Vom fehlenden Nutzen der Freiwilligkeit

Soziale und ökologische Probleme in der globalen

Bekleidungsproduktion und Ansätze zu ihrer Lösung

Textilverarbeitung in Indien, Fotos: Berndt Hinzmann

SÜDWIND ∙ Dr. Sabine Ferenschild

Struktur des Vortrags

1. Einführung zur Struktur der Textilen Bekleidungsindustrie (TBI)

2. Die Textile Kette > Soziale Probleme > Ökologische Probleme 3. „Lösungs“ansätze

Foto: Sabine Ferenschild

1. Einführung zur Struktur der TBI

> Standortverlagerung und Internationalisierung

seit den 1970er Jahren

> Strukturanpassungsprogramme des IWF

> Handelspräferenzen und Multifaserabkommen

1. Einführung

Baumwollblüte, Foto: Gertraud Gauer-Süß

Entwicklung der TBI in Bangladesch (1985-2010)

1. Einführung

Bekleidungsindustrie (BI) in asiatischen Lieferländern

Bangladesch China Indien Kambodscha

Bevölkerung 163,6 Mio. 1,3 Mrd. 1,2 Mrd. 15,2 Mio.

Beschäftigte BI 4 Mio. 6 Mio. 6 Mio. 500.000

Exportanteil BI 76% 7% 14% 95%

Exportwert BI 14,2 Mrd. € 1.118 Mrd. € 9,5 Mrd. € 3,38 Mrd. €

Anteil Bekleidungsexporte

am Weltmarkt 6,5 % 38,8 % 3,6 % 1,2 %

1. Einführung

1. Einführung

2. Die Textile Kette

Quelle: Alexandra Baier (o.J): Vom Baumwollfeld bis in den Kleiderschrank, S. 2

2. Die Textile Kette

2. Die Textile Kette

Lebenszyklusphase Prozessschritte Akteure und Länder

Rohstoffgewinnung

Saatguterzeugung Entlaubung Ernte Entkernung Handel

Saatguthersteller Kleinbauern Plantagen Rohstoffhändler Entkernungsbetriebe

Spinnen Reinigung, Spinnen, Merzerisieren Spinnereien

Weben / Stricken Herstellung des Stoffs Webereien

Textilveredelung

Bleichen, Färben, Bedrucken, Glätten, Weichmachen Färbereien

Konfektionierung

Zuschneiden, Nähen, Anbringen von Accessoires, Auswaschen Bekleidungsfabriken

Transport und Handel

Per Schiff und LKW zum Händler in Deutschland (4-5 Wochen Transport) Logistik-Unternehmen

Prozessschritte und Akteure in den verschiedenen Lebenszyklusphasen

2. Die Textile Kette

Land Mindestlohn Asiatischer Grundlohn

Bangladesch 3.000 Taka 25.687 Taka

China 1.450 Yuan 3.132 Yuan

Indien 4.334 Rupien 16.240 Rupien

Indonesien 1,2 Mio. Rupiah 4,04 Mio. Rupiah

Kambodscha 336.000 Riel 1,58 Mio. Riel

Malaysia 850 Ringgit 1.566 Ringgit

Sri Lanka 8.970 Rupien 46.168 Rupien

Mindestlöhne und Grundlöhne in ausgewählten Ländern

Zentrale Bereiche des Arbeitsrechts und ILO-Konventionen

Bereich ILO-Regelung

Arbeitstage pro Woche 6 Tage

Tägliche Arbeitszeit 8 Stunden

Diskriminierung Verboten

Feiertage Müssen gewährt sein

Kündigungsfrist Muss vorhanden sein

Kündigungsschutz Im Fall von Krankheit, Schwangerschaft

Mindestalter 15 Jahre

Mutterschutz 45 Tage

Überstunden Muss geregelt sein

Überstundenbezahlung Mehr als normaler Stundenlohn

Urlaubsanspruch Nach einem Jahr

Urlaubsdauer 3 Tage

Vereinigungsfreiheit Muss gewährt werden

Zwangsarbeit Verboten

2. Die Textile Kette

2. Die Textile Kette

37%

27%

8% 1%

1%

1% 5%

20%

Bangladesch

2010/2011

China 2009

Türkei 2009

Deutschland 2008

Italien 2009

Südkorea 2008

Russland 2009

Andere

Quelle: Responsible Sourcing Network (2012): From the Field, S.16

Beispiel Baumwollimporte aus Usbekistan

2. Die Textile Kette

2. Die Textile Kette

Beispiel: Chemie und Gentechnik in der Jeans

Saatgut: 70 % der Anbauflächen gentechnisch verändertes Saatgut Wasser: 1 kg Baumwolle benötigt durchschnittlich 11.000 Liter (1 kg Rindfleisch: 15.000 Liter; 1 kg Reis: 3.000-5.000 Liter)

Chemie: Anbau und Veredelung besonders chemieintensiv (Pestizide, Entlaubungsmittel bei maschineller Ernte, Farbstoffe, Bleichmittel, Weichmacher)

Der Preis eines T-Shirts

Das kollabierte achtstöckige Rana Plaza Fabrikgebäude, Foto: rijans/Flickr.com

2. Die Textile Kette

Fabrikeinsturz in Sabhar, Bangladesh

im April 2013

Ursache 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Feuer

Anzahl

Fabriken - - - - - 326 89 293 220 234 228

Tote 10 15 25 130 141 - 19 8 73 87 122

Verletzte 36 51 107 402 1578 - 187 70 888 513 275

Einsturz Zahl 1 1 1 1

Tote 85 21 10 1.127

Anzahl von Bränden und Gebäudeeinstürzen in Bekleidungsfabriken in Bangladesch

Quelle: Dr. K.K. Moazzem (2013): Living Wage Issues in RMG Sector of Bangladesh, S. 20

> Begrenzte Landfläche, hohe Landpreise

> “vertikale Fabrikbauweise” 2. Die Textile Kette

Zielmärkte und Lieferländer

Quelle: WTO 2010

China DR-CAFTA Türkei Bangladesch

EU 15 38,8 % 24 % 4,7 %

USA 39,1 % 8,9 % 5,0 %

Japan 82,6 %

Quelle: WTO 2010; DR-CAFTA: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua

Wichtigste Lieferländer von Bekleidung (2009) nach Hauptabsatzmärkten

EU 15 47,3 %

USA 22,0 %

Japan 6,9 %

Russland 5,7 %

Kanada 2,3 %

2. Die Textile Kette

Wichtigste Importländer von Bekleidung (2008)

Größte Textileinzelhändler

Quelle: TextilWirtschaft

2. Die Textile Kette

Quelle: TextilWirtschaft

2. Die Textile Kette

Beispiel Gewinnentwicklung

Quelle: TextilWirtschaft

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

$/ €

SEK

PROFITS

H&M (bn. SEK)

Inditex (bn. €)

Nike (Mio. $)

Adidas (Mio. €)

2. Die Textile Kette

3. „Lösungs“ansätze

Freiwillige „Lösungen“ > Eigenständige Initiative eines Unternehmens (Kodex, CSR - Abteilung)

> Unternehmensinitiativen

> BSCI – Business Social Compliance Initiative

> Internationale Rahmenabkommen

> Multistakeholderinitiativen

> FairWearFoundation

> Fair Labor Association

> Social Accountability Initiative

> Ethical Trading Initiative

3. „Lösungs“ansätze

Inhalte der Freiwilligkeit

Grundlage: ILO-Kernarbeitsnormen

Es fehlen: living wages q

Zielgruppe: direkte Lieferanten q

Kontrolle: in der Regel intern q

bei MSI extern

Transparenz: begrenzt q

3. „Lösungs“ansätze

Nötige Schritte

(1) Unternehmenshaftung

› OECD-Richtlinien für Multinationale Unternehmen: Rahmen erweitern, Menschenrechte in den Richtlinien stärken, Living Wage aufnehmen, Arbeit der Nationalen Kontaktstellen verbessern, Konsequenzen einführen (z.B. Restriktionen im Zugang zu öffentlicher Unterstützung)

› Weiterentwicklung der „Sorgfaltspflichten von Unternehmen“ (due diligence / staatliche Schutzpflichten): Wann kann ein Auftraggeber haftbar gemacht werden für Arbeitsrechtsverletzungen bei seinen Zulieferern?

› EU: Schaffung von Beschwerdemechanismen für

Betroffene von Arbeitsrechtsverletzungen in Lieferketten europäischer Unternehmen

3. „Lösungs“ansätze

Nötige Schritte

(2) Transparenz gewährleisten

› Offenlegung der Lieferketten (Standorte der verschiedenen Produktionsstufen, Schlüssellieferanten, Quelle des Rohmaterials, entscheidende Produktionsprozesse, …) --> Berichtspflichten

› Mögliche Modelle: Einführung von Identifikationsnummern in Bekleidung ähnlich wie die RN-Nummerierung in USA (Registered Identification Number), die die Identifizierung des Zulieferers erlaubt / GOTS-Liste zertifizierter Firmen

3. „Lösungs“ansätze

Nötige Schritte

(3) Gewerkschaften nicht behindern

ILO-Konvention Nr. 87 > Vereinigungsfreiheit ILO-Konvention Nr. 98 > Recht auf Kollektivverhandlungen ILO-Konvention Nr. 135 > Schutz und Maßnahmen für ArbeitnehmervertreterInnten

3. „Lösungs“ansätze

Nötige Schritte

(4) Dem Bündnis für Nachhaltige Textilien beitreten

3. „Lösungs“ansätze

Internetseite der Bundesregierung, Screenshot

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

www.suedwind-institut.de www.sauberekleidung.de www.cleanclothes.org

FWF (NL/D): founded in 1999, non-profit organisation, 80 member companies (many outdoor and workclothes companies) representing 120 brands in 7 European countries, active in 15 production (high risk) countries, NGOs and unions ETI (UK) : founded in 1998, active in garment and footwear but also food industry. 60 companies joined, about 20 trade unions and NGOs FLA (USA): set up in 1999, 40 companies (sport companies -adidas, Puma, Nike- H&M etc.) + suppliers (20), no unions and NGOs more as individuals, NGO MSN resigned from FLA board SAI (USA): founded in 1997, in over 50 countries, 11 offices, biggest MSI, developed SA 8000 standard, which is managed by Social Accountability Accredition Services (SAAS) BSCI (Brussels): business initiative started in 2003 by Foreign Trade Association, more than 1000 companies (food and non-food) such as Otto, Aldi, Lidl etc. plus importers (all Aldi importers must be member)