Die Jugendbeauftragten in BayernEine Erfolgsgeschichte! Die Tätigkeit der gemeindlichen Jugendbeauftragten

hat sich in vielen kreisangehörigen Gemeinden sehr bewährt

Bereits 1972 entstand im Landkreis Haßberge die Idee

Seit 2002 benennen annähernd alle Gemeinden in Bayern Jugendbeauftragte

Heute: Eine Erfolgsgeschichte in Bayern!

Weit über 2000 Jugendbeauftragte in 2056 politisch selbstständigen Gemeinden

In bester Gesellschaft!

Die Jugendbeauftragten in den Städten, Märkten und Gemeinden leisten wichtige Beiträge und Impulse zur Entwicklung der Kinder- und Jugendarbeit in den Gemeinden.

Das erfolgreiche Wirken der Jugendbeauftragten wird zu einem Garanten für gelingende Kommunale Jugendpolitik.

Das ist es, was für die Belange von Kindern und Jugendlichen zählt: Der Einsatz und die Kompetenz der vielen einzelnen Jugendbeauftragten in jeder Gemeinde in Bayern.

Herzlichen Dank für Ihr Engagement

Informationen zu den Aufgaben der JugendbeauftragtenTipps zur Kommunalen JugendpolitikThemen:

1. Grundlagen: Kommunale Jugendpolitik als Standortfaktor

2. Gesetzliche Grundlagen3. Ihre Aufgaben als Jugendbeauftragte4. Elemente der Kommunalen Kinder- und

Jugendpolitik5. Strategien zur Kommunalen Jugendpolitik6. Ihre Partner

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Teil 1 Grundlagen:Kinder- und Jugendfreundlichkeit in den Gemeinden

Unsere Aufgaben für Kinder- und Jugendliche in den Gemeinden

> „Positive Lebensbedingungen sowie eine kinder- und familienfreundliche Umwelt erhalten und schaffen.....“§ 1 (3) SGB VIII Kinder- und Jugendhilfegesetz

> „Querschnittaufgabe“ örtlicher Kommunalpolitik und Kommunalverwaltung

Warum ist diese Aufgabe so wichtig?

> (nicht nur) die demografische Entwicklung macht eine eigenständige „kommunale Kinder- Jugend- und Familienpolitik“ immer bedeutsamer

> „Die Herstellung kinder- und jugendgerechter Lebensbedingungen für die nachwachsenden Generationen geht uns alle an, weil davon die Zukunftsfähigkeit unseres Gemeinwesens abhängt.“Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, 2005

> kommunale Betreuungs- und Bildungsleistungen für Kinder, Jugendliche und deren Familien sind „weiche Standortfaktoren“ für jede Gemeinde

> Eine gut entwickelte soziale Infrastruktur für Kinder, Jugendliche und Familien ist ein wichtiger Standortfaktor für Kommunen mit Zukunft!

Warum brauchen wir die Kinder- und Jugendarbeit der Gemeinde?

> Die „Lebenswelt“ der Jugendlichen ist der „Sozialraum“ Gemeinde

> Die Gemeinde ist ein gelebter „Lern- und Erfahrungsraum“ > verantwortungsbewusste Mitgestaltung> gesellschaftliche Mitverantwortung > soziales Engagement

> Im örtlichen Gemeinwesen können Kinder und Jugendliche ihre Rolle als Mitbürgerinnen und Mitbürger erfahren und erproben

Warum brauchen wir die Kinder- und Jugendarbeit der Gemeinde?> Damit bietet die Gemeinde Lern- und

Erfahrungsfelder zur Identifikation von jungen Menschen mit dem Gemeinwesen

> Das brauchen unsere Gemeinden: engagierte Bürgerinnen und Bürger, die sich mit ihrer Gemeinde identifizieren und an ihrer Entwicklung aktiv Anteil haben.

> „gelernter Gemeinsinn“ durch Kinder- und Jugendarbeit

Kinder und Jugendliche in der Gemeinde sind ein wertvolles Gut!> Angebote und Leistungen der Kinder- und

Jugendarbeit sind ein „wichtiger Teil der sozialen und kulturellen Infrastruktur des Gemeinwesens“

> Eine gute „Kommunale Jugendpolitik“ unterstützt diese Leistungen und sichert die Attraktivität der Gemeinde für junge Menschen

> Jugendbeauftragte sind die Hauptpersonen der Kommunalen Jugendpolitik. Sie leisten wichtige Beiträge und Impulse zur Entwicklung einer gelungenen Kommunalen Jugendpolitik.

Teil 2 Gesetzliche Grundlagen

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Gesetzliche Grundlagen

> Der Gesetzgeber hat die Aufgaben der Gemeinden auf dem Gebiet der Jugendarbeit mehrfach beschrieben:

> Kommunalgesetz: Bayerische Gemeindeordnung

> Landesgesetz: AGSG, Bayerisches Ausführungsgesetz zum Sozialgesetzbuch

> Bundesgesetz: SGB VIII, Sozialgesetzbuch, Kinder- und Jugendhilfegesetz

> Die Kinder- und Jugendarbeit in den Gemeinden ist damit in verpflichtender Weise mehrfach legitimiert

Gesetzliche GrundlagenBayerische Gemeindeordnung

Art. 57 Bayerische GemeindeordnungAufgaben des eigenen Wirkungskreises

(1) 1 Im eigenen Wirkungskreis sollen die Gemeinden in den Grenzen ihrer Leistungsfähigkeit die öffentlichen Einrichtungen schaffen und erhalten, die nach den örtlichen Verhältnissen für das wirtschaftliche, soziale und kulturelle Wohl und die Förderung des Gemeinschaftslebens ihrer Einwohner erforderlich sind, insbesondere Einrichtungen …, der öffentlichen Wohlfahrtspflege einschließlich der Jugendhilfe, des öffentlichen Unterrichts und der Erwachsenenbildung, der Jugendertüchtigung, des Breitensports ….

Gesetzliche Grundlagen

Landesgesetz AGSG:

Ausführungsgesetz zum

Sozialgesetzbuch Planung und Sicherstellung von Jugendarbeit

Art. 30 AGSG Aufgaben der kreisangehörigen Gemeinden

(1) 1Die kreisangehörigen Gemeinden sollen entsprechend § 79 Abs.2 SGB VIII im eigenen Wirkungskreis und in den Grenzen ihrer Leistungsfähigkeit dafür sorgen, dass in ihrem örtlichen Bereich die erforderlichen Einrichtungen, Dienste und Veranstaltungen der Jugendarbeit (§§ 11, 12 SGB VIII) rechtzeitig und ausreichend zur Verfügung stehen. ...

Gesetzliche Grundlagen

Landesgesetz AGSG:

Ausführungsgesetz zum

Sozialgesetzbuch Planung und Sicherstellung von Jugendarbeit

Art. 30 AGSG Aufgaben der kreisangehörigen Gemeinden

(1) 1Die kreisangehörigen Gemeinden sollen entsprechend § 79 Abs.2 SGB VIII im eigenen Wirkungskreis und in den Grenzen ihrer Leistungsfähigkeit dafür sorgen, dass in ihrem örtlichen Bereich die erforderlichen Einrichtungen, Dienste und Veranstaltungen der Jugendarbeit (§§ 11, 12 SGB VIII) rechtzeitig und ausreichend zur Verfügung stehen. ...

„….wenn keine Umstände vorliegen, die den Fall als

atypisch erscheinen lassen, dann bedeutet das

„Soll“ ein „MUSS“ BVerwG v. 17.8.1978

Gesetzliche Grundlagen:

Bundesgesetz:

SGB VIII, Kinder- und

Jugendhilfegesetz§ 11 (1) KJHG: Jugendarbeit

„Jungen Menschen sind die zur Förderung ihrer Entwicklung erforderlichen Angebote der Jugendarbeit zur Verfügung zu stellen. Sie sollen an den Interessen junger Menschen anknüpfen und von ihnen mitbestimmt und mitgestaltet werden, sie zur Selbstbestimmung befähigen und zu gesellschaftlicher Mitverantwortung und zu sozialem Engagement anregen und hinführen“ ....

Gesetzliche Grundlagen:

Bundesgesetz:

SGB VIII, Kinder- und

Jugendhilfegesetz§ 12 KJHG: Förderung der Jugendverbände

(1) „Die eigenverantwortliche Tätigkeit der Jugendverbände und Jugendgruppen ist ....zu fördern. In Jugendverbänden und Jugendgruppen wird Jugendarbeit von jungen Menschen selbst organisiert, gemeinschaftlich gestaltet und mitverantwortet. ..... Durch Jugendverbände und ihre Zusammenschlüsse werden Anliegen und Interessen junger Menschen zum Ausdruck gebracht und vertreten.

Teil 3:

Ihre Aufgaben als Jugendbeauftragte

in der kommunalen Kinder- und

Jugendpolitik

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Was sind Jugendbeauftragte?Definition

„Jugendbeauftragte sind zentrale Ansprechpartner für Belange und Anliegen von Kindern und Jugendlichen in der Gemeinde

Sie sind Gemeinderäte, die ehrenamtliche Aufgaben übernehmen und die Anliegen der Kinder und Jugendlichen und auch der Jugendarbeit vertreten, unterstützen und fördern.“Bayerischer Jugendring, Arbeitshilfe Jugendbeauftragte, 2014

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Ihre Partner

Ihre wichtigsten Partner sind alle Menschen in Organisationen und Initiativen, die sich im Gemeinwesen auch zum Wohl von jungen Menschen einsetzen. Arbeiten Sie mit den engagierten Menschen in ihrer Gemeinde zusammen. Achten Sie dabei auch auf diejenigen, die (noch) nicht so etabliert sind.

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Ihre RolleKontakte pflegen, Ideen und Impulse aufnehmenDie Jugendbeauftragten sorgen als Vermittler für gute Kommunikation und Zusammenarbeit für optimale Bedingungen zur Entwicklung und Durchführung von Angeboten für Kinder, Jugendliche und deren Eltern

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Ihre Aufgaben> KontaktpflegeVon der Gemeinde ... zu den Mitarbeiter/innen der Jugendarbeit, zu Kindern und Jugendlichen, zu Schulen, Kirchen, weiteren Organisationen und Institutionen> Koordination

Zusammenarbeit von Organisationen Personen, Gruppen und Initiativen, die mit Kindern und Jugendlichen tätig sind> Vertreten und Vermitteln von Belangender jungen Menschen im Gemeinderat, in der Öffentlichkeit

> Transparenz von Entscheidungendes Gemeinderates

> Information

> Beratung in Fragen zu Kindern und Jugendlichen in der Gemeinde

> Unterstützung der Mitarbeiter/innen der Jugendarbeit

Ihr Arbeitsfeld:

Entwickeln und Gestalten von

„Infrastrukturen“ für Kinder, Jugendliche

und deren Familien in Ihrer Gemeinde

Schauen Sie mal genau auf die nächste Folie: Fehlt was?

Fehlt etwas?

Teil 4:

Elemente der kommunalen

Jugendpolitik

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Das gestalten Sie vor Ort:Einrichtungsstrukturen

Bitte nicht so> Eine ausreichende

Infrastruktur von Einrichtungen für Kinder- und Jugendliche gehört in jede Gemeinde

> Jugendheime, Jugendräume

> Jugendtreffs, Stadtteiltreffs

> Jugendzentren> Spielplätze> ……

Das gestalten Sie vor Ort:Mitarbeiterstrukturen

„unbezahlbar aber förderbar“

Fördern Sie das ehrenamtliche

Engagement:

die Gruppenleiter/innendie Verantwortlichen im Jugendtreffdie Betreuer/innen bei

Ferienfreizeitendie Organisatoren von Initiativenund andere Freiwillige

> z.B.> Aufwandsentschädigungen> Vergünstigungen> Einladung zu Jugendleiter/innen-

Versammlung> ....

Auch pädagogisches Fachpersonal ist nötig> Gemeinde-

Jugendpfleger> Päd. Fachkräfte in

Freizeitstätten> Streetworker / Mobile > Jugendarbeit

Tipp:> Möglichkeiten von

gemeindlichen> Kooperationen nützen

Das gestalten Sie vor Ort:Beteiligungsstrukturen

> Entwicklung von Gemeinsinn,

soziale Verantwortung und

Solidarität.

> Verantwortungsübernahme

und Identifikation mit

Gemeinde, Stadtteil

> Heimatsinn!

> Beachte die

Beteiligungsstandards!

> Vielfältige Beteiligungsmöglichkeiten> Repräsentative

Formen (Jugendgemeinderat, Jugendparlament)

> Offene Formen (Jugendforum, Jugendversammlung)

> Projekte (Planungsprojekte, Workshops, Zukunftswerkstatt)

> Arbeitskreise/ Runde Tische (Das „Jugendring- Prinzip“)

> Erweiterung bestehender Ausschüsse u.s.w

Das gestalten Sie vor Ort:Förderstrukturen

> Planungssicherheit durch eine ausreichende finanzielle Ausstattung z.B. für

> „Basisförderung“ für die Jugendgruppen> Die laufende Arbeit der Jugendgruppen> Anschaffung von Geräten und Materialien für eine

wirkungsvolle pädagogische Arbeit> Die Tätigkeit ehrenamtlicher Mitarbeiter/innen der

Kinder- und Jugendarbeit.> Einrichtungen der Jugendarbeit (zB. Jugendtreffs)> Aktivitäten auf Gemeindeebene> Förderung des Jugendforums

> Achte auf die Abstimmung mit den Förderungsstrukturen des Landkreises/ Kreisjugendring

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Das gestalten Sie vor Ort:Eigene Angebote der GemeindenDas Jugendfest der Gemeinde ...,

das Kinderferienprogramm ...,die Jugendkulturveranstaltung ...der Kinder- und Jugendtag ...

> Tipp:nicht verzettelnanregenmotivieren koordinierenZusammenarbeit suchenfördernunterstützenRahmenbedingungen schaffen

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Teil 5:Strategien zur Kommunalen Jugendpolitik in den Gemeinden

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Strategien zur Kommunalen

Jugendpolitik

1. Planen und Schwerpunkte

setzen

> Situationsanalyse> Bedarfsermittlung: Der Bedarf bestimmt das

Angebot> Angebotsschwerpunkte festlegen> Arbeitskonzept planen

> Immer: Jugendhilfeplanung beachten> Immer: Gemeinderat informieren, > Am besten: Das Arbeitskonzept im Gemeinderat

abstimmen

Strategien zur Kommunalen

Jugendpolitik

2. Rahmenbedingungen schaffen

> Infrastrukturen gestalten> gute Arbeitsvoraussetzungen für Andere

bereitstellen> Initiativen aufgreifen> Anliegen ermöglichen

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Strategien zur Kommunalen

Jugendpolitik

3. „Subsidiär“ arbeiten

> Subsidiarität bedeutet:

> Vorrang für freie Träger,> Partnerschaftliche Zusammenarbeit> Selbstständigkeit von freien Trägern beachten > Durch Anregung, Unterstützung, Förderung darauf

hinwirken, dass die freien Träger bestmöglich arbeiten können

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Strategien zur Kommunalen

Jugendpolitik

4. Lebensräume gestaltenBitte nicht so:> Bauleitpläne und Flächennutzungspläne überprüfen

> Offene (Spiel-) Landschaften ermöglichen

> Öffnung von Räumen

> Universalflächen schaffen

> öffentlichen Nahverkehr stärken

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Strategien zur Kommunalen

Jugendpolitik

5. Integration und

Chancengleichheit herstellen

> Auf interkulturelle Verständigung achten

> Stichworte Integration und Inklusion

> Unterschiedliche Lebenslagen berücksichtigen

> Benachteiligungen abbauen

> Gleichberechtigung von Mädchen und Jungen

fördern

( vgl. § 9 SGB VIII)

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Teil 6:Kooperations- Partner auf kommunaler Ebene

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Ihre Kooperations- Partner auf kommunaler Ebene

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

>Kommunale Jugendarbeit

>Kreisjugendring

> Gesamt- und Planungsverantwortung

> gleichmäßiger Ausbau eines bedarfsgerechten

Leistungsangebotes

> Anregung, Beratung, und Unterstützung

> Gegebenenfalls Förderung

> Beteiligung der Gemeinden an der

Jugendhilfeplanung

> Gewährleistungspflicht

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Aufgaben der Landkreise

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

> Anregung, > Beratung

> für Verwaltung, Mitarbeiter-/innen in den Gemeinden,

Bürgermeister-/innen

> Unterstützung> z.B. durch

Kooperations-projekte

Aufgaben der Landkreise

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

> Koordinationz.B. kommunale

Zusammenarbeit,

Zweckverbände, usw.

> Förderungz.B. Impulsförderung

Personalkosten- förderung

Teil 1:Grundlagen

Teil 2:Gesetze

Teil 3:Aufgaben

Teil 4:Elemente

Teil 5Strategien

Teil 6Partner

Aufgaben der Landkreise

Vielen Dank

V

Viel Erfolg

Konzept, Text:Winfried Pletzer Bayerischer Jugendring 2014