Wo stehen wir? - Deutscher Verein€¦ · Arbeitsstab Integriertes Flüchtlingsmanagement Menschen auf der Flucht weltweit Quelle: UNHCR Global Trends 2014 59,5 Mio. in 2014 auf der

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Integriertes Flüchtlingsmanagement

Wo stehen wir?

Aktuelle Daten, Fakten und Entwicklungen zur Flüchtlingslage in Deutschland

Abteilungspräsidentin Ursula Gräfin Praschma

Fachveranstaltung für Sozialdezernentinnen/Sozialdezernenten vom 27.01. bis 29.01.2016 in Berlin

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Aufgabenprofil des Bundesamtes

Asyl

Resettlement und Relocation

Integration

Ausländer-zentralregister

Migrations-forschung

Freiwillige Rückkehr

Asyl-, Migrations-, Integrations-

fonds

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Menschen auf der Flucht weltweit Quelle: UNHCR Global Trends 2014

59,5 Mio. in 2014 auf der Flucht (+8,3 Mio. bzw. 16,2 % gegenüber 2013)

38,2 Mio. ( 64 %) Binnenflüchtlinge

15, 5 Mio. Flüchtlinge + 1,8 Mio. Asylsuchende

Hauptherkunftsländer: Syrien 3,9 Mio. Flüchtlinge

7,6 Mio. Binnenvertriebene

über 11 Mio. – die Hälfte der Gesamtbevölkerung Syriens im In-

und Ausland auf der Flucht

Afghanistan 2,6 Mio. Flüchtlinge – 95 % fanden in Pakistan und Iran

Zuflucht

Somalia 1,1 Mio.

Weitere afrikanische Staaten wie Sudan 666.000, …

Myanmar 479.000, Irak 370.000, Eritrea 363.000

Foto: iStock

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Menschen auf der Flucht weltweit Quelle: UNHCR Global Trends 2014

Die Mehrheit flieht

innerhalb des eigenen Landes

in ein Nachbarland

Staaten, die die meisten Flüchtlinge aufgenommen haben:

1. Türkei 1,59 Mio. Flüchtlinge aus Syrien – größtes

Flüchtlingsaufnahmeland,

2. Pakistan 1,51 Mio.

3. Libanon 1,15 Mio.

4. Iran 982.000

5. Äthiopien 659.500

6. Jordanien 654.100

Foto: iStock

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Integriertes Flüchtlingsmanagement Asylbewerber im europäischen Vergleich

im 1. Halbjahr 2015 Asylbewerber pro 1.000

Einwohner im Zeitraum

01.01. bis 30.06.2015

bis unter 0,5

von 0,5 bis unter 1,0



ab 5,0

davon nicht EU-Mitglieds-

staaten

Asylbewerberzugänge im

Zeitraum 01.01. bis 30.06.2015

Angaben in Personen

bis unter 3.000

von 3.000 bis unter 10.000

von 10.000 bis unter 50.000

von 50.000 bis unter 100.000

ab 100.000

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Erstverteilung

der Asylbegehrenden auf die

Bundesländer (System EASY)

Königsteiner Schlüssel

2/3 Steuereinnahmen

1/3 Bevölkerungszahl

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Registrierte Zugänge im EASY - System

Im Monat Dezember 2015 wurden im EASY – System 127.320 Zugänge von Asylsuchenden registriert. Die Hauptherkunftsländer waren:

Syrien 44.522 Irak 28.319 Afghanistan 26.506 Iran 7.464 Marokko 2.896

Von Januar bis Dezember 2015 wurden im EASY-System 1.091.894 Zugänge von Asylsuchenden registriert. Die Hauptherkunftsländer waren:

Syrien 428.468 Afghanistan 154.046 Irak 121.662 Albanien 69.426 Kosovo 33.049

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Wichtigstes Ziel:

Faire und effiziente Asylverfahren gewährleisten

Schnelle Verfahrens-

durchführung

Einheitliche Verfahrens-

durchführung

Einheitliche Entscheidungs

-praxis

Einheitliche Rechts-

anwendung

Hohe Qualität und

Transparenz

Aufdecken von Sicherheits-problemen

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Integriertes Flüchtlingsmanagement Zuständigkeiten im

Ablauf des Asylverfahrens

Ablauf des Asylverfahrens

Bundesländer (AE)

Bund (Bundesamt)

Verwaltungsgerichtsbarkeit

Zuständigkeiten

Bundesländer (ABH etc.)

Bundesländer (ggf. Polizei)

Erstverteilung (EASY)

Unterbringung

Antragstellung

Anhörung

Entscheidung

ggf. Klageverfahren

weiterer Aufenthalt oder

Ausreise / Abschiebung

September 2015

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Zugänge, Entscheidungen, anhängige Verfahren

Jahr Anträge Zuwachs Entscheidunge

n

Anhängige

Verfahren

2009 33.033 28.816 22.710

2010 48.589 + 47 % 48.187 23.289

2011 53.347 +9,8 % 43.362 33.773

2012 77.651 +45,5 % 61.826 49.811

2013 127.023 +63,6 % 80.978 95.743

2014 202.834 +59, 7 % 128.911 169.166

12/2015 476.649 +135,0 % 282.726 364.664

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Syrer auf der Balkanroute

Arbeitsstab


Herkunftsländer im Vergleich

Hauptherkunftsländer Januar bis Dezember

2015 2014

1 Syrien 162.510 41.100

2 Albanien 54.762 8.113

3 Kosovo 37.095 8.923

4 Afghanistan 31.902 9.673

5 Irak 31.373 9.499

6 Serbien 26.945 27.148

7 Mazedonien 14.131 8.906

8 Ungeklärt 12.166 3.678

9 Eritrea 10.990 13.253

10 Pakistan 8.472 3.989

Gesamt 476.649 202.834

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Integriertes Flüchtlingsmanagement Schutzformen

September 2015

1. • Flüchtlingsschutz (§ 3 Abs. 1 AsylVfG)

2. • Asylberechtigung (Art. 16a Abs. 1 GG)

3. • Subsidiärer Schutz (§ 4 Abs. 1 AsylVfG)

4. • Abschiebungsverbote (§ 60 Abs. 5 und 7 AufenthG)

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Integriertes Flüchtlingsmanagement Entscheidungspraxis (Erstanträge und Folgeanträge 2015)

1 Farbabstufungen, die keinen ausreichenden Kontrast bieten, wurden bei nachfolgender Zusammenstellung nicht berücksichtigt

Herkunftsländer Entscheidungen Geschützte

Personen Schutzquote

1 Syrien 105.620 101.419 96,0%

2 Albanien 35.721 76 0,2 %

3 Kosovo 29.801 132 0,4 %

4 Afghanistan 5.966 2.842 47,6%

5 Irak 16.796 14.880 88,6 %

6 Serbien 22.341 26 0,1 %

7 Mazedonien 8.245 44 0,5 %

8 Ungeklärt 4.128 3.309 80,2%

9 Eritrea 10.099 9.300 92,1%

10 Pakistan 2.015 197 9,8%

Gesamt 282.726 140.915 49,8 %

Arbeitsstab


HKL Zugänge

2015

Entscheidungen

2015

Anhängige

Verfahren

2015

Albanien 54.762 35.721 24.553

Kosovo 37.095 29.801 14.335

Serbien 26.945 22.341 17.244

Mazedonien 14.131 8.245 10.271

Bosnien -

Herzegowina 7.473 6.500 4.758

Montenegro 3.635 2.297 1.928

gesamt (absolut) 144.041 104.905 73.089

gesamt (relativ) 30,2% 37,1% 20,0%

alle HKL 476.649 282.726 364.664

Westbalkan (Erstanträge und Folgeanträge)

Arbeitsstab


Asylverfahren bei unbegleiteten Minderjährigen (UM) Schutzquoten der Hauptherkunftsländer (Top-Five)

Herkunftsland

2014 2015

Ers

tantr

äge

Entscheidungen

Ers

tantr

äge

Entscheidungen

Insg

esam

t

Schutz-

quote

Insg

esam

t

Schutz-

quote

Afghanistan 1.052 487 79,1 % 4.744 408 88,5 %

Syrien 657 366 98,9 % 3.985 1.258 98,3 %

Eritrea 922 127 98,4 % 1.349 350 99,1 %

Somalia 568 104 67,3 % 793 72 93,1 %

Irak 147 88 86,4 % 1.340 435 98,9 %

Gesamt 4.398 1.544 73,1 % 14.439 2.922 90,0 %

Arbeitsstab


Anhängige Verfahren nach Antragsjahr

(mit Stand 31.12.2015 waren insgesamt 364.664 Verfahren anhängig)

Arbeitsstab


Dublin-Verfahren 2015

Stand: 31.12.2015

Übernahmeersuchen an andere MS 44.892

Entscheidungen 18.770

Anhängige Verfahren 25.173

Erfolgte Überstellungen an andere MS 3.597

Übernahmeersuchen aus anderen MS 11.785

Erfolgte Überstellungen nach Deutschland 3.032

Arbeitsstab


Gerichtsverfahren Stand: 15.01.2016

25.709

33.216

43.265

59.823

71.184

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

2011 2012 2013 2014 Nov 15

Zugänge Entscheidungen Anhängige

Arbeitsstab

Integriertes Flüchtlingsmanagement Bund-Länder-Koordinierungsstelle

Integriertes Rückkehrmanagement (BLK-IRM)

Alle Aspekte, die für die Realisierung

einer Ausreise von Bedeutung sind, sollen

einheitlich in einer Gesamtschau betrachtet

werden.

Die BLK-IRM ist Schnittstelle zwischen

Politik und Praxis und hat zum Ziel

die Durchsetzung der Ausreisepflicht zu

erleichtern.

die Motivation zur freiwilligen Ausreise

zu fördern.

den Bereich Rückkehr zu harmonisieren

und zu optimieren.

Zu diesem Zweck verfolgt die BLK-IRM u. a.

folgende Vorhaben:

Einrichtung eines einheitlichen medizinischen

Dienstes, insbesondere für den Bereich

Rückführung, u. a. zur Vermeidung konkreter

Abschiebehindernisse.

Verbesserung und Erleichterung der

Passersatzbeschaffung durch Einrichtung einer

Bund-Länder-Organisationseinheit „Gemeinsame

Clearingstelle“ bei der Bundespolizei.

Frühzeitige Rückkehrberatung , um schon im

laufenden Asylverfahren über verschiedene

Möglichkeiten der Rückkehrförderung zu

informieren.

Arbeitsstab


6.647 3.239

1.784

12.093

8.029

702

32.494

37.220

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

2013 2014 2015

Westbalkan - Freiwillige Ausreisen (finanziert aus REAG/GARP)

Arbeitsstab


Zwangsweise Rückkehr (Abschiebungen)

2013

• 10.200 Abschiebungen

• Davon 4.200 Westbalkan (Serbien, Mazedonien, Bosnien und Herzegowina, Kosovo, Albanien, Montenegro)

2014


• Davon 4.800 Westbalkan (Serbien, Mazedonien, Bosnien und Herzegowina, Kosovo, Albanien, Montenegro)

2015


• Davon 15.560 Westbalkan

• (Serbien, Mazedonien, Bosnien und Herzegowina, Kosovo, Albanien, Montenegro)

Arbeitsstab


Die neue Zusammenarbeit in Nürnberg:


Bundesagentur für Arbeit Bundesamt für Migration und Flüchtlinge

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Zusammenarbeit mit der Bundesagentur für Arbeit

Führungswechsel und neue Führung in

Personalunion

Unterstützung bei der Personalrekrutierung

Beschleunigung der Asylverfahren

Verbesserte Datennutzung aller beteiligten Behörden

Verbesserung des Spracherwerbs von

Flüchtlingen

Verzahnung der Arbeitsprozesse zur

Arbeitsmarkt-integration

Arbeitsstab


Arbeitsstab

Integriertes Flüchtlingsmanagement Personalgewinnung und Personalqualifizierung

Stellenhaushalt

Mitarbeiterstand (VZÄ) im Januar 2016: 3.400

Haushalt 2016: weitere bis zu 4.000 Stellen (teilweise befristet)

Stellenhaushalt insgesamt: bis zu 7.300 Stellen

Personalgewinnung

Rekrutierungszentrum / Auswahlkommissionen (insgesamt rd. 32.500

Bewerbungen)

Befristete Personalverstärkung aus anderen Ressorts /Bundesbehörden

und BA mit bis zu 1.500 Personen (u.a. Rückstandsabbau, Warteräume,

mobile Einheiten)

Personalqualifizierung

Qualifizierungszentrum Nürnberg und Bildungszentren der BA

Schulungsmaßnahmen (ETC) von EASO als Basisschulung

Praxisunterweisung durch erfahrene Mitarbeiter in den Außenstellen

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Integriertes Flüchtlingsmanagement Strukturausbau und

Verfahrensbeschleunigung

Über 40 Außenstellen in Betrieb (zeitnah weitere Standorte in Abstimmung mit den Bundesländern)

Verfahrensbeschleunigung u.a. durch • Warteräume in Feldkirchen und Erding (in

Kooperation mit der Bundeswehr) • Bearbeitungsstraßen in Passau und Rosenheim

(in Kooperation mit der Bundespolizei) • Entscheidungszentren in Nürnberg, Mannheim,

Bonn und Berlin (zentrale Entscheidung von Bestandsverfahren)

• Ankunftszentren in Manching und Bamberg :

konzentrierte Bearbeitung von Asylverfahren aus dem „Westbalkan“ (sichere HKL)

• Ankunftszentren in Heidelberg und Bad

Fallingbostel : Registrierungszentrum des Landes , AST des Bundesamtes und BA

• 160 mobile Teams im Einsatz (Registrierung)

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Spracherwerb schon während des Asylverfahrens

Asylbewerber mit guter Bleibeperspektive können seit dem 24.10.2015 den

Integrationskurs besuchen. Voraussetzungen für eine gute Bleibeperspektive:

Herkunftsland mit einer Schutzquote von über 50% Kein Dublinverfahren Relevante Menge an Asylanträgen aus dem jeweiligen Herkunftsland.

Teilnahmeberechtigt sind derzeit Asylbewerber aus Eritrea, Irak, Iran und Syrien.

Für das Haushaltsjahr 2016 werden zunächst 559 Mio. Euro für die Durchführung von

Integrationskursen bereitgestellt (für 2015 : 269 Mio. Euro)

Damit lassen sich im Haushaltsjahr 2016 insgesamt 290.000 Kursplätze für alle

berechtigten Zielgruppen finanzieren (für 2015 : 185.000 Kursplätze).

Die Mittelausstattung für das Haushaltsjahr 2016 kann bei einem darüber

hinausgehenden Bedarf an Kursplätzen angepasst werden.

Arbeitsstab


Danke für Ihr Interesse!

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