GroßbritannienSeit 1980er: „Privat ist besser als Staat“(M. Thatcher)

Privatisierung staatlicher Aufgaben

ohne Ausschalten staatlicher Kontrolle

Umschlag privater Häfen gestiegen

massiver Stellenabbau

Unternehmensstruktur fragmentiert

Trend der Privatisierung hält weiterhin an

Häfen

wichtige wirtschaftliche Knotenpunkte

Verschärfte Wettbewerbsbedingungen

in und zwischen Häfen

Entwicklung zu global playern

Investitionen notwendig

Chile36 nennenswerte Seehäfen:

10 staatliches Eigentum / öffentliche Nutzung

11 privates Eigentum / öffentliche Nutzung

15 privates Eigentum / private Nutzung

Seit 1981 Privatisierung hohe Effizienz

Häufigste Organisationsform:

Public-Private-Partnership

Duisburg

Größter Binnenhafen Europas

Eigentümer Duisburger Hafen AG (Duisport)

Staatliche Finanzierung

Seit 1999 gewinnorientierter Dienstleister

Internationalisierte Kreditgeberbasis

Hamburg Größter Containerhafen in D

7. Rang weltweit

Wichtigster Wirtschaftfaktor für HH

HH verschuldet 1,2 Mrd. € Investitionen nötig

Seit 2005: Hamburg Port Authority (AÖR)

2007: Verkauf der HHLA geplant (Hamburger Hafen und Logistik AG)

Interessenten: Dubai Ports World u. a.

Vorteile der PrivatisierungEffizienzsteigerungFlexibilitätPreissenkungen, QualitätssteigerungInternational wettbewerbsfähigNeue Servicekultur InnovationenEntlastung des Staates

Sicherheitsrisiken / Qualifikationsdefizite

Häufiger Kundenwechsel

mehr Bürokratie, mehr Kosten

Keine Leistungsverpflichtung

Einflussverringerung des Standortes

Verlust der Unternehmenskultur

Staat Regulierungsstaat

Öffentliche HäfenTrägerschaft: Bund / Ländern / KommunenBenutzbar von allen Schwimmkörpern Finanziert durch staatliche Subventionen

Private HäfenTrägerschaft: privatNicht für GemeingebrauchWerkshäfen (private Binnenhäfen)Schnittstelle von Unternehmen / WasserstraßeUnternehmenseigene Hafensuprastruktur

Nachteile der Privatisierung

Verlust des lokalen Bezugs

Entstehung privater Monopole

Grunddaseinsvorsorge Marktlogik überlassen

Verschlechterung von Qualität, Verfügbarkeit

Schwächung der Gewerkschaften

Rationalisierung, Tarifdumping, Sozialabbau

Organisationsformen deutscher Häfen

Im Besitz von:

Bundesland und Stadtgemeinde (z. B. HH)

Stadtgemeinde (z. B. KI)

Bundesland, zu Teilen Stadtgemeinde (z. B. WHV)

GmbH (z. B. HRO)

Privaten Unternehmen (z. B. CUX)

Häfen – staatlich oder privat

Häfen – staatlich oder privat?

Plädoyer für Teilprivatisierung, Tarifverträge, Sozialverträglichkeit

Bedarf staatlicher Kontrolle und einheitlicher Richtlinien

Bedarf Wettbewerbspolitik, staatlichen Regulierungsbehörde

Verhinderung des Ausverkaufs staatlicher Infrastruktur

Privatisierung

Umwandlung öffentlichen Vermögens in

Privateigentum

Seit 1990 weltweite Privatisierungseuphorie

steigende Tendenz

Designed by Monique Lehnertz & Juliane Nestler

Seminar: Materielle Infrastruktur

Wintersemester 06/07