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Lehrgang Verwaltungswirtschaft Basismodul und Fachmodul Recht

Verwaltungswirtschaft: Basismodul und Fachmodul Recht

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Im Basismodul werden rechtliche, betriebswirtschaftliche und politische Grundlagen vermittelt.

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Page 1: Verwaltungswirtschaft: Basismodul und Fachmodul Recht

Das Institut für Betriebs- und Regionalökonomie IBR der HochschuleLuzern – Wirtschaft wurde 1979 gegründet. Es unterstützt die Praxis beider Bewältigung anspruchsvoller Aufgaben, die innovative Lösungenverlangen. Führungskräfte entwickeln ihr Experten- und Erfahrungswissendurch die Teilnahme an ausgereiften Weiterbildungsprogrammen.

Das Institut realisiert zudem Beratungs- und Forschungsprojekte undunterstützt damit die Praxis, zu strategisch nachhaltigen Entscheidungenzu gelangen. Es ist sehr gut in der Region verankert und verfügtüber ein breites nationales sowie internationales Netzwerk zu Unternehmen,Verwaltungen und anderen Hochschulen.

Das IBR beschäftigt rund 90 Mitarbeitende. Das IBR-Team ist interdisziplinärzusammengesetzt und verfügt über akademische Qualifikationen,reichhaltiges Praxiswissen sowie fundierte didaktische Erfahrungen.

Lehrgang Verwaltungswirtschaft

Basismodul und Fachmodul Recht

10-2

010,

V.2

Hochschule Luzern – Wirtschaft

Institut für Betriebs- und

Regionalökonomie IBR

Kontakt Zentralstrasse 9

Postfach 2940

6002 Luzern

www.hslu.ch/ibr

[email protected]

T +41 41 228 41 50

Inhalt

Willkommen

Aufbau der Verwaltungsweiterbildung

Basismodul

Fachmodul Recht

Aufnahmebedingungen, Studiendauer Dozierende Qualifikationsschritte und Zertifikate,Trägerschaften

Anmeldung, Kursort, Auskunft

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Das Institut für Betriebs- und Regionalökonomie IBR der HochschuleLuzern – Wirtschaft wurde 1979 gegründet. Es unterstützt die Praxis beider Bewältigung anspruchsvoller Aufgaben, die innovative Lösungenverlangen. Führungskräfte entwickeln ihr Experten- und Erfahrungswissendurch die Teilnahme an ausgereiften Weiterbildungsprogrammen.

Das Institut realisiert zudem Beratungs- und Forschungsprojekte undunterstützt damit die Praxis, zu strategisch nachhaltigen Entscheidungenzu gelangen. Es ist sehr gut in der Region verankert und verfügtüber ein breites nationales sowie internationales Netzwerk zu Unternehmen,Verwaltungen und anderen Hochschulen.

Das IBR beschäftigt rund 90 Mitarbeitende. Das IBR-Team ist interdisziplinärzusammengesetzt und verfügt über akademische Qualifikationen,reichhaltiges Praxiswissen sowie fundierte didaktische Erfahrungen.

Lehrgang Verwaltungswirtschaft

Basismodul und Fachmodul Recht

10-2

010,

V.2

Hochschule Luzern – Wirtschaft

Institut für Betriebs- und

Regionalökonomie IBR

Kontakt Zentralstrasse 9

Postfach 2940

6002 Luzern

www.hslu.ch/ibr

[email protected]

T +41 41 228 41 50

Inhalt

Willkommen

Aufbau der Verwaltungsweiterbildung

Basismodul

Fachmodul Recht

Aufnahmebedingungen, Studiendauer Dozierende Qualifikationsschritte und Zertifikate,Trägerschaften

Anmeldung, Kursort, Auskunft

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1Willkommen

Die öffentlichen Verwaltungen werden heute vermehrt mit den Instrumentarien des New Public Management (NPM) über Wirkungsziele politisch gesteuert, d.h. sie erhalten keine detaillierten Vorgaben mehr, sondern erbringen ihre Leistun-gen aufgrund von Globalbudgets. Für diese neuen Handlungsspielräume benötigen die öffentlichen Verwaltungen motivierte und fachlich gut ausgebil-dete Verwaltungsfachleute.

Wollen Sie in Ihrem Gemeinwesen oder in Ihrer Non Profit Organisation die neuen Spielräume aktiv und kompetent mitgestalten? Unsere Angebote für Mitarbei-tende öffentlicher Verwaltungen sowie von Non Profit Organisationen in der Zentralschweiz vermitteln Ihnen die notwendigen und vielfältigen Kenntnisse.

Wir freuen uns auf Sie! Für weitere Auskünfte stehen wir Ihnen gerne zur Verfügung.

Madeleine Grauer BurkartLehrgangsleiterin

Barbara RitterAdministrative Studienbetreuung

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2 Aufbau der Verwaltungsweiterbildung

Lehrgang Verwaltungsmanagement

Diplom Verwaltungsmanagerin/ Verwaltungsmanager

Ökonomische Grundlagen

Fallstudien Recht

Public Management Führung und Management

Diplomarbeit

Lehrgang Verwaltungswirtschaft

Fach

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Basismodul und mind. ein Fachmodul = Fachausweis Verwaltungsfachfrau/Verwaltungsfachmann

Basismodul

Modul 1

Modul 3

Modul 5

Modul 2

Modul 4

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3Aufbau der Verwaltungsweiterbildung

Der Lehrgang Verwaltungsmanagement (Module 1 – 4) vermittelt die führungsrele-vanten Kenntnisse und Schlüsselqualifikationen. Der Lehrgang kann nur gesamthaft besucht werden und dauert rund 1 ½ Jahre. Er schliesst mit dem IBR Diplom Verwal-tungsmanagerin/Verwaltungsmanager ab. Das Modul 5 (Fallstudien) kann separat besucht werden und ist nicht Voraussetzung zur Erlangung des Diploms.

Der Lehrgang Verwaltungswirtschaft umfasst das Basismodul (Ausbildungsdauer rund 1 Jahr) sowie verschiedene fachspezifische Module mit unterschiedlichem Umfang. Er wird mit dem IBR Fachausweis Verwaltungsfachfrau/Verwaltungsfach-mann abgeschlossen, wenn das Basismodul und mind. ein Fachmodul erfolgreich absolviert wurden. Für den Abschluss eines einzelnen Moduls wird ein IBR-internes Zertifikat ausgestellt.

Das Luzernische Fähigkeitszeugnis als Gemeindeschreiberin oder Gemeindeschrei-ber kann gestützt auf die Verordnung über die Ausbildung zum Gemeindeschreiber oder zur Gemeindeschreiberin beim Regierungsrat des Kantons Luzern beantragt werden nach erfolgreichem Abschluss des Lehrgangs Verwaltungswirtschaft (Basismodul und Fachmodul Recht), sowie des Lehrgangs Verwaltungsmanagement (Module 1 – 5).

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Lehrgang Verwaltungsmanagement (Module 1 – 5)

Fachmodul Recht

Basismodul

Luzernisches Fähigkeitszeugnis als Gemeindeschreiberin/Gemeindeschreiber

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4 Basismodul

ZielgruppeDas Basismodul ist eine breit gefächerte Weiterbildung für Mitarbeitende des öffentli-chen Sektors sowie von Non Profit Organisationen. Sie baut auf der kaufmännischen Ausbildung auf und vermittelt rechtliche, betriebswirtschaftliche und politische Grund-lagen sowie persönlichkeitsbildende Schlüsselqualifikationen.

LernzieleDie Teilnehmerinnen und Teilnehmereignen sich Fachwissen im Bereich der öffentlichen Verwaltungen an;erhalten Verständnis für die Zusammenarbeit der verschiedenen Verwaltungsbereiche;können Sachverhalte aus rechtlichen und ökonomischen Perspektiven beurteilen und sind in der Lage, Problemstellungen sozial kompetent zu lösen;handeln kunden- und bürgerorientiert;arbeiten sich selbstinitiativ in sich verändernde Problemstellungen ein.

LerninhalteStaatsrechtÜbersicht und Hierarchie der staatlichen Organe und InstitutionenEntstehung und Aufbau von RechtsnormenDie Grundprinzipien staatlichen HandelnsDarlegung des schweizerischen DemokratieverständnissesGrundrechte und politische Rechte, Anwendung dargestellt anhand von Alltags-szenarien (praktische Beispiele)

PolitologieMerkmale und Akteure des schweizerischen StaatswesensDie Kantone und Gemeinden (Stellung und Bedeutung der Föderaktivebenen, politische Systeme und Verwaltungsstrukturen)Entstehung und Herausbildung von Gemeinden, Gemeindeorganisation (Wandel und Reformen, Ausblick)

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Basismodul

Einführung in Public ManagementEinordnung, Selbstverständnis und Anliegen des Public ManagementPolitischer und verwaltungsinterner FührungskreislaufFührungsinstrumente der öffentlichen Hand; Aufgaben- und Finanzplanung; Reform-bestrebungen (NPM), darin Qualitätsmanagement, Kundenorientierung, Leistungser-stellung

Betriebswirtschaftslehre und Öffentliches RechnungswesenZiele und Instrumente des öffentlichen Gemeinwesens und der UnternehmungenBearbeiten von praktischen betriebswirtschaftlichen FragestellungenGrundlagen und Anwendungsbeispiele des Rechnungswesens deröffentlichen HandEinführung in Kosten- und Leistungsrechnung

Verwaltungsrecht und VerwaltungsverfahrenBegriff, Arten und Aufgaben der VerwaltungMaterielles Verwaltungsrecht: Übersicht und Erläuterungen einzelner Kapitel des Verwaltungsrechts anhand praktischer BeispieleFormelles Verwaltungsrecht: Übersicht und Ablauf des Verwaltungsverfahrensanhand konkreter Beispiele

Grundlagen des ObligationenrechtsSystematik und Anwendungsbereich des ObligationenrechtsAllgemeiner Teil des Obligationenrechts (inkl. Sicherheiten)Vertragslehre (v.a. Veräusserung, Gebrauchsüberlassung und Verträge auf Arbeitsleistung)Gesellschaftsrecht (v.a. AG, GmbH, Genossenschaft)

Grundlagen des ZivilrechtsEinleitungsartikelPersonenrecht (natürliche und juristische Personen)

Grundlagen der SozialkompetenzIch-/Selbstkompetenz, TeamfähigkeitKommunikation und GruppendynamikPräsentationstechnikEinführung in Projektarbeit

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6 Fachmodul Recht

ZielgruppeDas Fachmodul Recht richtet sich an Mitarbeitende des öffentlichen Sektors sowie von Non Profit Organisationen, welche sich mit anspruchsvollen Sachbearbeitungsfragen auseinandersetzen. Das Fachmodul Recht baut auf dem Basismodul auf und ist Bestandteil der Voraussetzungen für das Fähigkeitszeugnis als Gemeindeschreiberinoder Gemeindeschreiber.

LernzieleDie Teilnehmerinnen und Teilnehmerkönnen anspruchsvolle Sachbearbeitungsaufgaben aus rechtlicher und ökonomischer Sicht beurteilen;sind in der Lage, Problemstellungen sozial kompetent zu lösen.

LerninhalteVerwaltungsrecht und -verfahrensrechtVertiefung der einzelnen Bereiche des materiellen Verwaltungsrechts (öffentliche Sachen, Planungs- und Baurecht, Umweltrecht, Datenschutz, Steuerrecht, Verwal-tungsstrafrecht) mittels theoretischer Einführung und praktischen BeispielenAblauf des internen und externen Verwaltungsverfahrens: Eröffnung, Ablauf (Offizialmaxime, Beweismittel) und Abschluss des Verfahrens (Entscheid)Rechtsmittel: Übersicht und Anwendung unter Berücksichtigungvon SpezialgesetzenAnwendung materielles Verwaltungsrecht im nichtstreitigen und streitigen Verwal-tungsverfahren bis zum ausformulierten Entscheid

Vormundschaftsrecht, SozialhilferechtEntstehung und Wirkungen des Kindesverhältnissesdas Vormundschaftsrecht (zivilrechtlicher Kindes- und Erwachsenenschutz)FamilienunterstützungspflichtSozialhilferecht, Wirtschaftliche Sozialhilfe

Allgemeine VerwaltungGemeinderecht, StimmrechtsgesetzBürgerrecht, Niederlassung und Aufenthalt

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Page 9: Verwaltungswirtschaft: Basismodul und Fachmodul Recht

7Fachmodul Recht

Raumplanung und BaurechtRaumplanungs- und Baurecht, PerimeterrechtStrassenrechtUmweltschutzrecht

SteuerrechtSteuerrechtliche GrundbegriffeSondersteuern: Handänderungssteuer, Grundstückgewinnsteuer, Erbschaftssteuer

Ehe-, Güter- und ErbrechtVertiefte Kenntnis der Güterstände, Vor- und Nachteile in Bezug auf konkreten SachverhaltKenntnisse über die gesetzliche ErbfolgeVarianten der gewillkürten Erbfolge und deren KonsequenzenKombinationen rechtsgeschäftlicher Gestaltung des Ehegüterrechts und des ErbrechtsErbteilung und einzelne Probleme der ErbteilungAusgewählte Probleme beider Rechtsgebiete, punktuell unter Einbezug des bäuerlichen Bodenrechts oder des Internationalen Privatrechts, erkennen, beschreiben und Lösun-gen skizzieren

SachenrechtSachenrechtliche Begriffe und RechtsinstituteZusammenspiel von Sachenrecht und andern Rechtsgebieten (z. B. OR, öffentliches Recht, Raumplanung, Kreditwesen)Besitz, Eigentum, Grundbuch sowie das öffentliche Beurkundungswesen in den Grundzügen kennenBehördliche Mitwirkung im ZivilrechtSchnittstelle Erbrecht/SachenrechtDie beschränkt dinglichen Rechte

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9Aufnahmebedingungen, Studiendauer, Dozierende

AufnahmebedingungenAufnahmebedingungen für den Besuch des Basismoduls sind: Fähigkeitsausweis einer kaufmännischen Lehre, Diplom einer Handelsmittelschule oder Matura sowie Anstellung und mindestens einjährige Tätigkeit (Lehrzeit nicht mitgerechnet) im öffentlichen Bereich.

Aufnahmebedingungen für den Besuch des Fachmoduls Recht sind:Fähigkeitsausweis einer kaufmännischen Lehre, Diplom einer Handelsmittelschule oder Matura, erfolgreicher Besuch des Basismoduls sowie Anstellung und mindestens zweijährige Tätigkeit (Lehrzeit nicht mitgerechnet) im öffentlichen Bereich.

Die Lehrgangsleitung entscheidet über die Aufnahme.

Studiendauer und UnterrichtstageDas Basismodul wie auch das Fachmodul Recht sind berufsbegleitend organisiert. Der Unterricht findet an einem Werktag nachmittags, am Samstagmorgen und aus-nahmsweise an einzelnen Abendterminen statt. Jedes Modul dauert rund ein Jahr.Es gilt die Ferienordnung der städtischen und kantonalen Schulen Luzern.

DozierendeIn der Verwaltungsweiterbildung des IBR unterrichten Dozierende der Hochschule Luzern – Wirtschaft, Dozierende anderer Hochschulen und Universitäten sowie Verwaltungsfachleute und Juristinnen und Juristen aus der Praxis. Die Dozierenden verfügen über hohe fachliche und didaktische Kompetenz sowie über Beratungserfah-rung und/oder Berufspraxis in ihrem jeweiligen Themenbereich.

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10 Qualifikationsschritte und Zertifikate, Trägerschaften

Qualifikationsschritte und ZertifikateDie einzelnen Fächer werden mit Qualifikationsschritten abgeschlossen (schriftliche und mündliche Prüfungen, Fach- und Reflexionsberichte, Referate usw.).

Die Teilnehmenden erhalten nach erfolgreichem Abschluss ein Zertifikat. Bei erfolgrei-chem Besuch des Basismoduls und des Fachmoduls Recht erhalten sie zusätzlich den Fachausweis «Verwaltungsfachfrau/Verwaltungsfachmann». Das erfolgreich abgeschlos-sene Fachmodul Recht wird auf dem Fachausweis erwähnt. Der erfolgreiche Abschlussder beiden Module ist eine der Voraussetzungen für den Erwerb des Luzernischen Fähigkeitsausweises als Gemeindeschreiberin/Gemeindeschreiber.

TrägerschaftenDas Institut für Betriebs- und Regionalökonomie IBR der Hochschule Luzern – Wirtschaft führt die Verwaltungsweiterbildung in Zusammenarbeit und im Auftrag des Vereins Verwaltungsweiterbildung Zentralschweiz VWBZ und verschiedener Berufs- und Behördenverbände durch. Der VWBZ sowie die Berufs- und Behördenverbände befassen sich in enger Zusammenarbeit mit der Lehrgangsleitung mit der Weiterent-wicklung und der Qualitätssicherung der Verwaltungsweiterbildung.

Träger des Basismoduls und des Fachmoduls Recht ist der VWBZ. Teilnehmende, deren Arbeitgeber Mitglied des VWBZ ist, werden bei der Vergabe der Weiterbildungsplätze bevorzugt und bezahlen ein reduziertes Kursgeld.

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12 Anmeldung, Kursort, Auskunft

AnmeldungAnmeldetermin, Kursbeginn und Kurskosten sind auf dem beigelegten Anmeldetalon und Informationsblatt aufgeführt.

KursortDer Unterricht findet in der Regel in den Räumlichkeiten der Hochschule Luzern – Wirtschaft statt. Der Standort liegt im Westtrakt des Bahnhofs Luzern, der für die Benutzung der öffentlichen Verkehrsmittel ideal gelegen ist.

AuskunftHochschule Luzern – WirtschaftInstitut für Betriebs- und Regionalökonomie IBRZentralstrasse 9, CH-6002 Luzern

Madeleine Grauer Burkart, LehrgangsleiterinT +41 41 228 42 69, [email protected]

Barbara Ritter, Administrative StudienbetreuungF +41 41 228 41 54, [email protected]

Vierwaldstättersee

Kapellbrü

cke

Inseliquai

Hirsch

engraben

Obergrundstrasse

Pilatusstrasse

Frankenstrasse

Zentralstrasse

Werftestrasse

Inseliquai

Hirschmattstrasse

Moosstrasse

Tribschenstrasse

Bahnhof Luzern

KKL Luzern

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Frohburgsteg

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Impressum

Konzept und Redaktion

Hochschule Luzern – Wirtschaft

Institut für Betriebs- und Regionalökonomie IBR

Gestaltung

Hochschule Luzern – Design & Kunst

Info und Kontakt

www.hslu.ch/ibr

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Das Institut für Betriebs- und Regionalökonomie IBR der HochschuleLuzern – Wirtschaft wurde 1979 gegründet. Es unterstützt die Praxis beider Bewältigung anspruchsvoller Aufgaben, die innovative Lösungenverlangen. Führungskräfte entwickeln ihr Experten- und Erfahrungswissendurch die Teilnahme an ausgereiften Weiterbildungsprogrammen.

Das Institut realisiert zudem Beratungs- und Forschungsprojekte undunterstützt damit die Praxis, zu strategisch nachhaltigen Entscheidungenzu gelangen. Es ist sehr gut in der Region verankert und verfügtüber ein breites nationales sowie internationales Netzwerk zu Unternehmen,Verwaltungen und anderen Hochschulen.

Das IBR beschäftigt rund 90 Mitarbeitende. Das IBR-Team ist interdisziplinärzusammengesetzt und verfügt über akademische Qualifikationen,reichhaltiges Praxiswissen sowie fundierte didaktische Erfahrungen.

Lehrgang Verwaltungswirtschaft

Basismodul und Fachmodul Recht

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V.2

Hochschule Luzern – Wirtschaft

Institut für Betriebs- und

Regionalökonomie IBR

Kontakt Zentralstrasse 9

Postfach 2940

6002 Luzern

www.hslu.ch/ibr

[email protected]

T +41 41 228 41 50

Inhalt

Willkommen

Aufbau der Verwaltungsweiterbildung

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Fachmodul Recht

Aufnahmebedingungen, Studiendauer Dozierende Qualifikationsschritte und Zertifikate,Trägerschaften

Anmeldung, Kursort, Auskunft

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