ÜBEREINKOMMENZUR ERHALTUNG

DER WANDERNDENWILD LEBENDEN

TIERARTEN

Deckblatt:Mendesantilope © Olivier Born, Gelbfußflamingo © Omar Rocha, Blauweißer Delphin © Julia Neider / WDCS, Schweinswal © F. Graner / GSM, Damagazelle © Olivier Born, Langflügelfledermaus © François Schwaab, Elefanten © Betty Bruce -UNEP / Still Pictures, Seggenrohrsänger © Alexander Kozulin,Mönchsrobbe © M.A. Cedenilla / CBD Habitat,Pazifische Suppenschildkröte © Alejandro Fallabrino, Schneeloepard © NABU, Dugong © A. Trutnau / Still Pictures, Berggorilla © Patrick Van Klaveren

Bilderleiste oben:Elefanten © UNEP / Still Pictures, Buckelwal © William Rossiter / WDCS, Vogelbeobachtung © Camillo Panziani-Mauretanien-WOW Projekt-KoordinationseinheitSporophila palustris © Adrian Azpiroz, Pazifische Suppenschildkröte © Alejandro Fallabrino, Mendesantilope © Olivier Born, Gelbfußflamingo © Omar Rocha, Berggorilla © Patrick Van Klaveren

© UNEP / CMS 2008

Koordinatorin:Muriel M. Mannert-Maschke

Danksagung:Veronika Lenarz, Francisco Rilla, Robert Vagg

Gestaltung & Druck:Druckerei Berghoff, Bonn

Die Bonner Konvention

« ... dass wild lebende Tiere in ihren zahlreichen Erscheinungsfor-men einen unersetzlichen Teil des natürlichen Systems der Erdedarstellen, das zum Wohl der Menschheit erhalten werden muss… »

« ... dass jede Menschengeneration die Naturgüter der Erde für diekommenden Generationen verwaltet und verpflichtet ist sicherzu-stellen, dass dieses Vermächtnis bewahrt und dort, wo es genutztwird, umsichtig genutzt wird; … »

– aus der Präambel der Konvention

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Schutz wandernder Tiere - warum?

Von den weltweit 1,75 Millionen oder mehr beschriebenen Tierarten gehören mindestens 8.000 bis 10.000 zu den wandernden Arten. Siebevölkern in verschiedenen Phasen ihres Lebenszyklus unterschiedli-che Habitate und leben einen Teil des Jahres in einer bestimmten Um-gebung und pflanzen sich in einem anderen fort, oder sie konzentrierensich in einem Gebiet und verbreiten sich in einem anderen. Im Laufeder Evolution haben diese Tiere sich darauf spezialisiert, unterschiedli-che Umgebungen und Ressourcen zu nutzen, die nur zeitlich begrenztzur Verfügung stehen.

Da sie von verschiedenen Lebensräumen abhängig sind, die sie wäh-rend ihrer Wanderung als Zwischenziel nutzen, sind sie gefährdeter alssesshafte Tiere. Ihre Palette reicht von Antilopen zu Fischen, von Walenzu Elefanten, von Fledermäusen zu Vögeln. Selbst scheinbar fragileInsekten wie der Monarchfalter legen enorme Entfernungen zurück.

Wandernde Tierartensind wichtige Bestand-teile der Ökosysteme, diesämtliches Leben auf derErde erhalten. Als Be-stäuber und Samenver-breiter tragen sie zurStruktur und Funktionder Ökosysteme bei. Sieliefern anderen TierenNahrung und regulieren die Anzahl der Arten in Ökosystemen. Wan-dernde Tierarten können sehr wirkungsvolle Indikatoren für Verände-rungen in der Umwelt sein, die uns alle betreffen.

Auch in lokalen und globalen Ökonomien spielen wandernde Tierarteneine wichtige Rolle: Sie liefern Nahrung und Einkommen durch Jagenund Fischen für den Lebensunterhalt, Freizeit und kommerziellen Zwek-ken. Seit einiger Zeit sind sie zu Hauptattraktionen für Ökotouristenwie etwa Vogelbeobachter oder Walbeobachter geworden.

Außerdem haben wandernde Tierarten in zahlreichen Kulturen eine her-ausragende Bedeutung – in Legenden, Geschichten, Religionen, Medi-zin und Brauchtum. Sogar für die Art, wie wir die Zeit messen und dieJahreszeiten erfahren, spielen sie eine wichtige Rolle. Heutzutage nut-zen die Menschen sie auch für die Freizeitgestaltung und zu Bildungs-zwecken.

Asiatischer Wildesel © Richard Reading

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Schwere Verluste

Der Druck des Menschen auf wandernde Tierarten und die Lebens-räume, die sie zum Leben benötigen, ist häufig intensiv. Nicht nach-haltige Jagd- und Fischereimethoden und Beifang in derFischereiindustrie fordern von Tausenden von Arten einen schwe-ren Blutzoll. Die Zerstörung vonFeuchtgebieten, Wäldern und Gras-land raubt lebenswichtige Nahrungund Schutz. Migrationshindernissewie Straßen, Zäune, Dämme, Strom-leitungen und Windkraftanlagen kön-nen das Wanderverhalten stören undzu einer erheblichen Zahl von Todes-fällen führen. Vögel sind durch tödli-che Stromschläge, Verletzungen oderTötung durch Überlandleitungen oder Strommasten gefährdet.Bewaffnete Konflikte stellen für Menschen ebenso wie für Tiere eineBedrohung dar.

Die Einführung nichtheimischer Arten und die schädlichen Auswir-kungen industrieller und landwirtschaftlicher Schadstoffe stellenweitere Risiken dar. Die möglicherweise ungeheuren Auswirkungendes Klimawandels beginnen wir gerade erst zu erfassen, aber Pro-gnosen sagen die Störung von Migrationsmustern und Fortpflan-zung voraus. Infolgedessen werden zahlreiche wandernde Artenimmer seltener. Sehr viele sind vom Aussterben bedroht.

Die Notwendigkeit internationalerkonzertierter Aktionen

Auf ihrer Wanderung überqueren zahlreiche Arten nationaleGrenzen, künstliche Konstrukte, die von Tieren natürlich nicht aner-kannt werden. Grenzen teilen nicht nur Länder ab, sie grenzen auch

einzelstaatliche Gesetzgebungen, Inter-essen und politische Prioritäten ab.Wandernde Tierarten sind in internatio-nalen Gewässern besonders gefährdet.Dort macht es die Abwesenheit einzel-staatlicher Gesetzgebung für die Ländersogar noch wichtiger, ihre gemeinsameVerantwortung wahrzunehmen, umdieses gemeinsame Naturerbe zu erhal-ten.

Weißstorch © Manfred Loeffler

Moorente © Tim Loseby

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Eine globale Plattform für Kooperation

Als Umweltvertrag unter der Ägide des Umweltprogramms der Ver-einten Nationen liefert das Übereinkommen zur Erhaltung der wan-dernden wild lebenden Tierarten (CMS) eine globale Plattform fürdie Erhaltung und nachhaltige Nutzung wandernder Tierarten undihrer Habitate. Das Abkommen bringt die Staaten zusammen, diedie wandernden Tiere durchqueren, und legt das rechtliche Funda-ment für Erhaltungsmaßnahmen für den gesamten Wanderweg derArten fest. Die Maßnahmen sind in ausführliche Erhaltungs- undManagement-Pläne eingebettet. Das gemeinsame Ziel wird durchzwei Maßnahmen erreicht: Konzertierte Aktionen für bedrohte Artenund Kooperationsvereinbarungen für wandernde Tierarten, dieeinen ungünstigen Erhaltungsstatus aufweisen.

Maßgeschneiderte globale und regionaleLösungen für bedrohte Tiere

Vom Aussterben bedrohte wandernde Tierarten sind in Anhang Ides Übereinkommen aufgelistet. Die Staaten sind bemüht, dieseTiere streng zu schützen, indem sie ihre Lebensräume erhalten oderwiederherstellen, Hindernisse der Wanderung beseitigen und an-dere Faktoren kontrollieren, die sie bedrohen könnten. Neben derAuflage von Verpflichtungen für jeden der Konvention beitretendenStaat fördert CMS die konzertierte Aktion zwischen den Arealstaa-ten vieler dieser Arten. Wandernde Arten, für die die internationaleKooperation eine Notwendigkeit oder einen erheblichen Nutzendarstellt, sind in Anhang II des Abkommens aufgelistet. Aus diesemGrund ermutigt das Abkommen die Arealstaaten, globale oderregionale Abkommen zu schließen.

CMS: ein Rahmenübereinkommen

CMS fungiert als Rahmenabkommen und liefert separate, interna-tional rechtlich bindende Instrumente und andere Abkommen zwi-schen den Arealstaaten einzelner wandernder Arten oder, häufigernoch, Artengruppen. Die Länder müssen nicht Vertragsparteien desÜbereinkommens sein, um sich seinen Regionalabkommen anzu-schließen. Diese Abkommen lassen sich an die Erfordernisse ein-zelner Regionen anpassen mit dem Ziel, die Wirksamkeit derMaßnahmen unter dem Übereinkommen zu verstärken.

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Die Abkommen reichen von rechtsverbindlichen Verträgen bis zuweniger förmlichen Instrumenten, etwa Verwaltungsschutzabkom-men (Absichtserklärungen). Die Entwicklung von Modellen, dieeigens auf die Erhaltungserfordernisse für den gesamten Wander-weg abgestimmt sind, ist eineinzigartiges Merkmal vonCMS. Sämtliche Abkommenbasieren auf spezifischenManagement- und Erhal-tungsplänen. Zwischen 1990und Anfang 2008 wurdenunter dem Dach von CMSnahezu zwanzig internatio-nale Abkommen geschlos-sen, für Fledermäuse, Vögel,Elefanten, Delphine undWale, Meeresschildkrötenund Robben.

Förderung von praktischer Forschungund Artenschutz

CMS fördert weltweit kooperative For-schungs- und Erhaltungsprojekte fürwandernde Tierarten. Das breite Maß-nahmenspektrum reicht von Populati-onszählungen bis zur Beurteilung derQualität von Habitaten und Bedro-hungen, ebenso wie der Nutzung vonSatelliten-Telemetrie zur Identifizie-rung von Wanderrouten. Andere Pro-jekte konzentrieren sich auf dieUntersuchung von Lebensräumen zum

Brüten, die Einfriedung vonNistgebieten, die Identifi-zierung und Kartierung vonVerbreitungsgebieten oderdie genetische Analyse von Gewebeproben.

Vogelbeobachtung © Camillo Panziani-Ungarn-WOW Projekt-Koordinationseinheit

Echte Karettschildkröte mit Satellitensender © www.cccturtles.org

Schweinswal © WDCS

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Auf dem Weg ins Jahr 2010

Eine herausragende Aufgabe ist der Beitrag zur Erreichung der Ziele der Vereinten Nationen zur signifikanten Verringerung der Verluste hinsichtlich der Artenvielfalt bis 2010. Die 8. CMS-Ver-tragsstaatenkonferenz im November 2005 nahm sich des Themas“auf dem Weg zu 2010” anund erteilte CMS und seinen regionalen Abkom-men den Auftrag, bei derFestlegung von Messindi-katoren für das Ziel 2010zusammenzuarbeiten. DieErhaltung von wanderndenTierarten und ihren Le-bensräumen trägt zumSchutz ganzer Ökosy-steme und somit zur Unterstützung des Lebensauf der Erde bei.

Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung

CMS unterstütztökonomische Maß-nahmen, die dienachhaltige Nut-zung wandernderTierarten mit ein-schließen. Ökotou-rismus wie etwanachhaltiges WhaleWatching erzeugtein beträchtlichesEinkommen. CMSverpflichtet sich zurFörderung nachhal-

tiger Entwicklung durch die Umsetzung der Ziele, die auf dem“Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung” im Jahre 2002 in Johannesburg festgelegt wurden. CMS unterstützt Erhaltungs-programme, die den örtliche Gemeinschaften langfristigenNutzen bringen.

Vogelbeobachtung © Camillo Panziani-Mauretanien-WOW Projekt-Koordinationseinheit

Tuareg © John Newby/SSIG

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Partnerschaftliches Arbeiten

Als einziges auf die Erhaltung wandernder Tierarten, ihrer Lebens-räume und Wanderrouten spezialisiertes, globales Übereinkommenergänzt CMS mit einer Reihe von anderen Verträgen und interna-tionalen Organisationen, insbesondere dem Übereinkommen überdie biologische Vielfalt, dem Übereinkommen über Feuchtgebiete,dem Washingtoner Artenschutzübereinkommen und der Weltnatu-rerbe-Konvention, und arbeitet mir ihnen zusammen. CMS genießtdie Unterstützung mehrerer nichtstaatlicher Organisationen.

Funktionsweise des Übereinkommens

Die Organe von CMS sind:

� die Konferenz der Vertragsstaaten (COP), das Entscheidungs-gremium, das in Dreijahresintervallen zusammentritt, um dieUmsetzung des Abkommens zu überprüfen und die Prioritätender künftigen Arbeit festzulegen;

� der Ständige Ausschuss, der nach geographischem Proporz zusammengesetzt wird und politische und verwaltungstechni-sche Richtlinien zwischen den Sitzungen der COP vorgibt;

� der Wissenschaftsrat, der aus je einem von jedem Vertragsstaaternannten Sachverständigen sowie aus von der COP ernanntenFachleuten besteht, und zu wissenschaftlichen Fragen undPrioritäten in der Forschung und Erhaltung berät;

� das Sekretariat, das Abkommen entwickelt,Tagungen vorbereitet,Forschungs- und Erhal-tungsprojekte begleitetund beaufsichtigt und mitRegierungen und Organi-sationen zusammenar-beitet. Das Sekretariatwird vom Umweltpro-gramm der Vereinten Na-tionen (UNEP) gestellt.

Vertragsstaatenkonferenz © CMS

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Abkommensrichtlinien

Jedes Abkommen soll das gesamte Verbreitungsgebiet der wan-dernden Tierarten abdecken und das Verbreitungsgebiet und dieWanderrouten beschreiben. Abkommen über Tierarten sehen koor-dinierte Erhaltungs- und Managementpläne vor. Sie fördern die Erhaltung und Wiederherstellung der Lebensräume, die für die Auf-rechterhaltung der günstigen Erhaltungssituation der Arten wichtigsind.

Verwaltungsschutzabkommen(Absichtserklärung): Erläuterung

Ein Verwaltungsschutzabkommen (MoU) ist nicht rechtsverbind-lich, sondern vielmehr der Ausdruck einer politischen Selbstver-pflichtung. Mittels eines MoU werden kurzfristige Sofort-maßnahmen bezüglich des Verbreitungsgebiets einer Tierart odereiner Artengruppe koordiniert.

Aktionsplan: Basismerkmale

CMS-Aktionspläne beschreiben spezifische Erhaltungsmaßnahmenfür Lebensräume und Tierarten. Sie identifizieren sowohl Bedro-hungen als auch Schlüsselgebiete (Brutplätze, Nahrungsgründe,Überwinterungsgebiete). Die Gewährleistung eines geeigneten Managements, die Durchsetzung von Jagdbestimmungen, Unter-suchungen im Bereich Genetik, Populationsdynamik und Verhal-tensökologie sind weitere Elemente dieser Pläne. Es gibtverschiedene Aktionspläne, die vom Verbreitungsgebiet bis hin zulandesspezifischen Aktionen reichen.

Konzertierte Aktion: eine Erfolgsgeschichte

Das Übereinkommen hat Tierarten bestimmt, die besondere Aufmerksamkeit verdienen. Vertragsstaaten, die Arealstaaten für solche Tiere, sind aufgefordert, wichtige Lebensräume zu erhaltenund wiederherzustellen, um Hindernisse der Wanderung zu verhin-dern, verringern oder zu beseitigen und keine Tiere aus der Natur zuentnehmen.

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Programm für kleine Forschungsvorhaben: Die Projekt-Seite von CMS

Das Programm für kleine Forschungsvorhaben (SGP) spielt eine be-deutende Rolle bei der Förderung von CMS-Initiativen und war beider Unterstützung konzertierter Aktionen das Hauptinstrument desÜbereinkommens. Das SGP hat sich bei der Beschaffung weitererGeldmittel von anderen Gebern als erfolgreich erwiesen. Es fungiertals internationales Erhaltungsinstrument in einzelnen Ländern undRegionen.

Zugvögel: von der Arktis zur Antarktis

Aufgrund ihrer oft spektakulären Züge über große Entfernungen hinweg gehören Vögel vielleicht zu den bekanntesten wanderndenTieren. Zahlreiche Arten ziehen von hohen Breiten bis hin zu den Tro-pen und darüber hinaus. Eine Art, die Küstenseeschwalbe, ein ele-ganter weißer Seevogel, brütet in der Arktis und zieht in die Antarktis!

Um ihren Lebenszykluserfolgreich abzuschlie-ßen, benötigen Zugvö-gel nicht nur dieErhaltung ihrer natürli-chen Brut- und Über-winterungslebensräume,sondern sie brauchenauch die Erhaltung ihrertraditionellen Rast-plätze. Dies macht dieErhaltung von Zugvö-geln zu einer besonde-ren Herausforderung.

Eine sicherere Welt für Zugvögel

Das größte bislang unter CMS geschlossene Abkommen konzen-triert sich auf Wasservögel. Das Abkommen zur Erhaltung der afri-kanisch-eurasischen wandernden Wasser-vögel (AEWA) deckt 235Vogelarten ab und fördert neben anderen Initiativen ein Zugweg-Projekt mit der Bezeichnung „Wings over Wetlands (Flügel überFeuchtgebieten)“ (WOW) – das aus sieben Pilotprojekten in zwölf

Seeschwalben © Glen Fergus / Wikipedia

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ausgewählten Ländern besteht. Es ist das größte jemals unternom-mene Projekt in der afrikanisch-eurasischen Region und stellt eineneinzigartigen Ansatz unter den multilateralen Umweltabkommendar. Das geografische Gebiet erstreckt sich von den nördlichen Aus-läufern Kanadas und der Russischen Föderation bis zur äußerstenSüdspitze Afrikas. Infolge intensiver Verhandlungen zwischen allenbetroffenen Ländern hat AEWA einen umfassenden Aktionsplan.Ziel ist die Erhaltung von Wasservögeln bei gleichzeitiger Beibehal-tung eines verträglichen Systems menschlicher im Zusammenhangmit der Erhaltung von Feuchtgebieten.

Von der Arktis zum Kap der Guten Hoffnung

Wandernde Wasservögel und ihre Feuchtgebiet-Habitate sind un-verzichtbare Elemente der Artenvielfalt. Ihre Ökologie ist fragil, unddie Bedrohung sowohlder Lebensräume alsauch der Spezies nimmtweltweit zu.

Das WOW Projekt zumSchutz der afrikanisch-eurasischen Zugvogel-routen unter der Seeschwalben © Benjaminmint / Wikipedia

© International Wader Study Group, Kartenzeichnung von Rodney West, in”Migratory Species and Climate Change – Impacts of a Changing Environmenton Wild Animals”, 2006.

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Schirmherrschaft von AEWA ist bisher die größte internationale Initiative zur Erhaltung von Feuchtgebieten und Wasservögeln.Dabei sollen die gefährdeten, von den wandernden Wasservögelnbenötigten Gebiete in Afrika, Europa, Nahost, Zentralasien, Grön-land und dem kanadischen Archipel erhalten werden. Durch dieseneinzigartigen Ansatz zum Erhalt von Zugvogelrouten verstärktWOW die internationalen Bemühungen zur Verbesserung der Be-dingungen und des Managements von Wasservögeln und Feucht-gebieten in Afrika und Eurasien.

Erhaltung einzelner Vogelarten

Darüber hinaus werden einige der weltweitseltensten Vogelarten durch regionale CMS-Abkommen in Form von Verwaltungs-schutzabkommen abgedeckt.

Mit Unterstützung des Übereinkommenskommt den winzigen Populationen desNonnenkranichs die Aufzucht in Gefangen-schaft und die Freilassung der Jungvögel zu-gute, die die traditionellen Zugroutenmittels Drachenflieger-Piloten erlernen. Dasvon einem Verwaltungsschutzabkommengestützte Siberian Crane Wetland Projectbildet den nächsten Schritt des langfristigenProgramms zur Sicherung des Überlebens der Art.

Dem Dünnschnabel-Brachvogel, einem der seltensten aller Zugvö-gel, gelten die dringenden Bemühungen unter CMS zur Entdeckung

seiner letzten Winterrück-zugs- und Brutgebiete in denWeiten Eurasiens.

Die größte Herausforderungbei der Erhaltung der spekta-kulären Großtrappe mittelseines CMS-Verwaltungs-schutzabkommen ist dasManagement der modernenLandwirtschaft im Verbrei-tungsbiet des Vogels in Zen-talreuropa.

Seggenrohrsänger © Alexander Kozulin

Großtrappe © B. Block, Landesumweltamt Brandenburg

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Eine weitere durch ein Verwaltungsschutzabkommen abgedeckteArt, der Seggenrohrsänger, ist ein kleiner Singvogel, der vollkom-men von einem bestimmten, im Schwinden begriffenen Typ vonFeuchtgebieten in Europa abhängig ist. Glücklicherweise hat sichdie große Mehrheit derwichtigsten Arealstaatennun vertraglich verpflichtet,diesen Vogel mit Hilfe desAbkommens zu retten.

Erhaltung auf den Kontinenten

Ein wichtiges Abkommen zur Erhaltung von Wasservögeln, die aufder zentralasiatischen Flugroute ziehen, ist im Rahmen von CMSvorgesehen.

Das Abkommen zur Erhaltung der Albatrosse und Sturmvögel(ACAP) wendet sich gegen die Bedrohungen dieser Meereswande-rer, die vom Ertrinken an den Haken von Fischtrawlern ausgelegterLangleinen bis zum Raub der Eier und Jungvögel durch Katzen undRatten reicht.

Für Greifvögel in der afrika-nisch-eurasischen Regionherrscht eine ungünstige Er-haltungssituation. Sie sindOpfer einer Vielfalt von Be-drohungen durch den Men-schen, wie etwa Lebensraum-verlust oder –zerstörung,Jagd, illegaler Abschuss undVergiftung. Zusammenstöße

Dünnschnabel-Brachvogel © C H Gomersall/RSPB

Weißkappenalbatros © Barry Baker

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mit hohen Hindernissen und tödliche Stromschläge durch Über-landleitungen tragen zum Rückgang der Population bei. Ein Abkommen für wandernde Greifvögel zur Stärkung der Populationvon Eulen und Greifvögeln ist in Arbeit und wird dank der interna-tionalen Koordination der Maßnahmen zur Bekämpfung der Bedrohung von wandernden Greifvögeln zurErhaltung beitragen.

Vögel in der westlichen Hemisphäre

In Südamerika wird derzeit ein Verwaltungsschutzabkommen für diebeiden endemischen Arten des Andenflamingos ausgehandelt, die inLagunen in großer Höhe leben und dem intensiven Druck der Men-schen ausgesetzt sind. Diese Flamingos wandern in den Feuchtge-bieten auf der Suche nach Futterund sind von der Erhaltung die-ser Lebensräume abhängig.Menschliche Aktivitäten wieLandwirtschaft, Bergbau und un-geregelter Tourismus waren dieHauptgründe für den Rückgangder Populationsgröße.

Wandernde Vogelarten die vor-rangig auf Graslandflächenanzutreffen sind und deren

Bindenseeadler © Tim Loseby

Wimpeltyrann © Adrian Azpiroz

Weißnackenkranich © BirdLife

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Lebensräume im südlichen Südamerika liegen, stehen im Mittel-punkt eines weiteren Verwaltungsschutzabkommens. Die Zerstük-kelung des Graslands sowie illegale Jagd und Handel waren dieHauptgründe für den Rückgang der Populationen. Ziel des Aktions-plans ist der Schutz der Habitate und Vögel in Argentinien, Brasilien,

Paraguay, Bolivien und Uru-guay. Der Rotkopfgans wurdebesonders in ihren Überwin-terungsgebieten im Südender argentinischen ProvinzBuenos Aires nachgestellt.Dieses ausschließlich süd-amerikanische Verwaltungs-schutzabkommen wurdezwischen Chile und Argenti-nien geschlossen, um diesePopulation vor dem drohen-den Aussterben zu bewahren.

Bedrohungen und Herausforderungen für CMS:Vogelgrippe und Wildvögel

In 2005 führte die Sorge über die Rolle von Zugvögeln bei der Ver-breitung des hoch pathogenen Vogelgrippevirus H5N1 zur Schaf-fung der Scientific Task Force on Avian Influenza and Wild Birds(Wissenschaftlicher Krisenstab zu Vogelgrippe und Wildvögeln). Sie setzt sich aus 14 Mitgliedern und Beobachtern einschließlichUN-Organisationen, Artenschutzabkommen und spezialisiertenzwischenstaatlichen und nichtstaatlichen Organisationen zusam-men. Sie soll hinsichtlich der Auswirkungen der Krankheit den Ar-tenschutz beraten undein Frühwarnsystem ent-wickeln. Die Hauptquel-len bei der Verbreitungder Krankheit sind derGeflügelhandel, Vögelin Käfighaltung undmenschliche Mobilität.Eine längerfristiger Lö-sung zur Minimierungdes Risikos, dass Wildvö-gel zur Verbreitung desVirus beitragen, wäre die

Rotkopfgänse © Alejandro Balbiano

Tierärzte im Feldeinsatz © William B. Karesh, D.V.M./WCS

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Auslagerung der Geflügelfarmen aus den von Wildvögeln genutz-ten Feuchtgebieten, um das Risiko der gegenseitigen Ansteckungzu verringern. Zwecks Einschränkung der Kontakte sollten natürlicheLebensräume wie Gewässer nicht von Zuchtgeflügel und Wildvö-geln gemeinsam genutzt werden. Die Erhaltung gesunder natürli-cher Lebensräume grenzt die Anzahl der Wasservögel, die inlandwirtschaftliche Nutzflächen eindringen, während die Biosicher-heitsstandards bei Haltung und Transport von Zuchtgeflügel verbessert werden müssen.

Meeressäuger: ein regionaler Ansatz

Die Erhaltung von in den CMS-Anhängen gelisteten Meeressäu-gern ist eine große Herausforderung, insbesondere weil dieseArten zahlreichen Gefahren ausgesetzt sind, häufig in interna-tionalen Gewässern. CMS hat einen viel versprechenden regio-nalen Ansatz gewählt. Drei CMS-Abkommen engagieren sich aufverschiedenen Gebieten des Walschutzes. Weitere Abkommenbefassen sich mit der Erhaltung der Mönchsrobbe und des Dugongs.

Erhaltung von Walen und Delphinen

Das Abkommen zur Erhal-tung von Kleinwalen inNord- und Ostsee, desNordostatlantiks und derIrischen See (ASCOBANS)zielt auf die Erhaltung vonKleinwalen, Delphinen undTümmlern wie etwa deseinst weit verbreitetenSchweinswals und desspektakulären Orca. Dieschlimmsten Bedrohungenfür diese Zahnwale sind Beifang in der Fischerei, Zusammenstößemit Schiffen, akustische Störungen und Meeresverschmutzung.Unter der Schirmherrschaft von ASCOBANS ist der Jastarnia-Plan,der Schutzplan zur Erholung der Schweinswalpopulation in der Ost-see, das Ergebnis einer gemeinsamen Anstrengung einer Reihe vonwissenschaftlichen Initiativen und Konferenzen über mehrere Jahre

Schweinswal © F. Graner / GSM

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hinweg. Schwerpunkt dieses Schutzplans ist die Identifizierung derdurch Menschenhand verursachten Gefahren für die Erholung derArt.

Das zweite unter der Bon-ner Konvention entwik-kelte Abkommen zu Walenund Delphinen ist das Ab-kommen zur Erhaltungder Wale im SchwarzenMeer, Mittelmeer und derangrenzenden Atlanti-schen Zone (ACCO-BAMS). Hauptziel ist es,die Gefährdung von Klein- und Großwalen wie etwa Grind- undPottwal zu mindern. Die Erhaltungspläne dieses Abkommens sehenunter anderem die Einschätzung der Konfikte zwischen Mensch undWal vor, Notfallmaßnahmen, die Einrichtung von Meeresschutzge-bieten sowie die Verringerung von Konfikten mit der Fischerei.

Rettung für pazifische Wale

Die Wanderrouten der Meeres-säuger durchqueren die Küsten-gewässer der Länder ebenso wiedie Hochsee. Das für die Erhal-tung von Walen und ihrer Le-bensräume in der Region derpazifischen Inseln zuständigeVerwaltungsschutzabkommendeckt sämtliche Wal- und Delphin-

populationen in der pazifi-schen Inselregion ab, die sichnoch nicht auf den Bestandvor dem industriellen Walfangerholt haben. Dieses CMS-Rahmenwerk hilft den Län-dern bei der Standardisierungvon Erhaltungs- und Aufklä-rungsprogrammen für lokaleGemeinschaften und Fische-reiindustrie.

Orka © Hal Sato/WDCS

Blauweiße Delphine © Julia Neider/WDCS

Grindwal © Nico Schossleitner/WDCS

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Entlastung für atlantische Meeressäuger

Eine Reihe kleiner Walarten finden wir in westafrikanischen Gewäs-sern, einschließlich des endemischen Kamerunflussdelphins. Klein-wale, zu denen Delphine, Tümmler und kleine Zahnwale gehören,sind verschiedenen Gefahren ausgesetzt wie etwa Zerstörung desLebensraums, Beifang, direkte Bejagung, Überfischung und Schad-stoffbelastung. Zur Untersu-chung und Informations-beschaffung über die Erhal-tungssituation von Kleinwa-len in Westafrika hat CMS dieInitiative zur Erhaltung derMeeressäuger in Westafrikagestartet. Bei den WesternAfrican Talks on Cetaceansand their Habitats (WATCH)handelt es sich um eineReihe wissenschaftlicher undzwischenstaatlicher Konfe-renzen zu Meeressäugern. Ziel ist die Entwicklung eines Aktions-plans zur Erhaltung der westafrikanischen Kleinwale und Manatis:das Verwaltungsschutzabkommen für Westafrikanische Kleinwaleund Seekühe des ostatlantischen Beckens.

Bekämpfung der Gefahren für Robben

Das Abkommen zur Erhaltungvon Robben im Wattenmeerwurde als erstes Abkommenunter CMS geschlossen, nach-dem eine Epidemie in 198860% der Seehunde in der Re-gion getötet hatte. Das Abkom-men erwies sich als erfolgreich:Die Population hat ihre alteBestandsstärke wieder erreichtund, obwohl die Seehunde wei-terhin von Krankheiten befallenwerden, sind sie nicht länger vom Aussterben bedroht. Ziel ist dieWiederherstellung und Erhaltung lebensfähiger Bestände sowie eineerhöhte Fortpflanzungsfähigkeit, einschließlich verbesserter Über-

Schlankdelphine © WATT-UNEP / Still Pictures

Mönchsrobbe © M. A. Cedenilla, CBD Habitat

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lebensraten für junge Seehunde. Die mediterrane Mönchsrobbe istweltweit einer der meistbedrohten Meeressäuger. Das für die Er-haltungsmaßnahmen der östlichen Population der Mönchsrobbezuständige Verwaltungsschutzabkommen zielt auf die Rettung derletzten (annähernd 500) in freier Natur lebenden Tiere. Schwerpunktist die Erholung der dezimierten Population und die Verringerungdes Lebensraumverlustes.

Dugongs: Schutz in den Gewässern

Der Dugong ist ein großer, pflan-zenfressender Meeressäuger. Dasden Indischen Ozean abdeckendeVerwaltungsschutzabkommen istdarauf ausgelegt, die Populatio-nen und ihre Lebensräume vorvon Menschen verursachtenschädlichen Einflüssen wie Jagdund landwirtschaftlichen und in-dustriellen Gewässereinleitungenzu bewahren.

Meeresschildkröten: der Weg zu einem globalen Ansatz

Meeresschildkröten zählen zu den ältesten Wirbeltierformen derErde. Sie sind von Beifang, nicht nachhaltigem Verbrauch vonFleisch und Eiern, der Zerstörung der Küstenumgebung, von Kli-mawandel und Meeresverschmutzung bedroht. Über ihr Leben imoffenen Meer ist nur wenig bekannt. Sie sind ein perfektes Beispielfür die Notwendigkeit, lokale Gemeinschaften, Artenschützer, For-scher und Regierungsbehördenzusammenzubringen, um koordi-niert zusammenzuarbeiten.

Es gibt zwei CMS-Verwaltungs-schutzabkommen für Meeres-schildkröten: Eines für dieafrikanische Atlantikküste und einzweites für den Indischen Ozeanund Südostasien (IOSEA).

Dugong © Dr. Armin Trutnau/ Still Pictures

Echte Karettschildkröte © www.cccturtle.org

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Fische in Schwierigkeiten

Der europäische Stör ist ein anadromer Wanderer, was bedeutet,dass die erwachsenen Tiere das Meer verlassen und zur Fortpflan-zung die Flüsse stromaufwärts schwimmen. Sie sind empfindlichgegenüber jeglichen Barrieren, die ihre Wanderung behindern, undsie sind höchst anfällig angesichts physikalischer und chemischerVeränderungen der Wasserläufe. Um die Wildpopulationen in denGewässern zu stärken, hat der Aktionsplan Strategien zur Erhal-tungszucht und Aussetzungsprogrammen entwickelt.

Mit bis zu 14 MeternLänge ist der Walhai diegrößte lebende Fischart.Er kommt im offenenMeer in tropischen undwärmeren Gewässern vorund ernährt sich von

Plankton. In verschiedenen Küstengebieten versammeln sich dieHaie zu saisonbedingten Fressgemeinschaften. Obwohl er gewöhn-lich im offenen Meer vorkommt, wurde er auch in küstennäherenGebieten, wo er in Lagunen oder Korallenatolle eindringt sowie inder Nähe von Flussmündungen gesichtet. CMS koordiniert die Ent-wicklung eines globalen Erhaltungsinstruments für wandernde Haie.Mit Hilfe eines Verwaltungsschutzabkommens könnten Bedrohun-gen wie illegaler Handel und Beifang verringert werden. Diese In-itiative ist besonders dringend, da die jährliche Entnahme von Haienweltweit auf über 100 Millionen Tiere geschätzt wird.

Landsäuger: Von A bis Z

Zahlreiche wandernde Landsäugervom Affen bis zum Zebra überquerenregelmäßig Ländergrenzen. Viele sindgefährdet und deshalb in den Anhän-gen des Übereinkommens gelistet wieFledermäuse, der Schneeleopard, dasTrampeltier, Berggorillas, afrikanischeElefanten, Hirscharten und mehrereAntilopenarten in Afrika sowie dieSaiga-Antilope in Eurasien. So unter-schiedlich diese Tiere sind, so vielfältigsind die Strategien zu ihrer Erhaltung.

Walhai © Zac Wolf / Wikipedia

Schneeleopard © NABU

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Initiativen für Primaten

Jeden Abend in der Dämmerung bauen Berggorillas ein neues Nestund ziehen im Morgengrauen in neue Waldgebiete. Trotz der relativgeringen Populationsgröße im Vergleich zu anderen von CMS abgedeckten wandernden Arten erstrecken sich die Verbreitungsge-biete der Gorillapopulationen häufig über mehrere Länder. DieHauptbedrohungen für sie sind die Zerstörung oder Veränderungihres Lebensraumsdurch Abholzung, Forst-wirtschaft, steigendenBedarf an Ackerland undauch die Entwicklungvon Infrastrukturen wiedas Anlegen von Wald-straßen. Instabiles politi-sches Klima, bewaffneteKonflikte, virale Epide-mien, illegale Jagd aufTrophäen und Busch-fleisch, die Entführung von Gorillababies für Zoos und exotischenTierhandel sowie der Habitatverlust sind die schlimmsten Gefahrenfür Gorillabestände. CMS unterstützt das UNEP-Projekt für dasÜberleben von Menschenaffen (GRASP). Das CMS-Abkommen zurErhaltung von Gorillas und ihren Lebensräumen, das den Gorilla-Tourismus als Mittel des Artenschutzes und für das Gemein-schaftseinkommen vorsieht, trat 2008 in Kraft.

Erhaltung afrikanischer Antilopen

Oryx sowie andere Antilo-penarten und Gazellen sindherausragende Schlüsselar-ten in der Artenvielfalt dernordafrikanischen Sahara-Sahel-Zone. Sie haben eineeinzigartige Anpassung andie meist trockene Umweltgeleistet. Sie sind nicht nureine primäre Nahrungs-quelle, sondern haben aucheine wichtige traditionelleRolle für den Lebensunter-

Berggorilla © Patrick Van Klaveren

Damagazelle © Olivier Born

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halt lokaler Gemeinschaften gespielt.Aufgrund schwerer durch Menschenverursachten Belastungen ihrer Lebens-räume und exzessiver Bejagung nimmtihr Bestand rapide ab. Ein mit aktiverUnterstützung durch CMS entwickelterAktionsplan für sechs ernstlich gefähr-dete Arten empfiehlt die Stärkungeiniger in freier Wildbahn lebenderPopulationen durch die Erhaltungs-zucht einiger Tiere, die Verringerung derSterberate und die Förderung der inter-nationalen Zusammenarbeit. Mit Un-terstützung europäischer und amerika-nischer Zoos wurden mehr als 50 Anti-lopen 2007 nach Tunesien gebracht.

Der größte Landsäuger der Welt

Die westafrikanischenElefantenpopulationensind extrem bedroht.Die Hauptursachen da-für sind der Verlust von90% ihres Lebens-raums und illegaleTötung. Das Verwal-tungsschutzabkommenzielt deshalb vornehm-lich darauf, das illegaleTöten zu stoppen undden Verlust des Lebens-raums zu reduzieren.

Säugetiere der zentraleurasischen Trockengebiete

Steppen und Wüsten sind ein vorrangiges Aktionsfeld für CMS.Ungeachtet ihrer relativ geringen Artendichte bilden Dürrezonenden Lebensraum einer Reihe höchst bemerkenswert gut ange-passter Tierarten. Die Erhaltung und Wiederherstellung der ein-zigartigen Megafauna der Berge und Steppen in kalten und

Mendesantilope © Olivier Born

Elefanten © Betty Bruce – UNEP / Still Pictures

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gemäßigten Wüsten und Halbwüsten Asiens und Europas ist fürdiese außergewöhnlichen Habitate lebenswichtig. Die konzer-tierte Aktion für die zentraleurasischen Trockengebiete deckteurasische Säugetiere wie das Wildkamel, Yaks, Khulans, Schnee-leoparden und Gazellen ab.

Schutz von Landsäugetieren

Der einstmals in großer Zahl vorkommende zentralasiatischeBuchara-Hirsch ist infolge menschlichen Wirkens vom Aussterbenbedroht. Heute sind infolge illegaler Jagd sowie künstlicher Flussre-

gulierung in denFlusstälern nur we-nige hundert Tiereübrig geblieben. Einunter CMS entwik-keltes Verwaltungs-schutzabkommenzielt auf die Rettungder Art, die amRande des Ausster-bens steht.

Kampf gegen die Wilderei von Antilopen

Bis in die 1990er Jahre zogen mehr als eine Million Saiga-Antilopendurch die Steppen und Wüsten Eurasiens. In den letzten Jahrzehn-ten hat das Wildern ihres Fleisches und Horns wegen, das in derchinesischen traditionellen Medizin Verwendung findet, zum Rück-

Wildkamel © Doron / Wikipedia

Wildkamel© Richard Reading

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gang sämtlicher Saiga-Populationen beigetragen. Ziel des Verwal-tungsschutzabkommens ist die Senkung der aktuellen Sterberateund die Wiederherstellung des Populationsbestands dieser Noma-den der zentralasiatischen Steppe.

Einsatz für europäische Fledermäuse

Das CMS-Abkommen zurErhaltung der europäischenFeldermauspopulationen(Eurobats) betrifft 46 be-kannte, in Europa vorkom-mende Arten. Die unmittel-barste Gefährdung ergibt sichheutzutage aus der Zerstö-rung ihrer Lebensräume, derStörung ihrer Ruheplätze undbestimmten Insektiziden und

Pestiziden. Eurobats ist es gelungen, neueund verbesserte gesetzliche Schutzstan-dards für Fledermäuse durchzusetzen. Die„Europäische Fledermausnacht“ ist eine inganz Europa populäre Veranstaltung.

Saiga Antilope © R. Stach

Langflügelfledermaus © François Schwaab

Langflügelfledermaus © François Schwaab

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Riskante Reisen: Insekten

Monarchfalter kommen überall auf der Welt in gemäßigten, subtro-pischen bis tropischen Gebieten vor. Man findet sie in offenen Le-bensräumen, wie etwa Wiesen, Feldern, Marschen und gerodetenStraßenrändern. Nicht alle Populationen wandern, aber die wan-dernden Populationen legen Entfernungen von bis zu 3.000 Kilo-metern zurück. Die Wanderung kann bis zu drei Generationen

umfassen und endet mit derEiablage der Weibchen währendder Wanderung. Die Zerstörungihres Lebensraums durch Stra-ßenbau, Baulanderschließungund Ausdehnung der Landwirt-schaft stellt die größte Bedro-hung dar. Deshalb konzentrierensich die Erhaltungsmaßnahmenauf die Wiederherstellung undden Schutz des Habitats.

Monarchfalter© Glen Smart

Monarchfalter© Gene Nieminen, USFWS

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Websites der Abkommen unter CMS:

ACAPhttp://www.acap.aq

ACCOBAMShttp://www.accobams.org

AEWAhttp://www.unep-aewa.org

ASCOBANShttp://www.ascobans.org

Common Wadden Sea Secretariathttp://www.waddensea-secretariat.org

Eurobatshttp://www.eurobats.org

Gorillashttp://www.naturalsciences.be/science/projects/gorilla

CMS-bezogene Websites:

Weitere Informationen gibt es hier:http://www.aiweb.info

GRASPhttp://www.unep.org/grasp

International Crane Foundationhttp://www.savingcranes.org

IOSEA Marine Turtle MoU Websitehttp://www.ioseaturtles.org

Sahara Conservation Fundhttp://www.saharaconservation.org

Siberian Crane Wetland Projecthttp://www.scwp.info

WOWhttp://www.wingsoverwetlands.org

Für weitere Information:Convention on Migratory SpeciesUNEP/CMS SecretariatHermann-Ehlers-Strasse 1053113 Bonn, GermanyTel. (+49 228) 815 24 01/02Fax (+49 228) 815 24 49Email: secretariat@cms.inthttp://www.cms.int

UN-AKTION ZUR ERHALTUNGWILD LEBENDER TIERE IN EINER SICH VERÄNDERNDEN WELT

«… dass die Staaten die Beschützer der wandernden Arten wildlebender Tiere sind und sein müssen, die in ihrem nationalenZuständigkeitsbereich leben oder diesen durchqueren …»

«… dass Erhaltung sowie wirksames Management wandernder Artenwild lebender Tiere gemeinsame Maßnahmen aller Staaten erfor-dern, in deren nationalem Zuständigkeitsbereich diese Arten einenTeil ihres Lebenszyklus verbringen …»

- aus der Präambel des Übereinkommens

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