Aktuelle Aspekte der GentechnikAuswirkungen auf die

europäische Lebensmittelwirtschaft

24. Getreide-Tagung 04. März 2009

Marktgängige Produkte in Europa,hergestellt mit gentechnischen Verfahren

• Eurogeldscheine aus GV-Baumwolle• Textilien aus GV-Baumwolle• Futtermittel aus GV Soja- und Maispflanze• Honig aus Übersee mit Pollen von GV-Sojapflanzen• Fermentationsprodukte aus GV-Mikroorganismen:

Arzneimittel (z.B. Insulin) Vitamine, Aminosäuren, organische Säuren, Enzyme, Verdickungsmittel, Süßstoffe für die Herstellung von Lebens- und Futtermitteln

Die grüne Biotechnologie:Ein landwirtschaftlicher Entwicklungsschub

• Kommerzieller Anbau seit 1996• In 2008 wurden 125 Millionen Hektar

GV- Pflanzen angebaut:Soja, Mais, Baumwolle, Raps, Zuckerrüben

• Nach Schätzungen sind es bereits 8,8 % der weltweiten Ackerfläche.

Die grüne Biotechnologie:Wirtschaftliche Vorteile für Landwirte

Gestiegenes Nettoeinkommen der landwirtschaftlichen Betriebe:+ 44 Milliarden US$ (1996-2007) weltweit+ 10 Milliarden US$ (2007) weltweit; > 50% in Entwicklungsländern

davon aus Ertragssteigerungen: 44 %davon aus niedrigeren Anbaukosten: 65%pflugloser Anbau, reduzierter Arbeitsaufwand bei Unkraut- und Schädlingsbekämpfung, Einsparung bei Pflanzenschutzmitteln

Brookes, G., Barfoot, P: GM Crops 2009: Global Socio-economic and Environmental Impacts 1996 - 2007

Erfolg der grünen Biotechnologie:Zwickmühle für die europäische

Lebensmittelwirtschaft

• Geringe Akzeptanz der grünen Biotechnologie (Gentechnik) im Bereich Lebensmittel und zunehmend im Bereich Futtermittel in einigen großen EU-Staaten.

• Die europäische Lebensmittelwirtschaft hat nicht genügend Marktbedeutung, um den Entwicklungsschub „grüne Biotechnologie“aufzuhalten.

Erfolg der grünen Biotechnologie:Zwickmühle für die europäische

Lebensmittelwirtschaft

• Importabhängigkeit bei Rohstoffen:Import EU 27/Jahr: ca. 40 Mio t Sojabohnen und Sojaschrot (ex Brasilien, Argentinien, USA) Die wirtschaftlichen Vorteile beim Anbau von GV- Pflanzen werden durch die derzeit zu erzielenden höheren Preise für nicht-GV-Ware nicht aufgefangen.Weitere Preissteigerungen sind angekündigt.

Weltweiter Anteil GV-Pflanzen im Anbau & Handel in 2004

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Soja Mais Baumw olle Raps

Produktion Handel

Quelle: Brookes, G; Craddock, N; Kniel, B.: Der globale Markt für GVO-Produkte, 2006

Erfolg der grünen Biotechnologie:Zwickmühle für die europäische

Lebensmittelwirtschaft

Vorhandene Vorteile für Europäer werden nur selten und zurückhaltend kommuniziert.

Maiszünsler, ein gefürchteter Schädling

Befall eines Maisfeldes mit Maiszünsler

Befall eines Maiskolbens mit Maiszünsler-Larve

Vergleich Bt-Mais mit konventionellem Mais

Einige praxisrelevante rechtliche Grundlagen in der EU

• Kennzeichnung bei Lebensmitteln in Zusammenhang mit gentechnisch veränderten Bestandteilen

• Kennzeichnungsschwellenwert• Nulltoleranz bei nicht in der EU zugelassenen

Pflanzen

Kennzeichnung bei Lebensmitteln in Zusammenhang mit gentechnisch veränderten

Bestandteilen

Die Kennzeichnung bei Einsatz von zugelassenen GV-Pflanzenbestandteilen und daraus hergestellten Produkten beruht auf dem Prinzip der

Herkunft (aus einer GV-Pflanze gewonnen)und nicht mehr wie früher auf dem Prinzip des

analytischen Nachweises der genetischen Veränderung (DNA/Protein)

Wichtige Ausnahmen von der Kennzeichnung:- Lebensmittel von Tieren, die mit GV-Futter gefüttert wurden- Fermentationsprodukte aus GV-Mikroorganismen

Kennzeichnungsschwellenwert

• Zufälliges oder technisch unvermeidbares Vorhandensein von zugelassenen GV-Pflanzen oder daraus hergestellten Lebensmitteln von weniger als 0,9% sind kennzeichnungsfrei – bezogen auf die einzelnen Lebensmittelzutaten oder auf das Lebensmittel, wenn es aus einer einzigen Zutat besteht.

• Der Nachweis für zufälliges oder technisch unvermeidbares Vorhandensein muss geführt werden können.

• Gehalte von unter 0,1% sind nach Auffassung der Behörden immer kennzeichnungsfrei.

Nicht zugelassene GV-Pflanzen

• Für nicht in der EU zugelassene GV-Pflanzen gibt es einen sog. Null-Toleranz. Absolutes Verkehrsverbot für Lebensmittel mit nicht zugelassenen Bestandteilen von GV-Pflanzen (z.B. GV-Reis).

• Nicht zugelassene GV-Pflanzen können in Massengütern aus Übersee vorkommen. Spuren davon können während Aussaat, Anbau (auch illegal!), Ernte, Transport, Lagerung und Weiterverarbeitung in konventionelle Lebensmittel geraten.

GV-Pflanzen ohne Zulassung

• Die Zulassungsverfahren der EU halten oft nicht mit der Anbaupraxis Schritt.

• Der durch die Null-Toleranz verursachte wirtschaftliche Schaden ist groß:5 Mrd. € in der Futtermittelbranche und Nutztierzucht bis November 2008

• Gefordert wird ein praxisnaher Schwellenwert für nicht zugelassene GV-Pflanzen nach dem Vorbild der Schweiz (0,5%).

Umsetzung in Europa

• Futtermittel werden gekennzeichnet, sofern sie GV-Pflanzen oder daraus hergestellte Zutaten enthalten.

• Bei Lebensmitteln ist der europäische Markt zweigeteilt:

1. Märkte mit „GVO-Vermeidungsstrategie“(BRD, Österreich, Dänemark, Italien, Frankreich)Keine Verwendung von kennzeichnungspflichtigen GV-Zutaten: keine Kennzeichnung

2. Märkte mit „GVO-Lebensmittel“(Tschechien, Estland, Polen, Spanien, Holland, UK)Verwendung von kennzeichnungspflichtigenGV-Zutaten: Kennzeichnung

Und wer passt in Deutschland auf?

GVO-Vermeidungsstrategie der deutschen Lebensmittelwirtschaft

(Hersteller und Einzelhandel)

Befürchtung: Mangelnde Verbraucherakzeptanz

• Kennzeichnungsfreiheit bezüglich Gentechnik bei konventionellen Lebensmitteln

• Zunehmende Kennzeichnung mit „gentechnik-frei“ bei Lebensmitteln tierischen Ursprungs und Bio-Lebensmitteln

Gentechnik in Lebensmitteln?

Es gibt eine Fülle von Zutaten /Rohstoffen, bei denen die Gentechnik eine Rolle spielen kann:

• Soja und daraus gewonnene Erzeugnisse*• Mais und daraus gewonnene Erzeugnisse*• Raps und daraus gewonnene Erzeugnisse*• Baumwolle und daraus gewonnene Erzeugnisse*• Zuckerrübe und daraus gewonnene Erzeugnisse* • Lebensmittel tierischer Herkunft von GV-gefütterten

Tieren**• Fermentationsprodukte aus GV-Mikroorganismen**

* zu kennzeichnen, sofern aus GV-Pflanzen gewonnen** nicht zu kennzeichnen

Sojabohnen

EntölungVermahlung

Sojamehlvollfett

Sojaschrotvollfett Sojakleie

SojaschrotentfettetRohöl

Margarine

EmulgatorenLecithin SojaproteinIsolat

SojaproteinKonzentrat

Sojamehlentfettet

Gewinnung von Sojaerzeugnissen für die Lebensmittelherstellung

Sojaölraffiniert

MAISKÖRNER

Öl Stärke ProteinFutter

Fasern Keime Mehle Quellmehle

FlockenSchrote/Grieß

Dextrine Verkleisterte Stärken

GlucosesirupDextrose MaltodextrineGlucose-Fructose-Sirup

Polyole Kulöre

Vitamine Prebiotika HVP

Fermentation and Chemische Prozesse (z.B. Ascorbinsäure)

Mod.Stärken

Die neue „ohne Gentechnik-Kennzeichnung“Ein bisschen Gentechnik ist

seit Mai 2008 erlaubt

• Keine Verfütterung von GV-Pflanzenrohstoffen:Legehennen 6 Wochen vor der SchlachtungSchweine 4 Monate vor der SchlachtungKühe 3 Monate vor der Schlachtung

• Zufälliges oder technisch unvermeidbares Vorhandensein von zugelassenen GV-Pflanzen im Futtermittel mit max. 0,9% erlaubt.

• Futtermittelzusätze wie Vitamine, Enzyme, Aminosäuren (mit Hilfe von GVM gewonnen) erlaubt.

• Verwendung gentechnisch hergestellter Arzneimittel und Impfstoffe erlaubt.

„ohne-Gentechnik-Kennzeichnung“Lebensmittel tierischen Ursprungs

„ohne-Gentechnik-Kennzeichnung“Übrige Lebensmittel (z.B. Backwaren)

• Keine Verwendung von Zutaten aus GV-Pflanzen• Keine Verwendung von Zusatzstoffen, Enzymen,

Aromastoffen (mit Hilfe GVM gewonnen).• Ausnahme davon: Stoffe, die nach der Öko-

Verordnung zugelassen sind und bei denen Alternativen „ohne Gentechnik“ nicht erhältlich sind.

• Auslobung „ohne-Gentechnik“ wird nur bei bestimmten Bio-Backwaren (Bio-Brot) gehen.

Erfahrungen mit der neuen „ohne Gentechnik-Kennzeichnung“

• Prognose: große Nachfrage bei Milch und anderen Lebensmitteln tierischen Ursprungs:„85 % der Verbraucher wollen, dass Milchkühe kein gentechnisch verändertes Futtermittel erhalten“ (GfK-Umfrage im Auftrag von Greenpeace)

• Erste Beispiele auf dem Markt:Teigwaren von Albgold Milch „Landliebe“ von Campina

Wie sieht die Zukunft aus?

Ausführung & Aufrechterhaltung einer GVO-Vermeidungsstrategie wird in den nächsten Jahren komplizierter:

• Transgene Anbauflächen dehnen sich weiterhin aus, auch in Europa.

• Weltweite Verknappung an konventionellen Rohstoffen und steigende Preise (insbesondere bei nicht gentechnisch veränderten Rohwaren wie Soja)

• Internationale Verflechtung bei Agrargütern: Weltweite Handelströme sind immer schwerer beherrschbar und kontrollierbar.