Änderung Überbauungsordnung Niederwan - gen, Ried (Ost ... · (Ost) im ordentlichen Verfahren nach Art. 66 Abs. 2 Baugesetz vom 9. Juni 1985 geändert werden. ... 72 70 76 74 51a

Öffentliche Mitwirkung

Änderung Überbauungsordnung Niederwan-gen, Ried (Ost)

Ordentliches Verfahren nach Art. 66 Abs. 2 BauG

Mitwirkungsbericht (Teilbereich Weiler)

4. Juli 2018

Direktion Planung + VerkehrPlanungsabteilungLandorfstrasse 13098 Köniz

Abteilung

Planungsabteilung (PLAK)Direktion Planung und VerkehrGemeinde KönizLandorfstrasse 13098 Köniz

[email protected]

Datei

P:\3 Raumordnung\3.4 Baurechtliche Grundord-nung\3.4.2 Arealplanungen und -entwicklung\3.4.2.6 Ried\Niederwangen_Ried (Ost)_180704 MWB Ried (Ost)_Weiler_VP

Version

4. Juli 2018

1Änderung Überbauungsordnung Niederwangen, Ried (Ost)(Teilbereich Weiler)

Mitwirkungsbericht

Inhaltsverzeichnis0 Grundlagen 2

0.1 Ausgangslage und Fazit 20.2 Prozess 30.3 Planungsinstrument 3

1 Mitwirkung 4

1.1 Gegenstand der Mitwirkung 41.2 Information der Öffentlichkeit 41.3 Übersicht Mitwirkungseingaben 4

2 Zusammenfassung der Eingaben 5

2.1 Allgemein 52.2 Weitere Rückmeldungen 9

3 Folgerungen für die weitere Umsetzung 10

3.1 Übersicht der Änderungen 103.2 Betroffene und Abhängigkeiten 103.3 Auswirkungen 103.4 Verfahren und Termine 10


Mitwirkungsbericht

0 Grundlagen

0.1 Ausgangslage und Fazit

Im Ortsteil Niederwangen Ried liegt der historische Weiler im Südwesten des sich im Bau befindenden neuen Quartiers „Papillon“. Als eine der wenigen ver-bleibenden Baugruppen ist der Weiler Zeuge des Ur-sprungs der Besiedlung des Rieds im 18. Jahrhundert. Vom damaligen ländlichen Leben zeugen heute noch die charakteristischen Bauten und die prägenden Gar-tenanlagen und Baumbestände.

Im Nutzungsplan ist die Baugruppe des Wei-lers als Ortsbildschutzgebiet eingetragen. Im weiteren Umfeld des Weilers sind im Ortsteil Ried, basierend auf der Planung von 1979, diverse Zei-tepochen der baulichen Entwicklung ablesbar. Da der Teilbereich Weiler 2014 durch das Amt für Gemeinden und Raumordnung (AGR) von der Genehmigung der UeO Ried (Ost) ausgeschlossen wurde, mussten die baurechtlichen Vorgaben für diesen Teil überarbeitet werden.

Das vorliegende Konzept basiert auf einer Entwick-lungsstudie und wurde im Rahmen der Mitwirkung mit den betroffenen Kreisen besprochen. Im Sinne der Siedlungsentwicklung nach innen (SEin) und im Zusammenhang mit der Entstehung des neuen Quar-tiers „Papillon“, soll im Weiler ein Quartierzentrum mit öffentlichkeitswirksamen Nutzungen entstehen. Am unteren westlichen Ende des Weilers sind zusätzlich drei Wohnbauten vorgesehen, welche den Siedlungs-zusammenhang zwischen dem neuen Zentrum Nie-derwangen und dem Ried stärken.

Die Resonanz zur neuen Planung kann nach der Mit-wirkung als positiv beurteilt werden. Die ursprüngliche planerische Haltung zur baulichen Ergänzung des Weilers wird zeitgemäss interpretiert und qualitätsvoll weiterentwickelt.

Abbildung 1: Orthofoto Niederwangen, Ried 2016

Schul- und Sportanlage Ried

Landorfstrasse

Freiburgstrasse

Weiler RiedZentrumNiederwangen

Autobahn A12SBB Linie Bern -Freiburg/ Laupen

Niederwangen Dorf

PolizeizentrumKanton Bern

AutobahnanschlussNiederwangen

Papillonallee

Baufeld E

Papillon NordBaufelder A-D

Ortsteil Ried bestehend

Papillon SüdBaufelder F-H


Mitwirkungsbericht

0.2 Prozess

Der Planungsprozess wurde durch die Infrastrukturge-nossenschaft Papillon (IGP) angestossen. Als Grund-lage für die Überarbeitung der UeO wurde durch die GWJ Architektur AG, gemeinsam mit der Gemeinde Köniz, einer Vertretung der Bau- und Planungskom-mission sowie einer Vertretung der kantonalen Denk-malpflege, für den Weiler eine Entwicklungsstudie ausgearbeitet.

0.3 Planungsinstrument

Die Entwicklungsstudie Weiler wurde im Dezember 2016 abgeschlossen und sinngemäss in die vorliegen-den Planungsinstrumente überführt. Die Kernaussage des Konzepts basiert darauf, den Entwicklungsspiel-

raum nicht wie bisher vorgesehen hofartig zu ermögli-chen, sondern an zwei Punkten zu konzentrieren. Die zukünftigen Bauten sind klar als neue Elemente zu er-kennen und ermöglichen eine flexible und nachhaltige Nutzung für das Quartier Ried.

Zur Umsetzung des Konzepts muss die UeO Ried (Ost) im ordentlichen Verfahren nach Art. 66 Abs. 2 Baugesetz vom 9. Juni 1985 geändert werden. Der Gemeinderat hat gestützt auf Art. 58 des Baugesetzes die Änderung zur öffentlichen Mitwirkung gebracht. In vorliegendem Bericht werden die Mitwirkungsein-gaben zusammengefasst und die Stellungnahme der Gemeinde dargestellt.

Mitwirkungsexemplar

Änderung der Überbauungsordnung Niederwangen, Ried (Ost)Ordentliches Verfahren nach Art. 66 Abs. 2 BauG

Das Dossier beinhaltet:- Überbauungsplan 1 : 1'000- Überbauungsvorschriften

Weitere Unterlagen:- Masterplan 1 : 2.000 - Erläuterungsbericht- Richtplan Ver- und mit Leitlinien Entsorgung 1 : 2'000 - Entwicklungsstudie Weiler

- Umgebungsplan Weiler

105 x 60

11. Dezember 2017

Köniz, TT. Monat JJJJ Der Gemeindeplaner

Überbauungsplan 1 : 1'000

Direktion Planung + VerkehrPlanungsabteilungLandorfstrasse 13098 Köniz

Grünbereiche

Weiler

Zone für öffentliche Nutzung

Strassen und Wege

Hinweis

Gewässerraum Riedacherbach/Riedbach (ungefähre Lage) Art. 9/32

Siedlungsinterne Grünbereiche, "Grünfinger"/"Weiler" Art. 23/33

Bereich für grössere Spielflächen Art. 24

Grünfläche, "Hang" Art. 25

Baum bestehend / neu (ungefähre Lage) Art. 33

Allmend "Taubentränki" (schematische Lage und Grösse) Art. 27

Siedlungsplätze Art. 13

Ein- / Ausfahrt (Weiler: ungefähre Lage) Art. 12/33/34

Öffnung für Durchwegung Art. 14

Privater Fussweg (ungefähre Lage) Art. 30/34

Öffentlicher Fuss- und Radweg (ungefähre Lage) Art. 30

Busspur (provisorisch) Art. 28

Ringstrasse und Komturenstrasse Art. 29

Bestehende Strassen und Wege Art. 28

Retentionskanäle Art. 8

Weiler Art. 32 - 34

Baubereiche Weiler Art. 32 - 34

Zone für öffentliche Nutzungen Art. 35 - 37

Gemeindegrenze

Art. 32/32Bestehende Gebäude Weiler

Privater Fussweg im Gemeingebrauch (ungefähre Lage) Art. 14/32

Koordinatenpunkt mit Nummer

Gestaltungsbaulinie oberirdische Hauptbauten Art. 19

Maximale Dachkote (M.ü.M.) Art. 16

Ortsbildschutzgebiet Art. 32

Wald

Oberirdische Besucherparkplätze (ungefähre Lage) Art. 12

Linien: best. Amtliche Vermessung innerhalb des Wirkungsbereichs

Öffentlicher Fuss- und Radweg ausserhalb des Wirkungsbereichs

Standort für Container/Entsorgungsstelle Art. 29/33/34

Art. 30

Betonkanal (Gewässerraum, ungefähre Lage)

Grünfläche, "Weiler" Art. 33/34

618.50

Aussenraum

Veloabstellplätze (ungefähre Lage)

Art. 33b

Art. 33

Bereich mit Hartbelag Art. 33

PP

V

Autoabstellplätze (ungefähre Lage)

C

Ortsbildschutzgebiet Art. 32

Durchfahrtssperre (ungefähre Lage) Art. 32

5

LEGENDE

Festlegung

Baubereiche A-H

Art. 2

Baubereich Sockelgeschoss / Weiler: Baubereich Art. 18/19/32/33/34

Bezeichnung Baubereich Art. 5

Verbindliche Waldgrenze gem. Art. 10 und 13 WaG

G

Allgemein

Wirkungsbereich der Überbauungsordnung (innere Kante)

Art. 2Perimeter der Überbauungsplanänderung (innere Kante)

Baubereich für unterirdische Bauten Art. 34

Art. 34

Projekt Papillonallee

Historischer Verkehrsweg mit Substanz gem. BE 2337

Grünfläche, "Plateau" Art. 26

Baum best./neu ausserhalb Änderungsperimeter (ungefähre Lage, unvollständig)

Geschützte Hecken und Feldgehölz (gem. OPR)

S:\PLAK\06 Ried\6_06_UeO Ried Ost\Weiler\UeO Weiler.vwx

N

Genehmigt durch das Amt für Gemeinden und Raumordnung

Die Präsidentin Der Gemeindeschreiber

Die Richtigkeit dieser Angaben bescheinigt:

Köniz, Der GemeindeschreiberTT. Monat JJJJ

Genehmigungsvermerke

Publikation im Anzeiger der Region Bernvom TT. Monat JJJJ und TT. Monat JJJJ

Öffentliche Auflage vom TT. Monat JJJJ bis TT. Monat JJJJ

Einspracheverhandlung am TT. Monat JJJJErledigte Einsprachen XUnerledigte Einsprachen XRechtsverwahrungen X

Beschlossen durch den Gemeinderat am TT. Monat JJJJ

619.00

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Riedstrasse

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Hüslimatt

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Undere Ischlag

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SBB

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Stadtbach

Stadtbach

Riedbach

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Riedbach

Riedbach

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Riedacherbach

Riedacherbach

Riedbach

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Landorfstrasse

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Papillonallee

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ZöN

Gemeinde Bern

Gemeinde Köniz

14.50

Ried

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(10045)

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ZöN

14.50

Ausschnitt aus dem Überbauungsplan 1 : 2'000 neuAusschnitt aus dem Überbauungsplan 1 : 1'000

Übersicht Überbauungsplan (Hinweis) 1 : 5'000 bestehend

bestehend

Ausschnitt Änderung Überbauungsordnung

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Koordinaten (LV95)

Nr. X Y51 2'595'654.006 1'197'149.18152 2'595'635.254 1'197'129.75553 2'595'647.486 1'197'117.94854 2'595'666.237 1'197'137.37555 2'595'675.763 1'197'133.23556 2'595'656.456 1'197'101.67157 2'595'670.958 1'197'092.80158 2'595'690.265 1'197'124.36459 2'595'694.353 1'197'112.08860 2'595'681.176 1'197'075.38261 2'595'697.176 1'197'069.63862 2'595'710.353 1'197'106.34463 2'595'715.047 1'197'119.42064 2'595'889.565 1'197'136.62865 2'595'877.615 1'197'115.73666 2'595'877.900 1'197'093.14867 2'595'894.459 1'197'088.15468 2'595'910.391 1'197'087.99769 2'595'914.822 1'197'112.22970 2'595'912.786 1'197'132.382

Abbildung 2: Überbauungsplan Ried, Ausschnitt Weiler, Stand öffentliche Mitwirkung


Mitwirkungsbericht

1 Mitwirkung

1.1 Gegenstand der Mitwirkung

Änderung der Überbauungsordnung Niederwangen, Ried (Ost), Teilbereich Weiler, vom 11. Dezember 2017.

1.2 Information der Öffentlichkeit

Vom 13. März bis 30. April 2018 führte der Gemein-derat die öffentliche Mitwirkung gemäss ordentlichem Verfahren zur Nutzungsplanänderung (Art. 66 Abs. 2 BauG) durch.

Zum Start der Mitwirkung fand im kirchlichen Zentrum KiZ Niederwangen am 12. März 2018 eine öffentliche Informationsveranstaltung statt. Diese wurde von rund 15 interessierten Personen besucht. Dabei konnten die neuen Inhalte der Planung erläutert und erste Fra-gen geklärt werden.

Insgesamt wurden die Planungsinhalte als tragfähig wahrgenommen. Insbesondere die Konzentration der neuen Nutzungen wurde als deutliche Verbesserung gegenüber der im Masterplan abgebildeten Lösung beurteilt. Das Volumen des markthalleartigen Bau-körpers des Baubereichs P (Prisma) wurde als sehr gross, dafür vielseitig und zweckmässig empfunden. Auch der erweiterte Handlungsspielraum für die be-stehenden Bauten wurde als wichtiger Beitrag für eine ausgewogene Entwicklung des Weilers begrüsst. Eher kritisch wurde die Beeinträchtigung der Nachbarschaft durch Anlieferung und Mehrverkehr beurteilt.

1.3 Übersicht Mitwirkungseingaben

Die folgenden Mitwirkenden haben ihre Stellungnah-me schriftlich und fristgerecht eingereicht:

Nr. Name Verfasser

1 Mobimo Manage-ment AG, Baurecht-nehmerin Baube-reich F

Moritz Angelsberger, Mi-chael Hahn; Projektleiter Entwicklung

2 Ascaro Vorsorge-stiftung, Miteigen-tümergemeinschaft MEG Ried (Weiler/ Baufeld D)

René Zaugg, Geschäfts-führer, Marlene Zingg, Leiterin Immobilien

3 Genossenschaft Migros Aare (Inte-ressentin Nutzung Baubereich P)

Heinz Rüedi, Leiter Direk-tion Entwicklung, Bau & Betrieb; Matthias Thümm-ler, Leiter Expansion, Planung, Entwicklung

4a Ortsverein Nieder-wangen

Urs Bernhard, Präsident; Rudolf Peter, Vizepräsi-dent

4b Arbeitsgruppe für Planungsfragen im Wangental

Urs Haslebacher, Präsi-dent; Markus Moser

5 Eigentümerschaft Parzellen Nr. 8020, 8023, 8026

Infrastrukturgenossen-schaft Papillon; Guido Albisetti, Präsident; Jürg Herzog, Geschäftsführer

6 Eigentümerschaft Parzelle Nr. 8027

Marianne Mäder-Grimm

7 Sozialdemokratische Partei Köniz

8 Beat Buchschacher; Ulrich Buchscha-cher; Baugesell-schaft Ringstrasse AG; Bürengut AG; Weissenstein Projekte AG; Marti Gesamtleistungen AG; BVG-Stiftung der Marti-Unterneh-mungen

Gregor Marcolli, Rechts-anwalt

9 Eigentümerschaft Parzelle Nr. 1334

Urs Bernhard, Mahdieh Shahraki M.


Mitwirkungsbericht

2 Zusammenfassung der Eingaben

2.1 Allgemein

Nr. Kernaussage AnliegenAnpassung

Antwortja nein teils/ später

1 Parkierung und Erschliessung UeV: Baufeld F soll vom Artikel 33b aus-genommen werden (weitere Par-kierungsoptionen in Baubereichen A-H, Papillon).

x Aufgrund der restriktiven Vorgaben für das 2000-Watt-Areal ist eine Verknüpfung der Parkierung im Weiler nicht zielführend. Die Anzahl Abstellplätze zum Baubereich P wird bewusst tief gehalten um den Quartiercharakter des Prisma zu fördern.

2 Etappierung / Bauetappen: Aufhe-bung der Etappierung für die Bau-bereiche A-H, zur flexiblen Umset-zung.

x Da die Realisierung des Weilers unabhängig von der Erstellung der Baufelder A-H stattfinden kann, soll das Thema Etappierung im geringfügigen Verfahren zur Änderung der UeO Ried (Ost), Baufeld F, behan-delt werden.

3 Haupteingang Baubereich P, Abs. 5 UeV: Die räumliche Trennung zwischen Haupteingang und Kun-denparkplätzen ist nicht optimal. Anordnung des Haupteinganges soll im südöstlichen Bereich ange-ordnet werden.

x Gemäss Überbauungsvorschriften Art. 15 sind öffent-liche Nutzungen zur Papillonallee hin zu orientieren. Da es sich ausschliesslich um eine Quartierversor-gung handelt, soll der Hauptzugang zur Siedlung Ried und nicht zur Landorfstrasse hin orientiert wer-den. Zwischen Eingang und Parkierung besteht keine räumlich Trennung. Eine Überlagerung von Manöv-rierfläche und Fussgängerbereich ist aus sicherheit-stechnischen Gründen nicht sinnvoll.

Anlieferung Baubereich P: Der Wendehammer für LKW muss min-destens einen Radius von 11.5m aufweisen.

x Die Fläche soll bei der Überarbeitung des Überbau-ungsplans leicht vergrössert werden, damit für Wen-demanöver genügend Spielraum vorhanden ist.

Trennung von Anlieferung und Parkplätzen (insbesondere aus Si-cherheitsgründen).

x Ist aufgrund der niedrigen Frequenz und der gut über-blickbaren Situation nicht notwendig.

Bei der Anzahl Parkplätze für den Baubereich P sollte vom „höheren Wert der Bandbreite“ ausgegangen werden.

x Im Sinne der Nachhaltigkeitskriterien der ueO Ried nicht zielführend und für eine Quartierversorgung nicht notwendig. Ein regionaler Anziehungspunkt für Verkaufsangebote ist nicht vorgesehen.

4 Es wird in Frage gestellt wie die „Grundsätze“ (die Funktionen die der Weiler erfüllen soll) umgesetzt werden können.

x Wird zur Kenntnis genommen. Die Bauträgerschaft wie auch die Gemeinde sind vom ergänzenden Quar-tierangebot überzeugt.

Bauten und Anlagen im Bestand: Eine Beschränkung auf 50m2 Ver-kaufsfläche ist zu restriktiv.

x Die Begrenzung soll die Konzentration der öffent-lichkeitswirksamen Nutzung im Prisma sicherstellen. Eine moderater Spielraum für ergänzenden Angebote im Bestand ist jedoch denkbar.


Mitwirkungsbericht



Erschliessung, Parkierung Bau-bereich P: Einstellhallen in Bau-bereich W sowie A-H stehen nicht rechtzeitig zur Verfügung, falls jene im Baubereich P nicht ausreichen. Wie sieht es aus mit der kombinier-ten Nutzung der Parkplätze in der ZöN bzw. bestehenden Einstellhal-len im Ried (Bsp. W4)?

x Aufgrund der Distanz und der bestehenden Auflagen wird von einer Verknüpfung mit den Baufeldern A-H abgesehen. Falls einzelne Nutzer künftig zusätzliche Parkplätze benötigen sollten, können diese auf privat-rechtlicher Basis organisiert werden. Die Mehrfach-nutzung mit Parkplätzen der Schul- und Sportanlage wurde bereits berücksichtigt.

Rückwärtige Anlieferung im Bau-bereich P braucht viel Fläche, es sollten andere Lösungen geprüft werden.

x Die gewählte Anordnung der Anlieferung sorgt für möglichst wenig Beeinträchtigung der Nachbarschaft und erfolgt voraussichtlich im Innern des Gebäudes. Die gewählte Lösung ist aufgrund der allseitigen Ori-entierung des Baukörpers sinnvoll und schafft ausser-dem keinen Mehrverkehr im Innenbereich des Wei-lers.

Im nordwestlichen Bereich des Baubereichs P soll die Anordnung einer Quartierbeiz erfolgen.

x x Die genaue Situierung eines Restaurants/ Cafés ist in der Projektierungsphase zu klären.

Prüfung der Erstellung eines Spiel-platzes.

x Aufgrund der deutlichen Zunahme von Wohnungen im Weiler, ist ein entsprechendes Angebot zu schaf-fen. Auch die Benützbarkeit des Freiraums Weiler soll flexibler gestaltet werden, um dessen Naherhol-gungsqualität besser nutzen zu können.

5 Termine Planerlassverfahren: Auf-grund der Abhängigkeit des ge-samten Quartiers Papillon vom Er-gänzenden Angebot im Weiler soll die Volksabstimmung vorgezogen werden.

x Eine Verkürzung des Planerlassverfahrens ist auf-grund der einzuhaltenden Fristen für ein ordentliches Verfahren nicht möglich.

Aufhebung der Etappierung der Baubereiche A-H (Art. 5 UeV).

Siehe Antwort Nr. 2

6 Bestand: Die Nutzungsart für einen Ausbau / Ersatzneubau der beste-henden Scheune Nr. 34 auf Parzel-le Nr. 8027 ist zu bestimmen.

xIn Art. 32a ‚Art und Mass der Nutzung‘ (Stand Vorprü-fung) ist festgehalten, dass für den Bestand die Kern-zone K gemäss Baureglement gilt. Darin sind nebst stiller bis mässig störender Arbeitsaktivität, Verkaufs-läden, Gastgewerbe- und Beherbergungsbetriebe, sowie Wohnen gestattet.


Mitwirkungsbericht



Prüfen eines zusätzlichen Baube-reichs auf Parzelle 8027.

x Aufgrund der räumlichen Verhältnisse zwischen dem bestehenden Baukörper Riedstrasse 34 und dem neuen Baufeld W1 sowie der zusätzlich notwendigen Erschliessungsfläche, wäre ein weiterer Baubereich auf dieser Parzelle nicht zielführend. Weitere Baube-reiche sind nicht Bestandteil der bisherigen Bestim-mungen der Ueo Ried (Ost) und wurden bei der Ent-wicklungsstudie nicht thematisiert, da bis anhin kein Bedarf bestand.

7 Baubereich P:Dimensionierung: Prisma darf den Weiler nicht „erschlagen“

xDer Baukörper nimmt durch die kristalline Formen-sprache Rücksicht auf den Massstab der umliegen-den Bauten. Gleichzeitig bedarf es einer Mindest-grösse um die gewünschten Quartierversorgung unterzubringen.

Die Realisierung des Gemein-schaftsraumes ist zwingend.

x Zur öffentlich-rechtlichen Sicherung der Erstellung des Gemeinschaftsraums im Prisma werden die Vor-schriften entsprechend ergänzt.

Im EG sollte eine Kindertagesstätte vorgesehen werden. x

Eine Kita ist gemäss Vorschriften möglich, aber im bisherigen Nutzungskonzept nicht vorgesehen. Dazu würden entsprechende Flächen im Erdgeschoss und der unmittelbaren Umgebung erforderlich, die aktuell für Verkaufsnutzung vorgesehen sind. Planungsrecht-lich ist jedoch gemäss Überbauungsordnung eine Kita bewilligungsfähig.

Die Anordnung der Ladenflächen ist zu überprüfen. x

Ist für die UeO nicht relevant und wird im Bauprojekt genauer definiert.

Erschliessung und Parkplätze sind auf ein Minimum zu begrenzen.

x Ist bereits erfolgt. Bezüglich Parkplätze gilt die untere Bandbreite gemäss kantonaler Bauverordnung.

Es ist eine grosszügige Anzahl Veloabstellplätze vorzusehen.

x Es gilt die kantonale Bauverordnung. Der Nachweis der Umsetzung der entsprechenden Abstellplätze ist im Baugesuch zu erbringen.


Mitwirkungsbericht



Eine direkte Buslinie nach Bern wäre wichtig.

x ÖV-Linienführungen werden auf regionaler Stufe geplant und können nicht über eine UeO gesteuert werden. Das bestehende Angebot wird mit der Bus-linie 29a ausgebaut. Eine direkte Buslinie ist nicht vorgesehen. Mit dem zukünftigen Ausbau der Station Niederwangen wird jedoch im näheren Umfeld ein at-traktiver Umsteigeknoten, mit guten Verbindungen in die Stadt, entstehen.

Keine zusätzlichen Parkplätze für Anwohnende - für wen sind die Parkplätze beim Prisma?

x Die Parkplätze dienen der gesamten Nutzerschaft des Baubereichs P, deren genaue Zuteilung erfolgt im Baugesuch. Die Anzahl Plätze wurde bereits stark reduziert.

Wo können Parkplätze bei Erhöh-tem Bedarf angeboten werden?

x Es wird eine kombinierte Nutzung mit den Parkplät-zen der Schul- und Sportanlage angestrebt.

Baubereich W Es wird ein Projektwettbewerb gefordert.

x Wird zur Kenntnis genommen. In einer UeO darf ge-mäss Baugesetz ohne qualitatives Verfahren gebaut werden. Baugesuche in einer UeO werden zur Qua-litätssicherung durch die Bau- und Planungskommis-sion beurteilt.

Es soll eine kinder- und bewe-gungsfreundliche Umgebung ent-stehen.

x Ein öffentlicher Spielplatz (ev. sogar mit Einbezug des Riedbachs) wäre eine sinnvolle Ergänzung und eine Aufwertung für das gesamte Quartier Ried. Der Frei-raum im Weiler soll extensiv genutzt werden können.

Für die weiteren Wohnungen wird ein Anteil an gemeinnützigem Woh-nungsbau gefordert.

x Im Ried bestehen in den Baufeldern A und F bereits derartige Angebote, weitere wären denkbar. Art. 26a BauR. käme in Niederwangen nicht zur Anwendung.

8 Der Art. 5 UeV, Etappierung soll er-satzlos gestrichen werden. (Optio-nal: Art. 5, Abs. 4 und 5 belassen.)

x Siehe Antwort 2.

9 Parzelle 1334Nebenbauten sollen auch mit ei-nem zusätzlichen Neubau erhalten werden können.

x Im Bereich der Hofzufahrten und im näheren Umfeld der bestehenden Hauptbauten sollen dem Wohnen zweckdienliche Nebenbauten im Weiler generell mög-lich sein. Der Bestand ist bei einem allfälligen Neubau miteinzubeziehen und räumlich zu klären.

Ein zusätzliches Hauptgebäude darf eine GFo von 400 m2 aufwei-sen.

x Eine genaue Definition der baupolizeilichen Vorga-ben ist sinnvoll, da dies bei allen Neubaubereichen im Weiler erfolgt. Der Baubereich wird geprüft und im verträglichen Mass festgelegt.


Mitwirkungsbericht

2.2 Weitere Rückmeldungen

Im Rahmen der Informationsveranstaltung vom 12. März 2018 fanden mehrere Gespräche mit be-troffenen Grundeigentümern statt. Insgesamt ist ge-genüber der geplanten Entwicklung des Weilers Ried eine positive Grundhaltung spürbar. Die Klärung der baurechtlichen Bestimmungen für den Weiler schafft für die Eigentümer die teils lang ersehnte Planungs-sicherheit.

Die Nutzungskonzeption entspricht aus Sicht des Pla-nungsteams, der Eigentümerschaft, sowie Ortsvertre-tern von Niederwangen einem zeitgemässen Umgang mit dem Thema Ortsbildschutz. Die bestehenden Bauten erhalten einen angemessen Spielraum für den Aus- und Umbau. Die neuen Baubereiche ergänzen den Weiler in Form klar ablesbarer Strukturen.

Im Zusammenhang mit der Erhebung des zu erwar-tenden Verkehrs wurden durch den Dienstzweig Ver-kehr Vorgaben bezüglich der Strassenraumgestaltung gemacht. Dies betrifft insbesondere Ausweichs- und Wendemöglichkeiten auf der Riedstrasse sowie die Parkierung.

Nach Rücksprache mit der Infrastrukturgenossen-schaft Papillon (IGP) ist die genaue Ausgestaltung der Schnittstelle zur Papillonallee im Baubewilligungsver-fahren zu klären. Projektänderungen an der Papillo-nallee gehen zu Lasten der Eigentümerschaft.


Mitwirkungsbericht

3 Folgerungen für die weitere Umsetzung

3.1 Übersicht der Änderungen

Nachfolgend werden die wesentlichen Anpassungen im Rahmen der Überarbeitung für die Vorprüfung zu-sammengefasst.

Erschliessung und Parkierung Die bestehenden Abhängigkeiten sollen reduziert und der Spielraum zur Umsetzung sichergestellt werden.

Etappierung Für die Planung des Weilers besteht bezüglich der Etappierung der Baufelder A-H keine direkte Abhän-gigkeit. Die Etappierung kann zu einem späteren Zeitpunkt in einem separaten Planänderungsverfah-ren geregelt werden.

Freiraum und Spielbereiche Rund um die bestehenden und neuen Wohnbauten wird eine flexiblere Nutzung des Freiraums ange-strebt.

Nutzungsdisposition und Gemeinschaftsraum Der Schwerpunkt der öffentlichkeitswirksamen Nut-zung soll klar im Prisma liegen. Die Erstellung eines grösseren Gemeinschaftsraums soll verbindlich in der UeO geregelt bleiben.

Bestehende Bauten und Ergänzungen Den bestehenden Hauptbauten soll etwas mehr Ver-kaufsfläche zugestanden werden, um eine gewisse Flexibilität zu ermöglichen. Für die Parz. 1334 wird eine klare Regelung des Nutzungsmasses formuliert. Nebenbauten sollen im Umfeld der Hofzufahrten möglich sein.

Infrastruktur und Bach Die Schnittstelle zur Papillonallee wird in den Vor-schriften geregelt (bisher im Plan genau definiert), damit für die Disposition in der weiteren Projektierung genügend Spielraum entsteht. Für die Revitalisierung des Riedbachs ist ein Wasserbauprojekt auszuarbei-ten.

3.2 Betroffene und Abhängigkeiten

Bei der Interessenabwägung wurde zwischen priva-ten und öffentlichen Interessen differenziert. Die je-weiligen Anliegen wurden stufengerecht geprüft. Be-

rücksichtigt wurden jene Eingaben, die aus Sicht der Planung zu einer qualitativen Verbesserung für die Öffentlichkeit und der zukünftigen Nutzerschaft füh-ren. Einzelne Themenbereiche, wie z.B. die genaue Anordnung einer bestimmten Nutzung, erfolgen erst in der Ausführungsplanung.

Mit den neuen Nutzungsmöglichkeiten soll die heute im Ortsteil Ried fehlende Quartierversorgung mit öf-fentlichkeitswirksamen Einrichtungen ermöglicht wer-den.

3.3 Auswirkungen

Im Weiler Ried existiert heute kaum mehr eine aktive Landwirtschaft. Das bauliche „Erbgut“ des Siedlungs-ursprungs im Ried soll deshalb in eine neue, zeitge-mässe Nutzungsart überführt werden. Dies jedoch ohne die wertvolle Bausubstanz komplett zu verän-dern. Durch Vereinfachung der Vorgaben, Entflech-tung von Abhängigkeiten und auf den Ort abgestimm-te Handlungsspielräume, liegt für den Weiler nun ein anwendungsfreundliches Planungsinstrument vor.

Die Eigentümer können ihre Liegenschaften im Span-nungsfeld zwischen der Entwicklung eines neuen Quartiers und dem Erhalt historisch wertvoller Bau-substanz angemessen nutzen. Im Sinne einer objek-tiven Beurteilung werden die berücksichtigten Inhalte aus Sicht der Planung sowohl einen Mehrwert für das Teilgebiet Weiler, wie auch für den gesamten Ortsteil Niederwangen Ried, schaffen.

3.4 Verfahren und Termine

Die Anpassungen der Überbauungsordnung berück-sichtigen die übergeordneten Zusammenhänge und für die weitere Entwicklung relevanten Standortfakto-ren. Die Themenfelder welche für den Teilbereich Wei-ler massgebend sind, wurden inhaltlich und formell mit den Vorgaben der weiteren bestehenden Kapitel der UeO Ried (Ost) abgestimmt und ergänzt.

Ziel ist es, bis Ende Sommer 2018 die Vorprüfung abschliessen zu können und die Unterlagen bis Ende 2018 für die öffentliche Auflage vorzubereiten.

Documents

Änderung Überbauungsordnung Niederwan - gen, Ried (Ost ... · (Ost) im ordentlichen Verfahren nach Art. 66 Abs. 2 Baugesetz vom 9. Juni 1985 geändert werden. ... 72 70 76 74 51a