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BERATEN. FÖRDERN. UMWELT SCHÜTZEN. Kommunalkredit Public Consulting
AKTUELLES AUS DER FÖRDERUNG und REINVESTITIONSPLAN
DI Mag. Alexander Somer Eisenstadt, 24.11.2017
BERATEN. FÖRDERN. UMWELT SCHÜTZEN. Kommunalkredit Public Consulting www.publicconsulting.at
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Inhalt
2. Aktuelles aus der Förderung
3. Reinvestitionsplan
4. Musterbeispiele zum Reinvestitionsplan aus der Praxis
1. Masterplan Umwelttechnologie
BERATEN. FÖRDERN. UMWELT SCHÜTZEN. Kommunalkredit Public Consulting www.publicconsulting.at
Masterplan Umwelttechnologie 2007 - 2017 - 4 Handlungsfelder: Heimmarkt, Export, Finanzierung und Forschung/Qualifikation - 30 Maßnahmen in den Bereichen Umwelt allgemein; Wasser, Abfallwirtschaft, Luftreinhaltung, Energieversorgung und Klimaschutz - Vision: Österreich nimmt Spitzenstellung bei Umwelttechnik und Umweltdienstleistungen ein - Ziele: UT schafft Arbeitsplätze und Lebensqualität - Evaluierung des Masterplan 2007 als 30. Maßnahme
Prozess Masterplan NEU - Diskussionen in den Ministerien, Abstimmungen mit Umweltclustermanagern, Workshops, Envietech - elektronische Umfrage (Ende 2017) - neue Maßnahmen werden entwickelt Grundlage für politische und administrative Maßnahmen, Aktivitäten und Budgetierung
6 Handlungsfelder - Marktdurchdringung national (Heimmarkt) und Marktdurchdringung global (Export), - Innovation und Digitalisierung, - Qualifizierung, Bildung, Arbeitsmarkt und Unternehmensgründung und -finanzierung
Hintergrund und aktueller Stand 1. Masterplan Umwelttechnologie
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Aufbau einer digitalen Kooperations-Plattform - Interessierte Unternehmen positionieren sich auf dieser Plattform als projektpartnersuchend
Anpassung der rechtlichen Rahmenbedingungen - „ökologische Steuerreform“, Ausnahmebestimmungen für Pilotanlagen, Verschärfung von Grenzwerten
Internationale Sichtbarmachung der Innovationskraft und Leistungsfähigkeit - Referenzprojekte und –regionen, Wirtschaftsmissionen, Austria-Showcases, Messen und internationalen Konferenzen
Weiterentwicklung der Förderprogramme für Aktivitäten im Ausland - Förderung von Unternehmen bei: Ausschreibungsverfahren, Machbarkeitsstudien, Erstellung von Länderstudien, Projektentwicklung, Durchführung von Aus- und Weiterbildungsmaßnahmen, Markteintritt, Marketingkooperationen
Handlungsfelder Marktdurchdringung national und international 1. Masterplan Umwelttechnologie
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Technologie- und Innovationspartnerbörse implementieren - Erleichterung des Zusammenfindens von Innovationspartnern
Förderung von Projektpartnerschaften zwischen öffentlichen AG und Unternehmen - Nutzer (öffentliche Auftraggeber) und Unternehmen arbeiten stärker und „kooperativer“ zusammenarbeiten anstelle eines klassischen AG-AN Verhältnisses - „innovationsfördernde öffentliche Beschaffung“ und „Innovationspartnerschaft“
Kommunikation, Information und Sensibilisierung für Digitalisierung - Förderung von Leuchtturmprojekten der Digitalisierung um Mehrwert zu zeigen (auch in Kommunen) - Info-Kampagnen (Aufzeigen der Chancen und Risken) - Sensibilisierungsarbeit zum Thema Cybersicherheit und Datenschutz
Unterstützung bei der Entwicklung digitaler Geschäftsmodelle - Maßnahmen zur Unterstützung digitaler Geschäftsmodelle (Beratung, Produktentwicklung, Förderung)
Handlungsfelder Stärkung von Innovation und Digitalisierung
1. Masterplan Umwelttechnologie
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Stärkere Verankerung der UT im Schul- und Ausbildungsbereich - Forcierung der UT-Bildung ab der Volksschule über die gesamte Bildungslaufbahn - Klimaschulen, ÖKOLOG, Umweltzeichenschule, Klimabündnisschule
Innerbetriebliche Maßnahmen forcieren - Weiterbildung in Unternehmen, Jobrotation und Auszeichnungen sollen Sensibilität von Angestellten erhöhen - Firmen und Lehrlingsausbildner zu eigenen Akademien anregen (z.B. „Spar-Akademie“)
Erhöhung des Frauenanteils in der Umwelttechnik - Umwelttechnik wird als technische Materie wahrgenommen und ist daher eher eine Männerdomäne - Rollenbilder sollen aufgebrochen werden, Vertrauen stärken
Kooperationen zwischen Startups & etablierten Unternehmen aufbauen - etablierte Unternehmen „sammeln“ Startups - Partnerschaften auf Augenhöhe zwischen Startups und etablierten Unternehmen - Mentorenprogramme und Vernetzung, Optimierung der Wertschöpfungsketten
Handlungsfelder Qualifizierung, Bildung, Arbeitsmarkt und Unternehmen
1. Masterplan Umwelttechnologie
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Abstimmungsergebnis „Heimmarkt“ 1. Masterplan Umwelttechnologie
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Abstimmungsergebnis „Qualifizierung/Bildung“ 1. Masterplan Umwelttechnologie
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Vorschläge , Ideen, Wünsche zum Masterplan ?
Betreff: MUT
Handlungsfelder Qualifizierung, Bildung, Arbeitsmarkt und Unternehmen
1. Masterplan Umwelttechnologie
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2. Aktuelles aus der Förderung
3. Reinvestitionsplan
4. Musterbeispiele zum Reinvestitionsplan aus der Praxis
1. Masterplan Umwelttechnologie
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Förderungen 2016 gem. UFG:
Umweltförderungsbericht 2016 2. Aktuelles aus der Förderung
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Förderungen Siedlungswasserwirtschaft 2016 gem. UFG:
Umweltförderungsbericht 2016 2. Aktuelles aus der Förderung
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72 %
28 % 0,4 %
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Praxiserfahrungen mit den FRL 2016:
• standardisierte Kosten-Leistungsrechnung bzw. BAB (ÖWAV AB 41, ÖVGW W61)
Praxiserfahrungen mit den Förderungsrichtlinien 2016 (1) 2. Aktuelles aus der Förderung
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Praxiserfahrungen mit den FRL 2016:
• Mindest-Benützungsgebühr (und Umrechnungsmethoden)
2 Euro pro m3 (ABA), 1 Euro pro m3 (WVA)
• Neue Förderungssätze, tw. abgeänderte Förderungstitel, …
• revolvierender Stichtag für Sanierungsmaßnahmen 40 Jahre (statt 01.04.1973)
rückgerechnet ab Eingang des Ansuchens beim Land bis zum damaligen Baubeginn
• Reinvestitionsplan bei „Sanierungen“ und „Anpassungen“
Praxiserfahrungen mit den Förderungsrichtlinien 2016 (2) 2. Aktuelles aus der Förderung
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Errichtung:
• erstmalige Errichtung (Neuaufschließungen)
• Erweiterung (Zubau)
• bei Einzelanlagen: erstmalig nach UFG gefördert
Reinvestition:
• „Anpassung“ an gestiegene rechtliche Anforderungen (insb. EVO)
• „Sanierung“ bestehender Anlagen >40 Jahre (ab Eingang Land)
- echte bauliche Sanierung
- Ersatzmaßnahmen (NEU statt ALT, Umlegungen, Netzverstärkungen)
- Umstellung von Misch- auf Trennsystem
- Ersatz von bestehenden Leitungen mit größerer Dimension
Praxiserfahrungen mit den Förderungsrichtlinien 2016 (3) 2. Aktuelles aus der Förderung
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• Digitale Einreichung (statt Papierakt) bereits derzeit teilweise im Einsatz
• NEU: modernes digitales Tool (umweltfreundlich/papierlos)
• Erleichterungen für alle Beteiligten
• Felder zum Befüllen und Upload-Bereiche (zB Pläne, Berichte, Katalog)
• Vollständigkeitsprüfung im Zuge der Befüllung weniger Nachforderungen
• Vorteile: Zeitersparnis, Einsparung von Unterschriften (erst bei Vertragsannahme), Kosten für Ausfertigung und Versand, gut verfügbare Dokumentation
• Workflow: 1) Projektanlage durch Förderwerber in meinefoerderung.at 2) Linksystem kann Projekt von Planer etc. bearbeitet werden 3) Nach Absenden Landesprüfung 4) Freigabe durch Land Einreichung an KPC
• Inbetriebnahme: 2018
Umstellung der Einreichung auf Online-Einreichung 2. Aktuelles aus der Förderung
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Online-Einreichung 2. Aktuelles aus der Förderung
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2. Aktuelles aus der Förderung
3. Reinvestitionsplan
4. Musterbeispiele zum Reinvestitionsplan aus der Praxis
1. Masterplan Umwelttechnologie
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Zweck des Reinvestitionsplans 3. Der Reinvestitionsplan
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Zweck des Reinvestitionsplans 3. Der Reinvestitionsplan
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Warum ?
• Erhebliches Anlagevermögen in den letzten 50+ Jahren geschaffen
• Erhebliche Förderungsmittel aber auch Mittel der angeschlossenen
Gebührenzahlerinnen in den Bau (und Betrieb geflossen)
• Betreiber sollte - als ordentlicher Kaufmann - stets über den Zustand und
kurz/mittelfristig erforderliche Investitionen der überwiegend vergrabenen aber
millionenschweren Anlagen gut Bescheid wissen!
• Informationen zum Reinvestitionsbedarf dienen auch der Generierung von künftigen
Förderungsmitteln
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Förder-Grundlagen
3. Der Reinvestitionsplan
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• § 3 Z 17 FRL 2016
• Pkt. 2.1.2 Spezialthemen der Förderung (Vers. 02/2016)
• Anhang 1 Spezialthemen der Förderung (Vers. 02/2016)
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Förder-Grundlagen § 3 Z 17 FRL 2016
3. Der Reinvestitionsplan
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Der Reinvestitionsplan muss gem. § 3 Z 17 FRL 2016 enthalten:
1. Angabe der in den nächsten 10 Jahren geplanten Reinvestitionsmaßnahmen - WVA - ABA - ARA
2. Zeitplan (10 Jahre) auf Basis einer begründeten Priorisierung
3. Kostenschätzung
4. Finanzierungsplan (10 Jahre) unter Berücksichtigung der Gebühren und Rücklagen
5. Bei Maßnahmen im Leitungsnetz: a) Darstellung des vorliegenden LIS mit Zustandsbeschreibung b) Zeitplan für noch nicht im LIS erfasste Netzteile inkl. Aussagen zum hydraulischen Zustand (Fertigstellung LIS bis Ende 2025) c) Angabe der Reinvestitionsmaßnahmen auf Basis des LIS
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Aufbau des Reinvestitionsplans
3. Der Reinvestitionsplan
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Aufbau des Reinvestitionsplanes gem. Spezialthemen*) der Förderung
1. ÜBERBLICK 1.1 BESTEHENDE GEBÜHRENGEBIETE
1.2 BESTEHENDE ANLAGEN IM GEBÜHRENGEBIET
- Überblick über Anlagenbestand (ABA, ARA oder WVA)
- Alter und Material der Anlagen
1.3 LEITUNGSINFORMATIONSSYSTEM (LIS)
- Angabe über vorhandene LIS
- Zeitplan für LIS Vervollständigung
* SPEZIALTHEMEN DER FÖRDERUNG IN DER KOMMUNALEN SIEDLUNGSWASSERWIRTSCHAFT GEMÄSS FRL 2016; VERSION 2/2016 (Pkt. 2.1.2 und insb. Anhang 1)
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Aufbau des Reinvestitionsplans
3. Der Reinvestitionsplan
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2. NOTWENDIGE REINVESTITIONSMASSNAHMEN 2.1 ALLGEMEINE DARSTELLUNG - Notwendige Maßnahmen (10 J.; unabhängig von Förderungsfähigkeit) - Darstellung Ergebnisse LIS (Zustandsklassen, Überblicksplan) oder Abschätzung (z.B. http://vorsorgecheck.wasseraktiv.at) - Aussagen zum hydraulischen Zustand (Problembereiche identifizieren)
2.2 PRIORISIERUNG
- Reinvestitionsmaßnahmen nach Dringlichkeit geordnet - Erstellung LIS ist jedenfalls „oberste“ Priorität
2.3 GROBKOSTENSCHÄTZUNG
- z.B. lfm x Euro, Euro pro m3
2.4 TABELLE REINVESTITIONSPLAN
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Aufbau des Reinvestitionsplans
3. Der Reinvestitionsplan
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Aufbau des Reinvestitionsplans
3. Der Reinvestitionsplan
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3 ÜBERSICHTSPLAN
Planliche Darstellung der Reinvestitionsvorhaben der nächsten 10 Jahre
4 ANHANG
- zB detaillierte LIS Auswertung - Lageplan mit Darstellung der Schadensklassen - Ergebnisse hydraulische Netzberechnung - Ausdruck Vorsorgecheck
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2. Aktuelles aus der Förderung
3. Reinvestitionsplan
4. Musterbeispiele zum Reinvestitionsplan aus der Praxis
1. Masterplan Umwelttechnologie
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Zu Kapitel 1 : Überblick (1) 4. Musterbeispiele
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Zu Kapitel 1 : Überblick (2) 4. Musterbeispiele
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Zu Kapitel 1 : Überblick (3) 4. Musterbeispiele
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Zu Kapitel 2 : notwendige Reinvestitionsmaßnahmen (1) 4. Musterbeispiele
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Zu Kapitel 2 : notwendige Reinvestitionsmaßnahmen (2) 4. Musterbeispiele
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BERATEN. FÖRDERN. UMWELT SCHÜTZEN. Kommunalkredit Public Consulting www.publicconsulting.at
Zu Kapitel 2 : notwendige Reinvestitionsmaßnahmen (3) 4. Musterbeispiele
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BERATEN. FÖRDERN. UMWELT SCHÜTZEN. Kommunalkredit Public Consulting www.publicconsulting.at
Zu Kapitel 3 : Übersichtslageplan (1) 4. Musterbeispiele
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Zu Kapitel 3 : Übersichtslageplan (2)
4. Musterbeispiele
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BERATEN. FÖRDERN. UMWELT SCHÜTZEN. Kommunalkredit Public Consulting www.publicconsulting.at
Zu Kapitel 3 : Übersichtslageplan (2)
4. Musterbeispiele
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Zu Anhang : Ergebnis Vorsorgecheck 4. Musterbeispiele
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Kommunalkredit Public Consulting GmbH
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