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gabe

de

r G

emei

n-de

n.

Inst

rum

ente

der

Ort

spla

nung

Wes

entli

che

Inst

rum

ente

der

Orts

plan

ung

sind

di

e B

aule

itpl

ne, d

ie g

em

2

Abs

. 1 B

auge

-se

tzbu

ch (

Bau

GB

) vo

n de

n G

emei

nden

in

ei-

gene

r V

eran

twor

tung

auf

zust

elle

n si

nd. G

em

A

rt. 3

Abs

. 2 d

es B

ayer

isch

en N

atur

schu

tzge

-se

tzes

(B

ayN

atS

chG

) is

t da

bei v

on d

er e

inze

l-ne

n G

emei

nde

flch

ende

cken

d ei

n La

nd-

scha

ftspl

an a

ufzu

stel

len.

Bau

leitp

lne

sin

d na

ch

1 A

bs. 2

Bau

GB

der

Fl

che

nnut

zung

spla

n (v

orbe

reite

nder

B

aule

it-pl

an)

und

der

Beb

auun

gspl

an

(ver

bind

liche

r B

aule

itpla

n).

Sta

dt S

chw

arze

nbac

h a.

d. S

aale

A A

nlas

s un

d Er

ford

erni

s de

r Pla

nung

Flc

henn

utzu

ngsp

lan

mit

Land

scha

ftspl

an

A 2

Auf

gabe

n un

d Zi

ele

der B

aule

itpla

nung

Auf

gabe

der

Bau

leitp

lanu

ng is

t es,

die

bau

liche

un

d so

nstig

e N

utzu

ng d

er G

rund

stc

ke i

n de

r G

emei

nde

vorz

uber

eite

n un

d zu

le

iten

( 1

A

bs. 1

Bau

GB

).

Gem

1 A

bs. 5

Bau

GB

sol

len

die

Bau

leit-

pln

e w

eite

rhin

ein

e na

chha

ltige

st

dteb

aulic

he

Ent

wic

klun

g, d

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ie s

ozia

len,

wirt

scha

ftlic

hen

und

umw

elts

cht

zend

en A

nfor

deru

ngen

auc

h in

V

eran

twor

tung

ge

gen

ber

knf

tigen

G

ener

a-tio

nen

mite

inan

der

in E

inkl

ang

brin

gt,

und

eine

de

m W

ohl d

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llgem

einh

eit d

iene

nde

sozi

alge

-re

chte

Bod

ennu

tzun

g ge

wh

rleis

ten.

Sie

sol

len

dazu

bei

trage

n, e

ine

men

sche

nwr

dige

Um

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t zu

si

cher

n un

d di

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trli

chen

Le

bens

-gr

undl

agen

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sc

htz

en

und

zu

entw

icke

ln,

auch

in

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eran

twor

tung

f

r de

n al

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eine

n K

limas

chut

z, s

owie

die

st

dteb

aulic

he G

esta

lt un

d da

s O

rts-

und

Land

scha

ftsbi

ld b

auku

lture

ll zu

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alte

n un

d zu

ent

wic

keln

.

Bei

der

Auf

stel

lung

der

Bau

leitp

lne

sin

d na

ch

1

Abs

. 5

Bau

GB

in

sbes

onde

re

zu

ber

ck-

sich

tigen

:

di

e al

lgem

eine

n A

nfor

deru

ngen

an

gesu

nde

Woh

n- u

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rbei

tsve

rhl

tnis

se u

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ie S

i-ch

erhe

it de

r Woh

n- u

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rbei

tsbe

vlk

erun

g,

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ohnb

edr

fnis

se d

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evl

keru

ng,

die

Sch

affu

ng u

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rhal

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soz

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tabi

ler

Be-

woh

ners

trukt

uren

, di

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igen

tum

sbild

ung

wei

ter

Krei

se d

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evl

keru

ng u

nd d

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n-fo

rder

unge

n ko

sten

spar

ende

n B

auen

s so

-w

ie d

ie B

evl

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ngse

ntw

ickl

ung,

die

sozi

alen

und

kul

ture

llen

Bed

rfn

isse

der

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evl

keru

ng,

insb

eson

dere

die

Bed

rfn

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de

r Fa

mili

en,

der

jung

en,

alte

n un

d be

-hi

nder

ten

Men

sche

n, u

nter

schi

edlic

he A

us-

wirk

unge

n au

f Fra

uen

und

Mn

ner s

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die

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elan

ge

des

Bild

ungs

wes

ens

und

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Spo

rt, F

reiz

eit u

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rhol

ung,

die

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altu

ng, E

rneu

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g, F

orte

ntw

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ung,

A

npas

sung

un

d de

r U

mba

u vo

rhan

dene

r O

rtste

ile s

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altu

ng u

nd E

ntw

ick-

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zen

trale

r Ver

sorg

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bere

iche

,

die

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ange

der

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kultu

r, de

s D

enkm

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schu

tzes

und

der

Den

kmal

pfle

ge,

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halte

nsw

erte

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rtste

ile,

Stra

en

und

Plt

ze

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gesc

hich

tlich

er,

kns

tleris

cher

od

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teba

ulic

her

Bed

eutu

ng

und

die

Ge-

stal

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des

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- und

Lan

dsch

afts

bild

es,

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n de

n K

irche

n un

d R

elig

ions

ge-

mei

nsch

afte

n de

s f

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liche

n R

echt

s fe

st-

gest

ellte

n E

rford

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sse

fr G

otte

sdie

nst u

nd

See

lsor

ge,

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elan

ge

des

Um

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tsch

utze

s,

ein-

schl

iel

ich

des

Nat

ursc

hutz

es u

nd d

er L

and-

scha

ftspf

lege

, ins

beso

nder

e o

di

e A

usw

irkun

gen

auf

Tier

e, P

flanz

en,

Bod

en, W

asse

r, Lu

ft, K

lima

und

das

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kung

sgef

ge

zwis

chen

ihn

en s

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La

ndsc

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und

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biol

ogis

che

Vie

lfalt,

o

di

e E

rhal

tung

szie

le u

nd d

er S

chut

zzw

eck

der

Nat

ura

2000

-Geb

iete

im

Sin

ne d

es

Bun

desn

atur

schu

tzge

setz

es,

o

umw

eltb

ezog

ene

Aus

wirk

unge

n au

f de

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ensc

hen

und

sein

e G

esun

dhei

t so

wie

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e B

evl

keru

ng in

sges

amt,

o

umw

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ezog

ene

Aus

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unge

n au

f K

ul-

turg

ter

und

son

stig

e S

achg

ter

, o

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e V

erm

eidu

ng v

on E

mis

sion

en s

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de

r sa

chge

rech

te U

mga

ng m

it A

bfl

len

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Abw

sse

rn,

o

die

Nut

zung

ern

euer

bare

r E

nerg

ien

so-

wie

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spa

rsam

e un

d ef

fizie

nte

Nut

zung

vo

n E

nerg

ie,

o

die

Dar

stel

lung

en v

on L

ands

chaf

tspl

nen

so

wie

von

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stig

en P

lne

n, i

nsbe

son-

dere

des

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ser-

, A

bfal

l- un

d Im

mis

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onss

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zrec

hts,

o

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e E

rhal

tung

der

bes

tmg

liche

n Lu

ftqua

-lit

t

in

Geb

iete

n,

in

dene

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e du

rch

Rec

htsv

eror

dnun

g zu

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rfllu

ng v

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dend

en B

esch

lss

en d

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urop

isc

hen

Sta

dt S

chw

arze

nbac

h a.

d. S

aale

A A

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s un

d Er

ford

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s de

r Pla

nung

Flc

henn

utzu

ngsp

lan

mit

Land

scha

ftspl

an

A 3

Gem

eins

chaf

ten

fest

gele

gten

Im

mis

si-

onsg

renz

wer

te n

icht

be

rsch

ritte

n w

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den,

o

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e W

echs

elw

irkun

gen

zwis

chen

den

ein

-ze

lnen

Bel

ange

n de

s U

mw

elts

chut

zes,

di

e B

elan

ge d

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irtsc

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auc

h ih

rer m

ittel

-st

ndi

sche

n S

trukt

ur im

Inte

ress

e ei

ner

ver-

brau

cher

nahe

n V

erso

rgun

g de

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evl

ke-

rung

, der

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d- u

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orst

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scha

ft, d

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r-ha

ltung

, S

iche

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und

Sch

affu

ng v

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r-be

itspl

tze

n, d

es P

ost-

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Tele

kom

mun

ika-

tions

wes

ens,

der

Ver

sorg

ung,

insb

eson

dere

m

it E

nerg

ie u

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r, de

r S

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von

R

ohst

offv

orko

mm

en,

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e B

elan

ge

des

Per

sone

n-

und

Gt

er-

verk

ehrs

und

der

Mob

ilitt

der

Bev

lke

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, ei

nsch

liel

ich

des

ffe

ntlic

hen

Per

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n-na

hver

kehr

s un

d de

s ni

cht

mot

oris

ierte

n V

erke

hrs,

un

ter

beso

nder

er

Ber

cks

icht

i-gu

ng e

iner

auf

Ver

mei

dung

und

Ver

ringe

-ru

ng

von

Verk

ehr

ausg

eric

htet

en

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te-

baul

iche

n E

ntw

ickl

ung,

die

Bel

ange

der

Ver

teid

igun

g un

d de

s Zi

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schu

tzes

so

wie

de

r zi

vile

n A

nsch

luss

nut-

zung

von

Milit

rlie

gens

chaf

ten,

die

Erg

ebni

sse

eine

s vo

n de

r G

emei

nde

besc

hlos

sene

n st

dte

baul

iche

n E

ntw

ick-

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skon

zept

es

oder

ei

ner

von

ihr

be-

schl

osse

nen

sons

tigen

st

dteb

aulic

hen

Pla

-nu

ng,

di

e B

elan

ge d

es H

ochw

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rsch

utze

s.

Inha

lt de

s Fl

che

nnut

zung

spla

nes

Im F

lch

ennu

tzun

gspl

an i

st f

r d

as g

esam

te

Gem

eind

egeb

iet

die

sich

aus

der

bea

bsic

htig

-te

n st

dte

baul

iche

n E

ntw

ickl

ung

erge

bend

e Ar

t de

r Bo

denn

utzu

ng n

ach

den

vora

usse

hbar

en

Bed

rfn

isse

n de

r G

emei

nde

in

den

Gru

nd-

zge

n f

r ei

nen

Zeitr

aum

von

10

bis

15 J

ahre

n da

rzus

telle

n (

5 A

bs. 1

Bau

GB

). Er

ste

llt d

ie

zusa

mm

enfa

ssen

de

rum

liche

P

lanu

ngss

tufe

au

f der

rtl

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n E

bene

dar

und

gib

t Auf

schl

uss

ber

die

Ma

nahm

en u

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utzu

ngsr

egel

unge

n an

dere

r Pla

nung

str

ger,

die

sich

im G

emei

nde-

gebi

et r

umlic

h au

swirk

en.

Bin

dung

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ung

Der

Fl

chen

nutz

ungs

plan

ist

i. d

. R.

auch

die

G

rund

lage

un

d V

orau

sset

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f

r di

e A

uf-

stel

lung

de

r B

ebau

ungs

pln

e.

Er

bind

et

die

Gem

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e un

d di

e an

sei

ner

Auf

stel

lung

bet

ei-

ligte

n f

fent

liche

n P

lanu

ngst

rge

r (

7 B

auG

B),

hat a

ber

dem

ein

zeln

en B

rge

r ge

gen

ber

kei-

ne u

nmitt

elba

re R

echt

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ung.

Ers

t di

e au

s de

m

Flc

henn

utzu

ngsp

lan

mit

Land

scha

ftspl

an e

ntw

icke

lte v

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ndlic

he B

au-

leitp

lanu

ng

entfa

ltet

als

Rec

htss

atzu

ng

Bin

-du

ngsw

irkun

g f

r je

derm

ann

und

liefe

rt di

e V

orau

sset

zung

zu

r A

nwen

dung

de

s bo

den-

rech

tlich

en In

stru

men

tariu

ms

nach

Bau

GB

.

2.2

Abw

gun

gsge

bot

Das

Abw

gun

gsge

bot

ist

das

zent

rale

Geb

ot

der

rech

tsst

aatli

chen

Bau

leitp

lanu

ng.

Nac

h

1 A

bs. 7

Bau

GB

sin

d be

i der

Auf

stel

lung

der

Bau

-le

itpl

ne d

ie

ffent

liche

n un

d pr

ivat

en B

elan

ge

gege

nein

ande

r un

d un

tere

inan

der

gere

cht

ab-

zuw

gen

.

Plan

ungs

grun

dst

ze

Pla

nung

sgru

nds

tze,

die

in d

er B

aule

itpla

nung

zu

ber

cks

icht

igen

sin

d, e

rgeb

en s

ich

insb

e-so

nder

e au

s

1 A

bs. 5

un

d 6

sow

ie

1a

B

auG

B,

den

erg

nzen

den

Vor

schr

iften

zu

m

Um

wel

tsch

utz.

Die

ges

onde

rte B

erc

ksic

htig

ung

der

Um

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t-be

lang

e in

ein

em e

igen

en P

arag

rafe

n de

s B

au-

gese

tzbu

ches

ver

deut

licht

den

Ste

llenw

ert,

mit

dem

der

Ges

etzg

eber

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Um

gang

mit

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nd

und

Bod

en b

eleg

t.

Sta

dt S

chw

arze

nbac

h a.

d. S

aale

A A

nlas

s un

d Er

ford

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s de

r Pla

nung

Flc

henn

utzu

ngsp

lan

mit

Land

scha

ftspl

an

A 4

So

soll

gem

1a

Abs

. 2 B

auG

B m

it G

rund

un

d B

oden

sp

arsa

m

und

scho

nend

um

-ge

gang

en w

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n, d

abei

sin

d zu

r V

errin

geru

ng

der

zus

tzlic

hen

Inan

spru

chna

hme

von

Fl-

chen

fr

baul

iche

Nut

zung

en d

ie M

glic

hkei

ten

der

Ent

wic

klun

g de

r G

emei

nde

insb

eson

dere

du

rch

Wie

dern

utzb

arm

achu

ng

von

Flc

hen,

N

achv

erdi

chtu

ng u

nd a

nder

e M

ana

hmen

zur

In

nene

ntw

ickl

ung

zu n

utze

n so

wie

Bod

enve

r-si

egel

unge

n au

f da

s no

twen

dige

Ma

zu

be-

gren

zen.

Lan

dwirt

scha

ftlic

h, a

ls W

ald

oder

fr

W

ohnz

wec

ke g

enut

zte

Flc

hen

solle

n nu

r im

no

twen

dige

n U

mfa

ng u

mge

nutz

t wer

den.

Nac

h

1a A

bs. 3

Bau

GB

sind

auc

h di

e V

er-

mei

dung

un

d de

r A

usgl

eich

vo

raus

sich

tlich

er

hebl

iche

r B

eein

trch

tigun

gen

des

Land

-sc

hafts

bild

es s

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der

Lei

stun

gs-

und

Funk

ti-on

sfh

igke

it de

s N

atur

haus

halte

s in

sei

nen

in

1

Abs

. 6

Nr.

7 B

uchs

tabe

a)

beze

ichn

eten

B

esta

ndte

ilen

(Ein

griff

sreg

elun

g na

ch

dem

B

unde

snat

ursc

hutz

gese

tz)

in

der

Abw

gun

g na

ch

1 A

bs. 7

Bau

GB

zu

ber

cksi

chtig

en. D

er

Aus

glei

ch e

rfolg

t du

rch

geei

gnet

e D

arst

ellu

n-ge

n un

d Fe

stse

tzun

gen

nach

den

5 un

d 9

als

Flc

hen

oder

Ma

nahm

en z

um A

usgl

eich

. S

owei

t di

es m

it ei

ner

nach

halti

gen

std

teba

uli-

chen

Ent

wic

klun

g un

d de

n Zi

elen

der

Rau

m-

ordn

ung

sow

ie

des

Nat

ursc

hutz

es

und

der

Land

scha

ftspf

lege

ve

rein

bar

ist,

knn

en

die

Dar

stel

lung

en u

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ests

etzu

ngen

auc

h an

an-

dere

r S

telle

als

am

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des

Ein

griff

es e

rfolg

en.

Ans

telle

von

Dar

stel

lung

en u

nd F

ests

etzu

ngen

k

nnen

auc

h ve

rtrag

liche

Ver

einb

arun

gen

nach

11 o

der s

onst

ige

geei

gnet

e M

ana

hmen

zum

A

usgl

eich

auf

von

der

Gem

eind

e be

reitg

este

ll-te

n Fl

che

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troffe

n w

erde

n. E

in A

usgl

eich

ist

nich

t er

ford

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h, s

owei

t di

e E

ingr

iffe

bere

its

vor

der

plan

eris

chen

Ent

sche

idun

g er

folg

t si

nd

oder

zul

ssi

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aren

.

Sons

tige

Gru

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tze

Wei

tere

Anf

orde

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en, d

ie a

ls P

lanu

ngsg

rund

-s

tze

oder

Zie

le d

er B

aule

itpla

nung

ein

gehe

n,

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len

die

Gru

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der R

aum

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sow

ie

die

im

Land

esen

twic

klun

gspr

ogra

mm

(L

EP

) un

d im

Reg

iona

lpla

n O

berfr

anke

n-O

st e

ntha

l-te

nen

Ziel

e de

r R

aum

ordn

ung

dar.

Letz

tere

un

terli

egen

gem

1 A

bs. 4

Bau

GB

nic

ht d

er

Abw

gun

g.

Wei

tere

G

rund

stz

e re

sulti

eren

z.

B.

aus

dem

50

des

Bun

desi

mm

issi

ons-

schu

tzge

setz

es (

BIm

SchG

) od

er a

us d

en A

rt. 1

un

d 3

des

Bay

Nat

Sch

G.

Vor

auss

etzu

ng f

r e

ine

ordn

ungs

gem

e

Ab-

wg

ung

ist,

dass

die

Gem

eind

e da

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sam

te

Abw

gun

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ater

ial z

usam

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stel

lt un

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tref-

fend

be

wer

tet.

Das

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ungs

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eria

l w

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leitp

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die

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ung

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-lic

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Bel

ange

ges

amm

elt u

nd g

gf. d

urch

nic

ht

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etra

gene

, ab

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der

Gem

eind

e be

kann

te

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kte,

erg

nzt

.

Ein

e fe

hler

hafte

Abw

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g lie

gt v

or, w

enn

ei

ne

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hger

echt

e)

Abw

gun

g b

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nich

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ttfin

det (

Abw

gun

gsau

sfal

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B

elan

ge n

icht

in

die

Abw

gun

g ei

nges

tellt

w

erde

n, d

ie n

ach

Lage

der

Din

ge in

sie

ein

-ge

stel

lt w

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n m

sse

n (A

bwg

ungs

defiz

it)

oder

die

Bed

eutu

ng

der

betro

ffene

n B

elan

ge

verk

annt

ode

r

der

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leic

h zw

isch

en d

en v

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la-

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ber

hrte

n B

elan

gen

in e

iner

Wei

se

vorg

enom

men

wird

, der

in k

eine

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ltnis

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Gew

icht

der

ein

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steh

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bwg

ungs

unve

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tnis

m

ig-

keit)

.

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nbac

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A A

nlas

s un

d Er

ford

erni

s de

r Pla

nung

Flc

henn

utzu

ngsp

lan

mit

Land

scha

ftspl

an

A 5

2.3

Bed

eutu

ng u

nd F

unkt

ion

des

Land

scha

ftspl

anes

In

Kap

itel 2

de

s B

Nat

Sch

G

wird

di

e La

nd-

scha

ftspl

anun

g be

hand

elt.

In

8

BN

atS

chG

w

ird d

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llgem

eine

Gru

ndsa

tz h

ierz

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finie

rt.

Dan

ach

wer

den

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Ziel

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s N

atur

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tzes

un

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ndsc

hafts

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ge a

ls G

rund

lage

vor

-so

rgen

den

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deln

s im

R

ahm

en

der

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-sc

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ung

ber

rtli

ch

und,

im

ko

m-

mun

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Kon

text

, r

tlich

kon

kret

isie

rt un

d di

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rford

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sse

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Ma

nahm

en

zur

Ver

wirk

-lic

hung

die

ser

Ziel

e da

rges

tellt

und

beg

rnd

et.

Gem

A

rt. 4

Bay

Nat

Sch

G s

ind

Land

scha

fts-

pln

e hi

erbe

i B

esta

ndte

ile

der

Flc

hen-

nutz

ungs

pln

e.

Auf

gabe

n un

d In

halte

Nac

h

9 A

bs. 1

B

Nat

SchG

ha

t di

e La

nd-

scha

ftspl

anun

g di

e A

ufga

be,

die

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e de

s N

a-tu

rsch

utze

s un

d de

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ndsc

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pfle

ge f

r d

en

jew

eilig

en P

lanu

ngsr

aum

zu

konk

retis

iere

n un

d di

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rford

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sse

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Ma

nahm

en z

ur V

erw

irk-

lichu

ng d

iese

r Zie

le a

uch

fr d

ie P

lanu

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V

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altu

ngsv

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hren

auf

zuze

igen

, de

ren

Ent

-sc

heid

unge

n si

ch a

uf N

atur

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Lan

dsch

aft

im

Pla

nung

srau

m a

usw

irken

kn

nen.

Inha

lte d

er L

ands

chaf

tspl

anun

g si

nd n

ach

9

Abs

. 2

BN

atS

chG

di

e D

arst

ellu

ng

und

Be-

grn

dung

der

kon

kret

isie

rten

Ziel

e de

s N

atur

-sc

hutz

es u

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lege

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der

ih

rer

Ver

wirk

lichu

ng

dien

ende

n E

rford

erni

sse

und

Ma

nahm

en.

Nac

h

9 A

bs. 3

BN

atS

chG

sol

len

Land

scha

fts-

pln

e A

ngab

en e

ntha

lten

ber

:

den

vorh

ande

nen

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zu e

rwar

tend

en

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and

von

Nat

ur u

nd L

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t,

die

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retis

ierte

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ele

des

Nat

ursc

hutz

es

und

der L

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,

die

Beu

rteilu

ng d

es v

orha

nden

en u

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u er

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tend

en

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s vo

n N

atur

un

d La

ndsc

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nach

Ma

gabe

die

ser

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e ei

n-sc

hlie

lic

h de

r sic

h da

raus

erg

eben

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Kon

-fli

kte,

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Erfo

rder

niss

e un

d M

ana

hmen

zur

Um

-se

tzun

g de

r ko

nkre

tisie

rten

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e de

s N

atur

-sc

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es

und

der

Land

scha

ftspf

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, in

s-be

sond

ere

o

zur V

erm

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ng, M

inde

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ode

r Bes

eiti-

gung

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Bee

intr

chtig

unge

n vo

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atur

un

d La

ndsc

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o

zu

m S

chut

z be

stim

mte

r Te

ile v

on N

atur

un

d La

ndsc

haft

im S

inne

des

Kap

itels

4

BN

atS

chG

sow

ie d

er B

ioto

pe,

Lebe

ns-

gem

eins

chaf

ten

und

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nsst

tte

n de

r Ti

ere

und

Pfla

nzen

wild

lebe

nder

Arte

n,

o

auf F

lch

en, d

ie w

egen

ihre

s Zu

stan

des,

ih

rer

Lage

od

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r na

trli

chen

En

t-w

ickl

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mg

lichk

eit

fr

knf

tige

Ma

-na

hmen

de

s N

atur

schu

tzes

un

d de

r La

ndsc

hafts

pfle

ge,

insb

eson

dere

zu

r K

ompe

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ion

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Ein

griff

en

in

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ur

und

Land

scha

ft so

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zum

Ein

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ftsbe

zoge

ner

Frd

erm

ittel

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ers

geei

gnet

sin

d,

o

zum

Auf

bau

und

Sch

utz

eine

s B

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p-ve

rbun

des,

de

r B

ioto

pver

netz

ung

und

des

Net

zes

"Nat

ura

2000

", o

zu

m S

chut

z, z

ur Q

ualit

tsv

erbe

sser

ung

und

zur

Reg

ener

atio

n vo

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den

, G

e-w

sse

rn, L

uft u

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lima,

o

zu

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rhal

tung

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Ent

wic

klun

g vo

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iel-

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Eig

enar

t un

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chn

heit

sow

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es

Erh

olun

gsw

erte

s vo

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atur

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Lan

d-sc

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o

zu

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haltu

ng u

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ntw

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ung

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Frei

-r

umen

im

bes

iede

lten

und

unbe

sied

el-

ten

Ber

eich

.

Gem

9 A

bs. 5

BN

atSc

hG s

ind

die

Inha

lte

der

Land

scha

ftspl

anun

g be

i P

lanu

ngen

un

d V

erw

altu

ngsv

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hren

zu

ber

cksi

chtig

en.

Ins-

beso

nder

e si

nd s

ie f

r di

e B

eurte

ilung

der

Um

-

Sta

dt S

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arze

nbac

h a.

d. S

aale

A A

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s un

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ford

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s de

r Pla

nung

Flc

henn

utzu

ngsp

lan

mit

Land

scha

ftspl

an

A 6

wel

tver

trgl

ichk

eit

und

der

Ver

trgl

ichk

eit

im

Sin

ne d

es

34

Abs

. 1 B

Nat

Sch

G s

owie

bei

der

A

ufst

ellu

ng

der

Ma

nahm

enpr

ogra

mm

e im

S

inne

des

8

2 de

s W

asse

rhau

shal

tsge

setz

es

(WH

G) h

eran

zuzi

ehen

. Sow

eit d

en In

halte

n de

r La

ndsc

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plan

ung

in

den

Ent

sche

idun

gen

nich

t Rec

hnun

g ge

trage

n w

erde

n ka

nn, i

st d

ies

zu b

egr

nden

.

Der

1

1 B

Nat

Sch

G re

gelt

schl

iel

ich

die

Land

-sc

hafts

plan

ung

auf k

omm

unal

er E

bene

:

Gem

11

Abs

. 1 B

Nat

Sch

G w

erde

n di

e f

r di

e r

tlich

e E

bene

kon

kret

isie

rten

Ziel

e, E

rfor-

dern

isse

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Ma

nahm

en d

es N

atur

schu

tzes

un

d de

r La

ndsc

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ge f

r d

ie G

ebie

te d

er

Gem

eind

en i

n La

ndsc

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pln

en d

arge

stel

lt.

Die

Zie

le d

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aum

ordn

ung

sind

zu

beac

hten

, di

e G

rund

stz

e un

d so

nstig

en

Erfo

rder

niss

e de

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aum

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ung

sind

zu

ber

cksi

chtig

en. D

ie

Pl

ne s

olle

n di

e in

9

Abs

. 3 B

Nat

Sch

G g

e-na

nnte

n A

ngab

en e

ntha

lten

(s. o

.), s

owei

t di

es

fr

die

Dar

stel

lung

der

fr

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rtl

iche

Ebe

ne

konk

retis

ierte

n Zi

ele,

Erfo

rder

niss

e un

d M

a-

nahm

en e

rford

erlic

h is

t.

Nac

h

11 A

bs. 2

BN

atS

chG

sin

d La

ndsc

hafts

-pl

ne

aufz

uste

llen,

sob

ald

und

sow

eit

dies

im

H

inbl

ick

auf

Erfo

rder

niss

e un

d M

ana

hmen

im

Sin

ne d

es

9 A

bs. 3

BN

atS

chG

erfo

rder

lich

ist,

insb

eson

dere

wei

l w

esen

tlich

e V

ern

deru

ngen

vo

n N

atur

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Lan

dsch

aft

im P

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ngsr

aum

ei

nget

rete

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orge

sehe

n od

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u er

war

ten

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.

Die

in

den

Land

scha

ftspl

nen

fr

die

rtl

iche

E

bene

kon

kret

isie

rten

Ziel

e, E

rford

erni

sse

und

Ma

nahm

en d

es N

atur

schu

tzes

und

der

Lan

d-sc

hafts

pfle

ge

sind

ge

m

11

Abs

. 3

BN

atS

chG

in

der

Abw

gun

g na

ch

1 A

bs. 7

B

auG

B

zu

ber

cksi

chtig

en

und

knn

en

als

Dar

stel

lung

en o

der

Fest

setz

unge

n na

ch d

en

5

und

9 d

es B

auge

setz

buch

es i

n di

e B

au-

leitp

lne

auf

geno

mm

en w

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n.

Sta

dt S

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arze

nbac

h a.

d. S

aale

B

Rec

htlic

he G

rund

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n un

d S

tand

der

Bau

leitp

lanu

ng

Flc

henn

utzu

ngsp

lan

mit

Land

scha

ftspl

an

B 1

B

Rec

htlic

he G

rund

lage

n un

d St

and

der B

aule

itpla

nung

Rat

haus

/

ehem

. Sch

nbu

rg-W

alde

nbur

gsch

es S

chlo

ss

1 R

echt

liche

Gru

ndla

gen

der

Bau

leitp

lanu

ng

1.1

Flc

henn

utzu

ngsp

lan

Gru

ndla

ge

der

Neu

aufs

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ng

des

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hen-

nutz

ungs

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es

ist

das

Bau

gese

tzbu

ch

(Bau

GB)

in d

er F

assu

ng d

er B

ekan

ntm

achu

ng

vom

23

. Sep

tem

ber

2004

(B

GB

l. I

S. 2

414)

, zu

letz

t ge

nde

rt du

rch

Arti

kel 1

des

Ges

etze

s vo

m 2

2. J

uli 2

011

(BG

Bl.

I S. 1

509)

.

1.2

Inte

grie

rter

Lan

dsch

afts

plan

Im

Frei

staa

t B

ayer

n w

erde

n ge

m

A

rt. 4

A

bs. 2

B

ayN

atS

chG

in

V

erbi

ndun

g m

it

11

BN

atS

chG

die

rtl

iche

n Er

ford

erni

sse

und

Ma

-na

hmen

zur

Ver

wirk

lichu

ng d

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iele

des

Na-

turs

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zes

und

der

Land

scha

ftspf

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in

La

ndsc

hafts

pln

en

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Best

andt

eile

de

r Fl

-ch

ennu

tzun

gspl

ne

darg

este

llt (

Prim

rin

tegr

a-tio

n).

Auf

grun

d de

r P

rimr

inte

grat

ion

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die

rtl

i-ch

en E

rford

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sse

und

Ma

nahm

en d

es N

a-tu

rsch

utze

s un

d de

r La

ndsc

hafts

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ge i

n di

e ge

mei

ndlic

he A

bwg

ung

alle

r f

fent

liche

n un

d pr

ivat

en B

elan

ge n

ach

1

Abs

. 7 B

auG

B e

in-

bezo

gen.

Die

mat

erie

llen

Vor

auss

etzu

ngen

, wan

n r

tlich

e La

ndsc

hafts

pln

e au

fzus

telle

n si

nd,

erge

ben

sich

au

s

11

Abs

. 2

BNat

Sch

G

(vgl

. K

ap.

A 2

.3).

1.3

Um

wel

tber

icht

Mit

der

nd

erun

g de

s B

auG

B i

m J

ahr 2

004

wur

den

euro

pare

chtli

che

Vor

gabe

n zu

r U

m-

wel

tpr

fung

im B

erei

ch d

er B

aule

itpla

nung

um

-ge

setz

t (

2 A

bs. 4

Bau

GB

).

Im M

ittel

punk

t der

nun

in d

as B

aule

itpla

nver

fah-

ren

inte

grie

rten

Um

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tpr

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ste

ht d

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m-

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tber

icht

, de

r di

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rund

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fr

die

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eili-

gung

der

ffe

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hkei

t un

d ei

ne s

achg

erec

hte

Abw

gun

g de

r U

mw

eltb

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ge d

urch

die

Ge-

mei

nde

dars

tellt

. D

er U

mw

eltb

eric

ht i

st d

abei

ge

m

2

a B

auG

B T

eil

der

Beg

rnd

ung

des

Flc

henn

utzu

ngsp

lane

s.

Ein

e G

liede

rung

f

r di

e er

ford

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hen

Inha

lte

eine

s U

mw

elt-

beric

htes

wird

in

der

Anl

age

1 zu

2

Abs

. 4

und

2

a un

d 4c

Bau

GB

vor

gege

ben.

Sta

dt S

chw

arze

nbac

h a.

d. S

aale

B

Rec

htlic

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rund

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tand

der

Bau

leitp

lanu

ng

Flc

henn

utzu

ngsp

lan

mit

Land

scha

ftspl

an

B 2

2 K

omm

unal

e G

rund

lage

n f

r die

Neu

aufs

tellu

ng

2.1.

Zu

ber

cks

icht

igen

de w

irksa

me

Flc

henn

utzu

ngsp

lan

nder

unge

n

Fr

die

Sta

dt S

chw

arze

nbac

h a.

d. S

aale

bes

teht

ein

wirk

sam

er F

lch

en-

nutz

ungs

plan

, der

am

21.

07.1

988

von

der

Reg

ieru

ng v

on O

berfr

anke

n ge

-ne

hmig

t und

mit

Bes

chei

d vo

m 0

9.05

.198

9 er

gnz

t wur

de. S

eitd

em g

ab e

s m

ehrfa

ch

nder

unge

n de

s be

steh

ende

n Fl

che

nnut

zung

spla

nes.

In

nach

-st

ehen

der T

abel

le e

rfolg

t ein

e A

ufst

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ng d

er w

irksa

men

nd

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gen:

Sta

dtw

appe

n an

der

Saa

lebr

cke

in

Sch

war

zenb

ach

Num

mer

der

nder

ung

Bez

eich

nung

/Lag

e G

eneh

mig

ung

mit

B

esch

eid

vom

1 G

emei

nde

Sch

war

zenb

ach

25.0

5.19

92

2 H

alle

rste

in S

d-W

est

21.0

6.19

95

3 B

irken

bhl

/Fr

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