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Bezirksamt Treptow-Köpenick von Berlin Abteilung Arbeit,
Soziales und Gesundheit
Datenfortschreibung im Berichtszyklus „Gesund alt werden in
Treptow-Köpenick“
2013
Der Bezirk Treptow-Köpenick ist Mitglied im Gesunde
Städte-Netzwerk der Bundesrepublik Deutschland
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Impressum Herausgeber: Bezirksamt Treptow-Köpenick von Berlin
Abteilung Arbeit, So ziales und Gesundheit Qualitätsentwicklung s-,
Planungs- und Koordinierungsstelle Hans – Schmidt - Str. 16/18
12489 Berlin Stellvertretende Bürgermeisterin und Bezirksstadträtin
für Arbeit, Soziales und Gesundhe it Ines Feierabend Erarbeitung /
Redaktion: Frau Vahlefeld – Leiterin der Qualitätsentwicklungs-,
Planungs- und Koordinierungsstelle und Gesundheitsberichterstattung
Zuarbeiten: Frau Sömmer – Gruppenleiterin Organisation
und Grundsatzangelegenheiten
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Sehr geehrte Damen und Herren, liebe Bürgerinnen und Bürger, mit
der vorliegenden Datenfortschreibung zum Thema Gesundheit im Alter
und demografischen Übersichten für unseren Bezirk Treptow-Köpenick
schließen wir folgerichtig an die Berichterstattung über Daten und
Fakten im Berichtszyklus „Gesund alt werden in Treptow-Köpenick“
aus dem Jahr 2011 an. Die Ergebnisse aus dem
Gesundheitszielprozesses „Gesund alt werden in Treptow – Köpenick“
reflektieren unser erfolgreiches sechsjähriges Engagement für die
Gesundheitspolitik des Bezirkes Treptow – Köpenick. Das
Gesundheitsziel „Gesund alt werden in Treptow-Köpenick“ ist seither
ein Basiselement bezirklicher Gesundheitspolitik und untrennbarer
Bestandteil eines bezirklichen Demografiekonzeptes. Die politische
Anbindung dieses komplexen Gesundheitszielprozesses in das
bezirkliche Aufgabenspektrum war von entscheidender Bedeutung. Es
konnten dadurch optimale Vernetzungen zu zahlreichen,
ergebnisorientierten Akteuren geknüpft werden. Initiativen
entwickelten sich auf einer verbindlichen und förderlichen Basis
des Miteinanders. Besonders die ressortübergreifende Arbeit im
Bezirksamt erlebt seither einen Aufschwung in der Gestaltung dieses
Gesundheitszielprozesses. Im Verlauf der Erreichung der vier
Gesundheitsprozessziele der Legislaturperiode 2007-2011 wurde eine
Reihe von Bezirksamtsbeschlüssen gefasst und Vorlagen erarbeitet,
die das Bezirksamt und die Bezirksverordnetenversammlung Treptow –
Köpenick zur Kenntnis nahmen. Die von mir in der vergangenen und
jetzigen Legislaturperiode berufenen Arbeitskreise boten und bieten
den am Gesundheitszielprozess beteiligten Leistungserbringern und
Anbietern einen vielseitigen Ideenaustausch im Handlungsbedarf zur
Umsetzung unseres gemeinsamen Gesundheitsziels. In der Periode des
Gesundheitszielprozesses konnten so Angebote und Netzwerke für und
mit den älteren Bürgerinnen und Bürgern erfolgreich im Bezirk
etabliert werden. Sie finden dazu in diesem
Spezialgesundheitsbericht neue und bewährte Strukturen und
Kooperationen im Resümee der Gesundheitsförderung der QPK. Unsere
Partner in außerbezirklichen Gremien und Netzwerken geben uns ein
positives Feedback auf die zielgerichteten Planungen,
Entscheidungen und Konzeptionen in der Gesundheitsplanung der
Abteilung Arbeit, Soziales und Gesundheit im Bezirk
Treptow-Köpenick. Die Gestaltung des Gesundheitszielprozesses macht
Schule im Land Berlin, in den anderen Bezirken und nicht zuletzt im
Gesunde Städte-Netzwerk der Bundesrepublik. Die
Qualitätsentwicklungs-, Planungs- und Koordinierungsstelle
Gesundheit ist mit ihren Aktivitäten und Berichten uneingeschränkt
weiterhin ein Garant für die kontinuierliche Umsetzung des
kommunalpolitischen Gesundheitsziels.
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Die Bedarfe unserer neuen Gesundheitsprozessziele resultieren
aus dem Gesundheitszielprozess der vergangenen Legislaturperiode.
Ein zentrales Thema der Gesunderhaltung und -förderung im Alter ist
die Bewegung . Ihr widmen wir unser erstes Gesundheitsprozessziel
dieser Legislatur: Um die Bürgerinnen und Bürger im Bezirk
Treptow-Köp enick in ihrer Gesunderhaltung mit
gesundheitsfördernden Maßnahmen zu unterstützen, werden wir zum
Jahresende 2014 einen Wegweiser für Bewegungsangebote erstellt
haben, in dem die zahlreichen Aktiven ihre Offerten im Bezirk
präsentieren. Unsere Ideenwerkstatt „Sucht im Alter“ veranlasste
uns, ein weiteres Gesundheitsprozessziel zu formulieren und zu
erreichen: Um die Lebensqualität abhängigkeitsgefährdeter älte rer
Menschen zu erhalten und zu verbessern, werden bis 2016 tragfähige
Struk turen der Zusammenarbeit zwischen Suchthilfeeinrichtungen und
weiteren Leist ungserbringern geschaffen worden sein. Es kann nicht
nur darum gehen, positive Aspekte des Alterns zu verstärken,
sondern auch ein Augenmerk auf bereits verfestigte
Gesundheitsschäden und Gesundheitsrisiken zu richten. Mit den
folgenden Demografie- und Gesundheitsdaten ist eine begleitende
Datenbasis für das erste Gesundheitsprozessziel geschaffen worden.
Demografische Übersichten und Gesundheitsdaten werden Ihnen
interessante Einblicke in das gesundheitliche und soziale
Wohlergehen der älteren Bürgerinnen und Bürger im Bezirk
Treptow-Köpenick geben. Ich möchte Ihre Neugierde wecken, unseren
gemeinsamen Gesundheitszielprozess dieser Legislaturperiode mit zu
gestalten. Ines Feierabend Stellvertretende Bürgermeisterin und
Bezirksstadträtin für Arbeit, Soziales und Gesundheit
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Inhalt Seite 1 Einleitung 6 2 Ausgewählte Daten zur Demografie
und Gesundheit 7 der Bevölkerung in Treptow-Köpenick 2.1 Demografie
7 2.1.1 Altersstruktur der Bevölkerung in Treptow-Köpenick 7 im
Jahresvergleich 2.1.2 Bevölkerungsanteile in Altersstufen in den 11
Prognoseräumen von Treptow-Köpenick 2.2 Gesundheitliche Lage
älterer Menschen in Treptow-Köpenick 23 2.2.1 Mittlere
Lebenserwartung 23 2.2.2 Morbidität 26 2.2.2.1 Ausgewählte
Krankheitsgruppen stationärer Behandlungen 26 2.2.2.2 Ausgewählte
ambulante Arztfälle 30 2.3 Ältere Menschen mit Behinderungen 33 2.4
Mortalität 36 2.5 Gesundheitliche Versorgung in Treptow-Köpenick 39
2.5.1 Ambulante gesundheitliche Versorgung 39 2.5.2 Gesundheitliche
Versorgung der psychisch kranken und suchtkranken 42 Menschen 3
Grundsicherung und Altersarmut 45 3.1 Daten aus dem Amt für
Soziales zur Sicherung des Lebensunterhaltes 45 3.2 Prognose des
Amtes für Soziales zur Altersarmut 50 4 Soziale Angebote für ältere
Menschen 51 4.1 Bürgerschaftliches Engagement 51 4.2 Das
Freiwilligenzentrum „Sternenfischer“ 52 4.3 Die neue Qualität der
KIEZKLUBs 53 5 Aktivitäten der Gesundheitsförderung zum 55
Gesundheitsprozessziel 1 6 Ausblick zum Erreichen des
Gesundheitsprozesszie ls 2 56
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1 Einleitung Die folgende Datenfortschreibung zum
kommunalpolitischen Gesundheitsziel des Bezirks Treptow-Köpenick
„Gesund alt werden in Treptow-Köpenick“ ist abgestimmt auf das in
dieser Legislaturperiode formulierte Gesundheitsprozessziel 1,
welches die Bewegung im Alter im Sinne der körperlichen Betätigung
im Focus hat. Dennoch knüpft diese Datenfortschreibung an den
Spezialgesundheitsbericht aus dem Jahr 2011 „Fortschreibung der
Daten und Fakten im Berichtszyklus ´Gesund alt werden in
Treptow-Köpenick´“ an. Die demografischen Fakten, die
Bevölkerungsentwicklung im Bezirk Treptow-Köpenick , die
Gesundheitssituation am Beispiel ausgewählter Krankheitsgruppen
sind wichtige Informationen für das Erreichen der Meilensteine im
derzeit laufenden Gesundheitszielprozess. Eine statistische Aussage
zu den älteren Menschen mit Migrationshintergrund, die im Bezirk
Treptow-Köpenick leben, kann nicht gesondert aufgezeigt werden.
Ende des Jahres 2012 waren im Bezirk Treptow-Köpenick nur 0,7 % der
Menschen im Alter von 65 Jahren und mehr ausländische
Mitbürgerinnen und Mitbürger. Diese geringe Zahl reicht nicht für
eine statistisch relevante kleinräumige Betrachtung. Die
Berücksichtigung der Bürgerinnen und Bürger mit
Migrationshintergrund im Gesundheitszielprozess hat jedoch in den
Aktivitäten einen wichtigen Stellenwert. Der Ihnen vorliegende
Spezialgesundheitsbericht zeigt nicht nur Zahlen und ihre
Visualisierung in Diagrammen und Tabellen, sondern auch ausgewählte
Aktivitäten der Qualitätsentwicklungs-, Planungs- und
Koordinierungsstelle Gesundheit (QPK) und des Sozialamtes im
Gesundheitszielprozess dieser Legislaturperiode. Die
Gesundheitsberichterstattung der QPK möchte mit den folgenden
Ausführungen die Aktiven und Interessenten am
Gesundheitszielprozess „Gesund alt werden in Treptow-Köpenick“ ,
speziell den von der stellvertretenden Bürgermeisterin und
Stadträtin für Arbeit , Soziales und Gesundheit Ines Feierabend
berufenen Arbeitskreis aktuell informieren.
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2 Ausgewählte Daten zur Demografie und Gesundheit der
Bevölkerung in Treptow-Köpenick Dieser Spezialgesundheitsbericht,
dem Thema „Bewegung im Alter“ gewidmet, zeigt nicht alle
Berichtsindikatoren eines Basisgesundheitsberichtes auf. Bei der
Datenkonzentration auf das Gesundheitsthema Bewegung will die
Gesundheitsberichterstattung weiterführende Daten und Fakten
aufzeigen, die ein Basisgesundheitsbericht mit seinen
Indikatoransätzen nicht leisten kann. So wird aber auch wie im
Basisgesundheitsbericht mit der aufschlussreichen
Bevölkerungsstruktur begonnen. 2.1 Demografie 2.1.1 Altersstruktur
der Bevölkerung in Treptow-Köp enick im Jahresvergleich Am 31.
Dezember 2012 lebten in Treptow-Köpenick 243 844 melderechtlich
registrierte Einwohnerinnen und Einwohner. Davon sind 125 391
weiblichen und 118 453 männlichen Geschlechts. Wir berichteten im
Datenfortschreibungsbericht 2011, dass die Bevölkerung in den
Jahren bis 2009 einen kontinuierlichen Zuwachs erfuhr. Auch im Jahr
2012 können wir diesen Bevölkerungszuwachs feststellen. Die
Ursachen liegen besonders in der hohen Zahl der Zuzüge für den
Bezirk. (Anmeldungen = 27 878 Personen, Abmeldungen = 25 055
Personen , Quelle = AfS BB) Die Abbildung 1 zeigt die
Bevölkerungsstruktur in Altersstufen im Bezirk Treptow-Köpenick in
den Jahren 2012 und prognostisch im Jahr 2020. Die meisten Menschen
weist der Bezirk in der Altersgruppe der 40- bis 59-Jährigen auf.
Das wird sich in der Prognose im Jahr 2020 nicht verändert haben.
Die Altersgruppe der 60- bis 79-Jährigen nimmt aber in der Prognose
2020 ab. Eine Ursache kann die zurückgegangene Geburtenfreudigkeit
in Deutschland kurz nach dem Ende des 2. Weltkrieges sein. Die
80-Jährigen und folgend hochbetagten Einwohnerinnen und Einwohner
werden im Jahr 2020 einen deutlich höheren Anteil als heute haben.
Die Abbildung 2 bestätigt die Auffälligkeiten in der Abbildung 1 .
In der Abbildung 2 ist der Jahresverlauf der
Bevölkerungsentwicklung über 24 Jahre festgehalten. Die
Bevölkerungsprognose von der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung
und Umwelt war für das Jahr 2012 äquivalent mit der tatsächlich
Ende Dezember 2012 bestätigten Bevölkerungszahl im Bezirk
Treptow-Köpenick. So können wir davon ausgehen, dass auch die
Prognosezahlen für 2020 und 2030 in diesen Jahren annähernd ihre
Bestätigung finden. Der in Deutschland geltende Trend der
Bevölkerungszunahme jenseits des 65. Lebensjahres bestätigt sich
auch in diesem Spezialgesundheitsbericht. Der Bezirk
Treptow-Köpenick hat heute schon die hohe Zahl der über
65-Jährigen, die Gesamtberlin erst 2020 erwartet. Auffällig in der
Abbildung 2 ist auch die Tatsache, dass die Altersgruppe der 20-
bis 39-Jährige im Jahr 2030 zahlenmäßig stark abnimmt und parallel
zu ihr die Altersgruppen ab 60 Jahre zunehmen. In der Abbildung 3
ist nochmals deutlich sichtbar, dass in der Alterstruktur der
Bevölkerung von Treptow-Köpenick die vergangenen Jahre eine
Kontinuität existiert und sich auch in den kommenden 18 Jahren
wenig ändern wird. Ab dem Jahr 2020 ist besonders deutlich die
Zunahme der hochbetagten Menschen im Bezirk zu erkennen.
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2.1.2 Bevölkerungsanteile in Altersstufen in den Pr ognoseräumen
von Treptow-Köpenick Die Abbildungen 4 bis 13 weisen die
Bevölkerungsanteile in Altersstufen in den Prognoseräumen 1 bis 5
in Treptow-Köpenick aus. Zum besseren Verständnis der örtlichen
Lage der Prognoseräume werden im Folgenden die Bezirksregionen den
Prognoseräumen zugeordnet.
Quelle: Stadtplanungsamt Treptow-Köpenick Prognoseraum 1:
Alt-Treptow, Plänterwald, Baumschulenweg, Johannisthal Prognoseraum
2: Oberschöneweide, Niederschöneweide, Adlershof, Köllnische
Vorstadt / Spindlersfeld Prognoseraum 3: Altglienicke, Bohnsdorf,
Grünau, Schmöckwitz / Karolinenhof/Rauchfangswerder Prognoseraum 4:
Köpenick-Süd, Allende-Viertel, Altstadz/Kiez, Müggelheim
Prognoseraum 5: Friedrichshagen, Rahnsdorf/ Hessenwinkel,
Dammvorstadt, Köpenick-Nord
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Aus der Abbildung 4 ist deutlich zu entnehmen, dass in allen
Prognoseräumen des Bezirks die Anzahl der Kinder und Jugendlichen
in den kommenden Jahren zunehmen wird. Wir vermuten als Ursache
nicht unbedingt eine geringe Steigerung der Geburtenrate, sondern
die Zuzüge von Familien mit Kindern in den landschaftlich
attraktiven Bezirk. In den Prognoseräumen 1 und 2 leben besonders
viele junge Erwachsene zwischen 20 und 40 Jahre (Abbildung 5 ).
Diese Verteilung wird auch im Jahr 2020 erhalten bleiben. Die
Abbildung 6 zeigt die Verteilung der im Bezirk Treptow-Köpenick am
stärksten vertretenen Altersgruppe der 40- bis 59-Jährigen.
Besonders interessant ist die Situation in der Abbildung 7 . Der
Bevölkerungsanteil für die Altersstufe der 60- bis 79-Jährigen ist
der auffälligste der unterschiedlichen Altersstufen, der in der
Prognose bis zum Jahr 2020 nicht zunehmen wird, sondern überwiegend
zahlenmäßig sinkt. Die prognostizierte Abnahme ist sichtbar in den
Prognoseräumen 1, 2, 4 und 5. Die Abbildung 8 ist eine gute
Übersicht für die kommende sehr hohe Zunahme der Anzahl der
hochbetagten Menschen im Bezirk Treptow-Köpenick. Die Menschen
haben in allen Prognoseräumen des Bezirks eine sehr hohe
Wahrscheinlichkeit, ein höheres Lebensalter zu erreichen als es
noch im Jahr 2012 war. Die Prognoseräume 1 und 2 besitzen die
größten Bevölkerungsanteile für die Altersgruppe der 20- bis
39-Jährigen (Abbildungen 9 / 10 ). Diese Prognoseräume
repräsentieren damit eine recht junge Region im Bezirk
Treptow-Köpenick. In der Abbildung 11 wird deutlich, dass gerade in
diesem Prognoseraum 3 neben der für alle Prognoseräume geltenden
Situation der zahlenmäßigen Zunahme der hochbetagten Menschen auch
die Anzahl der Altersgruppe der 60- bis 79-Jährigen steigt. Der
Prognoseraum 3 ist für den Bezirk Treptow-Köpenick ein Schwerpunkt
im Handlungsbedarf bei der hausärztlichen Versorgung. Die meisten
Bürgerinnen und Bürger ab 65 Jahre und mehr leben im Prognoseraum 1
und 5 des Bezirks Treptow-Köpenick. Besonders in den Planungsräumen
Baumschulenstraße, Adlershof-Ost, Kietzer Feld / Nachtheide,
Bölschestraße und Köpenick-Nord wohnen viele ältere Menschen. Der
Senat für Gesundheit und Soziales schreibt in seinem Bericht
„Bevölkerungsprognose für Berlin und die Bezirke 2011-2030“, dass
sich die kräftigen Bevölkerungsgewinne der zurückliegenden Jahre
bis zum Ende des Prognosezeitraums fortsetzen, allerdings in ihrer
Intensität abflachen. Bis zum Jahr 2030 wächst die Bevölkerungszahl
im Bezirk Treptow-Köpenick um 21 000 Personen bzw. um 8,4 %........
Die Bevölkerung in Treptow-Köpenick ist relativ alt. Die Dynamik
des zukünftigen Alterungsprozesses ist aber unter allen Berliner
Bezirken eine der geringsten, da der Bezirk heute schon die
Prognosezahlen der über 65-Jährigen der gesamten Stadt Berlin im
Jahr 2020 erreicht hat.
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2.2 Gesundheitliche Lage älterer Menschen in Trepto w- Köpenick
2.2.1 Mittlere Lebenserwartung Die Lebenserwartung zeigt an, wie
viele Jahre ein Mensch in einem definierten Alter bei unveränderten
gegenwärtigen Sterberisiken im Durchschnitt noch leben würde. In
den Abbildungen 14 und 15 sind die geschlechtsspezifischen
mittleren Lebenserwartungen für die Berliner Bezirke in den Jahren
2006 bis 2008 und 2007 bis 2009 verglichen und visualisiert. Der
Bezirk Treptow-Köpenick hat wie im Spezialgesundheitsbericht
„Fortschreibung der Daten und Fakten im Berichtszyklus ´Gesund alt
werden in Treptow-Köpenick´ 2011“ schon beschrieben, in der Stadt
Berlin günstigere sozialstrukturelle Verhältnisse als manch anderer
Bezirk und damit eine sehr hohe Lebenserwartung seiner
Einwohnerinnen und Einwohner. Die Frauen im Bezirk Treptow-Köpenick
erreichen mit 83,5 Jahren in den Jahren 2007 bis 2009 immer noch
das höchste Lebensalter aller Berlinerinnen und Berliner. Die
Männer im Bezirk nehmen mit 78,1 Jahren Rang 3 in der
Lebenserwartung der Männer innerhalb der Bezirke der Stadt Berlin
ein.
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2.2.2 Morbidität Als Morbidität wird die Erkrankungshäufigkeit
bezeichnet. Ein Gesundheitsbericht macht Aussagen zur Inzidenz von
bestimmten Krankheiten, zur stationären Versorgung und zu
Straßenverkehrsunfällen. Die Daten zu Straßenverkehrsunfällen sind
für die über 60jährigen Menschen im Bezirk Treptow-Köpenick zu
gering, um statistisch relevante Aussagen zu treffen. 2.2.2.1
Ausgewählte Krankheitsgruppen stationär er Behandlungen In der
Abbildung 16 sind die häufigsten Erkrankungen als Ursache eines
Krankenhausaufenthaltes bei Patientinnen ab 65 Jahre visualisiert.
Äquivalent zeigt die Abbildung 17 die häufigsten Erkrankungen für
Männer ab 65 Jahre. Sowohl bei den Frauen als auch bei den Männern
ab 65 Jahre waren in den letzten Jahren die Krankheiten des
Kreislaufsystems die dominierende Krankheitsgruppe der stationären
Behandlungen. Bei beiden Geschlechtern dieser Altersgruppe folgt
die Krankheitsgruppe der Bösartigen Neubildungen als häufigste
Krankheitsgruppe stationärer Behandlungen. Die Zahl der Bösartigen
Neubildungen hat bei beiden Geschlechtern von den Jahren 2009 bis
2011 zugenommen. Besonders auffällig ist im Kontext unseres
Gesundheitsprozessziels 1, dass Frauen ab 65 Jahre bedeutend mehr
mit Krankheiten des Muskel-Skelett-Systems stationär behandelt
werden als Männer ab 65 Jahre. Einseitig sitzende oder stehende
Tätigkeiten von Frauen, meist im Servicebereich, führen später zu
gravierenden Schäden des Stützapparates. Eine wichtige Überlegung
ist die Durchführung geschlechterspezifischer Kampagnen für die
Gesunderhaltung des Stütz- und Bewegungsapparates. Die Krankheiten
des Kreislaufsystems und besonders des Muskel-Skelett-Systems sind
Indikatoren für unsere Kampagnen zum Gesundheitsprozessziel 1.
Schon im Laufe des Berufslebens, also vor dem Renten- oder
Pensionsalter sollten die Bürgerinnen und Bürger Ihre Gesundheit
bewusst wahrnehmen. Die Abbildung 18 zeigt ausgewählte stationäre
Behandlungsfälle nach Altersgruppen ab 55 Jahre. Diese
Krankheitsgruppen können im Zusammenhang mit falschen oder
mangelnden Bewegungen stehen. Ab dem 65. Lebensjahr nehmen die
Erkrankungen des Muskel-Skelett-Systems deutlich zu. Für einen
Ansatz der Gesundheitsförderung ist es hier noch nicht zu spät.
Herz-Kreislauferkrankungen und die Funktion des Stütz- und
Bewegungsapparates sind durch Prävention beeinflussbar und jeder
Mensch kann individuell vorbeugend sich gesundheitsrelevant
verhalten. Prävention zur Stärkung der Gesundheit ist in jedem
Alter möglich. Unser gemeinsames kommunalpolitisches
Gesundheitsziel und speziell das Gesundheitsprozessziel 1 zur
Bewegung im Alter sind mit diesem Hintergrund gut platziert.
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2.2.2.2 Ausgewählte ambulante Arztfälle im I. Quart al 2012
Erstmals stehen dem Bezirk Treptow-Köpenick anonymisierte Daten zu
allen ambulanten Arztfällen der Bevölkerung des Bezirks aus dem I.
Quartal 2012 zur Verfügung. Für den Spezialgesundheitsbericht
wählten wir die bewegungsrelevanten Krankheitsgruppen aus, um sie
für die Prognoseräume aufzuzeigen. Ein Arztfall ist definiert als
die Behandlung desselben Versicherten durch denselben an der
vertragsärztlichen Versorgung teilnehmenden Arzt in einem
Kalendervierteljahr zu Lasten derselben Krankenkasse. Die
Abbildungen 19 und 20 müssen im Zusammenhang betrachtet werden.
Interessant ist, dass die Erkrankungen des Muskel-Skelett-Systems
die Arztfälle mehr dominieren als die auch sehr hohe Anzahl der
Herz-Kreislauferkrankungen. In den Prognoseräumen 1, 4 und 5, wo
ein Viertel bis ein Drittel der Bevölkerung über 65 Jahre alt ist,
gibt es auch die meisten ambulanten Arztfälle. Die Dringlichkeit
einer auskömmlichen und adäquaten ärztlichen Versorgung und
Betreuung der Menschen im Bezirk wird durch das Wachsen der Zahl
älterer Menschen in den kommenden Jahren untermauert.
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-
2.3 Ältere Menschen mit Behinderungen
39.324 Bürgerinnen und Bürger des Bezirks Treptow-Köpenick haben
eine versorgungsamtlich anerkannte Behinderung. 27.024 Menschen
sind schwerbehindert mit einem Grad der Behinderung zwischen 50 und
100 (Quelle: Landesamt für Gesundheit und Soziales August 2013).
Dies entspricht ca. 11,4 % der Gesamtbevölkerung des Bezirkes und
liegt wie in den Jahren davor deutlich über dem Bundesdurchschnitt
von 8,9 % (Quelle: AfS, Stand 31.Dezember 2012) 13.021 Menschen im
Bezirk Treptow-Köpenick sind wegen ihrer versorgungsamtlich
anerkannten Hör-, Seh- bzw. Gehbehinderungen in ihrer Mobilität
besonders eingeschränkt und sind somit auf spezielle Bedingungen
bezüglich der Barrierefreiheit angewiesen (Quelle: Statistik BehB
August 2013). Wird die Anzahl der behinderten Menschen in
Treptow-Köpenick 2012 mit der Abbildung 20 gemeinsam betrachtet, so
ist ersichtlich, dass die Anzahl der behinderten Menschen im Bezirk
in etwa der Einwohnerzahl eines Prognoseraums entsprechen würde.
Die Prognoseräume im Bezirk haben etwa zwischen 35 000 und 58 000
Einwohnerinnen und Einwohner. Weitere Beispiele für Städte mit
dieser Bevölkerungszahl sind Städte wie Radebeul/Sachsen,
Mühlhausen/Thüringen oder Garmisch-Partenkirchen/Bayern. In den
letzten Jahren ist die Zahl der Menschen im Bezirk mit einem Grad
der Behinderung ab 20 signifikant gestiegen, was die Abbildung 21
verdeutlicht. Besonders ab dem 40. Lebensjahr ist die Zahl der
Menschen mit einem Behinderungsgrad ab 20 sehr hoch (Quelle:
Versorgungsamt). Im Jahresvergleich (Abbildung 22 ) ist sichtbar,
dass die Anzahl der Menschen ab 40 Jahre mit einem Behinderungsgrad
ab 20 in den vergangenen Jahren stetig zunahm. Im Zusammenhang mit
der Bevölkerungsprognose, die eine Zunahme der Zahl älterer
Menschen aufzeigt, bleibt in den kommenden Jahren das bezirkliche
Handeln für behinderte Menschen in Treptow-Köpenick ein wichtiger
Schwerpunkt und wird an Bedeutung noch zunehmen.
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-
2.4 Mortalität Die Mortalität, Sterblichkeit der Menschen in
einem Lebensraum ist ein Indiz für den Gesundheitszustand der
Bevölkerung. Die allgemeine Sterblichkeitsziffer gibt die Anzahl
der Sterbefälle im Verhältnis zur Bevölkerung eines Lebensraumes an
(je 100 000/altersstandardisierter Europäischer Bevölkerung). Die
todesursachenspezifische Sterblichkeit wird von wenigen Diagnosen
bestimmt, auch wenn bei den älteren Menschen gleichzeitig mehrere
Krankheiten vorlagen (Multimorbidität). In diesen Fällen erfasst
der den Tod feststellende Arzt nur eine Krankheit als Todesursache.
Sterbefälle in der Altersgruppe der 0- bis 64-Jährigen werden als
Vorzeitige Sterblichkeit bezeichnet. Die Abbildung 23 zeigt, dass
die meisten Sterbefälle unter 65 Jahre immer noch die Bösartigen
Neubildungen sind, gefolgt von den Krankheiten des
Kreislaufsystems. Anders sieht es bei den Sterbefällen ab 65 Jahre
und älter aus. Die Abbildung 24 macht deutlich, dass die meisten
Menschen dieser Altersgruppe an Krankheiten des Herz-
Kreislaufsystems sterben. Die Bösartigen Neubildungen folgen
danach, wenn auch mit weniger Sterbefällen. Beim Vergleich beider
Abbildungen ist der Unterschied der Sterbefälle bei den
Erkrankungen des Verdauungssystems sichtbar. Unter 65-Jährige
sterben häufiger an Erkrankungen des Verdauungssystems als die über
65-Jährigen und älter. Umgekehrt ist dieses Verhältnis bei den
Sterbefällen durch Krankheiten des Atmungssystems. Über 65-Jährige
und älter sterben häufiger als unter 65-Jährige an Erkrankungen des
Atmungssystems. In beiden Altersgruppen haben die Sterbefälle durch
Bösartige Neubildungen in den letzten Jahren etwas zugenommen.
Dagegen reduzierten sich bei beiden Altersgruppen in den
vergangenen Jahren die Sterbefälle durch Krankheiten des
Kreislaufsystems.
adams heikeSchreibmaschinentext36
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2.5 Gesundheitliche Versorgung im Bezirk Treptow-K öpenick 2.5.1
Ambulante gesundheitliche Versorgung Unter dem Gesichtspunkt, den
Ärztemangel zu bekämpfen und die ärztliche Versorgung einer
Gesellschaft mit dem Potenzial des Erreichens eines hohen Alters
sicherzustellen, hat die Kassenärztliche Bundesvereinigung ihr
Zukunftskonzept mit vier Kernelementen umgestaltet:
• Neue Einteilung von Planungsgruppen der Haus- und Fachärzte •
Neugliederung der Planungsbereiche der Haus- und Facharztversorgung
• Neufestlegung der Verhältniszahlen (Facharzt pro Anzahl der
Bevölkerung) • Neuregelung des Sonderbedarfs.
Das gemeinsame Landesgremium für das Land Berlin hat im Oktober
2013 für die ambulante Bedarfsplanung ein Konzept zur
Versorgungssteuerung auf Ebene der 12 Berliner Bezirke beschlossen.
Auf dieser Basis sollen nun Möglichkeiten genutzt werden, eine
ausgeglichene Verteilung der wohnortnahen, ambulanten haus- und
fachärztlichen Versorgung herzustellen. Ziel ist es, regionale
Unterversorgung zu vermeiden und eine gleichmäßigere Verteilung der
Arztsitze innerhalb der Stadt zu erreichen. Die Abbildung 25 zeigt
die Entwicklung der Anzahl der Hausärzte vom Jahr 2003 bis zum Jahr
2012 in Treptow-Köpenick und die damit sinkende Zahl der
niedergelassenen Hausärzte. Unter Einbeziehung eines
Demografiefaktors und eines Sozialindexes weisen aktuelle
Berechnungen der Kassenärztlichen Vereinigung Berlin (KVB) für den
Bezirk Treptow- Köpenick bei Hausärzten einen Versorgungsgrad von
95,9% aus. Dieses ist gemessen an allen 12 Bezirken Berlins der
niedrigste Versorgungsgrad mit Hausärzten. Den höchsten
Versorgungsgrad mit Hausärzten erreicht der Bezirk Charlottenburg-
Wilmersdorf mit 170,7%. Eine ähnliche Situation gibt es bei der
Versorgung mit Frauenärzten . Hier liegt der Bezirk Treptow -
Köpenick bei einem Versorgungsgrad von 78,3%, die berlinweite
Versorgung schwankt von 58% bis 207%. Die Versorgung mit
Nervenärzten stellt für den Bezirk Treptow- Köpenick ein
gravierendes Problem dar. Hier liegt der Versorgungsgrad bei 75%
und ist damit auch der niedrigste in Gesamtberlin. Der höchste
Versorgungsgrad wird auch wiederum im Bezirk Charlottenburg -
Wilmersdorf mit 220% gemessen. Ebenso Schlusslicht in der
ärztlichen Versorgung ist der Bezirk Treptow - Köpenick in der
Fachdisziplin Innere Medizin mit einem Versorgungsgrad von 148,2%
z.B. gegenüber der Versorgung mit 412,3% im Bezirk Mitte.
Ranking des aktuellen Versorgungsgrades unterschied licher
Facharztrichtungen für den Bezirk Treptow-Köpenick von allen 12
Bezirken B erlins
Hausärzte 12. Platz
Augenärzte 11. Platz
Internisten 12. Platz
Gynäkologen 11. Platz
Neurologen 12. Platz
HNO-Ärzte 10. Platz
adams heikeSchreibmaschinentext39
-
Spezifische Bedingungen im Bezirk wie z.B.:
• Flächengrößter Bezirk von Berlin • Unzureichende Bedingungen
im ÖPNV • Großer Anteil hochaltriger Bevölkerung
relativieren die Darstellung der verschiedenen Versorgungsgrade
und unterstreichen die Forderung, bei Praxisverlegungen und
Neuzulassungen den Bezirk Treptow – Köpenick vordergründig zu
berücksichtigen, um auch hier eine wohnortnahe ambulante haus- und
fachärztliche Versorgung zu erreichen. Seit mehreren Jahren haben
wir engen Kontakt mit der KVB, um auf die Versorgungsprobleme
aufmerksam zu machen. Dabei legen wir besonderes Augenmerk auf die
Versorgung in den 5 Prognoseräumen des Bezirkes. In den
Prognoseräumen leben zwischen 35000 und 57000 Einwohnerinnen und
Einwohner. Ca. 25% unserer Einwohnerinnen und Einwohner sind 65
Jahre und älter. Im Prognoseraum 5 sind es sogar 30 % der
Einwohnerinnen und Einwohner. Es gibt vielfältige Beschwerden der
Bürgerinnen und Bürger, denen es oftmals bei Schließung einer
Praxis oder bei Neuzuzug in den Bezirk nicht gelingt, einen Termin
bei einem Hausarzt zu bekommen. Eine im Jahre 2012 im Auftrag der
Patientenvertretung des Gemeinsamen Bundesausschusses durch das
IGES Institut GmbH durchgeführte Bürgerbefragung führte im
Vergleich der Bezirke Treptow – Köpenick und Charlottenburg –
Wilmersdorf zu folgender Schlussfolgerung: „…..dass das Argument,
dass regionale Unterschiede der Versorgungsdichte in ansonsten
dicht versorgten Ballungsgebieten wie Berlin nicht relevant sind,
weil die Patientinnen und Patienten problemlos in angrenzende,
besser versorgte Regionen ausweichen können offenbar nicht
stichhaltig ist- jedenfalls bei der hier untersuchten Altersgruppe
ab 50 Jahren…..“* Des Weiteren hat die Befragung ergeben, dass
infolge eines geringeren Versorgungsangebotes in einer Region die
medizinische Versorgung beeinträchtigt ist und das
Inanspruchnahmeverhalten inadäquat wird, z.B. durch das verstärkte
Ausweichen auf Krankenhausambulanzen. Einflussmöglichkeiten auf
bezirklicher Ebene sind nur punktuell gegeben, wenn es darum geht,
örtliche Bedingungen und Gegebenheiten anzupassen, auf akute
Versorgungsengpässe gegenüber dem Zulassungsausschuss der KVB
hinzuweisen oder in Verhandlung mit der KVB zeitweise
Vereinfachungen z.B. im Abrechnungsmodus zu erreichen. Es müssen
alle fachlichen und politischen Möglichkeiten genutzt werden, um
die tatsächlich existierenden regionalen Unterversorgungen über die
Arbeit im gemeinsamen Landesgremium und die direkten Kontakte zur
Kassenärztlichen Vereinigung Berlin abzubauen. * Abschlußbericht
Mai 2013 Patientenorientierte Bedarfsplanung der ärztlichen
Versorgung: Befragung von Bürgerinnen und Bürgern in zwei Berliner
Bezirken zur Erreichbarkeit und Zugänglichkeit der ambulanten
Versorgung, IGES Institut GmbH
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-
Entwicklung der Anzahl der niedergelassenen Hausärz te 2003 bis
2012
in Treptow-Köpenick (absolut)
Quelle: Eigene Berechnungen QPK , November 2013 Abb. 25
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2.5.2 Gesundheitliche Versorgung der psychisch kra nken und
suchtkranken Menschen Die Versorgungslandschaft für psychisch
erkrankte und suchtkranke Menschen im Bezirk Treptow-Köpenick
bietet ein vielfältiges und aufeinander abgestimmtes
Angebotsspektrum, das zudem sehr gut dokumentiert ist. Der seit
2010 bestehende und fortlaufend aktualisierte „Wegweiser für
Menschen mit psychischen Erkrankunge n oder Suchterkrankungen“
bietet sowohl Laien, als auch professionellen Helfern einen
umfassenden Überblick über alle Leistungsanbieter mit ihrem
spezifischen Angebotsportfolio und hilft insofern bei der
Orientierung. Der Wegweiser erscheint alle zwei Jahre als
Druckexemplar und wird zudem als Online-Version stets auf dem
aktuellsten Stand gehalten.
http://www.berlin.de/ba-treptow-koepenick/organisationseinheiten/planuleit/wegweiserpsychsucht.html
Die spezifischen Angebote für Suchtkranke und deren Angehörige im
Bezirk finden sich auf einem, ebenso seit 2010 vorgehaltenen Flyer
strukturiert und übersichtlich wieder. Beide Veröffentlichungen
haben viel zur Transparenz der Angebotsvielfalt beigetragen und
können als wirksame Beiträge betrachtet werden, Hemmschwellen bei
Betroffenen und Angehörigen abzubauen . Gerade im Bereich der
Suchtkrankenhilfe können oftmals viele Jahre vergehen, bevor Hilfen
in Anspruch genommen werden. Wichtig ist, dass neben den
professionellen Leistungsanbietern auch und gerade der Bereich der
Suchtselbsthilfe eine wichtige Säule und integraler Bestandteil der
Versorgungslandschaft ist und als solche auch wahrgenommen wird.
Suchtselbsthilfegruppen arbeiten gleichberechtigt in der Fachgruppe
Sucht der Psychosozialen Arbeitsgemeinschaft (PSAG) mit und bieten
mit ihren Gruppen- und Freizeitangeboten Betroffenen Halt und
Perspektiven. Die professionellen Leistungsanbieter arbeiten
abgestimmt miteinander – immer mit dem Blick auf die notwendigen
Hilfen für den Betroffenen / die Betroffene. Abgestufte
Eingliederungshilfeleistungen für Betroffene werden im
Steuerungsgremium Sucht , in dem über passgenaue Hilfen für
seelisch behinderte Menschen suchtkranke bzw. von seelischer
Behinderung bedrohte suchtkranke Menschen entschieden wird,
besprochen. Dabei wirken der Sozialpsychiatrische Dienst, das
Fallmanagement des Sozialhilfeträgers, die Leistungserbringer sowie
die Beratungsstelle für Suchtkranke Treptow-Köpenick und das
regional versorgende Krankenhaus Hedwigshöhe eng zusammen.
Auffällig ist, dass die Generation der „Babyboomer“, also der
Menschen, die zwischen 1950 und 1964 geboren sind, verstärkt Zugang
zu den Hilfesystemen sucht. Dies macht sich u.a. deutlich an der
dokumentierten Fallzahlsteigerung für Eingliederungsleistungen nach
§ 53 SGB XII und zeigt die Notwendigkeit, sukzessive das Thema
„Sucht im Alter“ in den Fokus zu nehmen. Abb. 26
KlientInnen des Steuerungsgremiums SUCHT ab 50. Lebensjahr von
2010 bis 2012 (absolut)
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Quelle: Jahresstatistik Steuerungsgremium SUCHT im BA
Treptow-Köpenick; QPK-S, Nätke
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Die Beratungsstelle für Suchtkranke Treptow-Köpenick hat sich
nach erfolgreicher Fusion zweier kleinerer Beratungsstellen Anfang
2013 am neuen Standort in Adlershof etabliert und wird sehr gut
angenommen. Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der
Beratungsstelle für Suchtkranke beobachten zudem eine Zunahme
älterer Hilfesuchender in ihrer Beratungspraxis und reagieren mit
einer Motivierungs- und Stabilisierungsgruppe für über 65-jährige ,
die gut besucht wird. Die im bereits erwähnten „Wegweiser für
Menschen mit psychischen Erkrankungen oder Suchterkrankungen“
aufgeführten Einrichtungen der psychiatrischen Versorgung mit ihren
entsprechenden Angeboten arbeiten in einer eng vernetzten Struktur.
Dies spiegelt sich insbesondere in der Arbeit des
Steuerungsgremiums Psychiatrie wieder. Die verantwortlichen
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Abteilung Arbeit, Soziales und
Gesundheit und die der professionellen Leistungsanbieter der
psychosozialen Versorgung – einschließlich des uns regional
versorgenden Krankenhauses Hedwigshöhe - arbeiten dabei eng
zusammen. Dabei geht es um die Aufgabe, Eingliederungshilfen in
Form von Therapeutischen Wohngemeinschaften (TWG), Betreutem
Einzelwohnen (BEW) und Tagesstättenbetreuung (TST) vorzuhalten,
stets orientiert und zielgerichtet auf die personenzentrierte Hilfe
für die betroffene Klientel. Die Mitwirkung der Betroffenen und
ihrer Angehörigen gibt dazu immer wieder wichtige Impulse. Das
„Psychoseseminar“ als Trialog, welches im Ergebnis der vorjährigen
„Woche der seelischen Gesundheit“ initiiert wurde, entwickelte sich
zu einer weiteren Plattform der Mitwirkung Betroffener und
Angehöriger. Auch über die Bezirksgrenzen hinaus werden
entsprechende Versorgungsmöglichkeiten unserer Klientel sowie die
anderer Bezirke abgestimmt und wenn möglich verwirklicht.
Grundsätzliche Fragen, erkennbare oder auch absehbare
Versorgungslücken bilden die Schwerpunkte der Arbeit der PSAG
(Psychosoziale Arbeitsgemeinschaft) und ihrer Fachgruppen.
Gemeinsam mit dem Psychiatriebeirat , dem beratenden Gremium der
Bezirksstadträtin für Arbeit, Soziales und Gesundheit und der
Psychiatriekoordination arbeitet die PSAG an stetiger
Qualitätsverbesserung, die ausgerichtet ist an den
Quantitätsveränderungen (bedingt durch einen Fallzahlanstieg) sowie
spezifischen Betreuungsbedarfen. Hierbei ist besonders dem Bedarf
der schwer psychisch kranken Klientel zu entsprechen. Auch ist die
zunehmende Anzahl der Antragstellungen für die „Jungerwachsene
Klientel“ der 18- bis 27-Jährigen zu unterstreichen. Abb. 27
KlientInnen des Steuerungsgremiums PSYCHIATRIE der Altersgruppe
der 18- bis 27-Jährigen
von 2010 bis 2012 (absolut)
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2010 2011 2012
Quelle: Jahresstatistik Steuerungsgremium PSYCHIATRIE im BA
Treptow-Köpenick; QPK P, Wurm
adams heikeSchreibmaschinentext43
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Es wird die Notwendigkeit der besonderen Beachtung dieser
Bedarfe deutlich. Die Gestaltung der präventiven Arbeit wie auch
die der Öffentlichkeitsarbeit stellen dazu wichtige Instrumente
dar. Abb. 28
KlientInnen des Steuerungsgremuims PSYCHIATRIE ab 50.Lebensjahr
von 2010 bis 2012 (absolut)
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2010 2011 2012
Quelle: Jahresstatistik Steuerungsgremium PSYCHIATRIE im BA
Treptow-Köpenick; QPK P, Wurm Orientiert an der demografischen
Prognose für den Bezirk Treptow-Köpenick wird auch der zunehmenden
Anzahl der älteren und alten psychisch erkrankten Klientel
besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Hier wird mit der engen
Vernetzung der an der Versorgung dieser Klientel beteiligten
bezirklichen Leistungsanbieter eine breite und zuverlässige
Arbeitsbasis vorgehalten. Der Gerontopsychiatrisch Geriatrische
Verbund Treptow- Köpenick und die Initiative Demenzfreundlich!
Treptow- Köpenick bilden hierbei den Rahmen. Mit dem bezirklichen
Bürgerschaftlichen Engagement erhält die professionelle Arbeit eine
maßgebliche Unterstützung und Bereicherung. Dies ist inzwischen ein
selbstverständlicher Bestandteil der psychosozialen Versorgung in
Treptow- Köpenick.
adams heikeSchreibmaschinentext44
-
3 Soziale Leistungen zum Lebensunterhalt und Alter sarmut 3.1
Daten aus dem Amt für Soziales zur Sicherung de s Lebensunterhaltes
Die Sicherung der Bedarfe älterer Menschen, welche sich aufgrund
ihrer konkreten Lebensverhältnisse nicht selbst helfen können,
erfolgt durch die Gewährung von Wohngeld oder von Leistungen nach
dem SGB XII (Hilfe zum Lebensunterhalt, Grundsicherung im Alter und
bei Erwerbsminderung, Hilfen zur Gesundheit, Eingliederungshilfe
für behinderte Menschen, Hilfe zur Pflege, Hilfe zur Überwindung
besonderer sozialer Schwierigkeiten und Hilfe in anderen
Lebenslagen). Leistungen nach dem SGB XII, also der Sozialhilfe,
werden nur bewilligt, wenn keine vorrangig verpflichteten
Sozialleistungsträger die konkrete Hilfesituation beseitigen
müssen. Insbesondere soll mit Wohngeld verhindert werden, dass
Bedürftige sofort in die Sozialhilfe fallen. Soweit bei einer
sogenannten Vergleichsberechnung festgestellt wird, dass mit der
Bewilligung von Wohngeld die Hilfebedürftigkeit beseitigt werden
kann, werden keine Leistungen der Sozialhilfe bewilligt. Aus zuvor
genanntem Grund wird nachfolgend zunächst die Entwicklung der
Haushalte mit Wohngeld (Abbildung 29 ) betrachtet. In den dann
folgenden Tabellen wird die Entwicklung der speziellen Leistungen
nach dem SGB XII dargestellt (Abbildungen 30 – 32 ).
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3.2 Prognose des Amtes für Soziales zur Altersarmut Armut wird
in unterschiedlicher Weise definiert. In diesem Bericht wird
Altersarmut gleichgesetzt mit einkommensarmer Lebenslage und daraus
resultierendem Bezug von staatlichen Transferleistungen zur
Sicherung des notwendigen Lebensunterhaltes (Mindestsicherung). In
amtlichen Sozialberichterstattungen von Bund und Ländern werden in
großen Zeitabständen Daten zu Armutsquoten sowie zur „sozialen
Mindestsicherung“ in Deutschland veröffentlicht. Für das Land
Berlin gab es den Spezialbericht „Zur sozialen Lage älterer
Menschen in Berlin – Armutsrisiken und Sozialleistungsbezug“
(Stand: 30.06.2011). Die in diesem Bericht für die ältere
Bevölkerung erhobenen Daten zu Sozialleistungen lassen folgende
Rückschlüsse zu:
1. Die absolute Zahl der Haushalte mit Wohngeld ist im
Erhebungszeitraum gesunken (siehe Abbildung 29 ). Dies trifft auch
auf die Anzahl der von Rente oder Pension lebenden Personen an der
Gesamtzahl zu. Bei der Betrachtung des Anteils dieser
Personengruppe an der Gesamtzahl von Haushalten mit Wohngeld muss
festgestellt werden, dass dieser um ca. 5 % gestiegen ist. Es ist
zu vermuten, dass der Bedarf der älteren Bevölkerung infolge der
Armutsrisiken Krankheit, Pflegebedürftigkeit und Behinderung
gestiegen ist und damit der konkrete Bedarf zum Lebensunterhalt
nicht mehr mit Wohngeld allein befriedigt werden kann, sondern
Leistungen der Sozialhilfe nach dem SGB XII erforderlich sind.
2. Der Anteil von Empfängerinnen und Empfängern von laufender
Hilfe zum
Lebensunterhalt nach dem 3. Kapitel SGB XII außerhalb von und in
Einrichtungen (Abbildung 30 ) ist im Erhebungszeitraum um ca. 3,5 %
gesunken. Auch die absolute Zahl der Empfängerinnen und Empfänger
ist mit 4 Personen nur geringfügig gestiegen. Der Zuwachs der
Empfängerinnen und Empfänger bei der laufenden Hilfe zum
Lebensunterhalt geht damit auf die jüngere Bevölkerung zurück.
3. Auch die Betrachtung des Zuwachses an Empfängerinnen und
Empfängern von
bedarfsorientierter Grundsicherung nach dem 4. Kapitel SGB XII
(Abbildung 31 ) macht deutlich, dass der große Zuwachs die
Altersklasse unter 65 Jahre betrifft (ca. 400 Empfängerinnen und
Empfänger). Die Zahl der ab 65-Jährigen an dieser Personengruppe
ist nur um knapp 170 Personen gestiegen. Auch der Anteil der ab
65-Jährigen mit Leistungsbezug ist stabil geblieben. Der Bezirk
liegt mit ca. 11 % unter dem Berliner Durchschnitt des Anteils der
über 65-Jährigen. Dies spricht dafür, dass im Bezirk
Treptow-Köpenick ein größerer Teil der über 65-Jährigen in der Lage
ist, seinen Lebensunterhalt aus eigenem Einkommen und Vermögen zu
decken bzw. mit Wohngeld decken zu können.
4. Die Betrachtung der Daten zu den Empfängerinnen und
Empfängern von Leistungen
nach dem 5. bis 9. Kapitel SGB XII (Abbildung 32 ) lässt den
Schluss zu, dass Krankheit, Pflegebedürftigkeit und Behinderung ein
Armutsrisiko darstellen. Die Gesamtzahl der Empfängerinnen und
Empfänger zuvor genannter Leistungen ist im Erhebungszeitraum im
Bezirk Treptow-Köpenick um ca. 300 gestiegen. Der Anteil der über
65-Jährigen mit Leistungsbezug nach dem 5. bis 9. Kapitel SGB XII
ist unverändert bei ca. 33 % geblieben. Der Zuwachs vollzog sich
insbesondere bei den Hilfearten Eingliederungshilfe für behinderte
Menschen und Hilfe zur Pflege.
Eine Prognose zur Entwicklung von Altersarmut im Bezirk lässt
sich aufgrund der vorliegenden Daten nicht bestimmen. Zu diesem
Thema sind zunächst die über das sozialstatistische Berichtswesen
Berlin zur Verfügung gestellt Daten und Informationen zu gegebener
Zeit für den Bezirk zu bewerten.
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4 Soziale Angebote für ältere Menschen 4.1 Bürgerschaftlichen
Engagement Der durch die Bezirksstadträtin für Arbeit, Soziales und
Gesundheit, Frau Ines Feierabend, im Jahr 2007 berufene Beirat zur
Förderung des Bürgerschaftlichen Engagements hat seine Arbeit
kontinuierlich fortgeführt. Das Wirken dieses Beirates trug in
erheblichem Maße zur nachhaltigen Förderung des Bürgerschaftlichen
Engagements im Bezirk Treptow-Köpenick bei. Die mit BA-Beschluss
Nr. 394/10 in der Sitzung des Bezirksamtes Treptow-Köpenick vom
19.01.2010 beschlossenen „Leitlinien für die Förderung des
Bürgerschaftlichen Engagements des Bezirksamtes Treptow-Köpenick
von Berlin“ wurden fortgeschrieben. Die aktuellen „Leitlinien für
die Förderung des Bürgerschaftlichen Engagements des Bezirksamtes
Treptow-Köpenick von Berlin“ vom 10. Juni 2011 wurden unter
Einbeziehung aller Abteilungen des Bezirksamtes durch verschiedene
Aktivitäten umgesetzt. Dabei wurden insbesondere folgende
Ergebnisse erzielt: - Schaffung verbesserter Rahmenbedingungen für
die Arbeit der Sozialkommissionen und
Sondersozialkommissionen im Bezirk - Initiierung einer
Sondersozialkommission mit Aufgabenschwerpunkt der Betreuung
von
Spätaussiedlern in Oberschöneweide; Erweiterung des
Aufgabenkreises dieser Sondersozialkommission für Altglienicke
- Gewinnung und Betreuung von ca. 200 Freiwilligen in den 10
kommunalen KIEZKLUBs,
welche Aufgaben wie die Leitung von Kursen, Mitarbeit im
ehrenamtlichen Redaktionsteam, Unterstützung bei der Organisation
von Veranstaltungen und Mitarbeit in den 10 ehrenamtlichen
KIEZKLUB-Beiräten realisieren
- Realisierung der aktiven Teilnahme der 10 kommunalen KIEZKLUBs
am Berliner
Freiwilligentag mit vielen Aktionen im Kiez, wie
Gartengestaltung im Pflegeheim, Malern im KIEZKLUB, Kochen mit
Kindern usw.
- Durchführung von 2 Fachtagungen zu den Themen „Strategien zur
Förderung des
Bürgerschaftlichen Engagements – Das Modell Treptow-Köpenick ein
Beispiel für Berlin“ im Jahr 2011 und zum Thema „Demografischer
Wandel – Herausforderungen und Chancen für den Berliner Bezirk
Treptow-Köpenick“ 2013
- Realisierung einer Anerkennungskultur für Freiwillige durch
Dankeschönfeste mit der
Bezirksstadträtin, Dankeschönveranstaltungen in den KIEZKLUBs
und bedarfsgerechte Qualifizierungsangebote für freiwillig
Ehrenamtliche.
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4.2. Das Freiwilligenzentrum STERNENFISCHER Das
Freiwilligenzentrum Treptow-Köpenick STERNENFISCHER hat sich als
Service- und Beratungseinrichtung die Querschnittsaufgabe der
Bündelung und Stärkung des Bürgerschaftlichen Engagements im Bezirk
Treptow-Köpenick zum Ziel gesetzt. Mit Informationen, Beratungen
und Vermittlungen von Bürgerinnen und Bürgern, welche an einem
Freiwilligenengagement Interesse haben, konnte im vergangenen
Zeitraum das Ehrenamt erfolgreich gefördert und ausgebaut werden.
Schwerpunktthemen der Arbeit der STERNENFISCHER waren: - Ehrenamt
und Arbeitssuche - Freiwillige Mitarbeit in gemeinnützigen
Einrichtungen - Bundesfreiwilligendienst – ein Weg für Arbeitslose?
- Organisation von Dankeschönveranstaltungen für Freiwillige, die
Bürgerschaftliches
Engagement in unserem Bezirk leben - Durchführung von
Freiwilligentagen - Förderung von Ehrenamt für Arbeitslose -
Ehrenamt im Umfeld der häuslichen Pflege - Engagement als Teil der
Historie des Industriesalons Schöneweide e.V. - Engagement als
Schlüssel zur Kultur. Zu den o. g. Themen wurden in den
verschiedensten Formen Veranstaltungen angeboten und auch die
individuelle Beratung von Interessierten durchgeführt. Seit
Bestehen der STERNENFISCHER wurden ca. 1700 ehrenamtlich Tätige an
Vereine und Initiatoren vermittelt. Mit dem jährlich durchgeführten
Marktplatz Treptow-Köpenick wird erfolgreich eine
Speeddating-Veranstaltung für Unternehmen, gemeinnützige
Einrichtungen und Wirtschaftsunternehmen organisiert. Über
entsprechende Vereinbarungen werden hier neue Wege der Kooperation
und Zusammenarbeit zur Stärkung des Gemeinwesens im Bezirk erprobt
und gefördert. Anlässlich des Marktplatzes wurden 2009 insgesamt
89, 2010 insgesamt 102, 2011 insgesamt 73 und 2012 insgesamt 81
Vereinbarungen zum gegenseitigen Nutzen unterzeichnet. Darüber
hinaus waren die STERNENFISCHER in folgenden Aufgabenfeldern
erfolgreich tätig: - Beratung und Vermittlung von Freiwilligen -
Beratung von gemeinnüt
