LEP

2000

Beschluss der Hessischen Landesregierungvom 27.03.2017

Entwurf fr die Beteiligungnach 10 ROG in Verbindung mit 4 HLPG

3. nderung desLandesentwicklungsplans Hessen 2000

Hessisches Ministerium fr Wirtschaft,Energie, Verkehr und Landesentwicklung

Bildnachweise Deckblatt

Obere Reihe: Bild 1: Carsten Ott, Bild 2-4: Michael Koch Untere Reihe: Bild 1: Michael Koch, Bild 2: Rainer Keller, Bild 3-5: Michael Koch

Entwurf Dritte nderung des Landesentwicklungsplans Hessen 2000 A

Vorwort

Die Hessische Landesregierung trgt den genderten Rahmenbedingungen und den damit verbundenen Herausforderungen durch eine dritte nderung des Landesentwicklungsplans Rechnung.

Die dritte nderung des Landesentwicklungsplans Hessen 2000 strukturiert die rumliche Entwicklung des Landes durch landespolitisch und landesweit bedeutende Festlegungen. Die Vorgaben des genderten Landesentwicklungsplans wirken ber die Regionalplanung der drei hessischen Planungsregionen bis auf die Ebene der kommunalen Planung (Bauleitplanung) hessischer Stdte und Gemeinden. Sie beeinflussen ebenso die Ausgestaltung der Verkehrs- und Energieinfrastruktur im Sinne landespolitisch bedeutsamer Zielsetzungen.

Die Entwicklung des Landes Hessen wird in den nchsten zehn Jahren und darber hinaus durch folgende Faktoren mageblich geprgt. Die rumlich stark differenzierte demografische Entwicklung und Zuwanderung, die insbesondere hierdurch entstehenden Auswirkungen auf die bedarfsgerechte Bereitstellung von Siedlungsflchen und Infrastruktur sowie die langfristig angelegte, vollstndige Substituierung fossiler und konventioneller Energietrger fr die Energieversorgung des Landes. Diese Politikbereiche erfordern bereits jetzt Festlegungen, deren Steuerungswirkung ber den Planungshorizont hinaus reichen.

So haben auch die Ergebnisse des Hessischen Energiegipfels 2011, soweit sie der landesweiten planerischen Steuerung zugnglich sind und bedrfen, Eingang in die Festlegungen der dritten nderung des Landesentwicklungsplans Hessen 2000 gefunden. Diese Festlegungen tragen mit dazu bei, das langfristige Ziel des Hessischen Energiegipfels, bis zum Jahr 2050 den Endenergieverbrauch in Hessen (Strom und Wrmebedarf) mglichst zu 100 % aus Erneuerbaren Energien zu decken, rumlich effizient und flchensparend zu erreichen.

Die Vereinten Nationen haben im Herbst 2015 globale Nachhaltigkeitsziele verabschiedet (Sustainable Development Goals). Die dritte nderung des Landesentwicklungsplans knpft an diese an und trgt damit zu einer nachhaltigen Entwicklung bei. Zustzlich hat das Land Hessen sich zum Ziel gesetzt bis 2050 klimaneutral zu werden. Um dies erreichen zu knnen, sollen die Treibhausgas-Emissionen bis 2020 um 30 % und bis 2025 um 40 % gegenber dem Wert von 1990 reduziert werden. Da der Klimawandel in Hessen bereits sprbar ist, mchte das Land auch die Anpassung an den Klimawandel voranbringen und so negative Folgen abmildern. Um dies zu erreichen, wurde der "Integrierte Klimaschutzplan Hessen 2025" erarbeitet. Die dritte nderung des Landesentwicklungsplans stellt einen Beitrag zur Erreichung der Klimaschutzziele und zur Frderung Anpassung an den Klima-wandel dar.

Aus der dritten nderung des Landesentwicklungsplans Hessen 2000 knnen unmittelbar keine finanziellen Ansprche gegen das Land Hessen abgeleitet werden. Zeitpunkt und Umfang der erforderlichen Ausgaben zur Verwirklichung der Planungen richten sich allein nach den jeweiligen Haushaltsplnen und den Vorgaben der Finanzplanung.

Entwurf Dritte nderung des Landesentwicklungsplans Hessen 2000 I

Inhaltsbersicht

1.Einleitung .............................................................................................................. 11.1 Territoriale Zusammenarbeit in Europa .................................................................... 1

1.2 Rechtsgrundlagen ...................................................................................................... 31.2.1 Gesetzliche Grundlagen des Landesentwicklungsplans ................................... 31.2.2 Rechtswirkung der nderung ............................................................................ 41.2.3 Rumlicher Geltungsbereich ............................................................................. 41.2.4 Verhltnis zu anderen Planungen ..................................................................... 4

2.Landesplanerische Rahmenbedingungen ......................................................... 5

3.Siedlungsentwicklung und Flchenvorsorge .................................................... 83.1 Siedlungsentwicklung, Siedlungsstrukturpolitik .................................................... 8

3.2 Flchen fr die Siedlungs- und Gewerbeflchenentwicklung .............................. 113.2.1 Stadt- und Dorfentwicklung, Wohnungsbau, Stdtebau ................................. 153.2.2 Konversion, Verteidigungseinrichtungen ......................................................... 17

3.3 Lrmschutz ................................................................................................................ 18

3.4 Kulturlandschaft, UNESCO-Welterbesttten, Denkmalschutz ............................. 20

3.5 Tourismus ................................................................................................................. 22

4.Freiraumentwicklung und Ressourcenschutz ..................................................234.1 Freiraumfunktionen .................................................................................................. 23

4.2 Umwelt- und Naturschutz ........................................................................................ 254.2.1 Flora, Fauna und Landschaft .......................................................................... 254.2.2 Bodenschutz und Altlasten .............................................................................. 344.2.3 Klimaschutz, Anpassung an den Klimawandel und Luftreinhaltung ................ 374.2.4 Grundwasser-, Gewsser-, Hochwasserschutz sowie Schutz vor Wasser

gefahren .......................................................................................................... 40

4.3 Erholung und Landschaft ........................................................................................ 46

4.4 Landwirtschaft .......................................................................................................... 50

4.5 Forstwirtschaft .......................................................................................................... 53

4.6 Rohstoffsicherung und Nutzung des tiefen Untergrundes .................................. 56

5. Infrastrukturentwicklung ....................................................................................615.1 Verkehr ...................................................................................................................... 61

5.1.1 Integrierte Verkehrsgestaltung, Logistische Anforderungen ........................... 615.1.2 Schienenfern- und Gterverkehr ..................................................................... 625.1.3 ffentlicher Personennahverkehr ................................................................... 655.1.4 Motorisierter Individualverkehr ........................................................................ 675.1.5 Fahrrad- und Fuverkehr ................................................................................ 685.1.6 Luftverkehr ...................................................................................................... 70

Entwurf Dritte nderung des Landesentwicklungsplans Hessen 2000 II

5.1.7 Schiffsverkehr und Hfen ................................................................................ 73

5.2 Kommunikation und Breitband ............................................................................... 74

5.3 Energie ....................................................................................................................... 755.3.1 Nachhaltige Energiebereitstellung .................................................................. 755.3.2 Erneuerbare Energien ..................................................................................... 765.3.3 Kraftwerkstandorte .......................................................................................... 885.3.4 Energiebertragung/Energietransport ............................................................. 89

5.4 Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung ..................................................... 91

5.5 Abfallwirtschaft ......................................................................................................... 945.5.1 Abfallvermeidung und Abfallverwertung .......................................................... 945.5.2 Abfallbeseitigung und Abfallentsorgungsanlagen ........................................... 94

6.Literatur und Rechtsquellen ...............................................................................96

7.Anhang Statistische Angaben .......................................................................101 Plankarte (M 1:200.000)

Entwurf Dritte nderung des Landesentwicklungsplans Hessen 2000 1

1. Einleitung

1.1 Territoriale Zusammenarbeit in Europa

Das Bundesland Hessen ist durch seine zentrale Lage in der geographischen Mitte Europas gekennzeichnet. Dies hat nicht unerhebliche Vorteile fr die rumliche Entwicklung des Landes. Eine Konzeption fr eine Europische Raumentwicklung (EUREK) ist von den Mitgliedstaaten der Europischen Union (EU) gemeinsam mit der Kommission erarbeitet und Ende der 90er Jahre verabschiedet worden. Das EUREK zeigt politische Ziele und Optionen fr den Weg zu einer nachha