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Flury&Giuliani GmbH
Agrar- und regionalwirtschaftliche Beratung
Flury&Giuliani GmbH
Agrar- und regionalwirtschaftliche Beratung
Von der landwirtschaftlichen Planung zum Projekt zur regionalen Entwicklung
Gianluca Giuliani
19.10.2017, Chur
1. Einführung
2. Ablauf
3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
5. Umsetzung
2
1. Einführung
2. Ablauf
3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
5. Umsetzung
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Einführung
• Landwirtschaftliche Planung Programma di Sviluppo dello Spazio Rurale
• Auslöser: Projekt Lagobianco
• Renaturierung Poschiavino
• Hochwasserschutz und Gewässerschutzgesetz
• Anliegen der Gemeinden, der Region und der Landwirtschaft
• Breit abgestütztes Projekt
• Kerngruppe, Begleitgruppe
• Landwirte, Bevölkerung
1. Einführung
2. Ablauf
3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
5. Umsetzung
4
Strukturierter Ablauf
1. Einführung
2. Ablauf
3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
5. Umsetzung
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Kommentare zum strukturierten Ablauf
• Stärken
• Ist-Analyse
• Stakeholder Prozess (breite Abstützung, transparenter Prozess)
• Zielhierarchie, Priorisierung Zielsetzung
• Starke Führung notwendig
• Zielformulierung
• Aus priorisierter Zielsetzung konkrete Projekte formulieren
• Massnahmenumsetzung
1. Einführung
2. Ablauf
3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
5. Umsetzung
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Zielsystem
• Das Oberziel
• Erhalten und Fördern des
ländlichen Raumes und
der Landwirtschaft im
Hinblick auf die Nutzungs-
, Schutz- und
Bewahrungsbedürfnisse
der Gesellschaft
• 5 Hauptziele …
• … mit jeweils 3 Unterziele
1. Einführung
2. Ablauf
3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
5. Umsetzung
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Resultate aus der Gewichtung
U1 4 9 7
U2 7 4 5
U3 5 3 4
U4 15 15 15
U5 13 12 13
U6 12 8 10
U7 14 14 14
U8 11 10 11
U9 9 6 9
U10 8 7 9
U11 2 11 7
U12 6 2 4
U13 10 13 12
U14 1 1 1
U15 3 5 4
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1. Einführung
2. Ablauf
3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
5. Umsetzung
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Resultate aus der Gewichtung
Kernziele des PSSR BG LW
U1 Steigerung von Produktivität und Qualität x
U2 Stärkung der Konkurrenz- und Wettbewerbsfähigkeit x
U3 Regionale Verankerung der Wertschöpfungsketten x
U5 Auf- und Ausbau der Produktion erneuerbarer Energien x
U8 Förderung der Zusammenarbeit innerhalb der Landwirtschaft x
U9 Förderung der Zusammenarbeit mit den regionalen Partnern x
U10 Sicherstellung des Ressourcen- und Artenschutzes x
U12 Erhaltung kulturhist. Werte und Schutz vor Naturgefahren x
U14 Schutz der LN und Ausgleich der Landbereitstellung x x
U15 Nachhaltige Raumnutzung x
1. Einführung
2. Ablauf
3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
5. Umsetzung
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Kommentare zur Zielgewichtung
• Stärken (Priorisierung, breite Abstützung, transparenter Prozess)
• Resultate vorhanden
• Gewichtung nachvollziehbar
• Herausforderungen
• Unterschiedliche Resultate je nach Zielgruppe (unterschiedliche
Betroffenheit, unterschiedliche Präferenzen, unterschiedliche Ziele)
• Umsetzung der Zielprioritäten in konkreten Projekte (theoretisch z.B.
über ein AHP-Ansatz* möglich)
• Notwendigkeit eines gewissen «Pragmatismus» (Absicherung über
Kerngruppe und Begleitgruppe)
(* Der Analytic Hierarchy Process bzw. Analytische Hierarchieprozess (AHP), auch Saaty-Methode, ist eine
von dem Mathematiker Thomas L. Saaty entwickelte Methode, um Entscheidungsprozesse zu unterstützen)
1. Einführung
2. Ablauf
3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
5. Umsetzung
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1 Einführung
1. Einführung
2. Ablauf
3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
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Beispiel eines umgesetzten Projektes: Concetto d’utilizzo agricolo
• Detaillierte Planungsarbeiten (Gesamtkarte als Zusammenfassung mit allen
relevanten und zu berücksichtigenden landwirtschaftlichen Nutzflächen)
• Verankerung im regionalen Richtplan
1. Einführung
2. Ablauf
3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
5. Umsetzung
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Beispiel: PRE «100% (bio) Valposchiavo
1. Einführung
2. Ablauf
3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
5. Umsetzung
Progetti "aziendali", la grandezza del mattone rappresenta anche la grandezza del progetto
Progetti "collettivi", concettuali
Biogas Valposchiavo Impianto biogas e di compostaggio
Casa del contadino«Casa» dell'agricoltura Valposchiavina
Servizio di accompagnamento e consulenza
polo di servizio per l'agricoltura
Concetto marketing100% (Bio) Valposchiavo
Progetti prioritari
Progetti sussidiari
Mozzarella di bufala
Uova di gallina
Azienda sociale Li Taiadi
Caseificio Viano
Uova di quaglia
Giardineria e salumeria La Risciada
Caseificio ValposchiavoPunto vendita Poschiavo (Piazza)
Paganini's Ampiamento capacità di trasformazione (frutti, bacche)
Erboristeria Raselli Ampiamento essicazione e trasformazione
Macelleria Branchi Ampiamento macello e trasformazione
Maneggio Al Canton100% Valposchiavo
Cooperativa campicoltura Centro di raccolta, pulizia, vaglio e stoccaggio cereali
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Beispiel: PRE «100% (bio) Valposchiavo
1. Einführung
2. Ablauf
3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
5. Umsetzung
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Governance
Concetto
d’utilizzo
agricolo
Impianto
d’irrigazione
PSR
(4 progetti
subortinati)
Energie
rinnovabili
MINI-
Riparcellazione
UN
responsabile
operativo
UN
responsabile
operativo
UN
responsabile
operativo
UN
responsabile
operativo
UN
responsabile coordinazione
UNA coordinazione
generale
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3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
5. Umsetzung
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Masterplan
RV
1.1 Concezione della bozza di progetto GOFA
1.2 Elaborazione degli obiettivi, mensionario, finanziamento RV
1.3 Elaborazione concetto d'utilizzo agricolo emac
1.4 Accompagnamento (e verifica die risultati) CUA GOFA
1.5 Accompagnamento "traduzione" nel PRR RV
1.6 Accompagnamento "traduzione" nelle pianificazioni locali RV
1.7
Comune Pos
2.1 Completazione progetto di massima CBF
2.2 Assicurazione del finanziamento Comune Pos
2.3 Progettazione di dettaglio studio ing.
2.4 Costituzione della cooperativa d'irrigazione Comune Pos
2.5 Realizzazione (a tappe) Comune Pos
2.6 Attività operativa dell'impianto Cooperativa irr.
2.7 Coordinazione generale "Schnittstellen" GOFA
RV
3.1 Elaborazione idea di base, coordinazione generale GOFA
3.2 Accertamenti preliminari (PRE) GOFA
3.3 Tappa relativa alle basi GOFA
3.4 Realizzazione PRE GOFA
3.5 Elaborazione "road map" strategia BIO 100% GOFA
3.6 Comunicazione BIO 100% GOFA
3.7 Segretariato agricolo (lavori preparatori, finanziamento, prime attività, incentivo all'innovazione)GOFA
3.8 Lavoro operativo segretariato agricolo segretariato agr.
IV: Energie rinnovabili GOFA
4.1 Coordinazione generale e coordinazione "Schnittstellen"GOFA
4.2 Mappatura potenziale GOFA
4.3 Elaborazione Vademecum GOFA
4.4 Consulenza e accompagnamento realizzazioni GOFA
4.5 Realizzazione impianti GOFA
V: Mini Riparcellazione Comune Pos.
5.1 Coordinazione generale e coordinazione "Schnittstellen"GOFA
5.2 Gruppo "Giovannini" I Comune Pos.
5.3 Gruppo "Giovannini" II Comune Pos.
5.4 Realizzazione Comune Pos.
VI: Altre attività
6.1 Dorferneuerungspreis Comune Pos.
6.2 Alpweek RV
6.3 Expo 2015 RV
VII: GOFA CFAV
7.1 Coordinazione del GOFA CFAV
7.2 Costi gruppo GOFA CFAV
7.3 Spese, "mini-perizie", riserve CFAV
7.4 Sottrazione costi direttamente attribuibili CFAV
Totale
Masterplan Fondo Agricoltura
2016 2017
III: Progetto di Sviluppo Regionale (PSR), 100% Bio, segretariato agricolo
CHI (Lead)
I: Concetto d'utilizzo agricolo (CUA)
II: Impianto d'irrigazione
2018 2019 2020
Cosa (attività, sottoprogetti)
Piano temporale
2011 2012 2013 2014 2015
1. Einführung
2. Ablauf
3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
5. Umsetzung
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Masterplan
• WAS
• WER (Verantwortlichkeiten)
• WANN (Milestones)
• Mit welchen Ressourcen
(Budget)
1. Einführung
2. Ablauf
3. Zielgewichtung
4. Konzeption Massnahmen
5. Umsetzung
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Synthese
• Integrale Raum- und Entwicklungsplanung
• Die LP löste im Valposchiavo eine sehr
positive Dynamik aus
• Orientierungskompass
• Herausforderungen:
• Von (z. T. abstrakten) Zielen
zu konkreten Massnahmen
• Umsetzung
¨Synthese
Herzlichen Dank für Eure Aufmerksamkeit!
Diskussion
