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Kostenplanung im 7. EU Rahmenprogramm
Dr. Astrid Hoebertz31.1.2008
Europäische & Internationale ProgrammeFFG – Österreichische Forschungsförderungsgesellschaft
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Struktur und Budget 7. RP
COOPERATION – Kollaborative ForschungVordefinierte Themen, modifizierte “Instrumente”
PEOPLE – “Human Potential”Mobilität von ForscherInnen
IDEAS – Pionier ForschungIndividuelle Anträge, Europäischer Forschungsrat
CAPACITIES – ForschungskapazitätenInfrastruktur, KMU, Wissensregionen,…
Joint Research Center EURATOM+
32,4 Mrd €
7,5 Mrd €
4,7 Mrd €
4,1 Mrd €
1,7 Mrd €_________50,5 Mrd €
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1. Spezifisches Programm: Kooperation
KOOPERATION
IDEEN
MENSCHEN
KAPAZITÄTEN
1. Gesundheit 6,1 Mrd
€
2. Lebensmittel, Landwirtschaft, Fischerei, und Biotechnologie 1,9 Mrd
€
3. Informations und Kommunikationstechnologien 9,0 Mrd €
4. Nano, Werkstoffe und Produktionstechnologien 3,4 Mrd €
5. Energie 2,3 Mrd €
6. Umwelt (einschliesslich Klimawandel) 1,9 Mrd €
7. Verkehr (einschliesslich Luftfahrt) 4,1 Mrd
€
8. Sozial-, Wirtschafts- und Geisteswissenschaften 0,6 Mrd €
9. Weltraum 1,4 Mrd
€
10. Sicherheit 1,4 Mrd
€
COOPERATION – Collaborative researchVordefinierte Themen und “Instrumente”
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Projekttypen (FP6: = Instrumente)
• Verbundprojekte – Collaborative projects• Ziel: neues Wissen, neue Produkte• Forschung in unterschiedlich großen Konsortien – Größe abhängig
vom Bereich und Forschungsgegenstand• Small or medium –scale focused research projects (FP6:
STREPs)• Large scale integration projects (FP6: IPs)
• (Networks of Excellence)• Unterstützungs- und Koordinierungsmaßnahmen –
Specific Support Actions, Coordination Actions • Kombination oder einzelne Durchführung von: Konferenzen,
Studien, Analysen, Personalaustausch, Verbreitung von Ergebnissen, usw.
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Förderungsgrundsätze in RP7
Finanzbeitrag der EU wird v.a. bestimmt von:
• Art der Organisation (Universität, KMU, etc.)
• Art der Tätigkeit (z. B. F&E, Demonstration, Management, Sonstige Kosten)
• Maximale Erstattungssätze je nach Art der Tätigkeit
• Besondere Bestimmungen der betreffenden Förderform
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Erstattungsfähige Kosten sind:
1. direkte Kostenkönnen Projekt unmittelbar zugerechnet werden und im Einklang mit internen Buchführungsgrund-sätzen des Teilnehmers abgerechnet werden
2. indirekte Kostenkönnen Projekt nicht unmittelbar zugerechnet werden, stehen aber in unmittelbaren Zusammenhang mit direkten Projektkosten
Kostenarten
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Direkte Kosten
Direkte Kosten sind z. B.:
• Personalkosten
• Neu FP7: Kosten für fest angestelltes Personal sind im FP7 abzurechnen!
• Zeitaufzeichnungen sind für alle Projektmitarbeiter zu führen
• Durchschnittspersonalkosten sind möglich (Methode dazu muss von Kommission zertifiziert und genehmigt werden)
• Reisekosten
• Consumables
• Geräteanschaffungen
• ......
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Indirekte Kosten
Indirekte Kosten sind z.B.:
• Verwaltungsgemeinkosten• Raummieten• Strom- u. Heizkosten• Telefon- u. Kopierkosten• Aufwendungen für Reinigungsdienste• Allg. Büroausstattung (PCs, Software)• Postgebühren, Bürobedarf
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Indirekte Kosten Berechnung I
1. Option: Abrechnung der tatsächlichen indirekten Kosten
oder: Anwendung einer vereinfachten Methode, wenn diese mit den üblichen Rechnungsführungsprinzipien im Einklang steht und sofern die Buchhaltungsmöglichkeiten keine genaue Zuordnung der indirekten Kosten auf Ebene der Organisationseinheit/Dept. zulassen
Indirekte Kosten nur auf MUW-Ebene feststellbar, aber es besteht Möglichkeit, Overheads mittels „keydriver“ auf Projektebene zuzuweisen (z.B. Verteilungsschlüssel Stundenrate oder Prozentanteil von Personenkosten)
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2. Option: Pauschalabrechnung der indirekten Kosten:20% der direkten erstattungsfähigen Kosten
Sonderregelung (transitional) bei der pauschalen Abrechnung für Universitäten, öffentliche Einrichtungen, KMU und
Forschungsorganisationen bei F&E u. Demonstra- tionsprojekten:60 %* der direkten erstattungsfähigen Kosten (wenn indirekte Projektkosten nicht mit Sicherheit angegeben werden können)
(nur für Projekte * bis 2009, danach Reevaluierung/Anpassung der Methode)
Indirekte Kosten Berechnung II
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Indirekte Kosten Berechnung III
Tatsächliche indirekte Kosten
Normal/Analytical(auf „Department level“ feststellbar) Vereinfacht/Simplified
(nur auf „Entity level“ feststellbar)
ODERPauschalabrechnungen/Flat rates
General Flat rate 20% Transitional Flat rate 60%
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Indirekte Kosten Berechnung IV
3. Koordinations- und Unterstützungsmaßnahmen (CSA):
max. 7 % der erstattungsfähigen direkten Kosten;gilt für alle Organisationen!
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sind jene, welche:
• tatsächlich entstanden sind und
• während der Projektlaufzeit angefallen sind (bis 60 Tage nach Projektende für die Erstellung des Abschlussberichts)
• in Übereinstimmung mit üblichen Rechnungsführungs- und Managementprinzipien und –praktiken des Teilnehmers ermittelt wurden
• den Prinzipien der Sparsamkeit, Effizienz und Effektivität entsprechen
• buchhalterisch erfasst sind
Erstattungsfähige Kosten
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• indirekte Steuern (wie Mehrwertsteuer)
• Zölle und Abgaben
• geschuldete Zinsen
• Rückstellungen für künftige Verluste
• Wechselkursverluste
• Kosten in Verbindung mit Kapitalrendite
• Kosten in anderen EU-Projekten
• Überteuerte oder wirtschaftlich nicht vertretbare Ausgaben
Nicht erstattungsfähige Kosten
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Förderhöhen I
F&E Tätigkeit:bis zu 50 % der gesamten erstattungsfähigen Kosten
F&E Tätigkeit Ausnahme: Öffentliche Stellen, Hochschulen, Forschungsorganisationen und KMU:bis zu 75 % der gesamten erstattungsfähigen Kosten
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Förderhöhen II
Demonstrationstätigkeit:bis zu 50 % der gesamten erstattungsfähigen Kosten
Pionierforschung, Koordinierungs- und Unterstützungsmaßnahmen, People-Maßnahmen: bis zu 100 % der gesamten erstattungsfähigen Kosten
Sonstige Tätigkeiten:bis zu 100 % der gesamten erstattungsfähigen Kosten(z. B. Management, Training, Disseminierung)
Jänner 2008 nicht rechtsverbindlich Seite 17nicht rechtsverbindlich Seite 17
Maximale Erstattungs-
quoten
F & E(einschl.
relevanter Innovations- u
Koordinierungs-aktivitäten)
Demonstrations-aktivitäten
Ausbildungs-maßnahmen
Management Konsortium
Andere Aktivitäten
Verbund-projekte
50 %75 % *
50 % 100 % 100 % 100 %
Exzellenznetze 100 % 100 %
Koordinierungs-Unterstützungs-
maßnahmen100 % 100 % 100 %
* Öffentl. Einrichtungen, Hochschulen, (non-profit) Forschungszentren, KMU
Förderhöhen Zusammenfassung
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Beispiel für Kostenplanung
z.B. MUW Projektkostenplanung
Forschungs-Kosten(Personalkosten, Consumables etc.) € 100.000plus 60% Indirekte Kosten € 60.000
=> SUMME € 160.000
Erstattung von der Europ. Kommission?
Forschung: 75% Förderung => € 120.000
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Zertifizierungen
• „Certificate on Financial Statements“, „Certificate on the Methodology“ und „Certificate on average personnel costs“ können durchgeführt werden von:
• Qualifizierten, externen und (von Teilnehmer)unabhängigen Wirtschaftsprüfer
• Öffentliche Organisationen, Universitäten und Forschungsorganisationen können einen „competent public officer“ wählen
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Certification on financial statements
FP6 = Audit
Prüfbescheinigung (Wirtschaftsprüfer), ist verpflichtend:
• wenn für eine oder mehrere Berichtsperioden die beantragte Fördersumme pro Projektpartner höher oder gleich 375.000 Euro ist (Betrag wird kumulativ pro Partner berechnet)
aber!: Projekte mit Dauer bis zu 2 Jahren = alle Partner Prüfbescheinigung erst bei letzter Berichtsperiode
• Ausnahme, wenn die KOM zertifizierte Methode (über Personalkosten und indirekte Kosten) genehmigt hat => keine Zwischenprüfbescheini- gungen notwendig
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Informationen und KontaktEU Infos:http://cordis.europa.eu/fp7ftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/fp7/docs/financialguide_en.pdf
FFG/EIP Informationen zum 7.RP:http://rp7.ffg.athttp://rp7.ffg.at/rp7_kostenberechnung
Kontakt:FFG, Europäische und Internationale Programme
Nationale Kontaktstelle Gesundheit: Dr. Astrid Hoebertz, [email protected], 057755-4104
Nationale Kontaktstelle für Rechts- und Finanzfragen: Mag. Martin Baumgartner, [email protected], 057755-4008