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LAG Mobilität: Kostenloser ÖPNV - Vision oder Utopie? Kostenloser ÖPNV: Utopie oder plausible Zukunft? Kai Gondlach Zukunftsforscher 12.02.2014 Kai Gondlach Kostenloser ÖPNV: Utopie oder plausible Zukunft?

Kostenloser ÖPNV Präsentation

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Am 12. Februar 2014 habe ich auf Einladung der Grünen Berlin ein paar Worte zum Kostenlosen ÖPNV gesagt. Der Rahmen: Die Landesarbeitsgruppe Mobilität der Grünen, die im Abgeordnetenhaus getagt hat, möchte sich, nachdem sie Ende 2013 den Beschluss dazu gefasst hat, eingehend mit dem Thema beschäftigen. Dazu hat sie 4 Experten eingeladen, um einen möglichst breiten Einblick ins Thema zu erhalten. Anschließend haben die Grünen mit der Grünen Jugend unter Einbezug der Redner diskutiert.

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Kai Gondlach

Zukunftsforscher

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Zukunft erforschen

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stevekrh19 / sxc.hu

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Zukunftsforschung

• Wissenschaftliche Beschäftigung mit möglichen,

wahrscheinlichen und wünschbaren Zukünften und deren

Voraussetzungen in Vergangenheit und Gegenwart.

• Interdisziplinäre Vorgehensweise

• Empirische Methoden

• Masterarbeit handelte vom Szenario des kostenlosen

ÖPNV; Schwerpunkt auf Akteure

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Handlungsbedarf

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• Finanzen – Angespannte Haushaltslage – Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz läuft 2019

aus – ÖPNV-Kostendeckung in Großstädten gut

• Umwelt – CO2-Emissionen müssen gesenkt werden

• Gesellschaft – Megatrend Urbanisierung: höhere ÖV-Nachfrage – Wertewandel: Weniger Führerscheine, Auto ist kein

Statussymbol mehr

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ÖPNV

• Öffentlicher Personennahverkehr ist

+ Effizient (Fläche, Planung)

+ Ökologisch (Umwelt, Lärm)

+ Sozial (Zugang)

+ Sicher (Unfälle)

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Quellen: Böhler (2010), S. 48; Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (2012), S. 297 ff.

- Unterfinanziert

- Unbeliebt

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Modal Split

MIV-Anteil seit Jahren konstant sehr hoch

MIV-Anteil gering, Umweltverbund hoch

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Kostenloser ÖPNV

• Kostenloser ÖPNV ist eine Utopie! Wer zahlt wie (viel)? Betrieb und Investitionen bedenken.

• Verschiedene Modelle

– Steuerfinanzierung (Tallinn, Hasselt, Templin, Lübben) positive + negative Effekte

– Beitragsfinanzierung / Nahverkehrsabgabe (Tübingen, Heidelberg, Potsdam prüfen)

welches ist das richtige Modell für Berlin?

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Kostenloser ÖPNV

• Kostenloser ÖPNV ist plausibel, wenn beitragsfinanziert

– Flankierende Push-and-Pull Maßnahmen: z.B. Pkw-Maut, Parkraummanagement, Straßen umwidmen für ÖPNV – dennoch Radfahrer und Fußgänger nicht zum Einstieg „drängen“

– Rechtliche Möglichkeiten prüfen

– Nahverkehrsabgabe 5-20€ monatlich

– Sonderfälle zahlen nicht

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Vielen Dank für die Aufmerksamkeit.

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Quellen

• Ahrens / Ließke (2011): Urbane Mobilität heute - Status quo". In: Deutsche Verkehrswissenschaftliche Gesellschaft e.V. (Hrsg.): Ansprüche einer mobilen Gesellschaft an ein verlässliches Verkehrssystem. DVWG Jahresband 2009/2010, Berlin, S. 162-170.

• Böhler, Susanne (2010): Nachhaltig mobil. Eine Untersuchung von Mobilitätsdienstleistungen in deutschen Großstädten. In: Raumplanung, Informationskreis für (Hrsg.), Band V8, Dortmund: Dortmunder Beiträge zur Raumplanung.

• Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (2012): Verkehr in Zahlen 2012/2013, 41. Auflage, Hamburg: DVV Media Group.

• infas/DLR (2010): Mobilität in Deutschland 2008. Ergebnisbericht. Struktur - Aufkommen - Emissionen - Trends. Bonn und Berlin: Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung.

• Kraftfahrt-Bundesamt (2011): Jahresbericht 2011, Flensburg: Druckzentrum KBA, S. 36ff; Flade, Antje (2013): "Abkehr vom Auto?". In: Internationales Verkehrswesen, Jg. 65, Nr. 1, S. 48f.

• Kuhnimhof, Tobias / Kagerbauer, Martin (2011): "Infrastruktur für weniger Menschen - Verkehrsmodelle zwischen Erwartungen und Ergebnisplausibilität". In: Deutsche Verkehrswissenschaftliche Gesellschaft e.V. (Hrsg.): Ansprüche einer mobilen Gesellschaft an ein verlässliches Verkehrssystem. DVWG Jahresband 2009/2010, Berlin, S. 220-224.

• Reinhardt, Winfried (2012): Öffentlicher Personennahverkehr. Technik - rechtliche und betriebswirtschaftliche Grundlagen, Wiesbaden: Vieweg + Teubner Verlag, Springer Fachmedien.

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Segmentierung mobiler Personen

ÖV-Potenzial beträgt rund 19% 12.02.2014

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Quelle: infas/DLR (2010), S. 111.