Risk Habitat Megacity¿sostenibilidad en riesgo?
Risk Habitat Megacity
A Helmholtz Research Initiative 2007 – 2013
¿sostenibilidad en riesgo?
Risk Habitat Megacity¿sostenibilidad en riesgo?
Risk Habitat Megacity
Dr. Volker Stelzer
Institut für Technikfolgenabschätzung und Systemanalyse am
Forschungszentrum Karlsruhe
12.12.2007
Regionalwissenschaftlichers Kolloquium am
Institut für Regionalwissenschaft an der
Universität Karlsruhe (TH)
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Gliederung
• Projekthintergrund• Beteiligte• Projektziele• Forschungsdesign• Das Integrative Konzept Nachhaltiger Entwicklung• Anwendungsfelder• Zeitplan• Erste Ergebnisse und nächste Schritte
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Schaffung einer nachhaltigen Entwicklung
• Umsetzung der Agenda 21
• Realisierung der Milleniumsziele
• Umsetzung des Kioto-Protokolls
• Umsetzung der Wüstenkonvention
• Umsetzung der Biodiversitätskonvention
• ...
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Weltweite Bevölkerungsentwicklung1950 bis 2030 (in Mrd.)
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1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030
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Stadt Land gesamt
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Quelle: Lehn 2006; Datenquelle: Vereinte Nationen
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Bevölkerungswachstum 2000 - 2030 (Mio.)
Europa Nord-amerika
Latein-amerika
Afrika Asien Welt
Insge-samt
- 31 85 190 650 1197 2113
In Städten
25 98 205 448 1274 2068
Summe Entwicklungsländer: 1927
Quelle: Lehn 2006; Datenquelle: Vereinte Nationen
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Megastädte
Größe
Geschwindigkeit
Verbindungen
Mobilität
Komplexität
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Risiken• Natürliche Gefahren (Erdbeben, Vulkanausbrüche…)• Natürliche Gefahren, die durch menschliche
Handlungen vergrößert werden (Siedlung in potenziellen Hangrutschungsgebieten …)
• Menschen gemachte Risiken (Anthropogene Luftverschmutzung, soziale Exclusion …)
Chancen• Ökonomische Dynamik und Produktivität• Knotenpunkt im globalen Netzwerk• Konzentration von Human- und sozialen Ressourcen• Umweltverträgliche und kosteneffektive Infrastruktur
Megacities als entscheidender Handlungs-raum für eine nachhaltige Entwicklung
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Bevölkerungsentwicklung in Lateinamerika und der Karibik 1950 – 2000 (Mrd.)
Quelle: Lehn 2006; Datenquelle: Vereinte Nationen
Bevölkerungsentwicklung in Lateinamerika und der Karibik
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gesamt
Stadt
Land
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• Höchste Verstädterungsrate der Entwicklungs-länder
• Demographischer Umkehrpunkt, nach einem Jahrhundert rascher Urbanisation
• Neue Dimension der Stadtentwicklung und -trans-formation
• Neue Herausforderungen für „urban governance“
Lateinamerikanische Megastädte als Untersuchungsraum
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Santiago de Chile als „Ankerstadt“
• Repräsentative Problemlagen
• Fortgeschrittener Urbanisierungsgrad
• Gute Einbindung in regionale Netzwerke
• Relativ gute Datenlage
• Gute Forschungsinfrastruktur und -expertise
• Bestehende Forschungskontakte
Funktionen von Santiago
• Konzeptentwicklung
• Erstes Beispiel
• Partner für Ausweitung
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Partner der Forschungsinitiative
Partner der Helmholtz Gemeinschaft
• Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt (DLR)
• Forschungszentrum Karlsruhe (FZK)
• GeoForschungsZentrum Potsdam (GFZ)
• Helmholtz-Zentrum für Infektionsforschung (HZI)
• Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung (UFZ)
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Partner der Forschungsinitiative
Partner in Latin America
• Universidad de Chile
• Pontificia Universidad Católica de Chile
• Pontificia Universidad Católica de Valparaiso
• United Nations Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC/CEPAL)
• Universidad Alberto Hutardo (UAH)
• Ingeneria Alemana S.A. (IASA)
• Intendencia de la Region Metropolitana
• Ministerien u.a.
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NetzwerkePartnerorganisationen in Lateinamerika Gobierno Regional Area Metropolitana (GORE), Comisión, Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), Corporación para el Desarrollo de Santiago (CORDESAM), Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), ONG Sur, Ciudad Viva, Cámara de Comercio de Chile, Chilean Development Agency (CORFO), Forum of Ministries of Housing and Urban Development (MINURVI), Red Latinoamericana y del Caribe de Instituciones de Vivienda, Gestión y Medio Ambiente Urbano, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)…
Internationale Partner / InitiativenAlliance for Global Sustainability (ETH Zürich, MIT, Chalmers), UNU Institute on Environment and Human Security UNU-EHS, International Human Dimensions Programme IHDP, Megacity Task Force of the International Geographic Union IGU…
Nationale Partner / Initiativen in DeutschlandHelmholtz Integrated Earth Observation System (IEOS), National Committee for Global Change Research NKGCF, BMBF “Research on Sustainable Development in Megacities of tomorrow”, DFG core theme “ Informal Dynamics of Global Change”
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• Kriterien• Zielwerte• Risiko- und Problemanalysen• Szenarien• Vorschläge für HandlungsstrategienBeratung• Lokale – regionale Ebene• Nationale Ebene (abhängig vom Thema)• Supranationale Ebene (UN)Dissimination / Capacity-Building• Wissenschaftliche Ebene (Universitäten)• Gesellschaftliche Ebene (Partizipationsverfahren)• Ausweitung auf andere Staaten Lateinamerikas
Ziele der Forschungsinitiative
Orientierungswissen für nachhaltige Entwicklung von Megacities liefern
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Local Stakeholders Scientific Advisory Board
Cross-Cutting Concept:Governance
Cross-Cutting Concept:Sustainable Development
Cross-Cutting Concept:Risk
Development and Dissemination of
Knowledge
MethodsIndicatorsToolkits
Scenarios
Capacity Building
Scientific trainingTraining of practitioners
Workshops
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Risk Habitat Megacity
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Programme CoordinatorProgramme Steering Group
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Cross-cutting concepts
Nachhaltigkeit Ziele
Governance Handlung
Risiko Probleme
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Integratives Konzept Nachhaltiger Entwicklung
Normativ
Problem-orientiert
Generelle Ziele
Regeln
Konstitutive Elemente
Problem
Indikatoren
Operationalisierung
Kontextualisierung
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Das Integrative Konzept nachhaltiger Entwicklung
• Inter- und intragenerative Gerechtigkeit
• Global
• Anthropozentrisch
• Integrativ
Nach: Jürgen Kopfmüller, Volker Brandl, Juliane Jörissen, Michael Paetau, Gerhard Banse, Reinhard Coenen, Armin Grunwald (2001): Nachhaltige Entwicklung integrativ betrachtet – Konstitutive Elemente, Regeln, Indikatoren. sigma, Berlin.
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Das Integrative Konzept Nachhaltiger EntwicklungGenerelle Nachhaltigkeitsziele
Sicherung der menschlichen Existenz
Erhaltung des gesellschaftlichen Produktivpotenzials
Bewahrung der Entwicklungs- und Handlungsmöglichkeiten
Nach: Jürgen Kopfmüller, Volker Brandl, Juliane Jörissen, Michael Paetau, Gerhard Banse, Reinhard Coenen, Armin Grunwald (2001): Nachhaltige Entwicklung integrativ betrachtet – Konstitutive Elemente, Regeln, Indikatoren. sigma, Berlin. S. 172
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Das Integrative Konzept Nachhaltiger EntwicklungGenerelle Nachhaltigkeitsziele
Sicherung der menschli-chen Existenz
Erhaltung des gesellschaft-lichen Produktivpotenzials
Bewahrung der Entwicklungs- und Handlungsmöglichkeiten
Mindestanforderungen (Regeln)
Schutz der menschlichen Gesundheit (1)
Nachhaltige Nutzung er-neuerbarer Ressourcen (6)
Chancengleichheit hinsichtlich Bildung, Beruf, Information (11)
Gewährleistung der Grundversorgung (2)
Nachhaltige Nutzung nicht- erneuerbarer Ressourcen (7)
Partizipation an gesellschaftli-chen Entscheidungsprozessen (12)
Selbstständige Existenz-sicherung (3)
Nachhaltige Nutzung der Umwelt als Senke (8)
Erhaltung d. kulturellen Erbes und der kulturellen Vielfalt (13)
Gerechte Verteilung der Umweltnutzungsmög-lichkeiten (4)
Vermeidung unvertretbarer technischer Risiken (9)
Erhaltung der kulturellen Funkti-on der Natur (14)
Ausgleich extremer Ein-kommens- und Vermö-gensunterschiede (5)
Nachhaltige Entwicklung des Sach-, Human- und Wissenskapitals (10)
Erhaltung der sozialen Ressour-cen (15)
Nach: Jürgen Kopfmüller, Volker Brandl, Juliane Jörissen, Michael Paetau, Gerhard Banse, Reinhard Coenen, Armin Grunwald (2001): Nachhaltige Entwicklung integrativ betrachtet – Konstitutive Elemente, Regeln, Indikatoren. sigma, Berlin. S. 172
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Instrumentelle Mindestanforderungen
• Internalisierung externer sozialer und ökologischer Kosten • Angemessene Diskontierung• Begrenzung der Verschuldung• Faire weltwirtschaftliche Rahmenbedingungen• Förderung der internationalen Zusammenarbeit• Resonanzfähigkeit der Gesellschaft• Reflexivität der Gesellschaft• Steuerungsfähigkeit• Selbstorganisation• Machtausgleich
Das Integrative Konzept Nachhaltiger Entwicklung
Nach: Jürgen Kopfmüller, Volker Brandl, Juliane Jörissen, Michael Paetau, Gerhard Banse, Reinhard Coenen, Armin Grunwald (2001): Nachhaltige Entwicklung integrativ betrachtet – Konstitutive Elemente, Regeln, Indikatoren. sigma, Berlin. S. 272
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• Land use management
• Socio-spatial differentiation
• Energy system
• Transportation
• Air quality and health
• Water resources and services
• Waste management
Anwendungsfelder
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Anwendungsfeld „Land use management“
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Anwendungsfeld „Socio-spatial differentiation“
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Anwendungsfeld „Energy system“
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Anwendungsfeld „Transportation“
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Anwendungsfeld „Air quality and health“
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Anwendungsfeld „Water resources and services“
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Anwendungsfeld „Waste management“
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Integration von• Disziplinen• Methoden• Wissenschaft und Praxis• Kulturen• Institutionen
durch• Cross-Cutting Concepts• Indikatoren • Szenarien• Datenmanagement• Verantwortlichkeiten• Steuerungsteams
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Capacity building
1. Training von Nachwuchswissenschaftlern
• Individuelle Betreuung
• Jährlicher Nachwuchswissenschaftlerworkshop
2. Wissenstransfer
• International Research Centre for the Sustainable Urban Development in Metropolitan Areas (ISUD)
• Masterprogramme
• ECLAC/CEPAL-Training-Netzwerk in Latin America
• Postgraduate Programme in Deutschland
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Historie der Forschungsinitiative
• 2003 Evaluation des Forschungsbereichs ‘Erde und Umwelt’
• 2004 HGF-Senatsentscheidung
• 10/05 - 1/07 Entwicklung des Forschungsplans
• March 2007 Evaluierung des Forschungsplans
• June 2007 Start der Umsetzung
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Timeframe
Phase 1 (2007 – 2010)Pilotstudie
Phase 2 (2010 – 2013) Expansion
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Aktivitäten der Phase 1 (2007 – 2010)
Cross-cutting concepts
2. Statusanalysen
1. Konzept, Indikator- entwicklung
3. Erste Begutachtung, Szenarien Modelle
4. Maßnahmen, Politik- empfehlungen
5. Endbegutachtung, Schlussfolgerungen
Anwen-dungs-
felder
6. Integration der Ergeb- nisse7. Ausweitungsstrategie
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Erste Ergebnisse1. Die Arbeitsgruppen haben sich konsolidiert
2. Es ist ein erster Entwurf einer Indikatorenliste entstanden
3. Ein erstes Konzeptpapier zu Szenarien liegt vor
4. Die Doktorandensuche ist abgeschlossen oder in die Wege geleitet
Nächste Schritte1. Abschluss der Doktorandensuche
2. Vervollständigung und Konsolidierung der Indikatorenliste
3. Verständigung über Szenarien
4. Abschluss der ersten Workpackages
5. Erster Workshop im Juni in Santiago
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A Helmholtz Research Initiative 2007 – 2013
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