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1 1 Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5. April 2006 Andreas Schleicher Head, Indicators and Analysis Division Directorate for Education

Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

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1111 Organisation for Economic Co-Operation and Development

Bildungs- und

Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb

Growing TalentsFrankfurt, 5. April 2006

Andreas SchleicherHead, Indicators and Analysis Division

Directorate for Education

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2222

Page 3: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

3333 Im Dunkeln sehen alle Bildungsinstitutionen- und Systeme gleich aus…

Aber mit ein wenig Licht….

Page 4: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

4444

Aber mit ein wenig Licht….

…werden wichtige Unterschiede sichtbar…

Page 5: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

5555

„The world is flat“ (Thomas Friedman)

Qualifikationen im internationalen Wettbewerb

Page 6: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

6666

The world is flat (Thomas Friedman)

Qualifikationen im internationalen Wettbewerb

Page 7: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

7777 Zukünftige Perspektiven

Mit einer alternden Bevölkerung leben Um 2030 wird fast die Hälfte der

deutschen Bevölkerung über 65 Jahre sein

Der Anteil der unter 35ig-Jährigen wird etwa doppelt so schnell schrumpfen wie der Anteil älterer Menschen wächst

Die Zahl der Menschen im erwerbstypischen Alter wird von 40m auf 30m sinken

Page 8: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

8888 Zukünftige Perspektiven

Nicht immer gewollt aber gebraucht Um 2020 müsste Deutschland jährlich

1 Million Einwanderer integrieren– allein um die jetzige Größe der

erwerbstätigen Bevölkerung zu sichern

Page 9: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

9999 Ein Beispiel: Wachsende Bildungsanforderungen auch im traditionellen Produktionsbereich

170 210 255 470 663 710 990 1175 1253 12131727

4526

8012

13866

202 130

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Seiten

1933 1951 1966 1983 1998Sou

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Jahr

Gesamtzahl der Seiten von Reparaturanleitungen

für einen PKW-Typ

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10101010 Zukünftige Perspektiven

Wissensarbeiter: Die einzige schnellwachsende Gruppe in der arbeitenden Bevölkerung

Um 2020, zu einer Zeit, wenn Schulreformen, die heute umgesetzt werden, ihre ersten Effekte auf dem Arbeitsmarkt zeigen...… wird sich die manuelle

Produktion in den OECD-Staaten noch einmal verdoppelt haben…

…aber der Anteil der in der manuellen Produktion Beschäftigten auf 10% schrumpfen

Page 11: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

11111111 Zukünftige Perspektiven

Wissensarbeiter: Die „neuen Kapitalisten“

Wissen wird zur primären Ressource......und vielleicht zur einzig knappen Ressource

Gemeinsam besitzen die Wissensarbeiter die entscheidenden „Produktionsmittel“

Sie bringen ihr Wissen als Spezialisten ein

– Aber die Wissensgesellschaft ist eine Gesellschaft der mehr und weniger Erfahrenen, nicht der Chefs und Untergebenen

Sie identifizieren sich nicht vorwiegend mit ihrem Unternehmen, sondern mit ihrer Qualifikation und Spezialisation

Potentiel unbegrenzte Mobilität

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1960's 1970's 1980's 1990's

Spitzenqualifikationen im ZeitverlaufApproximated by the percentage of persons with ISCED 5A/6 qualfication in the

age groups 55-64, 45-55, 45-44 und 25-34 years (2003)

14

23

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A1.3a

1

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OECD

Studienanfänger – veränderte ZieleSum of net entry rates into tertiary education for single year of age

(2003)

%

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14141414 From institutions to qualificationsTertiary-type A graduation rates, by duration (2003)

%

0

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More than 6 years5 to 6 years3 to less than 5 years

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16161616

Australia, 8.9

United Kingdom; 12.1 Germany, 11.4

J apan, 4.1

Russ. Federation, 3.2

Sweden, 1.2

Malaysia, 1.3New Zealand; 1.2

Austria; 1.5

Netherlands; 1

Other OECDOther non-OECD

Switzerland, 1.6I taly; 1.7

Belgium, 2

Spain; 2.5

France; 10.5

United States, 27.7

Grenzenlose BildungPercentage of foreign tertiary students reported to the OECD

who are enrolled in each country of destination

According to the Shanghai rating, 17 of the world’s top 20

universities are in the United States

Page 16: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

18181818

Mobilisierung von Ressourcen

Wer bezahlt und wer profitiert von Bildung?

Page 17: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

19191919 Investitionen in SpitzenqualifikationenExpenditure on tertiary educational institutions

as a percentage of GDP (2002)

0

0.5

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% of GDP

Puvlic Private Total 95

B2.1

…and in Austria, Germany, Denmark and Norway private sources contribute a much larger share of the costs of early childhood education and care than for tertiary education

Page 18: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

20202020 Annual expenditure per studenton educational institutions, in equivalent US dollars converted using PPPs

USD 0

USD 5,000

USD 10,000

USD 15,000

USD 20,000

USD 25,000

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Tertiary

United States

Germany

EU

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22222222 Was erwartet einen 15-Jährigen heute in den nächsten 15 Jahren? (2003)

-1

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% of total public

expenditure

I n education and employed (including work study programmes)I n education and not employedNot in education but employedNot in the labour forceUnemployedOECD

• Für die Bildungs- und Beschäftigungsaussichten junger Menschen ergibt sich in Deutschland ein im internationalen Vergleich positives Bild• Allerdings

• Die Beschäftigungsaussichten für junge Menschen ohne Sek-II Abschluss sind in Deutschland besonders ungünstig

• Einige OECD-Staaten haben in Bezug auf die Beschäftigungssituation junger Menschen in den letzten Jahren deutliche Fortschritte gemacht. Hierzu zählen insbesondere Finnland, Luxemburg, Ungarn und Spanien. So lag der Anteil junger Menschen, die weder in der Ausbildung noch in Beschäftigung waren, in Finnland in den Altersgruppen 15-19 Jahre, 20-24 Jahre und 25-29 Jahre 1998 noch deutlich über den entsprechenden Anteilen in Deutschland. Im Jahr 2003 galt dies dagegen nur noch für die Altersgruppe 15-19 Jahre, während Finnland in den Altersgruppen 20-24 Jahre und 25-29 Jahre heute besser als Deutschland dasteht.

Page 20: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

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Males below upper sec Females below upper sec.Males post-sec Females post-sec.Males Tertiary-B Females Tertiary-BMales Tertiary-A Females Tertiary A

EinkommensvorteileRelative earnings of 25-64-year-olds with income from employment

(upper secondary education=100)

Zwischen Bildung und Einkommen besteht ein klarer Zusammenhang der in Deutschland stärker als im OECD-Mittel ist Seit 1998 hat sich der Einkommensvorteil einer tertiären Ausbildung in

Deutschland von 30% auf 53% überdurchschnittlich gesteigert (mit diesem Anstieg des Einkommensvorteils liegt Deutschland an dritter Stelle)

Globalisierung und Deregulierung werden diese Tendenz weiter verstärken

In den meisten OECD-Staaten liegen nicht nur die individuellen, sondern auch die fiskalen und sozialen Ertragsraten deutlich über den Marktzinsen für Kapital

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24242424

-10 -5 0 5 10 15 20 25

United States

UK

France

Canada

Denmark

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Germany

Netherlands

J apan

Sweden

Taxes Tuition Higher income Lower risk of unemployment Public subsidies

The returns on high level qualificationsPrivate internal rates of return (RoR) for an individual obtaining a university-level degree (ISCED 5/6) from an upper secondary and post-secondary non-

tertiary level of education (ISCED 3/4), MALES

Page 22: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

26262626 Trends in unemployment ratiosNumber of 25-64-year-olds who are unemployed as a

percentage of all 25-64-year-olds (Germany)

2

4

6

8

10

12

14

25-29

J ahre

30-34

J ahre

35-39

J ahre

40-44

J ahre

45-49

J ahre

50-54

J ahre

55-59

J ahre

60-64

J ahre

Ohne Sek- I I Abschluss

Duales System/Abitur

Tertiär-B

Universität/Fachhochschule

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27272727 Enhancements in human capital contribute to labour productivity growth

Average annual percentage change (1990-2000)

-2

-1

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3

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5

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Hours worked Level of education

Hourly GDP per efficient unit of labour Labour productivity

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28282828

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OECD

All levels of education

Lower upper secondary education

Upper secondary and post- secondary non- tertiary education

Tertiary education

Participation of the labour force in non-formal job-related continuing education and training (2003)

%

Page 25: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

29292929

Page 26: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

30303030

Qualität und Chancengerechtigkeit

Page 27: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

31313131 PISA 2003Durchschnittliche Schülerleistungen im Bereich Mathematik

Starke Schülerleistungen

Schwache SchülerleistungenGreece

Russian Federation

Liechtenstein

Korea

Hong Kong- China

Finland

Netherlands

Canada

Macao- China Switzerland

New Zealand

Belgium

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SwedenFranceDenmark

I reland GermanyAustria

Slovak Republic

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Norway

SpainUnited StatesLatvia

PortugalI taly

440

460

480

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520

540

61626

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32323232

Schwache Leistungen

Ungleiche Chancen

Starke Leistungen

Ungleiche Chancen

Schwache Leistungen

Ausgewogene Chancen

Starke Leistungen

Ausgewogene Chancen

Starker Einfluss von sozialem

Hintergrund auf Bildungserfolg

Ausgewogene Verteilung von

Bildungschancen

Starke Schülerleistungen

Schwache SchülerleistungenGreece

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Hong Kong- China

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Macao- China Switzerland

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LuxembourgPoland Hungary

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PortugalI taly

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61626

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33333333

Schwache Leistungen

Ungleiche Chancen

Starke Leistungen

Ungleiche Chancen

Schwache Leistungen

Ausgewogene Chancen

Starke Leistungen

Ausgewogene Chancen

Starker Einfluss von sozialem

Hintergrund auf Bildungserfolg

Ausgewogene Verteilung von

Bildungschancen

Starke Schülerleistungen

Schwache SchülerleistungenGreece

Russian Federation

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Canada

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Belgium

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Australia

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Denmark

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LuxembourgPolandHungary

Norway

SpainUnited States Latvia

Portugal I taly

440

460

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500

520

540

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34343434

350

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450

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550

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0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,000

Money matters but other things do too

Mexico

Greece

Portugal Italy

Spain

GermanyAustria

Ireland

United States

Norway

Korea

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Slovak republicPoland

Hungary

Finland

NetherlandsCanada Switzerland

IcelandDenmark

FranceSweden

BelgiumAustralia

Japan

R2 = 0.28

Cumulative expenditure (US$)

Perf

orm

an

ce in

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Page 31: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

35353535Hohe Erwartungenund anspruchsvolle

Standards

Zugang zu guter Praxis und berufliche

Weiterentwicklung als integraler Bestandteil

des Berufsfeldes

Page 32: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

36363636 Standards und Unterstützung

Geringe Unterstützung

Gute Unterstützung der Bildungsanbieter

Unklare Anforderungen

AnspruchsvolleStandards

Starke Leistungen

Systemische Verbesserungen

Schwache Leistungen

Verbesserungen bleiben Einzelfall

Konflikt

Demoralisierung

Schwache Leistungen

Stagnation

Page 33: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

37373737Hohe Erwartungenund anspruchsvolle

Standards

Zugang zu guter Praxis und berufliche

Weiterentwicklung als integraler Bestandteil

des Berufsfeldes

Freiräume und Handlungsfähigkeit

der BildungsanbieterEvaluation,

motivierende Leistungsrückmeldungen und Intervention

invers zum Erfolg

Page 34: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

38383838

Freiräume und Handlungsfähigkeit

der BildungsanbieterEvaluation,

motivierende Leistungsrückmeldungen und Intervention

invers zum Erfolg

Hohe Erwartungenund anspruchsvolle

Standards

Zugang zu guter Praxis und berufliche

Weiterentwicklung als integraler Bestandteil

des Berufsfeldes

Individualisierung von Lernen

Offene und vernetzte Bildungswege

Qualifikationsrahmen

Page 35: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

42424242Hohe Erwartungenund anspruchsvolle

Standards

Zugang zu guter Praxis und berufliche

Weiterentwicklung als integraler Bestandteil

des Berufsfeldes

Evaluation und Intervention invers

zum Erfolg

Offene und integrierte

Bildungswege

Freiräume und Handlungsfähigkeit

der Schulen

Individulalisierung von Lernen

Page 36: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

43434343

Page 37: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

44444444 Zukünftige Perspektiven

“Wissensarm”Das Bildungssystem weiß wenig über sich selbst

“Wissensreich”Standards, Rückmelde- und Unterstützungssysteme

sind mit der Arbeit der Lehrer eng verknüpft

ZentraleRegulierung/

Standardisierung

Professionelles Handeln vor Ort

Lehrende als verantwortliche

“Wissensarbeiter”

Wissensbasierte Standardisierung

Lehrende als “Einzelkämpfer”

Lehrende als Vermittler vorgefertigter Lehrpläne

Page 38: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

45454545 Weitere Informationen

www.pisa.oecd.org– Publikationen zu PISA– PISA Datenbank– Beispielaufgaben

email: [email protected]

[email protected]

…and remember:

Without data you are just another person with an opinion

Page 39: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

46464646

Who can afford these productivity differentials ?

How school performance varies .

Page 40: Organisation for Economic Co-Operation and Development Bildungs- und Qualifikationssysteme im internationalen Wettbewerb Growing Talents Frankfurt, 5

47474747

0

20

40

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OECD (2004), Learning for tomorrow’s world: First results from PISA 2003, Table 4.1a, p.383.

Consistency in quality standardsVariation in the performance of 15-year-olds in mathematics

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48484848

- 80

- 60

- 40

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Irel

and

Den

mar

k

Pola

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Swed

en

Nor

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Fin

land

Icel

and

Variation of performance

between schools

Variation of performance within

schools

Consistency in quality standardsVariation in the performance of 15-year-olds in mathematics

OECD (2004), Learning for tomorrow’s world: First results from PISA 2003, Table 4.1a, p.383.

11

114

125