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Kosten, Techniken und Strategiender
Internationalen Klimapolitik
Dr. Ottmar Edenhofer
Kommentar zum Vortrag von Prof. Lars G. Josefsson
Berlin, 18. Januar 2007
Zentrale Schlussfolgerungen von Prof. Josefsson
• Die Kosten des 2°C Ziels sind handhabbar; Klimaschutz ist zu annähernd 1 % des weltweiten Sozialproduktes möglich.
• Wichtige Techniken: CCS, Erneuerbare Energieträger, Effizienz sind wichtige Komponenten im Portfolio der Vermeidungsoptionen; neben der Nuklearenergie spielen die biologischen Senken eine wichtige Rolle.
• Ein weltweiter Emissionshandel ist zentraler Baustein einer Strategie des globalen Klimaschutzes.
Economists trying to guess theultimate costs of limiting carbon-dioxide concentrations…most estimates are at the low end –below 1 %.
The Economist September 9th 2006, p. 9
Sir Nicholas has tried to assess thefuture costs of climatechange…and has set them againstthe costs of cutting fossil-fuelusage enough to stabilise carbon-dioxide concentration in theatmosphere. His answer to thesecond part of his calculation isfairly uncontroversial.
The Economist November 4th 2006, p. 14
Source: OECD (2003) and Kemfert (2004)
Economic Damages in % of GDP
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
1 2 3 4 5 6Temperature
in %
GD
P
Temperature Increase
In %
of G
DP
Nordhaus
Natural Scientists
Kemfert-high
Stern Review
Environmental Scientists
Tol
Kemfert-low
Social Scientists
Source: OECD (2003) and Kemfert (2004)
Economic Damages in % of GDP
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20
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35
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1 2 3 4 5 6Temperature
in %
GD
P
Temperature Increase
In %
of G
DP
Nordhaus
Natural Scientists
Kemfert-high
Stern Review
Environmental Scientists
Tol
Kemfert-low
Social Scientists
Kosten-Nutzen Analyse
Losses BAU: GWP - 0.84% / 8.5% (2175-2195)
Losses CBA: GWP - 0.8% / 1.8% (2050) ; Cons. - 1.2% / 3.3%(2050)
Source: Edenhofer, Lessmann and Bauer (2006)
CO2 reduction refer to the difference of business as usual and 450ppm CO2 stabilization
Unstrittige Optionen des Klimaschutzes
Primärenergie Sekundärenergie
Transport-treibstoffe
Elektrizität
Wasserstoff
Fossile Brennstoffe
Biomasse
Kohle
Erdgas NGCC, NGT, CHP + CCS
Fischer-Tropsch + CCS
IGCC, PC + CCS
Biodiesel-, Bioethanol-Produktion
CHP
Wasserstoff-Produktion + CCS
Kohlenstoffspeicherung
TNR fuelproduction
UraniumOre
Depleteduranium
Recycleduranium
TNRFresh fuel
TNRSpent fuel
FNRSpent fuel
FNRFresh fuel
Plutonium
ThermalReactor
FastReactor
FNR fuelproduction
TNR reprocessing
FNR reprocessing
LLW
HLW
ILW
LLW
HLW
ILW
Plutoniumconditioning
TNR directdisposal
FNR directdisposal
HLWt&s
LLWT&s
ILWt&s
Electricity
Electricity
Terminalstorage
intermediatestorage
TNRSpent fuel
FNRSpent fuel
Darstellung der Nuklearenergie in genEris
Biomasse Kraft-Wärme-K.Erdgas NGCC Solarenergie
WindenergieWasserkraft
Nuklear LWR Geothermie
Kohle PC
EJ/aElektrizitätsproduktion
(business as usual-Szenario)
Kohle Kraft-Wärme-K.Biomasse Kraft-Wärme-K.
Erdgas NGCC SolarenergieWindenergieWasserkraft
Nuklear LWR Geothermie
Erdgas NGCC mit CCSKohle PC
EJ/aElektrizitätsproduktion
(450 ppm-Szenario)
Kohle Kraft-Wärme-K.Biomasse Kraft-Wärme-K.
Erdgas NGCC SolarenergieWindenergieWasserkraft
Nuklear LWR Geothermie
Erdgas NGCC mit CCSKohle PC
EJ/aElektrizitätsproduktion
(450 ppm-Szenario mit Nuklear-Ausstieg)
Relative Zunahme der Klimaschutzkosten durch
Nuklear-Ausstieg:4,6 %
Standardwerte für Solarenergie: Lernrate 0,2 – Floor costs 1000 $/kW
Floor costs der Solarenergie ($/kW)
Lernrate der Solarenergie
Rel
ativ
e K
oste
nzun
ahm
e (%
)
Klimaschutzkosten bei Nuklear-Ausstieg(Klimaschutzkosten mit Nuklear-Ausstieg minus
Klimaschutzkosten ohne Nuklear-Ausstieg )
Chancen und Probleme der Biomassenutzung
• Nutzungskonflikte zwischen Energie und Nahrungsbedarf bei 400 EJ / a
• Nutzungskonflikte zwischen Biomassenutzung und den Ansprüchen einer nachhaltigen Forstwirtschaft
• Wasserbedarf?
• Biomassenutzung ist in allen Szenarien unverzichtbar.
• Allerdings ist der Emissionshandel nicht ausreichend, um eine nachhaltige Biomassenutzung zu sichern!
Der Emissionsmarkt
Fossiles Kraftwerk Fossiles Kraftwerk
Strom-netz
Stromverbraucher
Eingesparte Emissionen
CO2-Emissionen
Strom
CO2-Zertifikate
CO2-Zertifikate
Effizienz
Kohlenstoffabscheidung und -deponierung
Erneuerbare Energie
verkaufenkaufen
CO2-Markt
CO2-Preis
kostenloseZertifikate
Auktion
kostenloseZertifikate
Auktion
Ein Bretton Woods Emissionsmarkt
GlobalerCO2-Markt
CO2-Preis
EU-ETS
RGGI
California
(Globale) Technologieinitiative
Globale CO2-Zentralbank
Effizienzerneuerbare Energie
CCS
CO2-Emissionen
Entwicklung CO2-Preis im EU ETS
Quelle: Point Carbon
Blaue Linie: Entwicklung Emissionspreis für EUA in Handelsperiode 2005-2007Rote Linie: Entwicklung Emissionspreis für EUA in Handelsperiode 2008-2012
RD&D budget vs. Crude Oil Pricesall data are in 2004 real USD
0
5000
10000
15000
20000
25000
1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006-
10
20
30
40
50
60
70
Conservation Fossil Fuels Renewable Energy Nuclear FissionNuclear Fusion Power & Storage technologies Other Real Crude Oil Prices
JAN 06avg.
Source: IEA
Ergänzungen und Fragen1. Kosten des Klimaschutzes sind handhabbar! Das 2°C Ziel ist
ökonomisch vernünftig.
2. Techniken: • REN, CCS und Effizienz sind die wichtigsten Optionen!• Eine Bewertung der Biomasse und Nuklearenergie nach ihren
Risiken steht noch aus! Nicht alle Optionen sind notwendig, nicht alle sind wünschenswert!
3. Strategien: • Es bedarf einer Strategie zur regionalen und sektoralen Erweiterung
des ETS. Ein globales System ist der Endpunkt einer Entwicklung,nicht der Ausgangspunkt!
• Die Förderung der REN muss verbessert werden; komplementär zum ETS.
• Technologiepolitik als Ergänzung zum ETS: Forschung in CCS ist unabdingbar!
• Regulierungsrahmen für CCS im Rahmen des ETS fehlt.• Wie sollen die Wälder in den Emissionshandel miteinbezogen
werden?