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WEED PeWa
Peter Wahl
Weltwirtschaft Ökologie &
Entwicklung
Berlin
Hamburg, Attac Sommerakademie 29. Juli 2010Hamburg, Attac Sommerakademie 29. Juli 2010
Reformen des FinanzsystemsReformen des Finanzsystems
Business as usual oder grundlegende Alternativen?Business as usual oder grundlegende Alternativen?
Inhalt
1. Zur politischen Anatomie der Reform-debatte
2. Stand der offiziellen Reformen
3. Emanzipatorische Alternativen
WEED PeWa
Determinanten des herrschenden Reformansatzes (I)
Ideologisch und interessensbedingte Problemdefinition
Reduktion der Krise auf Stabilitätskrise
Verteilungs- &Demokratiedimension sowie globale
Ungleichgewichte ausgeblendet
WEED PeWa
Institutionelle Handlungsfähigkeit auf Nationalstaat konzentriert
Determinanten des herrschenden Reformansatzes (II)
Nationale Krisenbearbeitung transnationalen FM
unterlegen
Dominanz nationalstaatlicher
InteressenStandortwettbewerb
InkohärenzWEED PeWa
Determinanten des herrschenden Reformansatzes (III)
Soweit Multilateralismus - komplexe Multi-Ebenen-Governance
G-20
G-7
IWF
Basle Com.
EUFSB
IOSCO
WEED PeWa
Politische Spaltung der Funktionseliten
Determinanten des herrschenden Reformansatzes (IVa)
Ein maßloser Kapitalismus, wie wir ihn hier erlebt haben mit all seiner Gier, frisst sich am Ende selbst auf.
... Generell muss man wohl sagen, dass gewisse Teile der marxistischen Theorie doch nicht so verkehrt sind.
Die Globalisierung der Finanzmärkt „hat eine Welt hervorgebracht, in der dem Finanzkapital alles und nichts der Arbeit gegeben wurde
wo der Unternehmer nach dem Spekulanten kam, wo der Rentier Vorrang vor den Beschäftigten, wo die Hebelwirkung unvernünftige Dimensionen erreichte.
All das hat einen Kapitalismus hervorgebracht, in dem es normal war, mit Geld zu spielen, vorzugsweise mit dem anderer Leute, leicht und extrem
schnell zu gewinnen, ohne sich anstrengen zu müssen und oft ohne dass mit den riesigen Mengen Geld Wohlstand und
Arbeitsplätze geschaffen worden wären..“
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• Reformblockade durch Republikaner in USA
• Ablehnung der FTT u.a. durch CDN, Au, I, Br etc.
• Strukturelle Abhängigkeit der britischen Volkswirtschaft von der City
• Lobby der Finanzindustrie
•Mobilisierungsschwäche von unten
Determinanten des herrschenden Reformansatzes (IVb)
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Resultat
• unzureichend
• unsystematisch
• ungerecht
• mittelfristig unwirksam
Die offiziellen Reformen sind:
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Aber! - sie sind nicht völlig bedeutungslos
1. Geordnete Insolvenz gegen „too big to fail“
2. Zentrale Clearingstelle für Derivate OTC
3. Beschränkung des Eigenhandels. Beschränkung von Investment in HF‘s u.a., Auslagerung von riskanten Swaps, 5% Eigenbehalt
4. Erhöhung der Eigenkapitalanforderungen
5. Registrierungspflicht für Hedge Funds und PEFs
6. Regulierungsrat mit Interventionsbefugnis
7. Verbraucherschutzagentur
8. Rating Agenturen werden werden verantwortlich für Ratings
9. Kompetenzerweiterung der FED
Das US-Reformpaket
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Basel III
1. Erhöhung der Eigenkapitalanforderungen
2. Antizyklisch
3. Begrenzung von Hebelgeschäften
4. Einbeziehung von makroökonomischen Risiken
Entwurf für G-20 Seoul Nov. 2010
Implementierung 2012WEED PeWa
EU Reformpaket
Verabschiedet oder im Verfahren
• Regulierung von Hedge Funds, PEFs• Savings Directive• Einlagensicherung• Managergehälter• Europäische Aufsichtsbehörde (ESRC)
Geplant
• Derivate/OTC• Rating Agencies• Bankenabgabe• FTT• Rohstoffhandel
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Das Casino sicherer für die Spieler machen?
Oder das Finanzsystem in den Dienst nachhaltiger Entwicklung stellen?
Welche Reformen?
WEED PeWa
„Nichts außer derSchließung des großen Kasinos
wird eine dauerhafte Lösung bringen.“UNCTAD
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Demokratische Kontrolle der Finanzmärkte
Dominanz der
Finanzmärkte brechen
Finanzmärkte schrumpfen
Welche Reformen?
speculator pays principle
WEED PeWa
Welche Reformen?
• Bankenabgabe
• Solidarity levy (CTT)
• FTT
• FAT
Welche Banken?
• Starker öffentlich rechtlicher Bankensektor• Eigenkapitalanforderungen erhöhen• Dezentralisieren• Kooperativen Sektor stärken• Stakeholder- statt Shareholder-Orientierung• Finanzierung der KMU ins Zentrum• Privatsektor verkleinern wg. too big to fail
WEED PeWa
Oberziel: Banken in den Dienst nachhaltiger
Entwicklung stellen
Stabile Finanzmärkte
• Schattenbankensystem abschaffen• Hedgefonds und PEFs verbieten• OTC verbieten• Leerverkäufe verbieten• TÜV für Derivate - Beweislast für Sicherheit bei Emittenten• Sekundärhandel mit Kreditverbriefung verbieten • Rating öffentlich-rechtlich• OFCs austrocknen• Aufsicht stärken und internationalisieren• EZB reformieren
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Internationale Zusammenarbeit
• IWF demokratisieren und unter UN-Regie• Arme Länder in G-20• G-20 unter UN-Regie • Globale Ungleichgewichte abbauen• Ersetzung des US-Dollars als Leitwährung durch neutrale Leitwährung (z.B. SZR)• Politische Regulierung der Wechselkurse• Schaffung regionaler Währungsverbünde
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Flankierende Maßnahmen/Programme
• Finanzialisierung der Alters- & Gesund- heitssicherungssysteme u.a öffent- licher Güter stoppen.
• Umverteilung durch progressive Steuerpolitik
• Stärkung des Faktors Arbeit• Mitbestimmung in der Wirtschaft
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