Mio. Euro

Praxis (n+2):

4,54 Mio. Euro werden in 2010 eingesetzt, da Programmgenehmigung wahrscheinlich erst Ende 2009 vorliegt.


4. BGA am 10.06.2009

Sep. 09 Dez. 09

Apr. 09

Jun. 09 Jan 10

(8) Genehmigung ?

(7) Einreichung KOM

(6) Beteil. WISO Partner + Programmierung FILET (5) endgültige Vorschläge für den Begleitausschuss

(4) Abstimmung mit Fachabteilungen TMLNU (3) Auswahl der favorisierten Vorschläge (2) Aufnahme von Forderungen Interessenvertretungen

(1) Sammlung Vorschläge + Bewertung Ziele und Durchführbarkeit

Mar. 09

Nov. 09

Beschluss EU Rat Konsultation 3. BGA

Umsetzung Gesundheitsprüfung GAP in Thüringen

Jun. 09

Beschluss 4. BGA

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Thüringer Ministerium für Landwirtschaft, Naturschutz und Umwelt 4. BGA am 10.06.2009 Tagesordnung 4. Sitzung des Begleitausschusses 1.Bestätigung des