Datenverbund Abwasser Bayern Fachliche Einführung · • Modul-artig aufgebaut ⇒Abwasseranlage, Bescheid, Überwachung, Auswertung bis Ende 2013: Gutachten, Eigenüberwachung (Jahresberichte

Bayerisches Landesamt fürUmwelt


Datenverbund Abwasser BayernFachliche Einführung19./26. Februar 2013 in Augsburg/Nürnberg

W. HolleisLfU, Referat 65

© LfU / Referat 65 / Holleis / Februar 2013


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Datenverbund Abwasser Bayern - DABay Fachliche Einführung

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• Eigenüberwachung (Betreiber) und behördliche Überwachung ergänzen sich

• amtliche Überwachung ⇒ Kontrolle der EigenüberwachungWWA (mit PSW) ⇒ Grundlage für Wasserrecht / AbwAG

• Betreiber: verantwortlich für Betrieb und Einhaltung der Bescheide

behördliche Überwachung (Staat)(Rechtlicher Vollzug, stichprobenartig)

(laufende Kontrolle, Betrieb gewährleisten)

Eigenüberwachung

Überwachungssystematik



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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayFachliche Einführung

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Neuordnung der Anlagenüberwachung

WWASteuerung & Überprüfung nach pflichtgemäßem Ermessen

Wasserrechtliche BauabnahmePrüfung „a.a.R.d.T.“

durchSachverständigen „Bauabnahme“

PSW…führt Probenahme, vor-Ort-Untersuchungen durch; überprüft EÜ, Betriebstagebuch, Jahresbericht;

erstellt Bericht für WWA

Eigenüberwachung durch Betreiber

Betriebsbegehung (medienübergreifend?)WWA, PSW, KVB

Kontrolle Betriebsführung und Anlagentechnikin größeren zeitlichen Abständen

Jahresbericht Jahresbericht Jahresbericht

Überwachungsergebnisse

Auftrag



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Datenverbund Abwasser Bayern - DABay

Warum?

Ministerratsbeschlüsse 2004 zur Verwaltungsreformdemzufolge Personalabbau im Bereich Überwachung von Abwasseranlagen

Umsetzung mit Neufassung BayWG im März 2010 (Art. 58 und 59)

• Mit Einbindung von privaten Dritten - PSW tGewA AA und Labore -Öffnung des bisherigen geschlossenes Behördensystems erforderlich

• Vorstudie => mit UDIS-BY ist dies nicht möglich damit Einbindung der weiteren Beteiligten bei der Überwachung naheliegend



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Datenverbund Abwasser Bayern - DABayWas geschah bisher?• Auftrag StMUG => Grobkonzept (2006), Wirtschaftlichkeitsuntersuchung

(2007) und Feinkonzept (ab Mitte 2008 bis 2010 durch Fa. K2)• mit begleitender Unterstützung durch zwei Arbeitsgruppen:

- Arbeitsgruppe aus 6 WWA - Arbeitsgruppe aus 5 KVB

• Europaweite Ausschreibung und Vergabe 2011 an Fa. Capgemini

• Seit Herbst 2011 Realisierung von Teil 1, d.h. Grundlagenverwaltung, Anlagenverwaltung, Bescheid, Überwachung, Auswertungen

• momentan Datenmigration, Abnahmephase von Teil 1

oPSW überwachen seit März 2012 nach zwei Vergaberunden ca. 60% der kommunalen Kläranlagen

oProbenanalyse erfolgt durch zwei Privatlabore



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bisher künftig geplant

Wohin geht‘s

Internet

Bayerisches Landesamt für

UmweltStMUG

17 WWA

96 KVB(71 LRA, 25 krfr.

Städte)

7 Regierungen

BetreiberErklärungenEÜ-Daten

UDIS-BY

Modul Abwasser-

abgabe

Bayerisches Landesamt für Statistik und

Datenverarbeitung

2056 Gemeinden

Private Sachverständige

Privatlabore



DABay – Vernetztes, webbasiertes eGovernment



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DABay - Modularer Aufbau

~März 2013~ Ende 2013



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DABay – Aufgaben orientiert



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Datenaustausch im wasser- /abwasserabgaberechtlichen Vollzug- bisher -

WWA KVB

Gutachtenmit Bescheids-vorschlag

Bescheid

Erklärungen §6(1) und

§4(5) AbwAG

Überwachungsergebnisse

AbwasserabgabeBerechnung

Bet

reib

er

PS

W t

Gew

AA

A

EÜV -Jahresbericht

Messprogramm

Antrag

Überwachung

WasserrechtlicherVollzug

Labo

r



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11

WWAWWA

UDIS-BY

UDISUDIS--BYBY

LfULfU

•Stammdaten

•Bescheid

•Überwachung

•Betriebsinfo

PSWPrivatlabor

PSWPrivatlaborKVBKVBBetreiber/

EinleiterBetreiber/Einleiter

StMUGReg.

StMUGReg.

Datenfluss - derzeit



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12

Betreiber/Einleiter

Betreiber/Einleiter

GemeindeGemeinde

WWAWWAPSW tGewA AAPSW tGewA AA

KVBKVB

•Anlagenverwaltung•Gutachten (mit Bescheids-

vorschlag)•Überwachung•Betriebsinfo•Zuordnung PSW, Labor

•Bescheid / Anordnung•Abwasserabgabe (gepl.)

LfULfU

•Grundlagenverwaltung- Wissensbasis- Parameterverz. etc.

•Gutachten (best. IN-Betr.)

•Jahresbericht (EÜV)•Abwasserabgabe (geplant)- Anträge- Erklärungen - Verrechnung - Nachweis der

Einhaltung –Messprogrammm

•Überwachungsergebnisse•Prüfergebnisse (Jahresbericht)

Abwasserabgabe:Kleineinleiter (gepl.)

INTERNET / DABayINTERNET / DABay StMUGReg.

StMUGReg.

Datenfluss (vernetzt) – künftigverteilte Zuständigkeiten

LaborLabor

Analyseergebnisse



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DABay - Überwachungskreislauf

Stamm-daten

VorgabenÜber-

wachungen

ProtokolleTermine

Befunde

Messwerte

Stamm-daten

VorgabenÜber-

wachungen

1. Zuordnungen einrichten(Grundlagenverwaltung)- PSW -> Anlagen- Parameter -> Labore- Labore -> Anlagen

2. Überwachungsvorgaben festlegen, Jahresüberwachungsplan einrichten

3. Überwachungsterminfestlegen

5. Überwachung vor Ortvorbereiten

6. Vor-Ort-Werte erfassen,Laborauftrag erteilen/ändern

8. Überwachungsergebnisplausibilisieren und

dokumentieren,Tätigkeitsnachweis führen

9. Überwachungsergebnisund Tätigkeitsnachweis

prüfen & freigeben

4. Laborauftrageinrichten

7. Analyseergebnisse erfassen/importieren,

Laborauftrag abschließen

WWA PSW oder WWA

Labor

9. Überwachungsergebnisprüfen & freigeben



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14

DABay – Aufgaben bezogen: Rollen und Rechte

Überwachung

Bescheid

Anlagenverwaltung

Gutachten

Eigenüberwachung

Betriebsinfo

Örtl

iche

Ein

gren

zung

KVB

WWA

LfU

Betreiber

PSW

StMUG, Reg.

Labore

Module schreibender Zugriff lesender Nutzer/Rollenschreibender Zugriff

auf alle Module

nur lesender Zugriff

nur lesender Zugriff – außer Gutachten



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DABay - Neuerungen und Vorteile

• DABay ersetzt UDIS-BY • Ergänzung der Abwasserbehandlungsanlagen KK und IN => Kanal,

Entlastungsanlagen, angeschlossene OT• DABay ist eine Internet eGovernment Anwendung für alle abwasser- und

abgaberechtlichen Prozesse bei Abwasseranlagen• Integration von bislang nicht DV-technisch unterstützten Abläufen der

Abwasseranlagenüberwachung (z. B. Erstellung von Gutachten, EÜV-Jahresberichten etc.)

• "Datendrehscheibe", um alle relevanten Informationen und Daten bereit zu stellen und ohne Medienbruch austauschen zu können

jederzeit Zugang zu allen relevanten Informationen und Dokumenten in einem System, sowohl für die beteiligten Behörden wie für den zuständigen PSW und das beauftragte Labor

• Dokumentation und Kontrolle der Anlagenüberwachung



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DABay – Vorteile

DABay ist durchgängig - Aufgaben bezogen - individuell an Arbeitsabläufe angepasst - unterstützt die tägliche Arbeit

DABay ermöglicht Aufteilung der Aufgaben auf Zuständige / fachlich Kompetente => weniger Fehler / aktuelle Daten hoher Qualität / Verkürzung von Verwaltungsabläufen

Dateneingabe nur einmal, mehrfaches "Abtippen„ entfällt, z. B. bei Bescheidsdaten, Untersuchungsergebnisse, Jahresberichtsdaten

kein Medienbruch - kurze Wege - geführte AbläufeEinfache Erzeugung von Dokumenten, wie Gutachten, Jahresberichte,

UNTA, Erklärungen => bayernweit einheitliche Strukturgewohnte Internet-Erscheinung und -Handhabung verbunden mit

desktop-ähnlicher StrukturVerwendung als Wasserbuch nach Art. 53 BayWG?

Effizienzsteigerung



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Datenverbund Abwasser Bayern - DABay Fachliche Einführung

Der Datenverbund Abwasser Bayern "DABay" ist

• ein modernes Instrument zur Unterstützung und Dokumentation aller relevanten Vorgänge bei der Überwachung von Abwasseranlagen (KK und IN)

• eine Internet eGovernment Lösung zur Vernetzung und Information aller Beteiligten ⇒ Wasserwirtschaftsämter (WWA), Private Sachverständige (PSW), Privatlabore, Kreisverwaltungsbehörden (KVB) und (künftig) Betreiber

• Modul-artig aufgebaut ⇒ Abwasseranlage, Bescheid, Überwachung, Auswertung bis Ende 2013: Gutachten, Eigenüberwachung (Jahresberichte nach EÜV), Betriebsinfo geplant: Abwasserabgabe

• aufgabenorientiert, flexibel erweiterbar.

WWALfURegierungenStMUG

Alle DABay-Anwender einmaligvor der ersten Anmeldung

PSW KVBPrivatlaboreBetreiber

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Aktuelles

Was ist DABay?

technische Informationen

häufig gestellte Fragen

Download



DABay - Aktuell


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Fachliche Einführung (LfU) 19.02. Augsburg / 26.02. Hof

Veranstaltungen zur Handhabung DABay (Fa. IMC) Augsburg/Hof

UDIS-BY Datenerfassung (bis…)StammdatenÜberwachungsdaten/BescheideBetriebsinfo

Inbetriebnahme Teil 1ÜbungsbetriebGo - Live

DABay Teil 2ErstellungInbetriebnahme

UDIS - BYAbschaltung (lesender Betrieb)

Ende 2013

Ende 2013

Mai 13KW

Feb 13 Mrz 13 Apr 13



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DABay – Wichtig zu wissen

• Fragen zu DABay => Hotline (Einzelheiten kommen noch)

• evtl. Fehler im Programm sowie

Vorschläge / Wünsche / Anregungen z. B. zu Auswertungen => Funktionspostfach [email protected]

• Interessenten für - AG Gebühren-/Kostenmodul

- AG Abwasserabgabe (Inhalte/Gestaltung)

bitte bei Hr. Holleis melden



Der Datenverbund Abwasser Bayern "DABay" ist

• ein modernes Instrument zur Unterstützung und Dokumentation aller relevanten Vorgänge bei der Überwachung von Abwasseranlagen (KK und IN)

• eine Internet eGovernment Lösung zur Vernetzung und Information aller Beteiligten ⇒ Wasserwirtschaftsämter (WWA), Private Sachverständige (PSW), Privatlabore, Kreisverwaltungsbehörden (KVB) und (künftig) Betreiber

• Modul-artig aufgebaut ⇒ Abwasseranlage, Bescheid, Überwachung, Auswertung bis Ende 2013: Gutachten, Eigenüberwachung (Jahresberichte nach EÜV), Betriebsinfo geplant: Abwasserabgabe

• aufgabenorientiert, flexibel erweiterbar.

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