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http://ea-stiftung.org
Wirkung durch Priorisierung und Evaluierung
Jonas Vollmer [email protected]
Für eine effektivere staatliche Entwicklungszusammenarbeit
PlayPump– Grosse Medienaufmerksamkeit: MTV, PBS, National
Geographic
– Unterstützt von US-Regierung, Bill Clinton, Laura Bush (First Lady), Deutsche Bank, HP, JP Morgan, Accenture, Justin Timberlake, Jay-Z …
– UNICEF-Report:– Teure, wartungsintensive, ineffiziente Pumpen
– 27 Stunden „Spielen“ pro Tag nötig
4 Stiftung für Effektiven Altruismushttp://www-tc.pbs.org/frontlineworld/stories/southernafrica904/flash/pdf/unicef_pp_report.pdfhttp://www.pbs.org/frontlineworld/stories/southernafrica904/timeline_tw.htmlhttp://www.playpumps.co.za/index.php/let-the-water-continue-to-flow/http://www.theguardian.com/commentisfree/2009/nov/24/africa-charity-water-pumps-roundabouts
Mikrokredite– Muhammad Yunus:
Friedensnobelpreis 2006
– Forschung zeigt: Kaum wirksam
– Administrativ aufwändig
– Teils hohe Verschuldung
– Keine risikoreiche Investitionen
– Besser: Mikrosparprogramme, Mikroversicherungen, direkte Geldtransfers
5 Stiftung für Effektiven Altruismus1 http://www.poverty-action.org/publication/where-credit-due 2 http://www.spektrum.de/magazin/geld-und-gute-absichten-reichen-nicht-aus-um-armut-wirksam-zu-bekaempfen-datenbasierte-erfolgskontro/1405256 3 http://blog.givewell.org/2013/01/04/cash-transfers-vs-microloans/
Ist die EZ wirksam?– Expertenkonsens, dass es wirksame Interventionen gibt
– Angus Deaton: „Gesundheitskampagnen, auch bekannt als vertikale Gesundheitsprogramme, waren wirkungsvoll und haben Millionen von Leben gerettet“
– Poor Economics: „(…) Selbst die größten Probleme der Welt lassen sich erfolgreich anpacken, wenn man in kleinen Schritten vorwärtsgeht, von denen jeder einzelne gut durchdacht, sorgfältig getestet und wohlüberlegt umgesetzt wird.“
9 Stiftung für Effektiven Altruismus1 http://blog.givewell.org/2015/11/06/the-lack-of-controversy-over-well-targeted-aid/
Bildung– Zusätzliche Lehrpersonen anstellen
– Kostenlose Menüs anbieten
– Uniformen bezahlen
– Stipendien
– Eisenfortifizierung (Anreicherung)
– Entwurmungen in Schulen
– Kinder und Eltern über die Vorteile von Bildung informieren
– Bedingte Geldtransfers für die Eltern, wenn die Kinder zur Schule gehen
11 Stiftung für Effektiven Altruismus
Bildung
12 Stiftung für Effektiven AltruismusI Dhaliwal, E Duflo, R Glennerster, C Tulloch. 2012. povertyactionlab.org
Direkte Geldtransfers– “Die Fülle an Daten zeigt, dass Menschen nicht arm
sind, weil es ihnen an Initiative mangelt, sondern weil ihnen Ressourcen und Chancen fehlen – Dinge, die oft mit Geld gekauft werden können. Geldgeber sollten sich deshalb fragen: Bewirken wir mit jedem Dollar, den wir ausgeben, mehr Gutes als es die Armen mit demselben Dollar könnten?”
– Verwendung als Vergleichsinstrument
14 Stiftung für Effektiven Altruismus1 Blattman, Christopher and Niehaus, Paul. Show Them the Money: Why Giving Cash Helps Alleviate Poverty. Foreign Affairs. Mai 2014.
EZ Deutschlands– 2014: 12.5 Milliarden (0.42%
BNE)
– EZ: ⅔ bilateral, ⅓ multilateral
– 23% in LDC
17 Stiftung für Effektiven Altruismus
BMZ-Haushalt Bilaterale staatliche EZEuropäische EZ, UNOMultilaterale EntwicklungsbankenZivilgesellschaftliches, kommunales und wirtschaftliches EngagementSonstiges
EZ der Schweiz– 2015: 2.8 Milliarden (0.42% BNE;
exkl. Asyl)
– ⅔ bilateral, ⅓ multilateral
– 81% in ärmeren Ländern, 19% in UMC (Türkei, Peru, …)
18 Stiftung für Effektiven Altruismus1 Jahresbericht 2014. Internationale Zusammenarbeit der Schweiz. DEZA/SECO 2014.
EZ der Schweiz
19 Stiftung für Effektiven Altruismus1 Jahresbericht 2013. Internationale Zusammenarbeit der Schweiz. DEZA/SECO 2013.
Wo leben Menschen in Armut?
20 Stiftung für Effektiven Altruismus1 http://www.cgdev.org/blog/give-aid-poor-people-not-poor-places
#1: Stärkere Priorisierung von Projekten mit herausragender Kosteneffektivität
– Ziele für Wirksamkeit und Kosteneffektivität (statt thematische Ziele, Länderziele, transversale Ziele …)
– Beispiele: Global Fund (DE/CH), NETCELL (CH)
– Vernachlässigte Tropenkrankheiten (NTD), Mikronährstoffe, direkte Geldtransfers, …
– Große Finanzierungslücke: ca. 30 Milliarden $ pro Jahr
22 Stiftung für Effektiven Altruismus1 http://www.givewell.org/international/top-charities/amf#Costperlifesaved 2 http://unitingtocombatntds.org/report/country-leadership-and-collaboration-on-NTDs 3 https://www.givingwhatwecan.org/post/2015/06/cost-fighting-malaria-malnutrition-neglected-tropical-diseases-and-hivaids-and/
#2: Frühzeitiger Abschluss nachweislich unwirksamer Programme– z. B. Mikrokredite, Schweizer Milchpulver
(Humanitäre Hilfe), Beschäftigungs- und Trainingsprogramme, (Nutztierspenden)
– Direkte Geldtransfers als Maßstab
23 Stiftung für Effektiven Altruismus1 http://www.povertyactionlab.org/publication/where-credit-is-due 2 https://www.odi.org/sites/odi.org.uk/files/resource-documents/10749.pdf p13 3 Blattman, Christopher and Niehaus, Paul. Show Them the Money: Why Giving Cash Helps Alleviate Poverty. Foreign Affairs. Mai 2014.
#3: Vermehrter Einsatz von Evaluierungen und Definition höherer Qualitätsstandards
– Kontrollgruppen, ökonometrische Auswertungsmethoden, relevantere Indikatoren, Registrierung im Voraus, …
– Modernisierung der Messmethoden (Datenerhebung per Handy)
– Publikationspflicht– Verankerung in Reglementen und Strategien
24 Stiftung für Effektiven Altruismus1 https://www.povertyactionlab.org/research-resources/measurement-and-data-collection 2 https://www.giz.de/de/downloads/giz2012-de-positionspapier-rct.pdf
#4: Umfangreichere Nutzung wissenschaftlicher Forschungserkenntnisse
– Berücksichtigung der verfügbaren Forschung
– Interne Prozesse: Nutzung von Fachliteratur
– z. B. DEval, „Impact Award“
25 Stiftung für Effektiven Altruismus1 http://www.nadel.ethz.ch/news/2015/06/impact-award.html
#5: Zusätzliche finanzielle Mittel für Forschung und Evaluierung
– Größere Anteile der Projekt- und Gesamtbudgets (aktuell: ~1%)
– Mitträgerschaft– International Initiative for Impact Evaluation (3ie)
– Global Innovation Fund
– Unbürokratische Kleinst-Zuschüsse
26 Stiftung für Effektiven Altruismus1 https://www.bundeshaushalt-info.de/fileadmin/de.bundeshaushalt/content_de/dokumente/2015/soll/epl23.pdf#page=41
#6: 1% des BNE für die EZ– Wohlstand gemessen am Pro-Kopf-BIP: CH
#2, DE #19
– Stimmbevölkerung: Tendenz zur Erhöhung
– Wirksamkeit trotz politischer Interessen
– Schnellere Umsetzung der Empfehlungen 1-5
27 Stiftung für Effektiven Altruismus1 http://www.weltbevoelkerung.de/presse/pressemitteilungen/details/show/detail/News/bundesbuerger-befuerworten-mehr-geld-fuer-entwicklungszusammenarbeit.html 2 ETH-Studie "Sicherheit 2015" 3 gfs.bern Monitor Entwicklungszusammenarbeit 2009
#6: 1% des BNE für die EZ
28 Stiftung für Effektiven Altruismus1 http://www.swissinfo.ch/eng/development-aid_as-refugees-flood-into-europe--switzerland-cuts-development-aid/41954742
Volksinitiative– Städtische Volksinitiative in Zürich
– 1% des städtischen Budgets für effektive Hilfswerke – ca. 80 Mio € jährlich
29 Stiftung für Effektiven Altruismus