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09., Julius-Tandler-Platz / Althangrund Lokales städtebauliches Leitbild MA 21 STEK 28.03.2017 Stand 20.03.2017

09., Julius-Tandler-Platz / Althangrund · MA 21 STEK Datum STEK 28.03.2017 . JTP am Althangrund 20/20 . MA 21 . Name Vortragende . Beschluss . Das vorliegende städtebauliche Leitbild

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09., Julius-Tandler-Platz / Althangrund Lokales städtebauliches Leitbild

MA 21

STEK 28.03.2017

Stand 20.03.2017

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MA 21

Inhaltsverzeichnis

AUSGANGSLAGE Lage im Stadtgebiet 03

Plangebiet 04

Planungsgrundlagen 05

Widmung 06

PLANUNGSPROZESS 07

STÄDTEBAULICHES LEITBILD / ZIELSETZUNGEN

„Mastergrundriss“ 08

Nutzungsmengen / Nutzungen / Bebauungsstruktur und Höhenentwicklung 10

Mobilität und öffentlicher Raum 15

Grün- und Freiraum 16

SMARTE STADTENTWICKLUNG 17

BÜRGERINNENBETEILIGUNG 18

UMSETZUNGSSTRATEGIE UND ENTWICKLUNGSERFORDERNISSE 19

BESCHLUSS 20

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 02/20

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MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 03/20

Ausgangslage Lage im Stadtgebiet

0 100 200 m

Lage in der Stadt mit ÖV-Linien

zentrale Lage nahe dem

Donaukanal

hochwertige ÖV-Erschließung

Liechtensteinpark und

Lichtentalerpark im Umfeld

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MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 04/20

Ausgangslage Plangebiet

Kennwerte (exkl. öffentlicher Raum):

Fläche: rd. 2,6 ha

Länge: rd. 310 m

Breite: rd. 80-100 m

0 100 200 m

Abgrenzung Planungsgebiet

aktuelle Nutzungen:

Bahnhof, Handels- und Dienstleistungseinrichtungen im EG, Büro

(insb. Unicredit Bank Austria AG bis 2018), Parkgarage, Post-

Verteilerzentrum und -Filiale, ÖBB-Betriebsgebäude

Eigentümer: vorwiegend JTP 3 Alpha GmbH & Co KG;

weiters ÖBB-Infrastruktur AG, BA Betriebsobjekte GmbH & Co Beta

Vermietungs OG und Post AG

Schrägluftbild des Areals

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MA 21 STEK Datum MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 05/20

Ausgangslage Planungsgrundlagen

Rahmenbedingungen aus übergeordneten Konzepten für das Areal:

STEP 2025 sowie Fachkonzepte Mobilität, Grün- und Freiraum und Hochhäuser:

• Alserbachstraße ist Geschäftsstraße mit übergeordneter Bedeutung

• etabliertes Stadtteilzentrum mit Entwicklungspotenzial für Wohnen und Arbeiten

• „lineare Grün- und Freiraumverbindungen“ des Freiraumnetzes Wien am Rand des Plangebiets

• quantitative und qualitative Anforderungen an Freiräume

• Lage in „konsolidierter Stadt“ gem. Fachkonzept Hochhäuser:

Respekt und Zurückhaltung gegenüber der Qualität des Bisherigen

Akzentuierung und Stärkung markanter Punkte und Stadtkanten

Kompensation struktureller Defizite und mit der Nachbarschaft abgestimmte Nutzungsstruktur

Unterstützung der öffentlichen Aneignung des Stadtraums (EG-Nutzung)

Entwicklungsziele für den Althangrund (Franz-Josefs-Bahnhof):

Kenntnisnahme der STEK/STEK(A) am 17.3.2015, Zielsetzungen u.a.:

• Nutzungen: Mischnutzung mit differenzierter Schwerpunktsetzung, attraktive EG-Zonen,

Nutzungsflexibilität

• Höhen: bestandsorientierte Höhenentwicklung zu den Rändern, Hochpunkte nicht ausgeschlossen

(bei öffentlichen Mehrwerten), Staffelung bzw. attraktive Gestaltung der Höhensprünge

• Qualität/Umfeld: qualitätsvolle Architektur und Freiraumgestaltung zur Stärkung der Identität des

Stadtteils, attraktive Integration und Vernetzung des Areals mit der Umgebung

• Mobilität: Verbesserung der Durchwegung, Modal-Split-Anteil im Umweltverbund von mind. 80%,

Verkehrsberuhigungs- und Attraktivierungsmaßnahmen, Stellplatzregulativ

• Freiraum: Aufwertung bestehender und Schaffung neuer Freiräume

• Smarte Stadtentwicklung

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Ausgangslage Widmung

0 50 100 m

PD 7707 (GR-Beschluss vom

15.12.2006)

• Hochhaus zwischen 26-40 m am

Julius-Tandler-Platz

• BB9: bis +13,3 m ü. Wr. Null

VB und darüber GB

• BB13: Bemessung der Gebäudehöhe

von +7,4 m ü. Wr. Null

dzt. Bausperre gem. § 8 Abs. 2 BO(verlängert bis 17.11.2017)

MA A 21 STEK TEK 28.03.2 017

JTP am Althangrund 06/20

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MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 07/20

Planungsprozess

Format

dialogorientiertes Planungsverfahren mit mehreren Workshops und dazwischenliegenden Reflexions-/Atelierphasen

Einbindung der EntscheidungsträgerInnen aus Magistrat, Stadt- und Bezirkspolitik, des Bauträgers und mehrerer

externer ExpertInnen (Fachrichtungen Architektur, Stadtplanung, Freiraumplanung, Verkehr, Kommunikation und

Partizipation, Statik, Windkomfort,…)

begleitender BürgerInnenbeteiligungsprozess

Dauer: Mai 2016 bis März 2017

Ergebnis

städtebauliches Leitbild mit strategischer Ausrichtung:

• „Refurbishment“ (Umbau/Adaptierung) des südlichen Baukörpers am Julius-Tandler-Platz („Epsilon“) grundsätzlich im

gewidmeten Umriss

• Neukonzeption der Bebauungsstruktur im nördlichen Bereich (Abbruch Parkhaus und Neubebauung) inkl.

Hochhausentwicklung

• Schaffung eines differenzierten Freiraumsystems inkl. „Hochpark“ auf +9 m-Ebene (auf der Überplattung der ÖBB-

Trasse)

Dokumentation des Ergebnisses in einem „Regelheft“ und einem „Regelblatt“.

Nachfolgend werden die wichtigsten Aspekte und ergänzende Zielsetzungen dargestellt.

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MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 08/20

Städtebauliches Leitbild / Zielsetzungen

0 50 100 m

„Mastergrundriss“ (Ausschnitt aus „Regelblatt“)

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MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 09/20

Städtebauliches Leitbild / Zielsetzungen

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MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 10/20

Städtebauliches Leitbild / Zielsetzungen Nutzungsmengen

BGF rd. 150.000 m² (zusätzlich 20.000 m², die im Bahntunnel „gebunden“ sind)

Nutzungen

gemischte Nutzung:

• Wohnen: mind. 60.000 m² BGF, davon mind. die Hälfte „sozial gebunden“

• gewerbliches Wohnen (Hotel, Kurzzeitwohnen)

• Büro

• Handel/Dienstleistungen: „lebendige“ und nach außen orientierte Sockelzonen (im Straßenbereich und auf Ebene des

„Hochparks“) auf Basis eines abgestimmten, detaillierten Umsetzungskonzepts; kein klassisches EKZ

• Abdeckung der notwendigen Infrastrukturerfordernisse (9- bis 13-klassige Volksschule, KIGA,…) zum Teil am Areal

nutzungsflexible Raumhöhen

„intelligenter Umgang“ mit dem Bahnbetrieb (Präsenz des Bahnhofs erhöhen, allfällige spätere

Nachnutzungsmöglichkeiten mitbedenken)

Bebauungsstruktur und Höhenentwicklung

Süden: „Refurbishment“ (Umbau/Adaptierung) des Kopfbaus („Epsilon“) in Abstimmung mit der MA 19 (rd. 70.000 m²

BGF):

• Neuentwicklung der Dachzone des „Epsilon“ grundsätzlich im gewidmeten Umriss

• Richtung Norden maßvoll darüber hinaus gehende Höhenentwicklung vorstellbar (Übergangsbereich)

• Beachtung der Wirkung aus den Straßenräumen Fechtergasse und Spittelauer Platz

Norden: Neukonzeption der Bebauungsstruktur im nördlichen Bereich (Abbruch Parkhaus und Neubebauung)

• differenzierte Höhenentwicklung mit Leithöhe von 21 m im Randbereich mit punktuellen Überhöhungen

• zwei am Turm der Müllverbrennungsanlage Spittelau (126 m) orientierte

Höhenfenster

• Berücksichtigung der Bestandgebäude Post und

ÖBB-Betriebsgebäude ( mit Überbauungsspielraum)

Umnutzung Objekt Nordbergstraße 13

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MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 11/20

Städtebauliches Leitbild / Zielsetzungen

sensible Dialogzonen/Schnittstellen

zwischen „Epsilon“ und Neubaubereich im Norden

zu Bestandsgebäuden ÖBB, Post und Objekt Nordbergstraße 13

Anschlusszonen an geplanten „Hochpark“ auf +9 m-Ebene (auf „Platte“)

Dialograum Julius-Tandler-Platz (Gebäudeentwicklung am Platz in Synergie mit dem Konzept der Platzgestaltung)

Dialogzonen

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MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 12/20

Städtebauliches Leitbild / Zielsetzungen

Hochhausentwicklung

Gliederung durch Cluster (Kombination mehrerer verschieden hoher Turmelemente)

höhere Gebäude im Baufeldinneren

Berücksichtigung des 2h-Schattens und des Windkomforts

Prüfung der Sichtbarkeit im Stadtraum (Blickachsen von Kahlenberg, Stephansdom und Donauturm sowie Sichtbarkeit

von relevanten Straßenzügen im Umfeld)

Schaffung von öffentlichen Mehrwerten (Verbesserung der Durchwegung, attraktive Sockelzonen und Zugangsbereiche,

großzügige und gut nutzbare Grün- und Freiräume,…)

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MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 13/20

Städtebauliches Leitbild / Zielsetzungen

Prinzip der Höhenentwicklung

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MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 14/20

Städtebauliches Leitbild / Zielsetzungen

Prinzipien der baulichen Entwicklung

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MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 15/20

Städtebauliches Leitbild / Zielsetzungen Mobilität und öffentlicher Raum

Modal Split-Anteil im Umweltverbund mind. 80 Prozent

Stellplatzregulativ zwischen 50% und 70%

dichtes Netz an Radabstellanlagen (öffentlich und privat) und gute Fahrradinfrastruktur in den Gebäuden

Schaffung von barrierefreien, attraktiven Durchwegungen durch das Areal:

• eine (mäandrierende) Nord-Süd-Verbindung vom Julius-Tandler-Platz bis zur bestehenden Durchwegung Richtung

ÖV-Knoten Spittelau

• zwei Ost-West-Querungen (Höhe Fechtergasse/Spittelauer Platz und Lichtentalergasse/Wasserburgergasse)

• zusätzlich auf Straßenniveau „schienennahe“ Durchwegung von Fechtergasse zu Spittelauer Platz

„sanfter Mobilitätsknoten“ Julius-Tandler-Platz

• attraktive Umsteigemöglichkeiten zwischen öffentlichen Verkehrsmitteln

• zeitgemäße Ausstattung (Gepäcksaufbewahrung, ansprechende Warteräume mit WLAN, gute Wegweisung, etc.)

• multimodale Drehscheibe zwischen Verkehrsträgern mit „mobility points“ (mit entsprechenden Leih-, Informations-

und Serviceangeboten)

• ausreichend witterungs- und diebstahlgeschützte Radabstellanlagen bzw. Fahrradgaragen

Althanstraße als verkehrsberuhigter, urbaner Raum

• attraktive EG-Zone, großzügiger Bereich für Fußgänger- und RadfahrerInnen

• Verkehrsberuhigung

Nordbergstraße als linearer Park

• Stärkung des Grüncharakters und der Aufenthaltsqualität

• Integration notwendiger Verkehrsinfrastruktur (Zufahrten, Stellplätze, ev. Taxi)

• Möglichkeit der Situierung einer Tiefgarage unter der Nordbergstraße prüfen

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MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 16/20

Städtebauliches Leitbild / Zielsetzungen Grün- und Freiraum

Schaffung eines durchgehenden, weitgehend öffentlich nutzbaren „Hochparks“ auf Ebene +9 m (auf „Platte“):

• Größe: rd. 1 ha

• hohe Aufenthaltsqualität mit guten und attraktiv gestalteten Verbindungen zum Julius-Tandler-Platz, der Althanstraße

und der Nordbergstraße

• Sichtbarmachung des „Hochparks“ im Stadtraum mit barrierefreien, attraktiven Aufgängen

• keine Feuerwehrzufahrten (alternative Brandschutzkonzepte)

• „belebende“ Nutzungen in „EG-Zone“ auf Ebene +9 m

• differenzierte Gestaltung aber einheitliche Gestaltungssprache

ergänzende halböffentliche Freiräume auf Dachflächen (u.a. für im Gebiet Arbeitende)

differenziertes/ausgewogenes Nutzungsangebot der Freiräume (tlw. auch gedeckte Bereiche)

sozial inklusive Planung (Berücksichtigung der Ansprüche aller NutzerInnengruppen)

Nordbergstraße als linearer Park

Auswahl Erfolgskriterien „Hochpark“

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MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 17/20

Smarte Stadtentwicklung Smart City-Aspekte/ Energie

Energiekonzept in Abstimmung mit der MA 20 unter besonderer Berücksichtigung folgender Punkte:

• optimierte Gebäudehülle zur Erreichung minimaler Wärme- und Kältebedarfe

• Anlagenkonzept für die Nutzung von gleichzeitig anfallenden Wärme- und Kältebedarf durch Lastverschiebung

• Prüfung der Nutzung von Vor-Ort-Energie insbesondere: Abwärme und Grundwasserbrunnen

• Prüfung von Langzeitspeichern (Saisonalspeicher, Erdsondenfelder) für die Nutzung von Vor-Ort-Energie

Weitere Smart City-Aspekte

Nachhaltigkeit durch Umnutzung von Gebäuden („Epsilon“ und Objekt Nordbergstraße 13)

Nutzungsmischung und flexibel nutzbare EG-Zonen

innerstädtisch angemessene Dichte

intelligenter Umgang mit der „Platte“ und mit Höhensprüngen

Schaffung von neuen attraktiven Freiräumen (Hochpark, Nordbergstraße) und Vernetzung mit der Umgebung

Freiraumangebot unter Berücksichtigung der Ansprüche aller Bevölkerungsgruppen

unter 20% MIV-Anteil an allen Wegen

sehr gute Bedingungen für den Umweltverbund u.a. durch Ausbau des „sanften Mobilitätsknotens“ Julius-Tandler-Platz

hoher Stellenwert von ökologischen Aspekten wie ökologische und energieeffiziente Bauweisen, umweltbewusste

Verkehrserschließung und Regenwassermanagement

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MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 18/20

BürgerInnenbeteiligung

September-Dezember 2010: Ideen- und Zielfindungsprozess mit der Bevölkerung und ExpertInnen

Mai 2016 bis März 2017: Beteiligungsprozess im Zuge des dialogorientierten Verfahrens zur Erstellung eines

städtebaulichen Leitbilds (zwei große Veranstaltungen und Arbeit in einer Kleingruppe)

weitere Information/Beteiligung der Bevölkerung im Zuge der weiteren Planungsschritte

Vor-Ort-Information auch während der Bauphase (durch den Bauträger)

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MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 19/20

Umsetzungsstrategie und

Entwicklungserfordernisse

Entwicklung eines Baukörperkonzepts für „Epsilon“

anschließende Präsentation im Fachbeirat für Stadtplanung und Stadtgestaltung

Durchführung eines 2-stufigen Realisierungswettbewerbs für nördlichen Bereich (1. Stufe: Städtebau, 2. Stufe:

Architektur) bis Frühjahr 2018

Durchführung Verfahren für Flächenwidmungs- und Bebauungsplan

vertragliche Sicherstellung z.B. gem. § 1a BO (Themen: Bereitstellung/Beteiligung an notwendiger sozialer bzw.

technischer Infrastruktur, Schaffung „sozial gebundenen“ Wohnraums, Attraktivierung öffentlicher Raum, Herstellung von

ausreichend öffentlich nutzbaren Grün- und Freiräumen, Mobilitätsmaßnahmen, Umsetzung städtebaulicher Qualitäten)

Baubeginn: frühestens ab 2018

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MA 21 STEK Datum MA 21 STEK Datum

MA 21 STEK 28.03.2017

JTP am Althangrund 20/20

MA 21 Name Vortragende

Beschluss

Das vorliegende städtebauliche Leitbild sowie die dargestellten

Entwicklungserfordernisse sollen als Grundlage für die weiteren

Planungsschritte inkl. die Neufestsetzung des Flächenwidmungs- und

Bebauungsplanes herangezogen werden.