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Aufgabe und Rolle der beruflichen Weiterbildung in Krisenzeiten
Bamberg
24. September 2009
Die Krise trifft alle Wirtschaftsbereiche und 39% der Betriebe
Metall: 70% der Betriebe, 20% existentiell Chemie/Kunststoff/Baustoffe: 61%, 10% existentiell Holz/Papier/Druck/Verlage: 58%, 11% existentiell Handel/Gastgewerbe/Verkehr: 50%, 10% existentiell Kredit/Versicherung: 30%
Maßnahmen der betroffenen Betriebe:
83% Einstellungsstopp 76% Erschließung neuer Kundengruppen/Märkte 56% Kostensenkung durch Umstrukturierung 20% Kürzung von Löhnen/Arbeitzeit (ohne Kurzarbeit) 17% Kurzarbeit 11% Entlassungen
Anzeigen für Kurzarbeit und Leistungsempfänger von Kurzarbeitergeld - nach § 170 SGB III 1) -
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200.000
400.000
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1.600.000
Jan 05 Jan 06 Jan 07 Jan 08 Jan 09
− Leistungsempfänger− Anzeigen
Wie hilft die Arbeitsmarktpolitik?
Doppelstrategie: kurzfristig helfen: „Qualifizieren statt entlassen“:
• ESF/BMAS-Kug-Richtlinie
• Gesetz zur Sicherung von Beschäftigung und Stabilität in Deutschland
• Ausweitung WeGebAU-Programm der BA für Beschäftigte
• massive Ausweitung der Bildungsausgaben der BA langfristig stärker in Bildung investieren:
• Qualifizierungsinitiative „Aufstieg durch Bildung“
Qualifizierung bei Kurzarbeit ESF-Kug-Richtlinie vom 18.12.2008:
• Förderung: richtet sich nach Art der Qualifizierung (allgemein/spezifisch), Betriebsgröße und Gruppe der Arbeitnehmer); Erstattung 25-80% der angemessenen Maßnahmekosten
• Grundsätzlich AZWV, Ausnahmen: Maßnahmen im eigenen Betrieb mit eigenem Personal; individuelle Qualifizierung
Volle Übernahme der SV-Beiträge durch BA Volle Übernahme der Maßnahmekosten bei
Nachqualifizierung
Gesetz zur Sicherung von Beschäftigung und Stabilitätin Deutschland
Erstattung der vollen Sozialversicherungsbeiträge für Qualifizierungszeiten bei Kurzarbeit
Deutliche Ausweitung der beruflichen Weiterbildungsförderung beschäftigter Arbeitnehmer – unabhängig von Kurzarbeit
Zuschüsse zur Qualifizierung wieder eingestellter Leiharbeitnehmer
Beitragssatzsenkung (Arbeitsförderung) auf 2,8% ganzjährig in 2010
Starke Ausweitung Förderung beschäftigter AN Bisherige Förderberechtigte:
• Von Arbeitslosigkeit bedrohte Arbeitnehmer• ohne Berufsabschluss• Arbeitnehmer ab 45 in KMU (417 SGB III)
Zusätzlich jetzt: Alle Arbeitnehmer, wenn• Erwerb Berufsabschluss mindestens 4 Jahre zurückliegt und
keine Teilnahme an öffentlich geförderter Weiterbildung in den letzten 4 Jahren
• wieder eingestellter Leiharbeitnehmer• sonstige Voraussetzungen erfüllt sind (§ 417 SGB III:
Maßnahmen außerhalb des Betriebes, Entgeltfortzahlung während Weiterbildung; AZWV, Bildungsgutschein)
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50
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150
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2007 2008 bis 07/2009¹
¹ vorläufiger Wert
Ausgaben und Mittelbindungen bei WeGebAU
Programm WeGebAU
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10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
2007 2008 bis 07/2009¹
Jahr
Zu
gan
g
Förderfälle gesamt
Weiterbildung gesamt
Arbeitsentgeltzuschuss § 235c(an AG für Freistellungszeitenbei Qualifizierung)
davon Förderung Älterer (§ 417)
¹ vorläufiger Wert
Eintritte in FbW
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350.000
400.000
450.000
2005 2006 2007 2008 bis 8/2009¹
¹ vorläufiger Wert
FbW insges.
Welche Kompetenzen sind relevant?
Qualifizierungsinitiative der Bundesregierung
Wichtige Ziele:• Bildung soll höchste politische Priorität haben
• Aufwendungen für Bildung und FuE sollen bis 2015 auf 10% des BIP steigen (davon 7% für Bildung, 2006: 6,2% )
• Strukturelle Qualitätsverbesserung in allen Bildungsbereichen, insbesondere bessere Durchlässigkeit
• Insbesondere Verstärkung Aus- und Weiterbildung durch BA
Bildungsausgaben Arbeitsmarktpolitik (Mrd. €)
0
2
4
6
8
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2007
2008
2009
Entwicklung des Erwerbspersonenpotentials
Szenarien zur Entwicklung desErwerbspersonenpotenzial bis 2050
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050
Mio
. P
ers
on
en
Trend zur Höherqualifizierung
Branchenveränderungen 2003-2020
Allianz zur Beratung der Bundesregierung in Fragen des Arbeitskräftebedarfs
dauerhafte Plattform für einen offenen Dialog über Arbeitskräftebedarf
Aufbau eines Monitoringsystems zum aktuellen, mittel- und längerfristigen Arbeitskräftebedarf sowie –engpässen
Vielen Dank für die Aufmerksamkeit