Unterlage zur Festlegung des Untersuchungsrahmens für den … · 2017. 11. 21. · 3.4 NATURA 2000-Verträglichkeitsvorstudie ... (DVGW G463) die Festlegung des Arbeitsstreifens

EUSAL – Euskirchen Anschlussleitung Unterlage zur Festlegung des Untersuchungsrahmens für den Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung im Raumordnungsverfahren (§ 15 UVPG) Version, Stand: 00, 21. September 2017 Autor: Stefan Finke, Mario Schmitz

EUSAL – Euskirchen Anschlussleitung; Unterlage zur Festlegung des Untersuchungsrahmens für den Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung im Raumordnungsverfahren (§ 15 UVPG) 2/23

Dokument-Informationen Version Bearbeiter Art der Änderung Status Freigabe / Datum

00 Finke, Schmitz Ersterstellung freigegeben Höhner / 22.09.2017

Auftraggeber: Open Grid Europe GmbH Kallenbergstraße 5,

45141 Essen Projektleitung: Martin Höhner

Fachzuständigkeit Naturschutz: Rüdiger Bunk

Trassenplanung: Mario Schmitz Auftragnehmer: IBNi - Ingenieurbüro Nickel Logebachstraße 4,

53604 Bad Honnef Bearbeiter: Stefan Finke


Inhaltsverzeichnis 1 Einleitung .......................................................................................................................................... 4 1.1 Anlass und Aufgabenstellung ........................................................................................................... 4 1.2 Rechtsgrundlagen ............................................................................................................................ 6 2 Beschreibung des Vorhabens .......................................................................................................... 9 2.1 Lage des Vorhabens im Raum ......................................................................................................... 9 2.2 Begründung des Vorhabens / NEP Gas 2016 ................................................................................. 9 2.3 Technische Beschreibung .............................................................................................................. 10 2.4 Beschreibung des Bauablaufs ....................................................................................................... 13 2.5 Mögliche Umweltauswirkungen ...................................................................................................... 13 3 Vorschlag zum Untersuchungsrahmen .......................................................................................... 16 3.1 Abgrenzung des Untersuchungsraumes ........................................................................................ 16 3.2 Raumverträglichkeitsuntersuchung ................................................................................................ 17 3.3 Umweltverträglichkeitsuntersuchung ............................................................................................. 17 3.3.1 Methodik ......................................................................................................................................... 17 3.3.2 Untersuchung der Schutzgüter ...................................................................................................... 18 3.4 NATURA 2000-Verträglichkeitsvorstudie ....................................................................................... 20 3.5 Artenschutzrechtliche Kurzbetrachtung ......................................................................................... 21 4 Anhang ........................................................................................................................................... 22 4.1 Topographische Übersichtskarte TK60 im Maßstab 1 : 60.000 ..................................................... 22 4.2 Gliederung Raumverträglichkeitsuntersuchung ............................................................................. 22 4.3 Gliederung Umweltverträglichkeitsuntersuchung ........................................................................... 22 4.4 Gliederung Artenschutzrechtliche Kurzbetrachtung ....................................................................... 23


1 Einleitung

1.1 Anlass und Aufgabenstellung In Europa und somit auch in Deutschland wird Erdgas aus unterschiedlichen Aufkommens- und

Herkunftsquellen genutzt. Aus Produktionsfeldern in den Niederlanden und in Deutschland wird

dabei sogenanntes L-Gas1 gefördert. Die Prognosen der Produzenten für die Förderung der L-Gas

Mengen zeigen einen stark rückläufigen Trend, der auf die Erschöpfung der Lagerstätten

zurückzuführen ist. Die bisherigen L-Gasmengen müssen daher durch H-Gasmengen ersetzt

werden. Für diese Umstellung ist in den nächsten Jahren der Aus- und Umbau europäischer und

deutscher Erdgastransportinfrastruktur notwendig.

Aufgrund der angekündigten jährlichen Reduzierungen des L-Gas-Imports aus den Niederlanden

haben die deutschen L-Gas-Fernleitungsnetzbetreiber eine Planung zur Umstellung von L-Gas auf

H-Gas in Deutschland erarbeitet. Der Netzentwicklungsplan Gas dient als Steuerungsinstrument

für die koordinierte L-H-Gas-Umstellung. Die Umstellungsgebiete und -zeitpläne sowie daraus

resultierende erforderliche Investitionsmaßnahmen werden in diesem Rahmen zwischen den

betroffenen Netzbetreibern auf der Fernleitungsnetzebene und der Verteilernetzebene abgestimmt.

Da die meisten Endkundengeräte nicht ohne weitere Maßnahmen mit hochkalorischem H-Gas

betrieben werden können, muss jedes einzelne Endverbrauchsgerät überprüft und entsprechend

dem Prüfergebnis entweder auf die geänderte Gasqualität angepasst oder ausgetauscht werden.

Aufgrund der Vielzahl der Geräte und einer beschränkten Anzahl der für eine solche Umstellung

qualifizierten Monteure können die Maßnahmen nur schrittweise und mit einer klar definierten

Umstellungsgeschwindigkeit erfolgen. Die bestehenden L-Gas-Leitungen können oft nicht direkt für

den H-Gas Transport genutzt werden, nachdem Gebiete auf H-Gas umgestellt worden sind, da

verbleibende L-Gas-Gebiete weiterhin über diese Leitungen bis zu ihrer finalen Umstellung

versorgt werden müssen. Dementsprechend müssen neue Infrastrukturen sowohl zur Erschließung

zusätzlicher Quellen als auch zum Anschluss der Umstellungsgebiete errichtet werden.

1 L-Gas besitzt eine Gaszusammensetzung, die im Vergleich zu sogenannten hochkalorischen Gasen (H-Gas, bspw. aus Russland und Norwegen) einen niedrigeren Wobbe-Index und Brennwert aufweist, d. h. bei der Verbrennung pro Volumeneinheit weniger Energie abgibt. Der Brennwert von L-Gas liegt etwa zwischen 9,5 kWh/m³ und 10,25 kWh/m³, der Wobbe-Index zwischen 42,7 MJ/m³ und 46,9 MJ/m³.


Abbildung 1: Umstellungsgebiete bis 2027

Quelle: USB 2017, Abbildung 10 und Abbildung 11, [Umsetzungsbericht 2017 der deutschen Fernleitungsnetzbetreiber,

http://www.fnb-gas.de/de/netzentwicklungsplan/usb-2017/usb-2017.html]

Die in Abbildung 2 dargestellten Ausbaumaßnahmen dienen der Umstellung des in Abbildung 1

gezeigten Gebietes 25 (Mittelrhein) von L-Gas auf H-Gas in den Jahren 2022 und 2023.


Abbildung 2: Ausbaumaßnahmen Mittelrhein

1.2 Rechtsgrundlagen

Raumordnungsgesetz (ROG)

Gemäß § 15 Abs. 1 ROG prüft die für Raumordnung zuständige Landesbehörde in einem

besonderen Verfahren die Raumverträglichkeit raumbedeutsamer Planungen und Maßnahmen im

Sinne von § 1 der Raumordnungsverordnung (Raumordnungsverfahren). Hierbei sind die

raumbedeutsamen Auswirkungen der Planung oder Maßnahme unter überörtlichen

Gesichtspunkten zu prüfen; insbesondere werden die Übereinstimmung mit den Erfordernissen der

Raumordnung und die Abstimmung mit anderen raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen

geprüft. Gegenstand der Prüfung nach Satz 2 sind auch die vom Träger der Planung oder

Maßnahme eingeführten Standort- oder Trassenalternativen.

Der Träger der raumbedeutsamen Planung oder Maßnahme legt der für Raumordnung

zuständigen Landesbehörde die Verfahrensunterlagen vor, die notwendig sind, um eine Bewertung

der raumbedeutsamen Auswirkungen des Vorhabens zu ermöglichen.

Landesplanungsgesetz NRW (LPlG NRW)

Gemäß § 32 LPlG NRW sind raumbedeutsame Planungen und Maßnahmen im Sinne der

Rechtsverordnung nach § 38 Abs. 1 Nr. 4 in einem Raumordnungsverfahren unter überörtlichen

Gesichtspunkten zu überprüfen und untereinander sowie mit den Erfordernissen der Raumordnung

abzustimmen.


Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG)

Das Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung in der seit dem 29.07.2017 geltenden Fassung

regelt im Abschnitt 1 die Voraussetzungen für eine Umweltverträglichkeitsprüfung. Das

Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz regelt in § 6 ff. die Umweltverträglichkeitsprüfungspflicht

aufgrund Art, Größe und Leistung der Vorhaben. Die Verpflichtung zur Durchführung einer

Umweltverträglichkeitsprüfung besteht für ein im UVPG in der Anlage 1 aufgeführtes Vorhaben,

wenn die zur Bestimmung seiner Art genannten Merkmale vorliegen. Entsprechend des UVPG,

Anlage 1, Nr. 19.2.1 besteht für die Errichtung und den Betrieb einer Gasversorgungsleitung im

Sinne des Energiewirtschaftsgesetzes erst mit einer Länge von mehr als 40 km und einem

Durchmesser von mehr als 800 mm die direkte Pflicht zur Durchführung einer

Umweltverträglichkeitsprüfung. Bei Leitungen mit einer Länge von 5 km bis 40 km und einem

Durchmesser von mehr als 300 mm, ist entsprechend des UVPG, Anlage 1 Nr. 19.2.3, eine

allgemeine Vorprüfung des Einzelfalls gem. § 7 Absatz 1 Satz 1 UVPG vorgesehen.

Im vorliegenden Fall hat sich die Vorhabenträgerin jedoch dazu entschlossen, gemäß

§ 7 Absatz 3 UVPG die direkte Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung ohne Vorprüfung

zu beantragen.

Im Rahmen der Umweltverträglichkeitsprüfung sind die voraussichtlichen erheblichen

Auswirkungen des Vorhabens auf die Schutzgüter

Menschen, einschließlich der menschlichen Gesundheit,

Tiere, Pflanzen und die biologische Vielfalt,

Fläche, Boden, Wasser, Luft, Klima und Landschaft,

Kulturelles Erbe und sonstige Sachgüter sowie

die Wechselwirkung zwischen diesen Schutzgütern

dem Planungsstand entsprechend zu erfassen und zu bewerten.

Zur Festlegung der Untersuchungsinhalte der vom Vorhabenträger vorzulegenden Unterlagen wird

ein Scoping in Form einer Besprechung im Sinne des § 15 Abs. 3 UVPG “Unterrichtung über den

Untersuchungsrahmen“ durchgeführt. Die Besprechung dient der gegenseitigen Information von

Vorhabenträgerin, verfahrensführender Behörde und der nach § 17 UVPG zu beteiligenden

Behörden. Die Besprechung soll sich auf den Gegenstand, den Umfang und die Methoden der

Umweltverträglichkeitsprüfung erstrecken. Sie soll eine Abstimmung mit dem Ziel herbeiführen,

den seitens der Vorhabenträgerin vorgesehenen Untersuchungsrahmen und die Inhalte sowie den

vorgeschlagenen Untersuchungsraum für die Umweltverträglichkeitsuntersuchung (UVU I, ROV)

festzulegen.


Die Unterlage für die Durchführung des Scopings umfasst nachfolgend

Kapitel 2: Beschreibung des Vorhabens und

Kapitel 3 und 4: Vorschlag zum Untersuchungsrahmen einschließlich der Methodik zur UVU I

(ROV).


2 Beschreibung des Vorhabens

2.1 Lage des Vorhabens im Raum Die geplante Trasse soll die Erdgastransportleitung Stolberg – Porz (Leitungsnummer 79) mit den

Erdgasleitungen Bonn – Euskirchen (Leitungsnummern 3/23/9 und 3/23/96) verbinden. Der

Untersuchungsraum erstreckt sich über die Kreise Euskirchen, Rhein-Sieg-Kreis und Rhein-Erft-

Kreis. Folgende Städte bzw. Gemeinden befinden sich in dem Untersuchungsraum.

Regierungsbezirk Kreis Stadt / Gemeinde

Köln

Rhein-Erft-Kreis Stadt Erftstadt

Euskirchen

Weilerswist

Stadt Euskirchen

Stadt Zülpich

Rhein-Sieg-Kreis

Swisttal

Stadt Rheinbach

Stadt Bornheim

Der vom Trassenraum potentiell betroffene Raum kann der Karte im Anhang (4.1) entnommen

werden.

2.2 Begründung des Vorhabens / NEP Gas 2016

Leitung Erftstadt-Euskirchen (ID 440-01)

Mit der Maßnahme sollen die technischen Voraussetzungen für die Umstellung des Bereiches

Mittelrhein in den Jahren 2022 und 2023 von L-Gas auf H-Gas geschaffen werden. Hierfür ist es

erforderlich, eine neue Leitung zur Verbindung der H-Gas-Leitung Porz-Stolberg (LNr. 79) und den

heute im L-Gas betriebenen Leitungen Bonn-Euskirchen (LNr. 3/23/9 und 3/23/96) zu errichten.

Die Maßnahme befindet sich in Nordrhein-Westfalen im Raum zwischen Erftstadt und Euskirchen.

Die Inbetriebnahme ist für Dezember 2021 geplant.

Die wesentlichen bedarfsauslösenden Faktoren sind die L-H-Gas-Umstellungen im

Umstellungsgebiet Mittelrhein.

Die Maßnahme wird in Verbindung mit der Maßnahme ID 448-01 „GDRM-Anlage Euskirchen und

Verbindungsleitungen“ durchgeführt.


GDRM-Anlage Euskirchen und Verbindungsleitungen (ID 448-01)

Mit dieser GDRM-Anlage werden die technischen Voraussetzungen zur Anbindung der

neuen Leitung Erftstadt-Euskirchen (ID 440-01) an die heute im L-Gas betriebenen

Leitungen Bonn-Euskirchen (LNr. 3/23/9 und 3/23/96) geschaffen.

Die Inbetriebnahme ist ebenfalls für Dezember 2021 geplant.

2.3 Technische Beschreibung Die wesentlichen technischen Merkmale sind:

Durchmesser der Leitung DN 400 (ca. 406 mm)

Auslegungsdruck (DP) 100 bar

Rohrüberdeckung mindestens 1,0 m

Schutzstreifenbreite

Die im Grundbuch zu sichernde Schutzstreifenbreite

beträgt 8 m. Im Schutzsteifen dürfen keine baulichen

Anlagen oder Gebäude errichtet werden.

Gehölzfrei zu haltender Streifen

2,5 m beiderseits der Leitungen zzgl. des

Leitungsdurchmessers (Gesamtbreite 5,4 m) muss

die Leitung frei von tiefwurzelnden Gehölzen bleiben.

Dieser Streifen wird dementsprechend unterhalten.

Arbeitsstreifen

Für die Bauausführung ist ein Regelarbeitsstreifen

von 24,0 m Breite erforderlich, der in ökologisch

sensiblen Bereichen (z.B. bei der Querung von Wald)

auf 20,5 m Breite reduziert werden kann. Im

Arbeitsstreifen wird das Baufeld durch Beseitigung

der vorhandenen Vegetation und schichtengerechte

Lagerung des Bodens geschaffen. Nach Abschluss

der Bauarbeiten erfolgt eine Rekultivierung.

Streckenabsperrstationen

Um Leitungssysteme entsprechend dem technischen

Regelwerk DVGW Arbeitsblatt G 463 in

Leitungsabschnitte unterteilen zu können, sollten

Absperreinrichtungen in einem Abstand von 10 bis

18 km errichtet werden. Bei der Festlegung der

Abstände zwischen den Absperreinrichtungen sind

der Auslegungsdruck, die Leitungsnennweite, die


zum Erreichen der Armatur erforderliche Zeit, das

Erfordernis der Armaturen für betriebliche Zwecke,

die Lage von Anschlussleitungen und sonstige

Armaturen im Leitungssystem zu berücksichtigen.

Sie werden in der Regel unmittelbar an Straßen oder

befestigten öffentlichen Wegen errichtet, von denen

auch die Zufahrt erfolgen kann. Die Fläche der

Stationen wird in der Regel geschottert, umzäunt und

umpflanzt.

Markierung

Der Rohrleitungsverlauf wird mit gelben Markierungs-

pfählen im Gelände gekennzeichnet. Die daran

montierten Hinweisschilder informieren über die Lage

der Leitung. Sie enthalten ferner die in Störungsfällen

zu benutzende Rufnummer einer ständig besetzten

Meldestelle, von welcher aus der Entstörungsdienst

mobilisiert werden kann.

Grundsätzliches zur Arbeitsstreifenbreite

Bei der Errichtung von Erdgastransportleitungen besitzen Arbeits- und Anlagensicherheit –auch

von in der räumlichen Nähe befindlichen Bestandsleitungen- in Bau- und Betriebsphase höchste

Priorität. Insbesondere muss gemäß geltendem technischem Regelwerk (DVGW G463) die

Festlegung des Arbeitsstreifens in Bezug zu dem Leitungsdurchmesser, der Art und Menge des

Aushubs und dem Maschineneinsatz angemessen sein.

Der Arbeitstreifen dient als Fahr-, Transport- und Arbeitsspur, als Fläche für die temporäre Ablage

der zu verschweißenden Rohre, als Raum für den Rohrgraben sowie als Lagerfläche für den

humosen Oberboden und den Rohrgrabenaushub. Seine Breite richtet sich gemäß technischem

Regelwerk nach dem Rohrdurchmesser, nach den örtlichen Gegebenheiten (Geländeform,

Nutzung, Geologie, etc.) und weiteren Faktoren, wie z.B. Arbeitssicherheit, Umweltbelange.

Die Arbeitsstreifenbreite muss es zwingend ermöglichen, dass Mindestarbeitsräume und

Sicherheitsabstände gewährleistet sind. Diese Mindestmaße sind nicht variabel und durch den

Vorhabenträger frei gestaltbar, sondern in den einschlägigen technischen Regelwerken und

gesetzlichen Festlegungen, wie z.B. in den Unfallverhütungsvorschriften, definiert.

Die Regelarbeitsstreifenbreite gilt für eine Mindestüberdeckung (Rohrüberdeckung) von 1,0 m. Bei

größerer Überdeckung sowie im Bereich von Pressgruben wird die Arbeitsstreifenbreite aufgrund

größerer Aushubmassen entsprechend angepasst.


Abbildung 3: Regelarbeitsstreifen auf freier Feldflur

Abbildung 4: Regelarbeitsstreifen im Wald


2.4 Beschreibung des Bauablaufs Für den Bau der Leitung wird ein Regelarbeitsstreifen von 24 m Breite benötigt. In ökologisch

sensiblen Bereichen kann der Arbeitsstreifen auf ca. 20,5 m eingeengt werden. Im Bereich des

Arbeitsstreifens wird der Oberboden abgetragen, so dass Strukturschäden am Oberboden durch

das Befahren mit schweren Maschinen vermieden werden. Dieser Oberboden (A-Horizont) wird

gesondert gelagert. Soweit aufgrund der örtlichen Situation erforderlich werden auf dem

Arbeitsstreifen Baustraßen eingerichtet. Anschließend werden die Rohre mit Spezialfahrzeugen

ausgefahren und entlang des zukünftigen Leitungsverlaufs verschweißt.

Nach Verschweißen des Rohrstranges wird der ca. 1,6 m tiefe Rohrgraben ausgehoben. Der

Grabenaushub wird getrennt vom Oberboden gelagert. In der Regel werden hierbei zwei

verschiedene Bodenmieten ausgesondert. Der B-Horizont mit hohem Feinbodenanteil wird vom

meist steinhaltigen C-Horizont getrennt gelagert.

Je nach Grundwasserstand werden Wasserhaltungsmaßnahmen erforderlich. Dazu wird das

Grundwasser im Rohrgrabenbereich soweit abgesenkt, dass die Leitung im trockenen Rohrgraben

verlegt werden kann. Die Leitung wird mit Spezialfahrzeugen (sog. Seitenbäume) in den

Rohrgraben eingebracht und der Graben wieder verfüllt. Anschließend erfolgt eine sorgfältige

Rekultivierung, bei der auch auf eine sorgfältige Tiefenlockerung geachtet wird. Im Anschluss

können die Flächen in der Regel wie zuvor landwirtschaftlich genutzt werden.

2.5 Mögliche Umweltauswirkungen Die nachfolgende Darstellung gibt einen Überblick zu den wesentlichen potenziellen Wirkungen

(Wirkfaktoren) von Gasfernleitungen auf die Umwelt. Die genannten Wirkungen können bau- oder

anlagebedingt verursacht sein. Auswirkungen durch den Betrieb sind nicht zu erwarten. Ob und in

welcher Ausprägung sie tatsächlich auftreten, ist jeweils raumbezogen zu prüfen. Dabei sind nicht

alle aufgeführten möglichen Wirkungen „raumbedeutsam“, beziehungsweise sie werden auf der

Betrachtungsebene der Raumordnung nicht in allen Details beurteilt.

Mögliche baubedingte Wirkungen

Die vergleichsweise stärksten Wirkungen auf die Umwelt entstehen während der Bauphase:

Veränderung/Verlust der Lebensräume bei Beseitigung von Biotopen insb. mit langer

Entwicklungsdauer und auf Flächen mit besonderen Standortbedingungen

Funktionsverlust und -beeinträchtigung von Biotopen mit zusätzlichen Funktionen

Temporäre Trennung von Lebensräumen

Temporäre Störwirkungen und Emissionen


Auf- und Abtrag, Umlagerung, Störung der natürlichen Bodenschichten/des natürlichen

Bodengefüges, Verdichtung, Gefahr von Schadstoffeintrag

Veränderung der hydrologischen Standortbedingungen (durch Maßnahmen zur

Grundwasserhaltung, Einleitung in Oberflächengewässer)

Mögliche anlagenbedingte Wirkungen

Im Vergleich zu den baubedingten Wirkungen wird die Umwelt durch die Anlage selbst nur gering

beeinflusst. Da die Gasleitung unter der Geländeoberfläche liegt und somit als Anlage nicht

sichtbar ist, entstehen dauerhafte Flächenbeanspruchungen ausnahmslos durch die Errichtung von

technischen Nebenanlagen sowie durch Nutzungseinschränkungen im Schutzstreifen. Folgende

Wirkungen sind möglich:

Dauerhafte Flächenbeanspruchung durch oberirdisch sichtbare Baukörper und technische

Anlagen (z.B. Gas-Druck-Regel-Messanlagen (GDRM), Streckenabsperr- und

Molchschleusenstationen)

Freihalten des dinglich gesicherten 8 m breiten Schutzstreifens von baulichen Anlagen

Freihalten eines Streifens von Gehölzen in einer Breite von 5,4 m über der Leitung (2,5 m

beiderseits der Leitung zzgl. des Leitungsdurchmessers von 0,4 m).

Mögliche betriebsbedingte Wirkungen

Der Betrieb der nicht sichtbar unterirdisch verlegten Leitung ist emissionsfrei. Gelegentliche

Kontrollen erfolgen durch Begehen, Befahren oder Befliegen. Die damit verbundenen Wirkungen

sind in der Regel für die Umweltbelange ohne Relevanz.


Wirkfaktor

Schutzgüter

Men

sche

n

Tier

e, /

Pfla

nzen

Bod

en

Was

ser

Luft

/ Klim

a

Land

scha

ft

Kul

turg

üter

Sach

güte

r

Verursachende Maßnahme

Baubedingte Wirkfaktoren

Veränderung/Verlust der Lebensräume bei Beseitigung von Biotopen insb. mit langer Entwicklungsdauer und auf Flächen mit besonderen Standort-bedingungen

x x

Funktionsverlust und -beeinträchtigung von Biotopen mit zusätzlichen Funktionen x x x x x

Temporärer Trennung von Lebensräumen x

Temporäre Störwirkungen und Emissionen x x

Auf- und Abtrag, Umlagerung, Störung der natürlichen Bodenschichten/des natürlichen Bodengefüges, Verdichtung, Gefahr von Schadstoffeintrag

x x x x

Veränderung der hydrologischen Standortbedingungen (durch Maßnahmen zur Grundwasserhaltung, Einleitung in Oberflächengewässer)

x x x

Anlagebedingte Wirkfaktoren

Dauerhafte Flächenbeanspruchung durch den Baukörper und technische Anlagen x x x x x

Freihalten des 8 m breiten Schutzstreifens von baulichen Anlagen x x

Freihalten eines Streifens von Gehölzen in einer Breite von 5,4 m über der Leitung x x

Betriebsbedingte Wirkfaktoren

keine

Der Schwerpunkt der Auswirkungen auf die Umwelt ist während des Baubetriebes zu erwarten. Es

sind vor allem die Schutzgüter Tiere und Pflanzen sowie der Boden betroffen.


3 Vorschlag zum Untersuchungsrahmen

3.1 Abgrenzung des Untersuchungsraumes Aufgrund der Umstellung des Erdgasnetzes von L- auf H-Gas ist eine neue Erdgasleitung zur

Verbindung beider Erdgassysteme zu errichten. Die Einbindung in das L-Gas System muss aus

netztechnischen Gründen zwischen dem Netzknotenpunkt Kuchenheim Ost an der Landstraße

L 210 östlich von Euskirchen-Kuchenheim und der bestehenden Schieberanlage Oberdrees

südlich der Ortslage Oberdrees erfolgen. Zwischen diesen beiden, etwa 5,8 km

auseinanderliegenden Punkten, ist ein geeigneter Einbindepunkt und Standort für die GDRM-

Anlage zu finden.

Da sowohl die H-Gas Leitung LNr. 79 wie auch die L-Gas Leitungen 3/23/9 und 3/23/96 im

gegenständlichen Gebiet von Osten nach Westen verlaufen, bietet sich eine möglichst direkte

Verbindung beider Leitungssysteme an. Als Untersuchungsraum wird daher seitens der

Vorhabenträgerin die in Abbildung 5 gelb gekennzeichnete Fläche vorgeschlagen. Innerhalb dieses

Untersuchungsraumes erfolgt die Suche nach geeigneten Trassenkorridoren mit einer Regelbreite

von 600 m.

Abbildung 5: Untersuchungsraum


3.2 Raumverträglichkeitsuntersuchung Die Raumverträglichkeitsuntersuchung prüft die Raumverträglichkeit des Vorhabens, also die

Vereinbarkeit der überörtlichen raumbedeutsamen Auswirkungen mit sämtlichen raumrelevanten

Belangen, insbesondere den Zielen und Grundsätzen der Raumordnung. Grundlage sind dabei die

Aussagen des Landesentwicklungsplans, die Regionalpläne der betroffenen Regionen sowie die

Flächennutzungspläne der betroffenen Gemeinden.

Dargestellt werden übergeordnete raumstrukturelle Gesichtspunkte wie die Lage der Korridore in

Bezug auf die Raumkategorien (z. B. Verdichtungsraum – ländlicher Raum) das punktaxiale

System (z. B. Oberzentren / Unterzentren), die Trassenbündelung, die Auswirkungen auf regionale

Grünzüge und Grünzäsuren sowie auf Gebiete für Naturschutz und Landespflege.

Es werden darüber hinaus die Auswirkungen des Vorhabens auf das Siedlungswesen, die Land-

und Forstwirtschaft, die Erholung, die Wasser- und Rohstoffwirtschaft sowie den Verkehr, die

Verteidigung und die vorhandene Infrastruktur dargestellt.

Es erfolgen ein Variantenvergleich sowie ein raumstrukturelles Fazit, bei dem erläutert wird, ob die

untersuchten Trassen den Erfordernissen der Raumordnung entsprechen.

3.3 Umweltverträglichkeitsuntersuchung

3.3.1 Methodik Zum Raumordnungsverfahren wird eine Umweltverträglichkeitsuntersuchung (UVU, 1. Stufe)

vorgelegt. In diesem Rahmen ist eine Bestandserfassung zu den Schutzgütern gemäß den

Vorgaben des UVPG erforderlich. Raumbedeutsame Umweltwirkungen des Vorhabens sind zu

ermitteln, zu beschreiben und zu bewerten.

Für die Erstellung der ROV-Unterlagen werden alle verfügbaren planungsrelevanten und

fachspezifischen Unterlagen erfasst und ausgewertet.

Zentrale Aufgabe der UVU ist es, sämtliche Unterlagen zusammenzustellen, die gemäß

§ 16 UVPG zur Bewertung der Umwelterheblichkeit bzw. der raumordnerischen Beurteilung des

Vorhabens durch die zuständige Behörde notwendig sind.

Das methodische Vorgehen orientiert sich im Wesentlichen am Konzept der Ökologischen

Risikoanalyse, welches sich in langjähriger Anwendung für vergleichbare planerische

Aufgabenstellungen bewährt hat.

Die UVU beginnt mit einer allgemeinen Darstellung des Vorhabens. Diese Darstellung umfasst

sowohl einen Überblick über Art und Umfang sowie wichtige Eckdaten des Vorhabens als auch

Hinweise auf bestehende planerische Vorgaben und die geltenden rechtlichen

Rahmenbedingungen.


Nachfolgend werden alle wesentlichen Bestandteile des Vorhabens, untergliedert nach bau-,

anlagen- und betriebsbedingten Wirkungen beschrieben.

Auf Grundlage der Ergebnisse einer zielgerichteten Bestandsaufnahme und Bewertung der

voraussichtlich betroffenen Schutzgüter des Naturhaushaltes wird die Empfindlichkeit der

Schutzgüter gegenüber Auswirkungen des Vorhabens abgeleitet.

Für die Bestandserfassung des Schutzgutes „Pflanzen und Tiere“ wird eine Luftbildauswertung

sowie eine Auswertung weiterer allgemein zugänglicher Daten durchgeführt. Ergänzend erfolgt

eine Kartierung vor Ort. Zur Erfassung und Bewertung der übrigen Schutzgüter wird auf

vorhandene Daten zurückgegriffen.

Die ökologische Risikobeurteilung steht im Mittelpunkt der Studie. Ziel ist es, die voraussichtlichen

Auswirkungen des Vorhabens auf die untersuchten Schutzgüter darzustellen und zu bewerten.

3.3.2 Untersuchung der Schutzgüter Für die einzelnen Schutzgüter im Trassenkorridor sind zunächst die folgenden

Untersuchungsmethoden vorgesehen:

Schutzgut Mensch einschließlich der menschlichen Gesundheit

Erfassung und Darstellung insbesondere von allgemeinen Siedlungsbereichen sowie von

Sondernutzungen auf der Grundlage der Regionalpläne, der Flächennutzungspläne und der

Bebauungspläne. Erholungs- und Freizeitfunktionen können schwerpunktmäßig aus den

Landschafts- und Regionalplänen sowie aus Karten abgeleitet werden (Freizeitkarte,

Radwanderkarte etc.) und werden ggf. dargestellt (z. B. kulturhistorisch bedeutsame Punkte,

Erholungs- und Sichtschutzwald).

Schutzgut Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt

Zunächst erfolgt innerhalb der 600 m breiten Korridore eine Auswertung der Biotopstrukturen.

Nomenklatur und Verschlüsselung folgen dem Biotoptypenschlüssel des LANUV. In Verbindung

mit den vorliegenden Daten zu Schutzgebieten und geschützten Biotopen wird der Bestand

insbesondere von schutzwürdigen oder geschützten Biotopen bzw. prüfrelevanten Pflanzen- und

Tierarten sowie von Flächen, die sich für die Entwicklung von Biotopen besonders eignen und für

die Sicherung der Artenvielfalt benötigt werden, ermittelt und beurteilt. Bestimmte Tierartengruppen

werden, je nach Erfordernis, im Bereich besonders sensibler Trassenkorridorabschnitte detaillierter

untersucht und bewertet.

Schutzgut Boden

Innerhalb der 600 m breiten Korridore erfolgt die Beschreibung und Beurteilung des geologischen

Untergrundes und des Bodens durch Auswertung der geologischen und bodenkundlichen Karten


der mittleren Maßstabsebene (1:25.000). Bodentypen, denen aufgrund der Bodenfruchtbarkeit,

ihrer kulturgeschichtlichen Bedeutung oder ihrer Lebensraumfunktion für Flora / Fauna eine

besondere Bedeutung zukommt, werden ermittelt und kartographisch dargestellt. Ebenfalls

ermittelt und dargestellt werden Böden, die eine besondere Empfindlichkeit gegenüber Verdichtung

durch Umlagerung und andere Auswirkungen, die durch den Bau von Rohrleitungen hervorgerufen

werden können, besitzen. Die Funktion des Bodeninventars im Sinne von § 1 BodenSchG und die

Auswirkungen des Vorhabens werden dargestellt. Altlastenverdachtsflächen, sowie ggf.

Bodenschutzwälder werden in der Darstellung berücksichtigt.

Schutzgut Wasser - Grundwasser

Erdgas ist nicht wassergefährdend. Die Grundwassersituation unter besonderer Beachtung der

regionalen Hydrogeologie sowie die Lage zu Wasserschutzgebieten werden innerhalb der 600 m

breiten Korridore auf Grundlage vorhandener Daten ausgewertet und dargestellt.

Hinsichtlich des Grundwassers besteht die maßgebliche Empfindlichkeit in Bezug auf das

Vorhaben im Eintrag von Schadstoffen während der Bauzeit sowie auf mögliche

Drainagewirkungen des Rohrgrabens. Die Vorkehrungen zum Schutz des Grundwassers vor

Auswirkungen durch den Bau der Trasse werden daher dargestellt. Wechselwirkungen mit

Oberflächengewässern (Quellaustritte) werden beachtet.

Schutzgut Wasser - Oberflächengewässer

Zustand und ökologische Bedeutung der Oberflächengewässer werden innerhalb der 600 m

breiten Trassenkorridore auf Grundlage vorhandener Daten beschrieben und bewertet bzw.

dargestellt. Hinsichtlich der Oberflächengewässer besteht die maßgebliche Empfindlichkeit in

Bezug auf das Vorhaben in baubedingten Auswirkungen bei der Querung von Fließgewässern und

ihren Auen. Mögliche Beeinträchtigungen werden beurteilt und Schutzvorkehrungen sowie

Schutzgebiete (Wasserschutzgebiete, Überschwemmungsschutzgebiete, Wasserschutzwälder)

dargestellt. Wechselwirkungen mit dem Grundwasser werden beachtet.

Schutzgut Klima und Luft

Es zeichnet sich bereits ab, dass das Schutzgut Klima und Luft durch die Verlegung einer

Erdgaspipeline nur wenig tangiert sein wird. Denkbare Auswirkungen sind Veränderungen des

Kleinklimas durch die Anlage von Schneisen im Wald, sofern die Trassenführung durch Wald

unvermeidbar ist. Auf eine kartographische Darstellung des Schutzgutes wird verzichtet.

Klimaschutz- bzw. Immissionsschutzwälder werden hingegen dargestellt und gesondert

berücksichtigt.


Schutzgut Landschaft

Die Landschaft wird auf der Grundlage der naturräumlichen Gliederung beschrieben. Die Lage des

Vorhabens zu Schutzgebieten, Bereichen für den Schutz der Natur, Waldbereichen,

naturraumtypischen, morphologischen Besonderheiten etc. wird beschrieben und beurteilt.

Mögliche Auswirkungen des Vorhabens durch Veränderung der visuellen Wirkung

landschaftsprägender Strukturen und Einzelelemente werden ermittelt und bewertet. Mögliche

bestehende Vorbelastungen werden berücksichtigt und dargestellt.

Schutzgut Kultur- und Sachgüter

Kultur-, Bau- und Bodendenkmäler im mindestens 600 m breiten Trassenkorridor werden auf der

Grundlage vorhandener Daten bzw. Erhebungen bei den Fachbehörden dargestellt und

beschrieben. Nicht vermeidbare Auswirkungen der Leitungsverlegung, etwa auf Bodendenkmäler,

werden bewertet.

Sachgüter werden mittels Auswertung der Regional- und Flächennutzungspläne ermittelt und

bewertet.

Die Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern sowie Folgewirkungen (Sekundäreffekte) und

Summationswirkungen werden berücksichtigt. Sie werden inhaltlich als eigenes Kapitel

beschrieben und bewertet.

Erforderliche Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung und zum Ausgleich von prognostizierten

Umweltrisiken werden als Hinweise für den nachfolgenden Landschaftspflegerischen Begleitplan

(LBP) beschrieben.

Ein Variantenvergleich wird mit Gegenüberstellung der geprüften Trassen, insbesondere in Bezug

auf den Raumwiderstand und aus umweltverträglicher Sicht, vollzogen. Weiterhin erfolgt die

Betrachtung einer Nullvariante bzw. des Status quo.

In einer allgemeinverständlichen Zusammenfassung der Umweltverträglichkeitsuntersuchung

erfolgt eine kurze Beschreibung des geplanten Leitungsverlaufs sowie eine Bewertung der

verschiedenen Umweltfaktoren (Mensch, Flora/Fauna, Boden, Wasser, etc.) mit Angaben zu

möglichen Konfliktbereichen und Maßnahmen, wie diese ggf. kompensiert bzw. vermieden oder

minimiert werden können.

3.4 NATURA 2000-Verträglichkeitsvorstudie Im Untersuchungsraum und in seinem großräumigen Umfeld (im potentiellen Wirkraum des

Vorhabens) kommen keine FFH-Gebiete vor. Daher kann auf eine NATURA 2000-

Verträglichkeitsvorprüfung verzichtet werden.


3.5 Artenschutzrechtliche Kurzbetrachtung Für das Raumordnungsverfahren der geplanten Erdgasfernleitung erfolgt neben der

Umweltverträglichkeitsuntersuchung auch eine artenschutzrechtliche Kurzbetrachtung. Ziel ist es,

die Wahrscheinlichkeit des Eintretens von Verbotstatbeständen gemäß § 44 Abs. 1 BNatSchG

einzuschätzen und somit das aus artenschutzrechtlicher Sicht bestehende Konfliktpotenzial zu

qualifizieren.

Auf Ebene der Raumordnung kann eine systematische Betrachtung im Sinne einer

Artenschutzprüfung mangels ausreichender Kenntnis der zu beanspruchenden Flächen bzw.

Habitate noch nicht durchgeführt werden.

Allerdings lassen sich mit einer Auswertung vorhandener Daten bereits mögliche

artenschutzrechtliche Konflikte und entsprechende Ausschlusstatbestände für den Trassenkorridor

sowie ggf. Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen für den gesamten Trassenkorridor

ermitteln.

Zur groben Eingrenzung des zu erwartenden Artenspektrums werden als Datengrundlage zunächst

die Daten des LANUV zu den planungsrelevanten Arten in NRW und darüber hinaus vorhandene

Daten bei den zuständigen Unteren Naturschutzbehörden abgefragt.


4 Anhang

4.1 Topographische Übersichtskarte TK60 im Maßstab 1 : 60.000

4.2 Gliederung Raumverträglichkeitsuntersuchung 1 Grundlagen und Methodik der Raumverträglichkeitsuntersuchung

2 Rechtliche Grundlagen

3 Ziele und Grundsätze der Raumordnung

3.1 Trassenführung in Bezug auf die Raumkategorien

3.2 Trassenführung in Bezug auf das punktaxiale System

3.3 Trassenbündelung

3.4 Lage zum potentiellen Nutzerkreis

3.5 Auswirkungen auf die Raumstruktur

3.6 Trassenführung im Freiraum

3.6.1 Regionale Grünzüge und Grünzäsuren

3.6.2 Bodenschutz

3.6.3 Gebiete für Naturschutz und Landschaftspflege

3.6.4 Gebiete für die Erholung

3.6.5 Schwerpunktbereiche für die Landschaftsentwicklung

3.6.6 Bereiche zur Sicherung von Wasservorkommen

3.6.7 Schutzbedürftiger Bereich für Wasserwirtschaft: Überschwemmungsbereiche /

Überflutungsflächen

3.6.8 Rohstoffvorkommen

3.6.9 Windenergie

3.7 Siedlungswesen

3.8 Landwirtschaft

3.9 Forstwirtschaft

3.10 Verkehr

3.10 Ver- und Entsorgung

4 Variantenvergleich

4.1 Trassenkorridorvarianten

5 Raumstrukturelles Fazit

4.3 Gliederung Umweltverträglichkeitsuntersuchung 1 Einleitung

2 Naturschutzfachliche Vorgaben und Schutzausweisungen im Untersuchungsraum

3 Raumanalyse

3.1 Untersuchungsinhalte und Bewertungskriterien

3.2 Naturräumliche Lage der Trassen


3.3 Schutzgut Menschen

3.4 Schutzgut Tiere und Pflanzen und biologische Vielfalt

3.5 Schutzgut Fläche und Boden

3.6 Schutzgut Wasser

3.7 Schutzgut Klima / Luft

3.8 Schutzgut Landschaft

3.9 Schutzgut Kultur- und Sachgüter

4 Wirkungsanalyse

5 Maßnahmen zur Vermeidung und zur Minimierung von Beeinträchtigungen und zur

Kompensation des Eingriffs

6 Konfliktanalyse

6.1 Schutzgut Menschen

6.2 Schutzgut Tiere und Pflanzen und biologische Vielfalt

6.3 Schutzgut Fläche und Boden

6.4 Schutzgut Wasser

6.5 Schutzgut Klima / Luft

6.6 Schutzgut Landschaft

6.7 Schutzgut Kultur- und Sachgüter

6.8 Wechselwirkungen

7 Auswirkungsprognose und Variantenvergleich

7.1 Entwicklung des Raumes ohne das Vorhaben (Nullvariante)

7.2 Beeinträchtigungen durch Folgewirkungen (Sekundäreffekte)

7.3 Summationswirkungen

7.4 Schutzgutübergreifender Variantenvergleich

8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung

4.4 Gliederung Artenschutzrechtliche Kurzbetrachtung 1 Zu betrachtendes Artenspektrum

2 Vorhabensbedingte Wirkfaktoren

3 Mögliche Auswirkungen

3 Artenschutzrechtliche Abschätzung zu den Verbotstatbeständen gemäß § 44 BNatSchG

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Unterlage zur Festlegung des Untersuchungsrahmens für den … · 2017. 11. 21. · 3.4 NATURA 2000-Verträglichkeitsvorstudie ... (DVGW G463) die Festlegung des Arbeitsstreifens