Arbeitsmigration Großbritannien
Friedrich-Alexander Universität Erlangen-Nürnberg
Proseminar: Migrations- und Integrationspolitik in Europa
Dozentin: Dr. Petra Bendel
Referentin: Hannah Trittin
WS 06/07 16.01..2007
1. Geschichte der Arbeitsmigration in Großbritannien• Phasen der Arbeitsmigration nach 1945
• 1. Phase: von 1945 bis 1961: Liberal
• 2. Phase: von 1961 bis 1981: Ablehnung
• 3. Phase: 1981 bis heute: Restriktive Einwanderungspolitik
2. Aktuelle Situation• Beweggründe für Einwanderung
• Maßnahmen der Blair-Regierung
Inhalt
Proseminar: Migrations- und Integrationspolitik in Europa WS 06/07 07.11.2006
1. Geschichte der Arbeitsmigration in Großbritannien• Phasen der Arbeitsmigration nach 1945
• 1. Phase: von 1945 bis 1961: Liberal
• 2. Phase: von 1961 bis 1981: Ablehnung
• 3. Phase: 1981 bis heute: Restriktive Einwanderungspolitik
2. Aktuelle Situation• Beweggründe für Einwanderung
• Maßnahmen der Blair-Regierung
Inhalt
Proseminar: Migrations- und Integrationspolitik in Europa WS 06/07 07.11.2006
1. Phase: von 1945 bis 1961: Liberal
• tolerant-liberale Grundgesinnung, arbeitsmarktpolitische Argumente
2. Phase: von 1961 bis 1981: Ablehnung
• Einwanderung von ca. 1 Mio. Bürger
• erste Ablehnung, öffentlicher Druck, erste Ausschreitungen
3. Phase: 1981 bis heute: Restriktive Einwanderungspolitik
• Hürden für Arbeitsimmigranten steigen
1. Geschichte der britischen Arbeitsmigrationspolitik• Phasen der Einwanderungspolitik nach 1945
Proseminar: Migrations- und Integrationspolitik in Europa WS 06/07 07.11.2006
1. Geschichte der britischen Immigrationspolitik• Phasen der Einwanderungspolitik nach 1945
• 1. Phase: von 1945 bis 1961: Liberal
Lange Einwanderungserfahrung
1949 Britisch Nationality Act
Den Anfang machten die „Caribbeans“
Gründe für liberale Migrationspolitik: Tolerant-Liberale Gesinnung gegenüber Einwanderern, arbeitsmarkpolitische Argumente
Proseminar: Migrations- und Integrationspolitik in Europa WS 06/07 07.11.2006
1. Geschichte der britischen Immigrationspolitik• Phasen der Einwanderungspolitik nach 1945
• 2. Phase: von 1961 bis 1981: Ablehnung
1958: Erste Rassenunruhen
Ab den 60ern: sog. „African Asians“ (Inder aus Kenia und Uganda)
Seit 60er: Verschärfung der Einwanderungsbedingungen Gründe: ethnische und soziale Konflikte, öffentliche Meinung,
wirtschaftliche Probleme
1962: Britische Regierung beschließt „Commonwealth Immigrations Act, (CIA)“
Der CIA von 1968 und 71 regelte die Einwanderung immer restriktiver
Konflikt mit Europäischer Menschenrechtskonvention
1971: Einwanderungsgesetz: heutige Grundlage für Einwanderungspolitik
Proseminar: Migrations- und Integrationspolitik in Europa WS 06/07 07.11.2006
1. Geschichte der britischen Immigrationspolitik• Phasen der Einwanderungspolitik nach 1945
• 3. Phase: 1981 bis heute: Restriktive Einwanderungspolitik
1981: British Nationality Act: Staatsbürgerschaftsrecht wird angepasst Unterscheidung: Bürger oder Ausländer, britische Bürger mit
Einreiseerlaubnis und britische Bürger ohne Einreiseerlaubnis
„entrance clearing system“- Quotensystem wird eingeführt
Besonders Familiennachzug wird erschwert
Proseminar: Migrations- und Integrationspolitik in Europa WS 06/07 07.11.2006
1. Geschichte der Arbeitsmigration in Großbritannien• Phasen der Arbeitsmigration nach 1945
• 1. Phase: von 1945 bis 1961: Liberal
• 2. Phase: von 1961 bis 1981: Ablehnung
• 3. Phase: 1981 bis heute: Restriktive Einwanderungspolitik
2. Aktuelle Situation• Beweggründe für Einwanderung
• Maßnahmen der Blair-Regierung
Inhalt
Proseminar: Migrations- und Integrationspolitik in Europa WS 06/07 07.11.2006
2005 kamen 223.000 mehr Menschen nach GB als fortzogen Die Zahl ausländischer Arbeiter stieg auf einen Rekordwert von 1.5 Millionen
Anteil an der Erwerbsbevölkerung bei 5% (9 % in Deutschland)
EU-Osterweiterung GB hat sofort seinen Arbeitsmarkt für die neuen EU-Bürger geöffnet Folge: ca. 300.000 Osteuropäer
Qualifizierte Arbeitskräfte sind in GB mittlerweile Mangelware
Der unerwartet starke Zustrom löst Kritik am freien Zuzug aus den EU-Beitrittländern aus. Es wird diskutiert ob die Politik der offenen Tür auch für Bulgarien und Rumänien beibehalten wird.
Seit dem 1. November „Wissenstest“ für Immigranten
2. Aktuelle Situation
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Religiöse Toleranz
Offenheit für ethnische Heterogenität
Pragmatischer Umgang mit kulturellen Differenzen
Positive Haltung der Politik zur Migration
Britisch-imperiale Tradition
2. Aktuelle Situation• Beweggründe für Einwanderung
Proseminar: Migrations- und Integrationspolitik in Europa WS 06/07 07.11.2006
Migration wird als positiv betrachtet Es gibt, neben dem (sehr beschränkten) Familienzuzug, zwei legale
Wege zur Integration nach GB: 1. Arbeitsmigration 2. Zuwanderung von Flüchtlingen und Asylbewerbern Öffnung des Arbeitsmarktes hauptsächlich bei Mangelberufen zeitlich begrenzte Arbeitsgenehmigungen, sie gelten bis zu 5 Jahre 2002 Highly Skilled Migrant Program 2005 wurde Punktesystem für Arbeitsgenehmigung eingeführt Regierung bemüht sich um „migrantenfreundliche“ Politik jedoch restriktive Politik gegenüber Asyl-Anträgen Vorbildliche Politik im Excellenz-Bereich, besonders bei
Studentenförderung
2. Aktuelle Situation• Maßnahmen der Blair-Regierung
Proseminar: Migrations- und Integrationspolitik in Europa WS 06/07 07.11.2006
2. Aktuelle Situation• Maßnahmen der Blair-Regierung
2. Aktuelle Situation• Der Internetauftritt des Home Office
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http://www.homeoffice.gov.uk/
http://www.homeoffice.gov.uk/equality-diversity/race-relations/
2. Aktuelle Situation• Der Internetauftritt des Home Office
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http://www.ind.homeoffice.gov.uk/applying/nationality/knowledgeoflifeintheuk
2. Aktuelle Situation• Der Internetauftritt des Home Office
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Quellen:
http://www.berlin-institut.org/pages/buehne/buehne_migr_muenz_internationalemigration.html#w http://www.isoplan.de/aid/index.htm http://www.isoplan.de/aid/2006-3/schwerpunkt.htm http://www.asylforschung.de/info_europa.htm#Grossbritannien
http://www.ind.homeoffice.gov.uk/aboutus/newsarchive/immigrationchargingconsultatio1
Bellers, Jürgen 2004: Großbritannien. In: Gieler, Wolfgang/Fricke, Dietmar (Hrsg.) (2004): Handbuch europäischer Migrationspolitiken. Die EU-Länder und die Beitrittskandidaten. Münster: 87-98.
http://www.ind.homeoffice.gov.uk/applying/nationality/knowledgeoflifeintheuk http://www.homeoffice.gov.uk/equality-diversity/race-relations/ http://www.homeoffice.gov.uk/ http://www.fb1.uni-siegen.de/politik/mitarbeiter/baringhorst/dokumente/sose_2005/
ringvorlesung_migrationspolitik.pdf http://www.geo.ws.tum.de/lehre_und_studium/lehrveranstaltungen/begleitmaterial/
hs_migra_bev/Anton.pdf http://www.berlin-institut.org/pdfs/Muenz_Internationale%20Migration.pdf http://www.isoplan.de/aid/index.htm?http://www.isoplan.de/aid/2006-3/karte.htm
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Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!