ZN4-3/1

Europäisches Komitee für Elektrotechnische Normung (CENELEC)

Status: Internationaler Verein nach Belgischem Recht

Sitz: Brüssel, BelgienGründung: 13.12.1972 als Nachfolgeorganisation

von CENEL und CENELCOM

Mitglieder: 33 Nationale Elektrotechnische Komitees von Belgien, Bulgarien, Dänemark, Deutschland, Estland, Finnland,Frankreich, Griechenland, Island, Irland, Italien, Lettland, Luxemburg, Litauen, Kroatien, Malta, den Niederlanden, Norwegen, Österreich, Polen, Portugal, ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien, Rumänien,

Schweden, der Schweiz, der Slowakei, Slowenien, Spanien, der Tschechischen Republik, Türkei, Ungarn,dem Vereinigten Königreich und Zypern.

Präsident: Tore Trondvold, NO, seit 2013

ZN4-3/2

CEN/CENELEC-Vollmitglieder

CEN/CENELEC-Affiliates

ETSI-Mitgliederländer+ +

Mitglieder der Normungsorganisation in Europa

ZN4-3/3

CENELECOrganigramm der technischen Arbeiten

MITGLIEDER DES CENELECNationale Elektrotechnische Komitees

Ad hoc WGSC/WG

Unterkomitee(SC)

Berichter-Sekretariat (SR)

TechnischesKomitee (TC)BTTF und WG

Technisches Büro(BT)

Verwaltungsrat(CA)

CENELECGeneralversammlung

(AG)

TC/WG

Zentralsekretariat(CCMC)

ZN4-3/4

CCMC

ZN4-3/5

Organisationsstruktur von CENELEC

Zentral-Sekretariat(CCMC)

GeneralversammlungVerwaltungsrat

Technisches Büro (BT)

NormungspolitischeEbene

UnterkomiteeUnterkomitee UnterkomiteeUnterkomitee

Arbeitsgruppe ArbeitsgruppeArbeitsgruppe

Berichter-Sekretariat (SR)

Berichter-Sekretariat (SR)

TechnischesKomitee

TechnischesKomitee

TechnischesKomitee

TechnischesKomitee

BTTask Force

BTTask Force

BTTask Force

BTTask Force

BTWorking Group

BTWorking Group

BTWorking Group

BTWorking Group

Normungsebene

ZN4-3/6

Europäische Normung (1)

Ziel: Harmonisierung der nationalen Normen in den

einzelnen Mitgliedsländern durch einheitliche

Einführung von Europäischen Normen

(seit 1973 von CEN/CENELEC verfolgt).

Aufgabe: Handelshemmnisse abbauen und gleiche

Rahmen- und Wettbewerbsbedingungen

für den europäischen Binnenmarkt zu

schaffen.

ZN4-3/7

Europäische Normung (2) – New Approach

Entschließung des Rates der EU über ein neues Konzept auf dem Gebiet der technischen Harmonisierung und der Normung (1985).

Europäische Richtlinien enthalten grundlegende technische

Anforderungen für einen bestimmten Bereich (bzw. Quer- schnittsaspekte [EMV])

Europäische Normen konkretisieren diese grundlegenden Anforderungen gemäß dem jeweiligen Stand der Technik

Die Anwendung von Europäischen Normen lässt die Konformität mit der Richtlinie vermuten, die Anwendung ist freiwillig

ZN4-3/8

Europäische Normung (3)

Übernahmeverpflichtung:

Nationale Übernahme der EN innerhalb festgelegter Fristen

Entgegenstehende nationale Normen müssen zurückgezogen

werden

Stillhaltevereinbarung:

Den CEN/CENELEC-Mitgliedern auferlegte Verpflichtung,

während und nach der Erarbeitung einer Europäischen Norm

keine anderslautenden bzw. entgegenstehenden nationalen

Normen zu veröffentlichen

ZN4-3/9

Dresdener/Wiener Abkommen

Ziele:

Vermeidung von Doppelnormung auf europäischer und internationaler Ebene

Beschleunigte Veröffentlichung von internationalen Normen

Effektiver Einsatz von verfügbaren Ressourcen

Absprachen:

Gegenseitige Unterrichtung/Abstimmung über Arbeitsprogramme

Parallele Abstimmungen, die gleichzeitige Anerkennung als IEC-/ISO- und EN-Norm herbeiführen

ZN4-3/10

CENELEC - Ergebnisse

EN Europäische Norm Übernahme unverändert als DIN EN ...

HD Harmonisierungsdokument Übernahme des sachlichen Inhalts als DIN-Norm mit nationaler Norm

CLC/TS Technische Spezifikation Veröffentlichung als Deutsche Vornorm DIN CLC/TS (DIN-Präsidialbeschluss)

CLC/TR Technischer Bericht

CWA CLC-Workshop Agreement

Veröffentlichung als DIN-Dokument freigestellt: unverändert möglich als DIN-Fachbericht, DIN-Vornorm, Beiblatt zu einer DIN-Norm, DIN-Norm

ZN4-3/11

Europäische Norm – EN

© 2

010

DIN

e. V

.

Ziel: Erfassung normativer Festlegungen, die den Stand der

Technik

widerspiegeln

Normatives Dokument Veröffentlichung in deutsch, englisch und französisch Stillhaltevereinbarung tritt in Kraft Erarbeitungsprozess:

Umfrage und formelle Abstimmung im TC,

Ratifizierung, Veröffentlichung als nationale Norm Übernahmebedingung:

EN sind unverändert zu übernehmen (DIN EN). Entgegenstehende

nationale Normen müssen

zurückgezogen werden. Abfrage der technischen Überprüfung nach 5 Jahren

ZN4-3/12

Mandatierte Europäische Norm – EN

Europäische Norm, die im Rahmen der Neuen Konzeption erarbeitet und angewendet wird.Sie wird im Rahmen eines Mandats, das von der Europäischen Kommission erteilt wird, erarbeitet.

Erarbeitung wie eine „normale“ EN Keine gesonderte Kennzeichnung, außer Hinweis im Vorwort Ein zusätzlicher informativer Anhang, der einen Bezug zur entsprechenden EU-Richtlinie enthält, muss erarbeitet und Bestandteil der Norm werden Mandatierte Normen müssen im EG-Amtsblatt mit Nummer und Titel angekündigt werden

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010

DIN

e. V

.

ZN4-3/13

Umfrage-Verfahren + Formelle Abstimmung

In der Regel wird ein auf CENELEC oder IEC Ebene erarbeitetes Entwurfsdokument per Umfrage zur Kommentierung verteilt

z. B. CENELEC TC oder „//-Vote“ IEC 5 Monate (2. Umfrage 2-4 Monate)

Schluss-Entwurf wird der gewichteten Abstimmung unterworfen

2 Monate Ja ohne Bedingungen „Nein“ muss begründet werden Redaktionelle Stellungnahmen erlaubt

ZN4-3/14

Fragebogen-Verfahren

Ermöglicht die schnelle Übernahme eines bereits veröffentlichten Dokuments als Europäische Norm Erstfragebogen (PQ) Fortschreibungsfragebogen (UQ)

(2. Umfrage) 3 Monate Führt wiederum zu einer formellen Abstimmung

ZN4-3/15

Einstufiges Annahmeverfahren (UAP)

Jedes Schriftstück darf nach Entscheid durch das TC (wenn genehmigtes Norm-Projekt) oder durch BT diesem Verfahren unterzogen werden, wenn begründet anzunehmen ist, dass es annehmbar ist. i. d. R. bereits angewandte Standards 5 Monate

ZN4-3/16

Weitere Produkte der Europäischen Normung

© 2

010

DIN

e. V

.

Europäische Technische Spezifikation – CEN/TS Ziel: Festlegungen erfassen, die die Entwicklung und den Fortschritt des Marktes frühzeitig unterstützen

Europäischer Technischer Bericht – CEN/TRZiel: Festlegungen mit empfehlenden und erläuternden Charakter zu erfassen

CEN Workshop Agreement – CWAZiel: Spezielle Festlegungen mit einem interessierten Expertenkreis zur schnellen Konsensfindung erfassen

Unterschiede in Art und Dauer des Erarbeitungsprozesses und der Verbindlichkeit

ZN4-3/17

CENELEC - Normungsbegriffe

Stillhalteverpflichtung

Beginn: vom BT-genehmigtes CLC-Norm-ProjektKeine nationalen Normungen, die nicht vollständig mit einer

existierenden EN/HD übereinstimmen.

Unveränderte Übernahme

Wort- und formgetreue Übernahme eines europäischen Dokumentes in ein deutsches Dokument.

Übernahme des sachlichen Inhalts

Vollständige Übernahme des sachlichen Inhalts eines europäischen Dokumentes unter Verzicht auf eine wort- und formgetreue Übernahme des Textes in ein deutsches Dokument.

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010

DIN

e. V

.

ZN4-3/18

Verfahren der europäischen Normung

Umfrageverfahren 5 4

Formelle Abstimmung 2 2

Fragebogenverfahren 3 -

Einstufiges Annahmeverfahren 5 4

CENELEC-Notifizierung nationaler Arbeiten 2 -

(Vilamoura Verfahren)

2. Umfrage: 2 bis 4

CEN/CENELECFristen in Monaten

ETSI

ZN4-3/19

Gewichtete Abstimmungen bei CENELEC

Land StimmenDeutschland 29Frankreich 29

Italien 29

Türkei 29

Vereinigtes Königreich 29

Polen 27

Spanien 27

Rumänien 14

Niederlande 13

Belgien 12Griechenland 12

Portugal 12

Tschechische Republik 12Ungarn 12Österreich 10Schweden 10Bulgarien 10

Land Stimmen

Schweiz 10

Dänemark 7

Finnland 7

Irland 7

Kroatien 7

Litauen 7

Norwegen 7

Slowakei 7

Estland 4

Lettland 4

Luxemburg 4

Slowenien 4Ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien 4

Zypern 4

Island 3

Malta 3

Sperre: 117 Stimmen – Gesamtheit: 405 Stimmen

ZN4-3/20

Auswertung der gewichteten Stimmen

Ein Vorschlag wird angenommen mit: 71,00 % oder mehr gewichteten Ja-Stimmen, der

abgegebenen Stimmen (ohne Enthaltungen)

Wenn der Vorschlag danach nicht angenommen wird, werden die Stimmen der EWR1)-Länder gesondert gezählt. Der Vorschlag wird angenommen, wenn 71,00 % oder mehr der gewichteten abgegebenen Stimmen dieser Länder (ohne Enthaltungen) Ja-Stimmen sind

Nicht EWR Länder: dürfen Normen zur nationalen Übernahme ablehnen. haben reduzierte Stimmgewichtung

1) EWR = Europäischer Wirtschaftsraum

ZN4-3/21

Normungsablauf bei CENELEC

Antrag

Draft

DraftprEN

prEN

EN

NormungsantragEU, NC, ...

Draftfrühe Einflussnahme notwendig

Entwurf ENletzte Möglichkeit für technische Änderungen

5 M

Schluss-Entwurf ENnur Ja/Nein-Abstimmung

2 M

Europäische Norm (EN)50000er Nummer

Stadium Erläuterung/Bedeutung Abstimmdauer

ZN4-3/22

Entstehung einer Europäischen Norm bei Erarbeitung auf europäischer Ebene durch

CEN/CENELEC

Erarbeitung „Entwurf prEN“

Kommentierung „Entwurf prEN“ durch CEN bzw. CENELEC NC

Berücksichtigung der Kommentare

Abstimmung über „Schluss-Entwurf prEN“ durch CEN bzw. CENELEC NC

Formelle Abstimmung: 2 MonateAnnahmekriterien: 71% der abgegebenen gewichteten Stimmen

Umfrageverfahren: 5 Monate(bei 2. Umfrage: 2 bis 4 Monate)

Normungsantrag- Jedermann über Mitglieder (NC)- CEN/CENELEC, TC, SC ...- Europäische Fachorganisationen- EU/EFTA (Mandat)

Nein

Neues Projekt

Internationale Ebene

Entscheidung über weitere Maßnahmen, z. B.- andere Veröffentlichungsform- Aufhebung des Stillstands

AutomatischeRatifizierung

EN

Veröffentlichung als Nationale Norm

z. B. DIN EN

Stillhalteverpflichtung

Ja

BT-Entscheid

ZN4-3/23

Gewichtete Abstimmung bei CENELEC

405 Stimmen; 71 % = 288 Stimmen; Sperrminorität: 117

Deutschland 29 Frankreich 29 Italien 29

Turkei 29 Vereinigtes Königreich 29 Polen 27

Spanien 27 Rumänien 14 Niederlande 13

Belgien 12 Griechenland 12 Portugal 12

Tschechische Republikc 12 Ungarn 12 Bulgarien 10

Österreich 10 Schweden 10 Schweiz 10

Dänemark 7 Finnland 7 Irland 7

Kroatien 7 Litauen 7 Norwegen 7

Slowakei 7 Estland 4 ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien 4

Lettland 4 Luxemburg 4 Slowenien 4

Zypern 4 Island 3 Malta 3

ZN4-3/24

Nummerierung Europäischer Publikationen

Nummer der Publikation

Zuständig Anmerkung

EN, TS, TR:

1 bis 39.999 CEN CEN-Übernahme von ISO-Dokumenten:

früher: CEN-Nummer = ISO-Nummer + 20.000

jetzt: „EN“ wird der ISO-Bezeichnung vorangestellt: EN ISO 9000

40.000 bis 44.999 CEN/CENELEC gemeinsame CEN/CENELEC-Ergebnisse aus dem IT-Sektor

45.000 bis 49.999 CEN/CENELEC

50.000 bis 59.999 CENELEC

gemeinsame CEN/CENELEC-Ergebnisse aus Aktivitäten nicht auf dem IT-Sektor

60.000 bis 69.999 CENELEC – Übernahme von IEC-Dokumenten

80.000 bis 89.999 CEN/CENELEC – Übernahme von ISO/IEC-Dokumenten

EN-Nummer ist identisch mit IEC-Nummer

100.000 bis 299.999 CENELEC

300.000 bis 399.999 ETSI

Normen die aus dem CECC-Bereich (Elektronik) hervorgegangen sind

HD:

1 bis 999 CENELEC bei IEC-Übernahme heute oft HD 60.000, Nummer = IEC-Nummer

ZN4-3/25

Europäische Normungsorganisationen

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010

DIN

e. V

.

Gemeinsames CEN-CENELEC Management Centre (CCMC)

Aufgabe

Führt die offiziellen Abstimmungen durch

Wertet die offiziellen Abstimmungen aus

Verteilt die europäischen Arbeitsergebnisse

Ist Verbindungsstelle zu den Technischen Komitees