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Begleitausschuss PFEILTOP 10: Stand der PFEIL-Umsetzung

ELER-VerwaltungsbehördeNiedersächsisches Ministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz21. Juni 2018

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Inhalt | Stand der PFEIL-Umsetzung

1.0 Umsetzungsstand im Hinblick auf n+3

2.0 Erreichung Etappenziele 2018

3.0 Informationen über Änderungsanträge

4.0 Technische Hilfe

Seite 3


1.0 Umsetzungsstand im Hinblick auf n+3

Seite 4

Umsetzungsstand im Hinblick auf n+3

o relevante Mittel im Kontingent 2015, hier greift erstmals n+3

o Beachtung der unterschiedlichen Mittelquellen• ELER-Mittel• Umschichtungsmittel• Mittel aus Resten Direktzahlungen

o daher bei einzelnen Maßnahmen differenzierte Darstellung

o nicht aus jeder Mittelquelle Ansätze für alle Jahre• Umschichtungsmittel erst ab Kontingent 2016• Reste Direktzahlung nur Ansätze in den Kontingenten 2015 und 2016

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Zahlungsstände nach Maßnahmen (P2)

1.012.000,00

1.269.250,00

9.382.515,00

9.776.327,97

11.687.845,00

2.770.000,00

252.475,79

1.263.673,34

8.741.466,25

8.153.640,18

4.268.934,67

1.491.004,07

- 2.000.000,00 4.000.000,00 6.000.000,00 8.000.000,00 10.000.000,00 12.000.000,00 14.000.000,00

BMQ

EB

AFP

FLB

WB

EIP

Seite 6


7.585.015,06

1.000.000,00

-

7.873.989,11

25.063,47

2.594.845,07

- 1.000.000,00 2.000.000,00 3.000.000,00 4.000.000,00 5.000.000,00 6.000.000,00 7.000.000,00 8.000.000,00 9.000.000,00

HWS

KÜS

Tier

Seite 7


7.650.000,00

-

320.000,00

200.000,00

1.400.000,00

7.040.000,00

155.000,00

-

1.030.000,00

5.468.259,45

509.725,61

63.598,83

27.204,91

375.518,62

1.213.136,96

-

-

302.909,16

- 1.000.000,00 2.000.000,00 3.000.000,00 4.000.000,00 5.000.000,00 6.000.000,00 7.000.000,00 8.000.000,00 9.000.000,00

GWB

SAB-U

SAB

EELA/P

EELA/V

FGE

SEE

ÜKW

LaGe

Seite 8

Zahlungsstände nach Maßnahmen (noch P4)

5.398.659,92

1.470.000,00

-

1.398.189,47

23.085.257,38

23.427.407,33

-

2.262.442,09

23.052.758,48

-

9.466.066,97

5.104.850,95

8.025.237,49

1.465.156,34

29.958.723,32

41.911.381,12

46.600.976,91

2.363.884,07

22.995.343,87

14.669.303,40

- 5.000.000,00 10.000.000,00 15.000.000,00 20.000.000,00 25.000.000,00 30.000.000,00 35.000.000,00 40.000.000,00 45.000.000,00 50.000.000,00

Boden-RD

Boden

Wasser.U

Wasser

Bio-RD

Bio

Öko-U

Öko

AGZ-RD

AGZ

Seite 9


4.747.627,48

2.450.000,00

3.363.324,22

-

5.379.413,54

368.625,00

10.667.514,97

4.249.922,14

- 2.000.000,00 4.000.000,00 6.000.000,00 8.000.000,00 10.000.000,00 12.000.000,00

VuV

FKU

Klima-RD

Klima

Seite 10


560.000,00

166.342,00

500.000,00

2.737.658,00

2.800.000,00

1.062.350,00

524.071,91

14.287,71

-

616.342,20

1.441.782,45

1.184.206,08

- 500.000,00 1.000.000,00 1.500.000,00 2.000.000,00 2.500.000,00 3.000.000,00

Transp

DEP

BB

Tour

Kultur

ReM

Seite 11

Zahlungsstände nach Maßnahmen (noch P6)

-

6.819.680,00

-

21.482.692,20

15.858.690,09

470.244,19

1.638.815,45

645.414,17

6.612.080,79

7.963.957,92

- 5.000.000,00 10.000.000,00 15.000.000,00 20.000.000,00 25.000.000,00

Basis-U

Basis

DE-U

DE

LEADER

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Zahlungsstände nach Maßnahmen (TH)

2.026.874,31

1.772.427,53

1.600.000,00 1.650.000,00 1.700.000,00 1.750.000,00 1.800.000,00 1.850.000,00 1.900.000,00 1.950.000,00 2.000.000,00 2.050.000,00

TH

Seite 13

ELER Übergangsregion 249.532.788,90ELER restl. Programmgebiet 615.859.765,10

Umschichtungsmittel 181.331.000,00

Reste Direktzahlung 73.200.000,00

Gesamtansatz 1.119.923.554,00

Ansatz Förderperiode

Ansatz Kontingent 2015

ELER Übergangsregion 43.031.042,53ELER restl. Programmgebiet 109.016.863,47Umschichtungsmittel 0,00Reste Direktzahlung 54.900.000,00

Ansatz 2015 206.947.906,00

Mittelansätze im Hinblick auf n+3

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Auszahlungen Stand 31.03.2018

Zahlungsstände im Hinblick auf n+3

PFEIL ALLE JAHRE

77,92%

22,08%

PFEIL 2015

85,96%

14,04%29.064.752,72 €

PFEIL 2016

71,01%

28,09%

169.947.282,74 €

2015 2016 2017

ELER-Mittel 122.983.153,28 13.818.230,13 0,00

Übergangsregion 43.031.042,53 13.818.230,13 0,00

restl. Gebiet 79.952.110,75 0 0,00

Umschichtungsmittel 0 37.359.000,00 21.487.443,44

Reste Direktzahlung 54.900.000,00 18.187.649,13 0,00

Summe 177.883.153,28 69.364.879,26 21.487.443,44

Seite 15

Zahlungsstände im Einzelnen (1)

ELER 2015

80,88%

19,12%29.064.752,72 €

RESTL. PROGRAMMGEBIET2015

26,66%

73,34%

29.064.752,72 €

Finanzielle Vorausschau bis 15.10.2018: 56.774.027,37 €

Seite 16


ÜBERGANGSREGION 2015

100 %

ÜBERGANGSREGION 2016

26,17%

73,83%38.978.437,01 €

43.031.042,53 €

Seite 17


RESTE DIREKTZAHLUNG 2015

100 %

0,15%RESTE DIREKTZAHLUNG 2016

99.85%

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Seite 18


UMSCHICHTUNGSMITTEL 2016

100 %

UMSCHICHTUNGSMITTEL 2017

57,90%42,10%

Seite 19


2.0 Leistungsreserve

Seite 20

2.0 | Leistungsreserve

Etappenziele• Erreichen der festgelegten Etappenziele 2018 ist Vorbedingung für

endgültige Zuweisung der leistungsgebundenen Reserve von insgesamt 6% der EU-Mittel

• Überprüfung je Priorität

Etappenziele einer Priorität gelten als erreicht wenn:

• alle Indikatoren erreichen bis Ende 2018 mindestens 85% des Etappenzielwerts

• bei drei oder mehr Indikatoren, kann ein Indikator vorhanden sein, der nur 75% seines Etappenzielwerts erreicht

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Konsequenzen bei Verfehlung der Etappenziele der Priorität:

• Leistungsreserve wird einer anderen Priorität, die die Etappenziele erreicht hat, zugewiesen

• Welche Priorität die Mittel erhält, ist Entscheidung der KOM

• VB erbringt Vorschlag, wie Mittel neu in anderer Priorität eingesetzt werden und zur Programmänderung

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7. BESCHREIBUNG DES LEISTUNGSRAHMENS

7.1. Indikatoren

Priorität Applicabl

e

Gegebenenfalls Indikator und Einheit

für die Messung Ziel 2023 (a)

Anpassung

Aufstockunge

n (b)

Etappenzie

l 2018 %

(c)

Etappenziel

Absolutwert

(a - b) x c

P2: Verbesserung

der Lebensfähigkeit

der

landwirtschaftlichen

Betriebe und der

Wettbewerbsfähigke

it aller Arten von

Landwirtschaft in

allen Regionen und

Förderung

innovativer

landwirtschaftlicher

Techniken und der

nachhaltigen

Waldbewirtschaftun

g

X

Zahl der landwirtschaftlichen Betriebe,

die im Rahmen von Programmen zur

Entwicklung des ländlichen Raums bei

Investitionen in die Umstrukturierung

oder Modernisierung unterstützt werden

(Schwerpunktbereich 2A) + Zahl der

landwirtschaftlichen Betriebe mit

Geschäftsentwicklungsplänen/Investition

en für Junglandwirte, die im Rahmen von

Programmen zur Entwicklung des

ländlichen Raums unterstützt werden

(Schwerpunktbereich 2B)

600,00 46.67% 280,02

X Gesamtbetrag der öffentlichen Ausgaben

P2 (EUR)

319.777.928,7

1 79.166.000,00 32.65%

78.559.794,7

2

Seite 23


Indikatoren Priorität 2

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Seite 28


Zeitplan

Zeitpunkt Aufgabe

30.06.2019 VB Einreichung des erweiterten Durchführungsberichts

31.08.2019 Beschluss der KOM welche Prioritäten die Etappenziele erreicht haben

Zuweisung der Leistungsreserve bei allen Prioritätendie Etappenziele erreicht haben

30.11.2019 Vorschlag der Neuzuweisung der Reserve und zu Programmänderung

31.01.2020 Genehmigung der Programmänderung

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3.0 Informationen über Änderungsanträge

Seite 30

3.0 | Änderungsanträge

Rückblick: 2. PFEIL-Änderungsantrag

• Juni 2017:Start der informellen Abstimmung zwischen NI/HB und KOM

• 15. Dezember 2017:BGA berät über den Änderungsantrag

• 28. Dezember 2017:Änderungsantrag geht offiziell bei KOM ein

• 26. Januar 2018:KOM übermittelt Bemerkungen ("Observation Letter")

• 30. April 2018:nach intensiver inform. Abstimmung mit KOM: Übermittlung der NI-Stellungnahme zum Observation Letter

Seite 31


Observation Letter: Worum ging es inhaltlich?

KOM hatte im Observation Letter zu insgesamt 7 Punkten Bemerkungen vorgetragen:

1. Welche Auswirkungen hat der ÄA im einzelnen auf die Partnerschaftsvereinbarung?

2. Wie sind Änderungen im "Leistungsrahmen" (PFEIL Kap. 7) begründet?

3. Hinweise zur Beihilfe-Regelung für Dorfentwicklung und BasisDL

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4. Hinweis zur neuen Kulisse der `Benachteiligten Gebiete´

Gebiete mit hoher Bodenfeuchte werden als Abgrenzungskriterium von der Forschungsstelle der KOM nicht akzeptiert. Dadurch entfallen 17.000 ha LF (bzw. ca. 1,2%) aus der Gebietskulisse (in Stadt Otterndorf; Hagermarsch; Stadt Norden; Osteel; Upgant-Schott; Wirdum).

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Observation Letter: Worum ging es inhaltlich?

5. Nachfrage zur Bemessung der Prämienhöhe in der Tierwohl-Maßnahme (Kohärenz mit GVE-Schlüssel gem. DVO 808/2014)

6. Hinweis auf Korrekturbedarf (0,01 €) im Finanzplan

7. Hinweis auf eine Änderung im IndikatorplanHinweis auf Unstimmigkeit zwischen Kap. 10 (Finanzplan) und Kap. 12 (zusätzl. Nationale Finanzierungen)

Seite 34


Ausblick für PFEIL-Änderungen

• Juni 2018 (?):Genehmigung des 2. Änderungsantrags erwartet

• 2018:3. PFEIL-Änderungsantrag wird folgen!Folge für BGA: Dadurch in diesem Jahr eine weitere Sitzung

Erforderliche Anpassungen:

• Inhaltlich (voraus. Prämien, Fördervoraussetzungen)

• Finanziell (v.a. Mittelverschiebungen zwischen Gebieten)

• Redaktionell (u.a. Aktualisierung von Ministeriumsnamen)

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4.0 Technische Hilfe

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Technische Hilfe

Zeitraum 01.01.-31.12.2017

Auszahlungen

• 190 Zahlungen

• Öffentliche Kosten: 1.837.560,99 EURdavon EU-Mittel: 973.906,37 EUR

• Umstellung des Systems ab 01.06.2017 auf das Erstattungssystem mit der Vereinfachung: Wegfall Dienstreisen

4.0 | Technische Hilfe

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Bedarfe

• Unterstützung Netzwerkaktivitäten

• Evaluierung

• Personal

• Weiterentwicklung Vorsysteme

• fondsspezifische / fondsübergreifende Öffentlichkeitsarbeit

• Workshops

• Ausschüsse

VOK 2017

• ohne Beanstandungen

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Ausblick 2018

BDA Technische Hilfe

• erste Überarbeitung

Bedarfe

• Änderungsbedarfe

• Neuanträge

VOK 2018

• Planung 1. Ziehung für August/ September 2018

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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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