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Cara cittadina, caro cittadino,
In apertura di questo numero della Newsletter mi fa piacere
segnalarti due importanti novità in ambito sanitario. La prima
riguarda la revisione del piano di organizzazione dei laboratori
analisi. La modifica, ap-provata nei giorni scorsi dalla Giunta
regionale, riconosce la specificità dell’area ovest torine-se e
l’eccellenza delle sue strutture sanitarie (ospedali di Rivoli e
Pinerolo e San Luigi). Si tratta di un risultato importante, frutto
di un approfondito lavoro di concertazione e confronto con
l’assessorato e i diversi portatori di interesse.
Sempre in tema sanitario, nel-le settimane appena trascorse la
Giunta regionale ha approvato la delibera che, a partire dal 1°
marzo, abolisce il ticket sui far-maci. Il Piemonte è una delle
poche Regioni in Italia ad avere adottato questa misura. Un
traguardo molto significativo, reso possibile dal risanamento dei
conti della sanità pubblica e dai forti risparmi che, grazie alle
nuove gare d’appalto, si sono ottenuti nel settore
farmaceutico.
Questi provvedimenti costituiscono la migliore premessa per
affrontare al meglio l’ultimo scorcio di una legislatura
sicuramente complessa, ma che ci ha visti operare numerose riforme
per il Piemonte. A questo proposito, nelle prossime settimane vi
invierò un breve opuscolo con la sintesi delle cose fatte in questi
cinque anni.
E adesso proseguiamo insieme verso le prossime elezioni
regionali!
Fraterni saluti,
Andrea Appiano
In questo numero
Laboratori area ovest: ecco le modifiche alla DGR 50 Pag. 2
Il Piemonte abolisce il ticket sui farmaci Pag. 3
Alpignano. Il poliambulatorio verso il Movicentro Pag. 3
Disabilità. Approvata la nuova legge regionale Pag. 4
Politiche giovanili. Varata la riforma Pag. 5
Turismo itinerante. L’aula approva la nuova norma Pag. 6
Verso le elezioni regionali Pag. 6
Il mese in commissione Pag. 7
N e w s l e tt e r
F e b b r a i o 2 0 1 9
per il Piemonte
A n d r e a A p p i a n o
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LABOTATORI ANALISI DELL’AREA OVEST TORINESE
APPROVATA LA MODIFICA ALLA DGR 50
Pagina 2
Le analisi che saran-
no concentrate al
Mauriziano si ridu-
cono da 3,5 a 1,5
milioni
La Giunta regionale ha approvato la modifica del piano di
organizzazione della rete dei laboratori analisi per l'a-rea ovest
di Torino. La proposta è stata frutto di un serio confronto,
intensifi-catosi nelle ultime settimane, anche con incontri con
amministratori comu-nali e operatori sanitari. Secondo la determina
178/2015 e la delibera 50/2015, gli esami specialistici piemontesi
si accentrano presso 5 la-boratori hub (Città della Salute,
Mauri-ziano, Novara, Alessandria, Cuneo) e gli esami non urgenti
processati da macchinari a grande automazione si accentrano in 7
laboratori hub (i cin-que appena menzionati, a cui si ag-giungono
il Giovanni Bosco di Torino e l’ospedale di Asti, che però è in via
di ridefinizione). Gli esami urgenti resta-no in capo ai laboratori
esistenti degli altri ospedali, definiti "spoke". Per il quadrante
ovest (territorio della ASLTO3) gli esami specialistici e in
au-tomazione considerati urgenti sareb-bero stati gli unici
pertanto a restare in carico ai laboratori spoke di Rivoli,
Pi-nerolo e San Luigi, mentre tutti gli altri esami sarebbero stati
accentrati pres-so il laboratoriodel Mauriziano. San Luigi avrebbe
mantenuto tutti gli esami specialistici afferenti ai centri
regionali di riferimento ivi ospitati (centro per la microcitemia,
centro per la sclerosi multipla, centro per la fibro-si cistica).
Secondo il nuovo modello, invece, ai laboratori di Rivoli, Pinerolo
e San Lui-gi, oltre agli esami urgenti (cioè le ana-lisi per cui il
clinico ritiene indispensa-bile ottenere immediatamente l'esito,
per decidere tempestivamente il per-corso diagnostico terapeutico),
restano anche gli esami di "routine breve", cioè quelli per cui è
necessario un referto entro un numero limitato di ore, per definire
la strategia terapeutica suc-cessiva, quelli per cui è strategico
un
contatto diretto e in tempo reale tra clinico di laboratorio e
medico di re-parto o medico di medicina generale. Sempre secondo il
nuovo modello, le cosiddette "glicate" (cioè le analisi le-gate al
diabete), già trasmigrate l'anno scorso al Mauriziano, tornano ai
labo-ratori del territorio. Gli ulteriori esami specialistici (né
urgenti, né a routine breve) che ASLTO3 avrebbe dovuto cedere al
Mauriziano vengono accen-trati al San Luigi, altamente qualificato
nel campo della ematologia, mentre Mauriziano cede al San Luigi gli
esami di citofluorometria. Secondo la DGR 50/2015, ASLTO3 avrebbe
perso circa 2,7 milioni di esa-mi complessivi e San Luigi circa
850.000, e di conseguenza Mauriziano ne avrebbe accentrati oltre
3,5 milioni in più di adesso. Nel nuovo modello ASLTO3 recupera
oltre 1 milione di esami, mentre San Luigi ne recupera poco meno di
un mi-lione (in quest'ultimo caso con un sal-do positivo rispetto
alla situazione attuale), mentre Mauriziano perde 2 milioni dei 3,5
che avrebbe ottenuto. I 160 punti prelievo di territorio e ospedali
restavano e restano immutati. Il personale resta tutto in carico
agli attuali laboratori, senza esuberi. Tutti gli attuali
laboratori mantengono un livello di produzione tale da valorizzare
gli investimenti fatti in un passato assai recente. Si inizia a
sganciare (almeno un po') dalla logica cittadina l'area ovest
metropolitana. Posso salutare in termini positivi il frutto del
lavoro di mediazione e ap-profondimento delle ultime settimane sul
territorio. Un buon compromesso che valorizza al massimo tutti i
nostri laboratori e tiene conto della grande ampiezza del nostro
territorio, senza entrare in conflitto col modello che vale per
tutta la Regione (pur distin-guendosi in modo evidente).
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Pagina 3
Dal 1° marzo i piemontesi non dovranno più pagare il ticket sui
farmaci. La Giunta regionale ha deciso di cancellare la quota fissa
di compartecipazione far-maceutica a carico dei cittadini, che era
in vigore dal 2002. “Il Piemonte diventa una delle prime regioni
italiane ad aver completamente abolito il ticket sui farmaci –
sottolineano il presidente della Regione Sergio Chiamparino e
l’assessore re-gionale alla Sanità Antonio Saitta -. Cancelliamo
una tassa sulla salute: un vantaggio per i cittadi-ni che non
devono più sostenere un costo, ma anche una riduzione della
burocrazia per gli stessi cittadini e per la pubblica
amministrazione”. “D’altronde – precisa l’assessore Saitta -, il
ticket sui farmaci era stato pensato con l’obiettivo di controllare
e calmierare la spesa farmaceutica. I dati degli ultimi anni ci
dicono invece che non esiste alcuna correlazione fra le due cose:
la spesa nelle singole re-gioni è variata in modo indipendente
dall’applicazione dei ticket. Nei fatti era diventata soltanto una
tassa”. Nel corso degli anni la Regione aveva già introdotto una
serie di esenzioni in base al reddito e alle patologie (oltre ad
aver eliminato la quota di compar-tecipazione sui farmaci non
coperti da brevetto). Ad oggi il ticket doveva co-munque essere
corrisposto da 1,1 milioni di piemontesi, per un costo di 1 o 2
euro per ogni confezione di me-dicinale. Continua a leggere:
http://www.andreaappiano.it/la-regione-piemonte-abolisce-il-ticket-sui-farmaci/
IL PIEMONTE ABOLISCE IL TICKET SUI FARMACI
POLIAMBULATORIO DI ALPIGNANO VERSO IL MOVICENTRO SIGLATO
L’ACCORDO PER LA RICOLLOCAZIONE
Dopo un lungo lavoro di valutazione, è stato siglato l’accordo
per la ricollocazione definitiva nel MoviCentro di piazza Robotti
dei servizi sanitari oggi ospitati in via Philips e in via Mazzini
ad Alpi-gnano Al piano terra e al primo piano dell’edificio troverà
posto tutta l’attività offerta nelle attuali sedi, ormai vetuste e
inadeguate: il punto prelievi, gli ambulatori specialistici e la
riabilitazione oltre agli sportelli amministrativi. La grande
accessibilità, l'assenza di barriere architettoniche e la
disponibilità di parcheggi sono tra le motivazioni che hanno
por-tato a definire la destinazione dei servizi nel Movicentro, una
struttura che in passato venne realizzata anche attraverso
finan-ziamenti regionali: l’Asl To3 effettuerà i necessari lavori
di ade-guamento dei locali, la modifica e la realizzazione di tutti
gli im-pianti per un investimento complessivo di 480.000 euro. Il
trasferimento delle attività nel MoviCentro è previsto entro un
anno.
http://www.andreaappiano.it/la-regione-piemonte-abolisce-il-ticket-sui-farmaci/http://www.andreaappiano.it/la-regione-piemonte-abolisce-il-ticket-sui-farmaci/http://www.andreaappiano.it/la-regione-piemonte-abolisce-il-ticket-sui-farmaci/
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Fornire un quadro di riferimento nel complesso panorama
normativo regio-nale che sancisca i diritti imprescindibi-li delle
persone con disabilità e come debbano essere attuati in tutte le
poli-tiche regionali. È quanto si dispone la legge per la
“Promozione delle politi-che a favore dei diritti delle persone con
disabilità”, approvata a maggio-ranza dall’Assemblea regionale
duran-te la seduta di martedì 5 febbraio La nuova norma è nata
dalla necessità di promuovere una nuova cultura della disabilità
fondata sul riconoscimento dei diritti delle persone, delle pari
op-portunità e delle pari dignità. Si tratta
dunque di un intervento organico per indirizzare e coordinare
l’attività della Regione in materia e uno strumento sul quale
possano essere innestate, in futuro, ulteriori utili riforme. La
legge, infatti, indica linee d’azione per le politiche del lavoro e
dell’occu-pazione, i modelli organizzativi per la vita indipendente
e l’inclusione nella società, la mobilità, l’inclusione educa-tiva
e scolastica. E ancora, la salute e le politiche sociali, la
cultura e il turismo, lo sport e il contrasto alla
discrimina-zione.
Tra le novità più interessanti spicca l’inserimento del
“Disability Manager” quale figura professionale responsabile di
tutto il processo d’integrazione socio-lavorativa delle persone con
disabilità: dalla pianificazione, ricerca e selezio-ne,
all’inserimento e mantenimento in azienda, fino allo sviluppo
professiona-le e organizzativo. Viene istituito, quale sede di
confronto permanente sul tema della disabilità, un Tavolo di lavoro
con le Autonomie locali a livello regionale e le Associazio-ni a
tutela delle persone con disabilità e le Organizzazioni sindacali
maggior-mente rappresentative.
È prevista, inoltre, presso la Giunta regionale, l’istitu-zione
di una Cabina di re-gia con compiti consultivi e propositivi in
materia di disabilità. Presieduta dall’assessore alle Politiche
sociali o suo delegato, avrà il compito di monitorare lo stato di
attuazione delle legge e proporre progetti per l’inclusione,
l’accessibi-lità e la partecipazione del-le persone con disabilità,
fornire consulenza agli operatori pubblici coinvolti
nei percorsi dedicati alle persone con disabilità e promuovere
iniziative di sensibilizzazione. La Giunta regionale, avvalendosi
del supporto della Cabina, presenterà ogni anno alla Commissio-ne
consiliare competente e al Comita-to per la qualità della
normazione una relazione sull’attuazione della legge e sulle
criticità e un quadro descrittivo degli interventi e delle azioni
realizzate nei singoli ambiti.
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DISABILITÀ
IL CONSIGLIO APPROVA LA NUOVA LEGGE
La norma nasce dal
bisogno di promuo-
vere una nuova cul-
tura della disabilità
e dei diritti delle
persone
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POLITICHE GIOVANILI
VIA LIBERA ALLA RIFORMA
“Favorire l'aggregazione e l'associazio-nismo, promuovere
l'educazione alla legalità, alla non violenza, alle temati-che di
non discriminazione, incorag-giare la partecipazione ai processi
de-cisionali della vita democratica”: l’As-sessore Monica Cerutti
ha riassunto così gli obiettivi della nuova legge sul-le politiche
giovanili approvata dal Consiglio regionale nella seduta di martedì
19 febbraio. Al centro del provvedimento, finanzia-to con 350.000
euro l'anno, figurano lo sviluppo di politiche coordinate con i
Comuni e il mondo dell'associazioni-smo, la creazione di nuovi
canali e di un sistema coordinato di informazio-ne per agevolare la
messa in rete del-le conoscenze e la valorizzazione delle
iniziative, anche attraverso l'istituzio-ne di un Forum regionale
giovani, con un ruolo propositivo nella program-mazione delle
politiche. La nuova normativa, rivolta a chi ha tra i 15 e i 29
anni, introduce diverse novità: • la figura dello “youth worker”,
ani-
matore socio-educativo che aiuta i giovani ad organizzarsi e a
infor-marsi sui temi che li riguardano, a cam-biare eventuali
comportamenti a rischio e incentiva la mobilità e la cittadinanza
euro-pea;
• il Forum Giovani, che sostituirà la Consulta Giovani nel ruolo
di organi-smo stabile di con-fronto e sarà com-posto da 25
ammi-nistratori locali
sotto i 30 anni e 25 giovani espo-nenti
dell'associazionismo;
• il Registro delle associazioni giova-nili, al quale occorrerà
iscriversi per ottenere i contributi previsti dalla legge;
• Il portale Piemonte Giovani, che diventa il canale di
comunicazione ufficiale in materia di politiche gio-vanili.
“La nuova legge - rimarca Cerutti - rende più moderna una
normativa che risale al 1995. 300 ragazzi hanno partecipato ai
cantieri per stabilirne i contenuti. Il nostro intento è
so-prattutto riallacciare legami saldi tra le nuove generazioni e
le istituzioni, che a volte sembrano essersi logorati. Intendiamo
poi agevolare la conces-sione di spazi ad uso dei ragazzi, in modo
da ampliare la rete già esistente dei centri di aggregazione
distribuiti su tutto il territorio. Vogliamo insom-ma contribuire
alla costruzione di cittadini e cittadine migliori, responsa-bili,
impegnati per il bene comune, ed evitare che le nuove generazioni
siano lasciate a se stesse o che si dedichino ad azioni distruttive
invece che co-struttive”.
La nuova legge ap-
porta numerose in-
novazioni alla nor-
ma approvata nel
1995
http://www.piemontegiovani.it/web/
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“E’ una grande soddisfazio-ne aver portato a termine il lavoro
di revisione della legislazione sul turi-
smo”: è quanto ha dichiarato Antonel-la Parigi, assessora
regionale alla Cultu-ra e al Turismo, dopo l’approvazione in
Consiglio regionale del disegno di legge che disciplina tutti i
complessi ricettivi all’aperto e il turismo itinerante,
ag-giornando la legge finora in vigore risa-lente al 1979 e
rendendola più coeren-te e completa, nonché più vicina alle
esigenze del mercato turistico naziona-le e internazionale. “Con
questo testo - ha continuato Pari-gi - completiamo il grande lavoro
fatto in questi anni per la revisione dell’im-pianto normativo
regionale sul turi-smo: un risultato importante, frutto di un
grande impegno che, come Giunta
regionale, abbiamo messo in campo in tutta la legislatura”. In
merito alla legge, Parigi precisa che
“l’obiettivo è contribuire allo sviluppo del turismo all’aria
aperta, valorizzando forme di ospitalità a stretto contatto con la
natura e adeguando la normativa regionale alle importanti
innovazioni che si stanno affermando nel campo della ricettività”.
Tra le principali novità in-trodotte nella legge, la defi-nizione
di “turismo itineran-
te” e di “garden sharing”, categorie finora assenti. Per la
prima sono state previste in particolare tre classificazio-ni: le
aree di sosta attrezzate, le aree camper service (piazzole
allestite pres-so campeggi o villaggi turistici o in aree di
servizio) e i punti sosta, destinati al parcheggio dove sono
consentiti la so-sta e il pernottamento senza servizi aggiuntivi.
Continua a leggere:
http://www.andreaappiano.it/turismo-itinerante-approvata-la-nuova-legge/
TURISMO ITINERANTE
L’AULA APPROVA LA NUOVA NORMA
VERSO LE ELEZIONI REGIONALI
Si è svolto venerdì 22 febbraio l’incontro9 pubblico “Verso le
elezioni regionali”, un’occasione per fare il punto sul lavoro
svolto in questi cinque anni di mandato. Ringrazio i circa centro
presenti per la loro partecipazione e il loro entusiasmo. E adesso
avanti insieme verso le elezioni!
Aderisci al Comitato di sostegno "Andrea Appiano per il
Piemonte" inviando una email a: [email protected]
http://www.andreaappiano.it/turismo-itinerante-approvata-la-nuova-legge/http://www.andreaappiano.it/turismo-itinerante-approvata-la-nuova-legge/
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IL MESE IN COMMISSIONE
In questa pagina una sintesi dei principali temi discussi nel
corso dell’ultimo mese
dalle Commissioni consiliari di cui faccio parte
I COMMISSIONE (Bilancio)
• Esaminato il “Bilancio di previsione finanziario 2019-2021 •
Svolte le determinazioni in merito alla relazione conclusiva
dell’indagine conoscitiva su
Finpiemonte S.p.A. • Espresso parere preventivo favorevole in
merito alla proposta di deliberazione della
Giunta regionale che consente di pubblicare bandi per circa 200
milioni di euro a soste-gno dell’economia piemontese
IV COMMISSIONE (Sanità)
• Auditi i rappresentanti dell’Associazione Italiana
Fisioterapisti (AIFI). • Proseguita la discussione generale sulle
proposte di legge di istituzione del fattore fa-
miglia • Licenziata la proposta di legge “Disposizioni per il
consolidamento della rete di assi-
stenza per la salute neuropsichiatrica dell’età evolutiva e
dell’adolescenza”. • Svolta l’informativa sull’ipotesi di modifica
della riorganizzazione dei laboratori di anali-
si dell’area Ovest Torinese. • Licenziata la proposta di legge
“Disposizioni in materia di promozione e valorizzazione
della famiglia e della genitorialità in ambito regionale”. •
Tenuto un incontro con i rappresentanti del Coordinamento Ordini
delle Professioni
Infermieristiche del Piemonte (OPI) V COMMISSIONE (Ambiente)
• Licenziato il disegno di legge “Modifiche normative e
cartografiche alla legge regiona-le 29 giugno 2009, n. 19 (Testo
unico sulla tutela delle aree naturali e della biodiversi-tà)”.
• Espresso parere preventivo favorevole sulla proposta di
deliberazione della Giunta re-gionale “Criteri e modalità per la
concessione, in favore dei Comuni, di contributi per la rimozione
di manufatti contenenti amianto”
• Audita Arpa Piemonte in merito alle metologie di calcolo dei
particolati primari e se-condari utilizzate e in merito ai
controlli effettuati sugli impianti termici.
• Audito il Comitato per la Salvaguardia del Lago di Arignano •
Auditi la Provincia del Verbano Cusio Ossola, l’Unione Montana Alta
Ossola, i Comuni
di Trasquera, Varzo, Crodo e Baceno in merito alla proposta di
accordo territoriale “Avvicinare le Montagne”
VI COMMISSIONE (Cultura)
• Svolto un approfondimento in merito al “Futuro Museo regionale
di Scienze Naturali”. • Licenziato il disegno di legge “Nuove norme
in materia di politiche giovanili”
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Sul mio sito potete consultare e scaricare gli ultimi numeri del
Bollettino Ufficia-
le Regionale (BUR). In questi documenti troverete, suddivise per
materia, le più
recenti delibere approvate dalla Giunta e le determine degli
uffici regionali. Per
chi fosse interessato a un atto in particolare, a margine di
ogni paragrafo è indi-
cato il link internet che consente di accedere a tutte le
informazioni utili al mo-
mento disponibili.
Leggi la sintesi del BUR n. 4/2019:
http://www.andreaappiano.it/bollettino-
ufficiale-regionale-n-4-2019/
Leggi la sintesi del BUR n. 5/2019:
http://www.andreaappiano.it/bollettino-
ufficiale-regionale-n-5-2019/
Leggi la sintesi del BUR n. 6/2019:
http://www.andreaappiano.it/bollettino-
ufficiale-regionale-n-6-2019/
Leggi la sintesi del BUR n. 7/2019:
http://www.andreaappiano.it/bollettino-
ufficiale-regionale-n-7-2019/
Leggi la sintesi del BUR n. 8/2019:
http://www.andreaappiano.it/bollettino-
ufficiale-regionale-n-8-2019/
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Stefano Marengo
Tel: 011/5757173
Cell: 320/0227017
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NOTIZIE
DAGLI UFFICI
REGIONALI
Andrea Appiano Consigliere regionale del Partito Democratico
Gruppo Consiliare Partito Democratico
Vicepresidente Comm. Ambiente, Portavoce PD Comm. Bilancio e
Comm. Istruzione, Componente Comm. Sanità
http://www.andreaappiano.it/bollettino-ufficiale-regionale-n-4-2019/http://www.andreaappiano.it/bollettino-ufficiale-regionale-n-4-2019/http://www.andreaappiano.it/bollettino-ufficiale-regionale-n-5-2019/http://www.andreaappiano.it/bollettino-ufficiale-regionale-n-5-2019/http://www.andreaappiano.it/bollettino-ufficiale-regionale-n-6-2019/http://www.andreaappiano.it/bollettino-ufficiale-regionale-n-6-2019/http://www.andreaappiano.it/bollettino-ufficiale-regionale-n-7-2019/http://www.andreaappiano.it/bollettino-ufficiale-regionale-n-7-2019/http://www.andreaappiano.it/bollettino-ufficiale-regionale-n-8-2019/http://www.andreaappiano.it/bollettino-ufficiale-regionale-n-8-2019/
