BA FK Engpassanalyse 2013 06

7/22/2019 BA FK Engpassanalyse 2013 06

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Der Arbeitsmarkt in Deutschland

Arbeitsmarktberichterstattung Juni 2013

Fachkrfteengpassanalyse

Juni 2013


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Die BA-Fachkrfteengpassanalyse finden Sie im Internet:http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Arbeitsmarktberichte/Fachkraeftebedarf-Stellen/Fachkraeftebedarf-Stellen-Nav.html

Weiteres Datenmaterial zum Thema Engpassanalyse finden Sie im Analytikreport zur Engpass-analyse:http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-Analysen/Analytikreports/Zentral/Monatliche-Analytikreports/Analyse-der-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-nav.html

bzw. fr einzelne Bundeslnder:http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-

Analysen/Analytikreports/Regional/Analyse-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-Nav.html

Das Analysetool zur Engpassanalyse finden Sie hier:http://statistik.arbeitsagentur.de/nn_4236/Statischer-Content/Statistische-Analysen/Interaktive-Visualisierung/Engpassanalyse/Engpassanalyse.html

Methodenbericht zur Engpassanalyse:http://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/Grundlagen/Methodenberichte/Generische-

Publikationen/Methodenbericht-Statistische-Engpassanalyse-nach-Berufen.pdf

Impressum

Bundesagentur fr Arbeit - ArbeitsmarktberichterstattungRegensburger Strae 10490478 Nrnberg

Kontakt fr Rckfragen:Judith WllerichRalf BeckmannTel.: 0911 [email protected]

Zitiervorschlag

Bundesagentur fr Arbeit: Der Arbeitsmarkt in Deutschland Fachkrfteengpassanalyse Juni 2013,Nrnberg 2013.
http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Arbeitsmarktberichte/Fachkraeftebedarf-Stellen/Fachkraeftebedarf-Stellen-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Arbeitsmarktberichte/Fachkraeftebedarf-Stellen/Fachkraeftebedarf-Stellen-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Arbeitsmarktberichte/Fachkraeftebedarf-Stellen/Fachkraeftebedarf-Stellen-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-Analysen/Analytikreports/Zentral/Monatliche-Analytikreports/Analyse-der-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-Analysen/Analytikreports/Zentral/Monatliche-Analytikreports/Analyse-der-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-Analysen/Analytikreports/Zentral/Monatliche-Analytikreports/Analyse-der-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-Analysen/Analytikreports/Zentral/Monatliche-Analytikreports/Analyse-der-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-Analysen/Analytikreports/Regional/Analyse-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-Analysen/Analytikreports/Regional/Analyse-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-Analysen/Analytikreports/Regional/Analyse-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-Analysen/Analytikreports/Regional/Analyse-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/nn_4236/Statischer-Content/Statistische-Analysen/Interaktive-Visualisierung/Engpassanalyse/Engpassanalyse.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/nn_4236/Statischer-Content/Statistische-Analysen/Interaktive-Visualisierung/Engpassanalyse/Engpassanalyse.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/Grundlagen/Methodenberichte/Generische-Publikationen/Methodenbericht-Statistische-Engpassanalyse-nach-Berufen.pdfhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/Grundlagen/Methodenberichte/Generische-Publikationen/Methodenbericht-Statistische-Engpassanalyse-nach-Berufen.pdfhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/Grundlagen/Methodenberichte/Generische-Publikationen/Methodenbericht-Statistische-Engpassanalyse-nach-Berufen.pdfmailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/Grundlagen/Methodenberichte/Generische-Publikationen/Methodenbericht-Statistische-Engpassanalyse-nach-Berufen.pdfhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/Grundlagen/Methodenberichte/Generische-Publikationen/Methodenbericht-Statistische-Engpassanalyse-nach-Berufen.pdfhttp://statistik.arbeitsagentur.de/nn_4236/Statischer-Content/Statistische-Analysen/Interaktive-Visualisierung/Engpassanalyse/Engpassanalyse.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/nn_4236/Statischer-Content/Statistische-Analysen/Interaktive-Visualisierung/Engpassanalyse/Engpassanalyse.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-Analysen/Analytikreports/Regional/Analyse-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-Analysen/Analytikreports/Regional/Analyse-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-Analysen/Analytikreports/Regional/Analyse-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-Analysen/Analytikreports/Zentral/Monatliche-Analytikreports/Analyse-der-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-Analysen/Analytikreports/Zentral/Monatliche-Analytikreports/Analyse-der-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Statistische-Analysen/Analytikreports/Zentral/Monatliche-Analytikreports/Analyse-der-gemeldeten-Arbeitsstellen-nach-Berufen-Engpassanalyse-nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Arbeitsmarktberichte/Fachkraeftebedarf-Stellen/Fachkraeftebedarf-Stellen-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Arbeitsmarktberichte/Fachkraeftebedarf-Stellen/Fachkraeftebedarf-Stellen-Nav.html


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Fachkrfteengpsse in Deutschland Analyse Juni 2013

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Auf einen Blick

Gesamtschau Aktuell zeigt sich kein flchendeckender Fachkrftemangel in Deutschland. Es gibt

jedoch Engpsse in einzelnen technischen Berufsfeldern, vorrangig in den westlichenBundeslndern, sowie bundesweit in Gesundheits- und Pflegeberufen.

Die Anzahl der Mangelberufe ist gegenber frheren Analysen leichtzurckgegangen. Insgesamt hat sich die Engpasssituation, im Zuge der schwcherenwirtschaftlichen Entwicklung, in den bereits identifizierten Mangelberufen etwasentspannt. Die Probleme zeigen sich aber weiterhin.

Neu hinzugekommenist der Mangel bei den nichtakademischen Fachkrften im BereichMechatronik und Automatisierungstechnik.

Technische Berufe Bei den technischen Berufenzeigen sich Fachkrfteprobleme sowohl auf Ebene der

Experten (Ingenieure) als auch bei den nichtakademischen Fachkrften.

In der Maschinen- und Fahrzeugtechnik, der Mechatronik- undAutomat isierungstechnik sowie in der Elektrotechnik gibt es vor allen inWestdeutschland einen Expertenmangel.

In den IT-Berufen besteht kein genereller Fachkrftemangel. Im Teilbereich Informatik,sowie in der Softwareentwick lungist jedoch ein Expertenmangel erkennbar.

Es zeigt sich ferner ein Fachkrftemangel bei den (Ingenieur-)Experten im BereichMetallbau und Schweitechnik, der technischen Forschung und Entwicklung, derKonstruktion und des Gertebaus sowie bei Experten fr die Ver- und Entsorgung.

Der sich in technischen Berufen bei nichtakademischen Fachkrften zeigende Mangelwird vor allem in den westlichen Bundeslndern deutlich. So fehlen dort Fachkrfte bzw.Spezialisten in der Mechatronik- und Automatisierungstechnik, derEnergietechnik,im Bereich Klempnerei, Sanitr, Heizung und Klimatechnik sowie bei derFahrzeugfhrung im Eisenbahnverkehr.

Gesundheits- und Pflegeberufe Der Fachkrftemangel bei Humanmedizinern zeigt sich nahezu in allen Bundeslndern.

Examinierte Gesundheits- und Krankenpflegefachkrfte werden in allenBundeslndern gesucht. In den ostdeutschen Bundeslndern fllt die Stellenbesetzungjedoch etwas weniger schwer als im restlichen Bundesgebiet.

Der Mangel an examiniertenAltenpflegefachkrften zeigt sich in allen Bundeslndern.


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Inhaltsverzeichnis

Detaillierte Prfergebnisse Engpassanalyse ...........................................................................51.1 Gesamtschau ................................................................................................................51.2 Engpsse nach Berufen und Regionen .........................................................................6

1.2.1 Technische Berufe (Experten) ................................................................................7Maschinen- und Fahrzeugtechnik ................................................................................7Mechatronik, Automatisierungstechnik und Elektrotechnik ...........................................8Informatik und Softwareentwicklung .............................................................................9Weitere Experten .........................................................................................................9

1.2.2 Technische Berufe (Fachkrfte und Spezialisten) ...................................................9Mechatronik und Automatisierungstechnik .................................................................10Energietechnik ...........................................................................................................10Klempnerei, Sanitr, Heizung, Klimatechnik ..............................................................11Fahrzeugfhrung Eisenbahnverkehr ..........................................................................11

1.2.3 Gesundheits- und Pflegeberufe ............................................................................12Humanmediziner (ohne Zahnrzte)............................................................................12Examinierte Gesundheits- und Krankenpflegefachkrfte ............................................13Examinierte Altenpflegefachkrfte..............................................................................13

2. Methodik ...........................................................................................................................142.1 Grundstzliche berlegungen .....................................................................................142.2 Prfschritte ..................................................................................................................152.3 Statistische Anmerkungen zu den verwendeten Daten ...............................................16

Anhang: Berufelisten mit Klassifikationsnummer ..................................................................19bersicht Berufsgruppen Mangelberufe ............................................................................19bersicht Berufsgruppen und Berufsgattungen Mangelberufe ..........................................20bersicht Anforderungsniveaus ........................................................................................21bersicht Grunddaten Engpassberufe ..............................................................................22


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Detaillierte Prfergebnisse Engpassanalyse

1.1 Gesamtschau

Aktuell zeigt sich kein flchendeckender Fachkrftemangelin Deutschland. In einzelnen

Berufsgruppen und Regionen sind jedoch Mangelsituationen bzw. Engpsse erkennbar. ImZuge der schwcheren wirtschaftlichen Entwicklung ist die Gesamtzahl der Berufsgruppenmit Fachkrftemangel gegenber der letzten Analyse (Dezember 2012) leichtzurckgegangen. Insgesamt hat sich die Situation in den bereits identifiziertenMangelberufsgruppen etwas entspannt, wenngleich die Probleme weiterhin bestehen. DerMangel zeigt sich in einzelnen Berufsgruppen nicht nur bei akademischen, sondern auch beinichtakademischen Fachkrften.

Fachkrftemangel in einzelnen Berufsgruppen1Bei folgenden Berufsgruppen zeigt sich aktuellein Fachkrftemangel:

Ingenieure Metallbau und Schweitechnik (hochqualifizierte Experten

2

) 244 Ingenieure Maschinen- und Fahrzeugtechnikberufe (hochqualifizierte Experten)251+252

Fachkrfte und Spezialisten3Mechatronik und Automatisierungstechnik 261

Ingenieure Mechatronik und Automatisierungstechnik (hochqualifizierte Experten) 261

Fachkrfte Energietechnik 262

Ingenieure Elektrotechnik (hochqualifizierte Experten) 263

Ingenieure technische Forschung und Entwicklung (hochqualifizierte Experten) 271 Ingenieure Konstruktion und Modellbau (hochqualifizierte Experten) 272

Fachkrfte und Spezialisten Klempnerei, Sanitr, Heizung und Klimatechnik 342

Ingenieure Ver- und Entsorgung (hochqualifizierte Experten) 343

Hochqualifizierte Experten im Bereich Informatik 431 Hochqualifizierte Experten Softwareentwicklung 434

Fahrzeugfhrer Eisenbahnverkehr4522

Examinierte Fachkrfte und Spezialisten in der Gesundheits- und Krankenpflege 813 Humanmediziner (ohne Zahnmedizin) 814

Examinierte Fachkrfte Altenpflege 821

Vernderung gegenber der letzten Analyse (Dezember 2012)

Im Vergleich zur Analyse vom Dezember 2012 hat sich die Gesamtzahl der vonFachkrftemangel betroffenen Berufsgruppen von 17 auf 16 reduziert5. So ist derzeit kein

akuter Fachkrftemangel mehr in der Berufsgruppe IT-Anwendungsberatung(hochqualifizierten Experten) identifizierbar.432

Innerhalb zwei weiterer Berufsgruppen hat sich die Mangelsituation bezglich desAnforderungsniveaus verndert. So zeigt sich der Mangel bei den Energietechnikern nur

1Zu dendifferenzierten Klassifikationsnummern gem KldB 2010 siehe Anhang.2Experten sind Personen mit mindestens vierjhriger Hochschulausbildung oder vergleichbarer Qualifikation.

3Fachkrfte sind Personen mit einer abgeschlossenen mindestens zweijhriger Berufsausbildung oder einer vergleichbarerQualifikation. Spezialisten sind Personen mit einer Meister- oder Technikerausbildung, einem Fach-/Hochschulabschluss odereiner vergleichbaren Qualifikation.

4Die Berufsgruppe der Fahrzeugfhrer umfasst ausschlielich die Lok- und Triebfahrzeugfhrer/innen als Fachkrfte des

Anforderungsniveaus 2 nach KldB 2010.5

Eine Berufsgruppe (3-Steller) wird als Engpassberufsgruppe gezhlt, wenn sich mindestens auf einem Anforderungsniveauein Mangel zeigt. Kommen im Zeitablauf innerhalb einer Berufsgruppe Anforderungsniveaus hinzu oder fallen weg, hat dieskeine Auswirkungen auf die Gesamtzahl der Berufsgruppen.


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noch auf Ebene der Fachkrfte und Spezialisten, wohingegen sich die Situation bei denIngenieuren (hochqualifizierten Experten) entspannt hat. In der Berufsgruppe derMechatronik und Automatisierungstechnik zeigt sich der Mangel nicht mehr nur bei denIngenieuren, mittlerweile sind auch die nichtakademischen Fachkrfte hinzugekommen.

Die schwchere wirtschaftliche Gangart der letzten zwlf Monate hat sich in denErgebnissen der Engpassanalyse niedergeschlagen. So hat sich die Mangelsituation inden meisten Berufsgruppen nicht weiter verschrft, teilweise ist sogar eine Entspannung,gemessen z.B. an der Arbeitslosen-Stellen-Relation, erkennbar.

Wie sich die bundesweite Engpasssituation weiterentwickelt, hngt neben derEntwicklung des innerdeutschen Fachkrftenachwuchs und der Zuwanderung(Arbeitskrfteangebot) auch mageblich von der weiteren wirtschaftlichen Entwicklung(Arbeitskrftenachfrage) ab.

1.2 Engpsse nach Berufen und Regionen

Betrachtet man die auf Bundesebene identifizierten Engpsse nach Bundeslndern, sozeigen sich je nach Berufsgruppe recht unterschiedliche Situationen. Das nachfolgendeSchaubild gibt einen berblick ber die Entwicklung der Vakanzzeit in ausgewhltenEngpassberufsgruppen. In nahezu allen Mangelberufen zeigen sich deutliche Anstiege. Inden nachfolgenden Abschnitten wird fr diese Berufe die Engpasslage dargestellt und ihreregionalen Unterschiede beleuchtet.

Durchschnittliche Vakanzzeit von sozialversicherungspflichtigen Arbeitsstellen bei Abgang in TagenDeutschland

2012, 2013 (gleitender Jahresdurchschnitt, jeweils Juni des Vorjahres bis Mai)

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Vakanzzeiten in Engpassberufen

Datenquelle: Statistik der Bundesagentur fr Arbeit

107136

107127

103122

96112

99117

103113

173171

112112

115130

7483

Akademische tec hni sche Berufe (Experten ):

Maschinen- und Fahrzeugtechnik

Mechatronik, Automatisierungstechnik, Elektrotechnik

Informatik und Softwareentwicklung

Nichtakademische technische Berufe:

Mechatronik, Automatisierungstechnik**

Energietechnik*

Klempnerei, Sanitr, Heizung, Klima**

Gesundheits- und Pflegeberufe:

Humanmedizin (ohne Zahnmedizin)

Gesundheits-und Krankenpflege**

Altenpflege*

Insgesamt alle Berufe

20122013

* Anforderungsniveau 2 (Fachkraft)

** Anforderungsniveaus 2 und 3(Fachkraft und Spezialist)


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1.2.1 Technische Berufe (Experten)

In den technischen Berufen zeigt sich ein Fachkrftemangel in Berufen der Maschinen-und Fahrzeugtechnik, im Bereich Mechatronik und Automatisierungstechnik, in derElektrotechnik sowie in der Informatik und der Softwareentwicklung.

Eine Mangelsituation gibt es ebenfalls bei den Experten im Bereich der Metallbau- undSchweitechnik, der technischen Forschung und Entwicklung, der Konstruktion und desModellbaus sowie bei den Experten fr die Ver- und Entsorgung. Diese Berufsgruppensind allerdings aufgrund geringer Grenordnungen nicht regionalisiert dargestellt.

Maschinen- und Fahrzeugtechnik 6

Bei den Experten im Bereich Maschinen- und Fahrzeugtechnik zeigt sich einbundesweiter Mangel. Die Vakanzzeit liegt mit 136 Tagen bundesweit um 64 Prozentber dem Durchschnitt von 83 Tagen und auf 100 gemeldete Arbeitsstellen frMaschinen- und Fahrzeugtechnikexperten kommen rechnerisch lediglich 77 Arbeitslose,

die dieses Anforderungsniveau mitbringen. Zwar ist die Vakanzzeit im Vergleich zum Vorjahreszeitraum weiter angestiegen, mit Blick

auf die Arbeitslosen-Stellen-Relation zeigt sich jedoch eine leichte Entspannung derMangelsituation.

Der Fachkrftemangel bei den Maschinen- und Fahrzeugtechnikexperten zeigt sich inallen westlichen Bundeslndern7. Hier gibt es aufgrund der Wirtschaftsstruktur einen

6Fr die regionalisierte Betrachtung wurden die Berufsgruppen 251 Maschinenbau und Betriebstechnik und 252 Fahrzeug-,Luft-, Raumfahrt- und Schiffbautechnik (KldB 2010) zusammengefasst. Unter den Experten im Bereich Maschinen- und

Fahrzeugtechnik werden weitestgehend Berufsbilder verstanden, die denen der Maschinen- und Fahrzeugbauingenieure(Berufsordnung 601 KldB 1988) entsprechen.7Differenzierte Aussagen zum Saarland sind aufgrund kleiner Grenordnungen nicht sinnvoll. Siehe hierzu auch Kapitel 2 zur

Methodik.

Baden-Wrttemberg

Hessen

Rheinland-Pfalz

Saarland

Schleswig-Holstein

Hamburg

Niedersachsen

Bremen

Nordrhein-Westfalen

Thringen

Sachsen-Anhalt

Sachsen

Berlin

Brandenburg

Mecklenburg-Vorpommern

Bayern

= Anzeichen fr Fachkrft eengpsse(Vakanzzeit ist ber dem Bundesdurchschnittaller Berufe und es gibt weniger als 300Arbeitslose je 100 gemeldeten Stellen)

= keine Engpsse (Vakanzzeit ist unter demBundesdurchschnitt aller Berufe oder es gibt mehr als300 Arbeitslose je 100 gemeldete Stellen)

[email protected]

Fachkrftemangel bei hochqualifizierten Expertenin einzelnen technischen Berufsgruppen

Maschinen- undFahrzeugtechnik

Mechatronik, Automatisierung,Elektrotechnik

Informatik und Software-entwicklung

= Fachkrftemangel (Vakanzzeit liegt mind. 40% ber demBundesdurchschnitt aller Berufe und es gibt weniger als 150Arbeitslose je 100 gemeldete Stellenoder es gibt weniger Arbeitslose als gemeldete Stellen)

Experten (Ingenieure)Deutschland nach LndernJuni 2013


= Keine Daten aufgrund kleiner Grenordnungen

Baden-Wrttemberg

Hessen

Rheinland-Pfalz

Saarland

Schleswig-Holstein

Hamburg

Niedersachsen

Bremen

Nordrhein-Westfalen

Thringen

Sachsen-Anhalt

Sachsen

Berlin

Brandenburg


Bayern

Baden-Wrttemberg

Hessen

Rheinland-Pfalz

Saarland

Schleswig-Holstein

Hamburg

Niedersachsen

Bremen

Nordrhein-Westfalen

Thringen

Sachsen-Anhalt

Sachsen

Berlin

Brandenburg


Bayern


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berdurchschnittlichen Bedarf an Ingenieuren (Automobilstandorte, Luftfahrtindustrieusw.).

In den stlichen Bundeslndern8 stellt sich die Situation differenzierter dar. InThringen zeigt sich ebenfalls ein Mangel. In Sachsen und Sachsen-Anhalt gibt esAnzeichen fr Fachkrfteengpsse.

Fachkrftepotenziale sind derzeit noch in Berlin und Brandenburg vorhanden. Hierbersteigt die Zahl der Arbeitslosen die Zahl der Stellen deutlich. In den nchsten Jahrendrften auch die stark angestiegenen Studierendenzahlen zur Entspannung derEngpass-Situationen beitragen.

Mechatronik, Automatisierungstechnik und Elektrotechnik 9

Bei den Experten im Bereich Mechatronik, Automatisierungstechnik und Elektrotechnikzeigt sich ein bundesweiter Mangel. Die Vakanzzeit liegt bundesweit bei 127 Tagen unddamit um 53 Prozent ber dem Durchschnitt und auf 100 gemeldete Arbeitsstellenkommen rechnerisch lediglich 81 arbeitslose Mechatronik-, Automatisierungs- undElektroexperten.

Zwar ist die Vakanzzeit im Vergleich zum Vorjahreszeitraum weiter angestiegen, mit Blickauf die Arbeitslosen-Stellen-Relation zeigt sich jedoch eine leichte Entspannung derMangelsituation.

Regional10 betrachtet zeigt sich der Fachkrftemangel vor allem in den westlichenBundeslndern. So ist insbesondere in Bayern, Baden-Wrttemberg, Rheinland-Pfalz,Hessen, Nordrhein-Westfalen, Niedersachsen und Hamburgein Ingenieurmangel im

Bereich Mechatronik, Automatisierung und Elektrotechnik festzustellen. Die Vakanzzeitliegt deutlich ber dem Bundesschnitt und es gibt weniger Arbeitslose als gemeldeteStellen. Auch in Thringen zeigt sich mittlerweile ein Fachkrftemangel in diesenBerufsgruppen.

In Brandenburg und Sachsen gibt es (erste) Anzeichen fr eine sich abzeichnendeKnappheit an Mechatronik-, Automatisierungs- und Elektroexperten.

Fachkrftepotenziale sind derzeit noch in Berlin vorhanden. Hier bersteigt dieArbeitslosenzahl die Stellenanzahl erkennbar, die Vakanzzeit fllt unterdurchschnittlichaus und zeigt sich zudem rcklufig.

In den nchsten Jahren drften die gestiegenen Studierendenzahlen zur Entspannungder Engpass-Situationen beitragen.

8DifferenzierteAussagen zu Mecklenburg-Vorpommern sind aufgrund kleiner Grenordnungen nicht sinnvoll.9 Fr die regionalisierte Betrachtung wurden die Berufsgruppe 261 Mechatronik und Automatisierungstechnik und 263Elektrotechnik (KldB 2010) zusammengefasst. Unter den Experten im Bereich Mechatronik und Automatisierungstechniksowie Elektrotechnik werden weitestgehend Berufsbilder verstanden, die denen der Elektroingenieure (Berufsordnung 602KldB 1988) entsprechen.

10Differenzierte Aussagen zu Schleswig-Holstein, Bremen, Saarland, Mecklenburg-Vorpommern und Sachsen-Anhalt sindaufgrund kleiner Grenordnungen nicht sinnvoll.


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Informatik und Softwareentwicklung11

Unter den IT-Fachleuten zeigt sich kein genereller Fachkrftemangel. Im Bereich derInformatik sowie der Softwareentwicklung ist allerdings durchaus ein Expertenmangelexistent. Aktuell kein Fachkrftemangel ist hingegen im Bereich der IT-

Anwendungsberatung, IT-Systemanalyse, IT-Vertrieb, Netzwerktechnik und IT-Koordination erkennbar.

Die Vakanzzeit betrgt fr die Experten im Bereich Informatik sowie Softwareentwicklungzusammengefasst 122 Tage (47 Prozent ber dem Durchschnitt aller Berufe),gleichzeitig kommen auf 100 gemeldete Arbeitsstellen rechnerisch 95 arbeitslose IT-Experten.

Zwar ist die Vakanzzeit im Vergleich zum Vorjahreszeitraum weiter angestiegen, mit Blickauf die Arbeitslosen-Stellen-Relation zeigt sich jedoch eine leichte Entspannung derMangelsituation.

Der Fachkrftemangel bei den IT-Experten (Informatik, Softwareentwicklung) fokussiertsich besonders auf die Bundeslnder Bayern, Baden-Wrttemberg, Rheinland-Pfalz.Hessen, Nordrhein-Westfalen, Niedersachsen, Thringen und Sachsen-Anhalt 12. InHamburg, Sachsen und Berlin zeigen sich Anzeichen fr Fachkrfteengpsse bei IT-Experten.

Weitere Experten

Eine Mangelsituation auf Expertenebene gibt es ebenfalls im Bereich der Metallbaus-und der Schweitechnik, der technischen Forschung und Entwicklung, der Konstruktion

und des Modellbaus sowie bei den Experten fr die Ver- und Entsorgung. DieseBerufsgruppen sind aufgrund geringer Grenordnungen nicht regionalisiert dargestellt.

1.2.2 Technische Berufe (Fachkrfte und Spezialisten)

Erneut zeigen sich in technischen Berufen nicht nur bei den hochqualifizierten Experten,sondern auch auf der Ebene der (nichtakademischen) Fachkrfte und Spezialistenbundesweite Mangelsituationen.

So fehlen weiterhin Fachkrfte und Spezialisten im Bereich Klempnerei, Sanitr, Heizungund Klimatechnik. Ferner zeigt sich bei den Fachkrften in der Energietechnik sowie inder Berufsgruppe Fahrzeugfhrung im Eisenbahnverkehr13 ein Mangel. Neuhinzugekommen ist die Mangelsituation bei Fachkrften und Spezialisten in derBerufsgruppe Mechatronik und Automatisierungstechnik.

11Fr die regionalisierte Betrachtung wurden die Berufsgruppen 431 Informatik und 434 Softwareentwicklung, Programmierung

(KldB 2010) zusammengefasst.12DifferenzierteAussagen zum Saarland sowie zu Bremen, Schleswig-Holstein, Brandenburg und Mecklenburg-Vorpommernsind aufgrund kleiner Grenordnungen nicht sinnvoll.

13Diese Berufsgruppe ist aufgrund geringer Grenordnungen nicht regionalisiert dargestellt.


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Mechatronik und Automatisierungstechnik

Der Fachkrftemangel in der Berufsgruppe Mechatronik und Automatisierungstechnikzeigt sich besonders in Bayern, Baden-Wrttemberg, Rheinland-Pfalz, Hessen,Niedersachsen, Hamburg, Schleswig-Holstein, Thringen und Mecklenburg-Vorpommern. Hier gibt es jeweils weniger Arbeitslose als gemeldete Stellen und dieVakanzzeit liegt deutlich ber dem Bundesschnitt aller Berufe (83 Tage).

Bundesweit betrgt die Vakanzzeit 112 Tagen. Sie liegt damit zwar nur 35 Prozent berdem Bundesschnitt aller Berufe, auf 100 gemeldete Arbeitsstellen kommen rechnerischaber lediglich 52 Arbeitslose.

Die Fachkrftenachfrage in der Mechatronik und Automatisierungstechnik ist durch einehohe Zahl an Stellen aus der Zeitarbeit geprgt (59 Prozent). Besetzungsproblemezeigen sich jedoch auch auerhalb der Nachfrage aus dieser Branche (Kennzahlen ohneBercksichtigung der Nachfrage durch die Zeitarbeit: Vakanzzeit 110 Tage, 33 Prozentber Durchschnitt und 127 Arbeitslose auf 100 gemeldete Stellen).

Fachkrftepotenziale sind derzeit noch in Berlin vorhanden. Hier bersteigt dieArbeitslosenzahl erkennbar die Stellenanzahl, die Vakanzzeit liegt im Schnitt aller Berufeund zeigt sich zudem rcklufig.

Energietechnik

Der Fachkrftemangel im Bereich Energietechnik ist besonders in Bayern, Baden-Wrttemberg, Rheinland-Pfalz, Hessen, Niedersachsen, Hamburg, Schleswig-Holstein und Thringen erkennbar. Aber auch in den restlichen Bundeslndern sindAnzeichen fr Engpsse vorhanden. Die Vakanzzeit liegt bundesweit bei 117 Tagen(42 Prozent ber dem Durchschnitt aller Berufe), gleichzeitig kommen auf 100 gemeldete

Arbeitsstellen rechnerisch 49 arbeitslose Fachkrfte. Die Fachkrftenachfrage in der Energietechnik ist durch eine hohe Zahl an Stellen aus

der Zeitarbeit geprgt (63 Prozent). Deutliche Besetzungsprobleme zeigen sich jedoch

[email protected]

Mangel an nichtakademischen Fachkrftenin einzelnen technischen Berufsgruppen

Energietechnik Klempnerei, Sanitr-,

Heizungs- und Klimatechnik

Fachkrfte bzw. SpezialistenDeutschland nach LnderJuni 2013


Baden-Wrttemberg

Hessen

Rheinland-Pfalz

Saarland

Schleswig-Holstein

Hamburg

Niedersachsen

Bremen

Nordrhein-Westfalen

Thringen

Sachsen-Anhalt

Sachsen

Berlin

Brandenburg


Bayern

Baden-Wrttemberg

Hessen

Rheinland-Pfalz

Saarland

Schleswig-Holstein

Hamburg

Niedersachsen

Bremen

Nordrhein-Westfalen

Thringen

Sachsen-Anhalt

Sachsen

Berlin

Brandenburg


Bayern

Baden-Wrttemberg

Hessen

Rheinland-Pfalz

Saarland

Schleswig-Holstein

Hamburg

Niedersachsen

Bremen

Nordrhein-Westfalen

Thringen

Sachsen-Anhalt

Sachsen

Berlin

Brandenburg


Bayern

Mechatronik,

Automatisierung

= Anzeichen fr Fachkrft eengpsse(Vakanzzeit ist ber dem Bundesdurchschnittaller Berufe und es gibt weniger als 300Arbeitslose je 100 gemeldeten Stellen)

= keine Engpsse (Vakanzzeit ist unter demBundesdurchschnitt aller Berufe oder es gibt mehr als300 Arbeitslose je 100 gemeldete Stellen)

= Fachkrftemangel (Vakanzzeit liegt mind. 40% ber demBundesdurchschnitt aller Berufe und es gibt weniger als 150Arbeitslose je 100 gemeldete Stellenoder es gibt weniger Arbeitslose als gemeldete Stellen) = Keine Daten aufgrund kleiner Grenordnungen


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auch auerhalb der Nachfrage aus dieser Branche (Kennzahlen ohne Bercksichtigungder Nachfrage durch die Zeitarbeit: Vakanzzeit 117 Tage, 42 Prozent ber Durchschnittund 133 Arbeitslose auf 100 gemeldete Stellen).

Klempnerei, Sanitr, Heizung, Klimatechnik

Ein Fachkrftemangel zeigt sich auch bei den Fachkrften und Spezialisten im BereichKlempnerei, Sanitr, Heizung und Klimatechnik.Abgesehen vom Schleswig-Holstein,Hamburg, Bremen und Nordrhein-Westfalen sind alle westlichen Bundeslndersowie Thringen betroffen. Mit Ausnahme von Mecklenburg-Vorpommern undBrandenburg zeigt sich die Situation in den restlichen Lndern ebenfalls angespannt undes gibt zumindest Anzeichen fr Fachkrfteengpsse.

Die Vakanzzeit liegt bei 113 Tagen (36 Prozent ber dem Durchschnitt aller Berufe),gleichzeitig kommen auf 100 gemeldete Arbeitsstellen rechnerisch 61 arbeitslose

Fachkrfte und Spezialisten.

Auch im Bereich Klempnerei, Sanitr, Heizung und Klimatechnik ist dieFachkrftenachfrage durch eine hohe Zahl an Stellen aus der Zeitarbeit geprgt(53 Prozent). Deutliche Besetzungsprobleme zeigen sich jedoch auch auerhalb derNachfrage aus dieser Branche (Kennzahlen ohne Bercksichtigung der Nachfrage durchdie Zeitarbeit: Vakanzzeit 112 Tage, 35 Prozent ber Durchschnitt und 130 Arbeitsloseauf 100 gemeldete Stellen).

Fahrzeugfhrung Eisenbahnverkehr14

Bei der Fahrzeugfhrung im Eisenbahnverkehr zeigt sich auch weiterhin einbundesweiter Fachkrftemangel. Der Mangel bezieht sich dabei auf die Lok- undTriebwagenfhrer.

Die Vakanzzeit liegt mit 198 Tagen 138 Prozent ber dem Durchschnitt aller Berufe unddamit so hoch wie in keiner anderen Berufsgruppe. Auf 100 gemeldete Stellen kommenbundesweit rechnerisch 49 Arbeitslose.

14Diese Berufsgruppe ist aufgrund geringer Grenordnungen nicht regionalisiert dargestellt.


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1.2.3 Gesundheits- und Pflegeberufe

In Gesundheits- und Pflegeberufen kann von einem flchendeckenden Fachkrfte-mangel ausgegangen werden, der sich sowohl auf Expertenebene als auch auf Ebeneder Fachkrfte und Spezialisten zeigt.

Auf Expertenebene sind die Humanmediziner (ohne Zahnrzte) betroffen, der Mangel anFachkrften bzw. Spezialisten zeigt sich bei der Berufsgruppe der examiniertenGesundheits- und Krankenpflegefachkrfte und den Altenpflegefachkrften.

Humanmediziner (ohne Zahnrzte)

Bei Humanmedizinern zeigt sich mit Ausnahme von Berlin und Sachsen einbundesweiter Mangel15. Im Bundesdurchschnitt sind gemeldete Stellen frHumanmediziner (ohne Zahnrzte) 171 Tage vakant (+106 Prozent im Vergleich zuinsgesamt). Auerdem bersteigt die Zahl der Arbeitslosen die der gemeldeten Stellennur leicht (rechnerisch 113 Arbeitslose auf 100 Stellenangebote).

Abgesehen von Berlin und Sachsen, liegen die Vakanzzeiten in allen Lndern deutlichber dem Bundesdurchschnitt aller Berufe und gleichzeitig kommen weniger als 150Arbeitslose auf 100 gemeldete Stellen. In den meisten Lndern sind sogar wenigerArbeitslose als gemeldete Stellen zu verzeichnen und die durchschnittlichenVakanzzeiten betragen deutlich mehr als 100 Tage.

15Eine regionale Darstellung ist aufgrund zu geringen Fallzahlen fr Bremen, Hamburg, das Saarland und Mecklenburg-Vorpommern nicht sinnvoll.

Baden-Wrttemberg

Hessen

Rheinland-Pfalz

Saarland

Schleswig-Holstein

Hamburg

Niedersachsen

Bremen

Nordrhein-Westfalen

Thringen

Sachsen-Anhalt

Sachsen

Berlin

Brandenburg


Bayern

Fachkrfte, Spezialisten bzw. ExpertenDeutschland nach LndernJuni 2013

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Fachkrftemangel in Gesundheits- und Pflegeberufen

Humanmedizin(Experten)

Gesundheits- undKrankenpflege

Altenpflege


Baden-Wrttemberg

Hessen

Rheinland-Pfalz

Saarland

Schleswig-Holstein

Hamburg

Niedersachsen

Bremen

Nordrhein-Westfalen

Thringen

Sachsen-Anhalt

Sachsen

Berlin

Brandenburg


Bayern

= Anzeichen fr Fachkrfteengpsse

(Vakanzzeit ist ber dem Bundesdurchschnittaller Berufe und es gibt weniger als 300Arbeitslose je 100 gemeldeten Stellen)

= keine Engpsse (Vakanzzeit ist unter dem

Bundesdurchschnitt aller Berufe oder es gibt mehr als300 Arbeitslose je 100 gemeldete Stellen)

= Fachkrftemangel (Vakanzzeit liegt mind. 40% ber dem

Bundesdurchschnitt aller Berufe und es gibt weniger als 150Arbeitslose je 100 gemeldete Stellenoder es gibt weniger Arbeitslose als gemeldete Stellen) = Keine Daten aufgrund kleiner Grenordnungen

Baden-Wrttemberg

Hessen

Rheinland-Pfalz

Saarland

Schleswig-Holstein

Hamburg

Niedersachsen

Bremen

Nordrhein-Westfalen

Thringen

Sachsen-Anhalt

Sachsen

Berlin

Brandenburg


Bayern


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Examinierte Gesundheits- und Krankenpflegefachkrfte

Der Mangel bei den Gesundheits- und Krankenpflegekrften konzentriert sich auf dieexaminierten Fachkrfte und Spezialisten.

Bei Gesundheits- und Krankenpflegefachkrften betrgt die Vakanzzeit von

Stellenangeboten im Bundesdurchschnitt 112 Tage auf der Fachkrfte- undSpezialistenebene (+35 Prozent gegenber insgesamt). Zudem kommen auf 100gemeldete Arbeitsstellen lediglich 72 Arbeitslose.

In allen westlichen Bundeslndern sowie in Sachsen und Berlin ist einFachkrftemangel zu verzeichnen.

In den restlichen ostdeutschen Lndern ist die Fachkrftesituation etwas entspannter. Sogibt es in diesen Lndern rechnerisch etwas mehr Arbeitslose als gemeldete Stellen undauch die Vakanzzeit ist relativ unauffllig. Dennoch gibt es auch hier - mit Ausnahme vonMecklenburg-Vorpommern Anzeichen fr Engpsse.

Examinierte Altenpflegefachkrfte

Der Mangel fokussiert sich auf examinierte Fachkrfte und zeigt sich ausnahmslos inallen Bundeslndern.

Gegenber dem Vorjahreszeitraum hat sich die Engpasssituation erneut verstrkt.

Stellenangebote fr examinierte Altenpflegefachkrfte sind im Bundesdurchschnitt130 Tage vakant (+56 Prozent gegenber insgesamt). Auf 100 gemeldete Stellenkommen rechnerisch nur noch 36 Arbeitslose.


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2. Methodik

2.1 Grundstzliche berlegungen

Nicht jede offene Stelle signalisiert eine Mangelsituation. Offene Stellen sind

Kennzeichen eines funktionierenden Arbeitsmarktes: So wechseln Arbeitnehmer Stellen,Mitarbeitende scheiden aufgrund von Renteneintritt aus dem Erwerbsleben aus, neueProjekte lassen zustzlichen Bedarf entstehen usw.

Erst wenn die Besetzung nicht oder nur mit erheblicher Verzgerung erfolgen kann,Angebot und Nachfrage also nicht zusammenkommen, tritt ein Engpass ein. DieUrsachen fr diese Besetzungsprobleme sind allerdings vielfltig. Fachkrftemangel stelltdabei eine Mglichkeit dar.

Mgliche Ursachen fr Besetzungsprobleme:

Organisation von Besetzungsverfahren: rechtzeitiges Einleiten, Suchwege,

(technisch) standardisierte Auswahlverfahren, Zu geringe Bekanntheit des Arbeitgebers, insbesondere bei kleinen und mittleren

Unternehmen (KMU)

Geringe Attraktivitt und negatives Image des Arbeitgebers oder des Berufsfeldes ansich

Unattraktive Arbeitsbedingungen (Befristungen, fixe Arbeitszeiten, Schichtarbeit,fehlende Benefits, Work-Life-Balance, Vereinbarkeit Familie und Beruf, )

Konzessionsbereitschaft des Arbeitgebers

Regionaler Mismatch

Qualifikatorischer Mismatch

und mittelfristig:

Demografischer Wandel

Die eine Kennzahl zur Messung und Identifizierung von Fachkrftemangel gibt es nicht.Hinweise auf einen schwer zu deckenden Fachkrftebedarf in bestimmten Berufen bzw.Berufsfeldern knnen sich nur aus der Gesamtschau verschiedener Quellen ergeben.Fr sich genommen hat jeder Indikator Schwchen und Einschrnkungen, die seineAussagekraft relativieren. Zieht man jedoch mehrerer Indikatoren heran, kristallisierensich Schnittmengen heraus. In der Summe ergibt sich dann durchaus einaussagekrftiges Bild ber Engpsse auf dem deutschen Arbeitsmarkt.

Bei regionaler Betrachtung ist zu bercksichtigen, dass insbesondere bei derInterpretation der Situation kleinerer Bundeslnder Pendlerverflechtungen mit denNachbarlndern ein Potenzial zur Abschwchung oder sogar zur Kompensation vonEngpssen darstellen.

Zudem kann bei regionaler Betrachtung die Grundgesamtheit in einzelnen Berufen zukleinen Gren fhren. Die Indikatoren sind dann in der Regel schwankungsanflligerund ihr Niveau und ihre Vernderungen dadurch nicht eindeutig interpretierbar.


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2.2 Prfschritte

Schritt 1: Vorauswahl (Bundesebene)

Analyse auf Basis der Daten Juni 2012 bis Mai 2013 in Relation zum Referenzzeitraumdes Vorjahres (Juni 2011 bis Mai 2012).

Betrachtete Gren nach Berufen:

durchschnittliche abgeschlossene Vakanzzeiten der gemeldeten sozialversicherungs-pflichtigen Arbeitsstellen

Stellenzugang und Bestand der bei der Bundesagentur fr Arbeit (BA) gemeldetensozialversicherungspflichtigen Arbeitsstellen

Bestand an Arbeitslosen

Um valide, verzerrungsfreie, stabile Ergebnisse zu erhalten, werden bei derEngpassanalyse nur Berufe bercksichtigt, die bundesweit mindestens 60 Stellenjahressummiert im Abgang vorweisen (Stabilittskriterium). Aus Relevanzgrnden

unbercksichtigt bleiben ferner Berufsgruppen, die jahresdurchschnittlich weniger als 100Stellen im Bestand haben (Relevanzkriterium). Bei der Analyse nach Bundeslndern giltbeim Stellenbestand die Grenze von mindestens 60 Stellen16.

Engpasskriterien:

Die durchschnittliche abgeschlossene Vakanzzeit im betrachteten Beruf liegtmindestens 40 Prozent ber dem Durchschnitt aller Berufe.

Auf 100 offene Stellen kommen weniger als 300 Arbeitslose.

Die durchschnittliche abgeschlossene Vakanzzeit in dem Beruf ist gegenber demReferenzzeitraum um mindestens 10 Tage gestiegen.

Auf Basis der Kriterien wird aus den 144 Berufsgruppen der KldB 2010 eine Vorauswahlgetroffen, die im weiteren Verfahren validiert wird. Dabei mssen nicht alle drei Kriterienerfllt sein. Die Engpasskriterien dienen einer ersten Strukturierung, um im nchstenSchritt fachlich validiert zu werden.

Schritt 2: Validierung (Bundesebene)

Die durch die Vorauswahl identifizierten Berufsgruppen werden durch zustzlicheExpertise, unter Hinzuziehung sowohl weiterer statistischer Daten als auch weiter-fhrender Informationen bewertet. Folgende Aspekte werden u. a. bercksichtigt:

Detailanalyse auf Ebene des Anforderungsniveaus sowie auf Ebene derBerufsuntergruppe

Anteil Stellen aus der Zeitarbeit

Altersstruktur der Beschftigten bzw. Erwerbsttigen

Anteil der Selbstndigen

berufsspezifische Arbeitslosenquote auf Basis der sozialversicherungspflichtigBeschftigten (soweit vorhanden)

Entwicklung der Zahl der Studienanfnger und Studienabsolventen

Situation am Ausbildungsmarkt

16Siehe hierzu auch Methodenbericht der Statistik der Bundesagentur fr Arbeit. Mglichkeiten und Grenzen einer statistischenEngpassanalyse nach Berufen. Nrnberg 2011http://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/Grundlagen/Methodenberichte/Arbeitsmarkt-Arbeitsmarktpolitik/Generische-Publikationen/Methodenbericht-Statistische-Engpassanalyse-nach-Berufen.pdf
http://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/Grundlagen/Methodenberichte/Arbeitsmarkt-Arbeitsmarktpolitik/Generische-Publikationen/Methodenbericht-Statistische-Engpassanalyse-nach-Berufen.pdfhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/Grundlagen/Methodenberichte/Arbeitsmarkt-Arbeitsmarktpolitik/Generische-Publikationen/Methodenbericht-Statistische-Engpassanalyse-nach-Berufen.pdfhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/Grundlagen/Methodenberichte/Arbeitsmarkt-Arbeitsmarktpolitik/Generische-Publikationen/Methodenbericht-Statistische-Engpassanalyse-nach-Berufen.pdfhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/Grundlagen/Methodenberichte/Arbeitsmarkt-Arbeitsmarktpolitik/Generische-Publikationen/Methodenbericht-Statistische-Engpassanalyse-nach-Berufen.pdfhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/Grundlagen/Methodenberichte/Arbeitsmarkt-Arbeitsmarktpolitik/Generische-Publikationen/Methodenbericht-Statistische-Engpassanalyse-nach-Berufen.pdfhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Statischer-Content/Grundlagen/Methodenberichte/Arbeitsmarkt-Arbeitsmarktpolitik/Generische-Publikationen/Methodenbericht-Statistische-Engpassanalyse-nach-Berufen.pdf


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inlndische Substituierbarkeit durch weitere verwandte Berufsgruppen

Vergtungsstruktur

operative Informationen z.B. aus der Grokundenbetreuung der BA

Schritt 3: Regionale Betrachtung (Bundeslandebene)Schritt 3a: Abgleich Bundesergebnisse mit regionalen Besonderheiten

Die durch die Bundesanalyse identifizierten Engpassberufe werden mit den Ergebnissenregionaler BA-Engpassanalysen abgeglichen. Der Fokus liegt dabei auf derIdentifizierung regionaler Engpsse, welche bundesweit zwar rechnerisch ausgeglichensind, in der aktuellen Arbeitsmarktrealitt aber durch Pendlerverflechtungen oderinnerdeutsche Migration nicht kompensiert werden knnen.

Gegebenenfalls erfolgt eine entsprechende Ergnzung der Bundesliste.

Schritt 3b: Regionale Darstellung identif izierter Engpsse

Die regionale Betrachtung nach Bundeslndern beschrnkt sich auf solche Berufe fr dieein bundesweiter Mangel identifiziert wurde.

Hintergrund fr die Betrachtung nach Bundeslndern ist die Fragestellung, inwieweit(noch) interregionale Ausgleichsprozesse zur Verringerung des Fachkrfteproblemsmobilisierbar sind.

Neben der technischen Analyse findet wiederum eine Plausibilittsprfung statt. Hierbeiwerden insbesondere die statistischen Besonderheiten und Schwierigkeiten beiregionalisierter Betrachtung bercksichtigt.

Engpasskriterien Bundeslnder:

Ein Fachkrftemangel liegt fr die ausgewhlte Berufsgruppe vor, wenn:

die Vakanzzeit mindestens 40 Prozent ber dem Bundesdurchschnitt aller Berufeliegt und es weniger als 150 Arbeitslose je 100 gemeldete Stellen gibtoder

es weniger Arbeitslose als gemeldete Stellen gibt. Anzeichen fr einen Engpassin der ausgewhlten Berufsgruppe gibt es, wenn:

die Vakanzzeit ber dem Bundesdurchschnitt aller Berufe liegt und es weniger als300 Arbeitslose je 100 gemeldete Stellen gibt.

Keinen Fachkrftemangelim ausgewhlten Beruf gibt es, wenn: die Vakanzzeit unter dem Bundesdurchschnitt aller Berufe liegt

oder

es mehr als 300 Arbeitslose je 100 gemeldete Stellen gibt.

2.3 Statis tische Anmerkungen zu den verwendeten Daten

Bei der Betrachtung und Analyse der Arbeitskrftenachfrage nach Berufen ist Folgendes zubercksichtigen:


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Klassifikation der Berufe 2010

Die Analyse erfolgt auf Basis der Klassifikation der Berufe 2010 (KldB 2010).

Die KldB 2010 ermglicht anhand ihres Aufbaus die Analyse der Fachkrftesituationnach zwei Dimensionen:

BerufDie Analyse erfolgt auf Ebene der 144 Berufsgruppen. Hier sind einzelne Berufeanhand ihrer hnlichkeit der sie auszeichnenden Ttigkeiten, Kenntnisse undFertigkeiten gruppiert. Ein mglicher Ausgleich von Engpssen durch verwandteBerufe wird damit implizit bercksichtigt.

QualifikationDas Anforderungsniveau17bildet die Komplexitt der auszubenden Ttigkeit ab. Eswerden vier Niveaus unterschieden:

1. Helfer und Anlernttigkeiten (Helfer)

2. fachlich ausgerichtete Ttigkeiten (Fachkraft)3. komplexe Spezialistenttigkeiten (Spezialist)4. hoch komplexe Ttigkeiten (Experte)

Bei der Fachkrfteengpassanalyse werden ausschlielich die Fachkrfteebenen 2 bis 4bercksichtigt. Mit dem Begriff Fachkrfte" wird auch die Summe aus denAnforderungsniveaus 2 bis 4 beschrieben. Der Begriff Experte" wird ausschlielich frdas (akademische) Anforderungsniveau 4 verwendet. Sind einzelne Anforderungsniveaubetroffen, so werden diese explizit mit Bezeichnung und Klassifikationsziffer benannt (z.B. Spezialisten fr das Anforderungsniveau 3).

In der KldB 2010 findet sich entgegen frherer Klassifikationen (z.B. KldB 88) keineeigene Gruppe mehr fr Ingenieure. Hintergrund ist, dass in der KldB 2010 dieZuordnung zum Berufsfeld anhand der ausgebten Ttigkeit erfolgt, und der Abschluss inden Hintergrund tritt. Die Ttigkeitsfelder sind jedoch nach Anforderungsniveauunterscheidbar. Dabei entspricht das Anforderungsniveau 4. hoch komplexe Ttigkeiten- Experten" im technischen Bereich in der Regel der gelufigen Ingenieursbezeichnung.

Arbeitsstel len

Die Analyse erfolgt auf Basis der bei der Bundesagentur fr Arbeit gemeldeten

sozialversicherungspflichtigen Arbeitsstellen. Diese Daten stellen keine Vollerfassungdar, da es in Deutschland keine Meldepflicht fr offene Stellen gibt, sondern die Meldungauf Freiwilligkeit beruht.

Nach Untersuchungen des IAB wird etwa jede zweite Stelle des ersten Arbeitsmarktesbei der Bundesagentur fr Arbeit gemeldet, bei Akademikerstellen etwa jede vierte bisfnfte. Die Meldequoten unterscheiden sich jedoch nach Branchen und Berufen. Hierberliegen allerdings keine differenzierten Informationen vor.

17Siehe hierzu auch bersicht Anforderungsniveaus im Anhang.


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Zeitarbeit

Etwa jede dritte gemeldete Arbeitsstelle wird durch ein Zeitarbeitsunternehmen gemeldet.

Der Anteil an Zeitarbeitsstellen variiert bei der Betrachtung nach Berufen deutlich. Es istdavon auszugehen, dass eine hohe Nachfrage durch die Zeitarbeit die Gesamtnachfrage

leicht berzeichnet. Stellen von Zeitarbeitsunternehmen werden berdurchschnittlichhufig bei der Bundesagentur fr Arbeit gemeldet, weisen also im Vergleich zu anderenFeldern eine hohe Meldequote auf. Da Beschftigungsverhltnisse in der Zeitarbeitzudem hufig von krzerer Dauer sind, ist die Fluktuation hher als in anderen Feldernund damit auch die Zahl der Stellenzugnge. Darber hinaus kann nicht ausgeschlossenwerden, dass die Stellenzahl aufgrund von Dubletten berzeichnet ist. Dies kannpassieren, wenn Betriebe sowohl mit Hilfe der Arbeitsagentur als auch ber die Zeitarbeitnach Mitarbeitenden suchen.

Vor diesem Hintergrund wird bei Berufsgruppen, die einen berdurchschnittlichen Anteilan Zeitarbeitsstellen aufweisen, ergnzend die Entwicklung in den Nicht-

Zeitarbeitsbranchen betrachtet.

Vakanzzeit

Die abgeschlossene Vakanzzeit misst die Dauer von dem Zeitpunkt, zu dem einegewnschte Stellenbesetzung erfolgen sollte, bis zur tatschlichen Abmeldung einerStelle bei der Arbeitsvermittlung.

Die Vakanzzeit unterscheidet sich nach Bundeslndern deutlich. Dies geht aufunterschiedliche Wirtschafts- und Arbeitsmarktstrukturen in den Bundeslndern zurck.Zudem trgt ein hoher Anteil an Stellen aus der Zeitarbeit in der Regel zu einer lngerenVakanzzeit bei.

Arbeitslose

Seit 2011 liegen Arbeitslosenzahlen nach Berufen inklusive der Daten der zugelassenenkommunalen Trger, rckwirkend ab dem Jahr 2007, vor. Allerdings ist zu beachten,dass es durch die Integration der Daten zugelassener kommunaler Trger derzeit nocheine Anzahl von Fllen gibt, die berufsfachlich nicht zugeordnet werden knnen (imgleitenden Jahresdurchschnitt Juni 2012 bis Mai 2013 7 Prozent). Hierdurch kann es zuleichten Verzerrungen kommen. Dies wurde bei der Interpretation der Daten

bercksichtigt.

Aufgrund der Klassifikationsumstellung von der KldB 1988 auf die KldB 2010 im Jahr2011 liegen insbesondere fr frhere Zeitpunkte nicht fr alle Arbeitslosenvollstndige Informationen auf Berufsebene vor. In Folge dessen kann es zu einer Unter-bzw. berzeichnung der Arbeitslosenzahlen in einzelnen Berufsgruppen und damit zueiner ber- bzw. Unterzeichnung des jeweiligen Engpasses kommen. Dies wurde bei derInterpretation der Daten soweit mglich bercksichtigt.


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Anhang: Berufelisten mit Klassi fikat ionsnummer

bersicht Berufsgruppen Mangelberufe

Berufsgruppen und Anforderungsniveaus sowie die dazugehrigen Klassifikationsnummern

nach der KldB 201018

Lfd.Nr.

Klassi-fikations-nummer

Berufsgruppe Anforderungs-niveau

1 244 Metallbau und Schweitechnik 4 Experten

2 251 Maschinenbau und Betriebstechnik 4 Experten

3 252Fahrzeug-, Luft-, Raumfahrt- undSchiffbautechnik

4 Experten

4 261 Mechatronik und Automatisierungstechnik 2 Fachkrfte Neu

3 Spezialisten Neu

4 Experten

5 262 Energietechnik 2 Fachkrfte

6 263 Elektrotechnik 4 Experten

7 271 Technische Forschung und Entwicklung 4 Experten

8 272Technisches Zeichnen, Konstruktion undModellbau

4 Experten

9 342 Klempnerei, Sanitr, Heizung, Klimatechnik 2 Fachkrfte

3 Spezialisten

10 343 Ver- und Entsorgung 4 Experten

11 431 Informatik 4 Experten

12 434 Softwareentwicklung und Programmierung 4 Experten

13 522 Fahrzeugfhrung im Eisenbahnverkehr 2 Fachkrfte

14 813 Gesundheits- und Krankenpflege,Rettungsdienst, Geburtshilfe (d.h. examinierteGesundheits- und Krankenpfleger/innen)

2 Fachkrfte

3 Spezialisten

15 814 Humanmedizin (ohne 8147 Zahnmedizin) 4 Experten

16 821 Altenpflege (d.h. examinierte Altenpfleger/innen) 2 Fachkrfte

18Nhere Informationen zu Berufsgruppen und dahinter stehenden Einzelberufen laut Klassifikation der Berufe 2010 sind zufinden unter:http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Klassifikation-der-Berufe/KldB2010/Dokumentationen-Nav.html
http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Klassifikation-der-Berufe/KldB2010/Dokumentationen-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Klassifikation-der-Berufe/KldB2010/Dokumentationen-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Klassifikation-der-Berufe/KldB2010/Dokumentationen-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Klassifikation-der-Berufe/KldB2010/Dokumentationen-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Klassifikation-der-Berufe/KldB2010/Dokumentationen-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Klassifikation-der-Berufe/KldB2010/Dokumentationen-Nav.html


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bersicht Berufsgruppen und Berufsgattungen Mangelberufe

Berufsgruppen sowie die dazugehrigen Berufsgattungen mit Klassifikationsnummern undAnforderungsniveau nach der KldB 201019

19Nhere Informationen zu Berufsgruppen und dahinter stehenden Einzelberufen laut Klassifikation der Berufe 2010 sind zufinden unter:http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Klassifikation-der-Berufe/KldB2010/Dokumentationen-Nav.html

Lfd. Nr.Anforderungs-niveau

1 244 Metallbau und Schweitechnik 24414 Berufe im Metallbau 4 - Experte

2 244 24424 Berufe i.d. Schwei-, Verbindungstechnik 4 - Experte

3 251 Maschinenbau und Betriebstechnik 25104 Berufe Maschinenbau-, Betriebstechnik (o.S.) 4 - Experte

4 252 Fahrzeug-, Luft-, Raumfahrt- und Schiffbautechnik 25214 Berufe in der Kraftfahrzeugtechnik 4 - Experte

5 252 25234 Berufe in der Luft- und Raumfahrttechnik 4 - Experte

6 252 25244 Berufe in der Schiffbautechnik 4 - Experte

7 261 Mechatronik und Automatisierungstechnik 26112 Berufe in der Mechatronik 2 - Fachkraft Neu

8 261 26113 Berufe in der Mechatronik 3 - Spezialist Neu

9 261 26114 Berufe in der Mechatronik 4 - Experte

10 261 26122 Berufe in der Automatisierungstechnik 2 - Fachkraft Neu

11 261 26123 Berufe in der Automatisierungstechnik 3 - Spezialist Neu

12 261 26124 Berufe in der Automatisierungstechnik 4 - Experte13 262 Energietechnik 26212 Berufe in der Bauelektrik 2 - Fachkraft

14 262 26222 Berufe in der Elektromaschinentechnik 2 - Fachkraft

15 262 26252 Berufe i.d. elektrischen Betriebstechnik 2 - Fachkraft

16 262 26262 Berufe Leitungsinstallation,-wartung 2 - Fachkraft

17 263 Elektrotechnik 26304 Berufe in der Elektrotechnik (o.S.) 4 - Experte

18 263 26334 Berufe Luftverkehrs-,Schiffs-,Fahrzeugelektronik 4 - Experte

19 271 Technische Forschung und Entwicklung 27104 Berufe technische Forschung, Entwicklung (o.S.) 4 - Experte

20 272 Techn. Zeichnen, Kons truktion, Modellbau 27224 Berufe i.d. Kons truktion u. im Gertebau 4 - Experte

21 342 Klempnerei, Sanitr-, Heizungs-, Klimatechnik 34202 Berufe in der Klempnerei (o.S.) 2 - Fachkraft

22 342 34212 Berufe Sanitr-, Heizungs-, Klimatechnik 2 - Fachkraft

23 342 34213 Berufe Sanitr-, Heizungs-, Klimatechnik 3 - Spezialist

24 342 34232 Berufe in der Kltetechnik 2 - Fachkraft

25 343 Ver- und Entsorgung 34304 Berufe in der Ver- und Entsorgung (o.S.) 4 - Experte

26 431 Informatik 43104 Berufe in der Informatik (o.S.) 4 - Experte

27 431 43114 Berufe in der Wirtschaftsinformatik 4 - Experte

28 431 43124 Berufe in der technischen Informatik 4 - Experte

29 434 Softwareentwicklung, Programmierung 43414 Berufe in der Softwareentwicklung 4 - Experte

30 522 Fahrzeugfhrung im Eisenbahnverkehr 52202 Triebfahrzeugfhrer/in Eisenbahnverkehr 2 - Fachkraft

31 813Gesundheits-, Krankenpflege,Rettungsdienst, Geburtshilfe

81302 Berufe Gesundheits-, Krankenpflege (o.S) 2 - Fachkraft

32 813 81313 Berufe in der Fachkrankenpflege 3 - Spezialist

33 813 81332 Berufe operations-/med.-techn. Assistenz 2 - Fachkraft

34 814 Human- und Zahnmedizin 81404 rzte/rztinnen (o. S.) 4 - Experte35 814 81414 Fachrzte i.d. Kinder- u. Jugendmedizin 4 - Experte

36 814 81424 Fachrzte/innen in der Inneren Medizin 4 - Experte

37 814 81434 Fachrzte/innen in der Chirurgie 4 - Experte

38 814 81444 Fachrzte Hautkr.,Sinnes-Geschlechtsorg. 4 - Experte

39 814 81454 Fachrzte/-rztinnen Ansthesiologie 4 - Experte

40 814 81464 Fachrzte Neurol.,Psychiatr.,Psychother. 4 - Experte

41 814 81484 rzte/rztinnen (s.s.T.) 4 - Experte

42 821 Altenpflege 82102 Berufe in der Altenpflege (ohne Spezialisierung) 2 - Fachkraft

43 821 82182 Berufe in der Altenpflege (s.s.T.) 2 - Fachkraft

s.s.T - sonstige spezifisc he Ttigkeitsangabe

Berufsgruppe Berufsgattung

Technische Berufe

Gesundheit und Pflege

o.S. - ohne Spezialisierung
http://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Klassifikation-der-Berufe/KldB2010/Dokumentationen-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Klassifikation-der-Berufe/KldB2010/Dokumentationen-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Klassifikation-der-Berufe/KldB2010/Dokumentationen-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Klassifikation-der-Berufe/KldB2010/Dokumentationen-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Klassifikation-der-Berufe/KldB2010/Dokumentationen-Nav.htmlhttp://statistik.arbeitsagentur.de/Navigation/Statistik/Grundlagen/Klassifikation-der-Berufe/KldB2010/Dokumentationen-Nav.html


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bersicht Anforderungsniveaus

Niveau Bezeichnung Kurzbezeichnung Voraussetzung

1 Helfer und

Anlernttigkeiten

HelferKein formaler beruflicher Bildungsabschluss bzw.

einjhrige (geregelte) Berufsausbildung2 Fachlich ausge-

richtete TtigkeitFachkraft

Abschluss einer mindestens zweijhrigenBerufsausbildung oder vergleichbare Qualifikation

3Komplexe Spezi-alistenttigkeiten

SpezialistMeister-/ Technikerausbildung oder Fachschul-/Hochschulabschluss oder vergleichbareQualifikation

4 Hoch komplexeTtigkeiten

ExperteMindestens vierjhrige Hochschulausbildung odervergleichbare Qualifikation


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Documents

BA FK Engpassanalyse 2013 06