V e r e i n t e n N a t i o n e n a m 3. F e b r u a r u n d v o m

3 0 . M ä r z b i s z u m 4 . A p r i l 1984 e r n e u t z u r

L a g e in M i t t e l a m e r i k a z u s a m m e n .

N i c a r a g u a h a t t e d i e s e S i t z u n g s c h o n a m

12. S e p t e m b e r 1983 b e a n t r a g t u n d im F e ­

b r u a r 1984 e r n e u e r t , n a c h d e m s i c h d i e K r i s e

in d e r R e g i o n w e i t e r v e r s c h ä r f t h a t t e : N i c a r a ­

g u a w a r f d e n N a c h b a r s t a a t e n H o n d u r a s u n d

El S a l v a d o r v o r , m i t Hi l fe d e r U S A a m S . S e p ­

t e m b e r 1983 v e r s u c h t z u h a b e n , s e i n e n A u ­

ß e n m i n i s t e r B r o c k m a n d u r c h B o m b e n a u s e i ­

n e m P r i v a t f l u g z e u g z u e r m o r d e n . D ie S a n d i -

n i s t e n k l a g t e n z u d e m d ie V e r e i n i g t e n S t a a t e n

a n , a m 2. F e b r u a r 1 9 8 4 w i e d e r u m d u r c h ih re

k o n t e r r e v o l u t i o n ä r e n S ö l d n e r v o n H o n d u r a s

h e r n i c a r a g u a n i s c h e M i l i t ä r e i n r i c h t u n g e n

b o m b a r d i e r t z u h a b e n . A u c h d ie g e m e i n s a ­

m e n M i l i t ä r - u n d F l o t t e n m a n ö v e r d e r U S A m i t

H o n d u r a s s o w i e d i e E r r i c h t u n g g e m e i n s a m e r

M i l i t ä r b a s e n a n d e r h o n d u r a n i s c h e n A t l a n t i k ­

k ü s t e w u r d e n v o n N i c a r a g u a als K r i e g s v o r ­

b e r e i t u n g e m p f u n d e n .

M i t s e i n e m R e s o l u t i o n s e n t w u r f ( S / 1 6 4 6 3 ;

T e x t : S. 111 d i e s e r A u s g a b e ) w a n d t e s i c h N i ­

c a r a g u a a b e r h a u p t s ä c h l i c h g e g e n e i n e n e u e

B e d r o h u n g : I m M ä r z 1 9 8 4 l ie fen m e h r e r e

S c h i f f e u n t e r s c h i e d l i c h e r N a t i o n a l i t ä t — d a r ­

u n t e r s o l c h e u n t e r s o w j e t i s c h e r , n i e d e r l ä n d i ­

s c h e r , l i b e r i a n i s c h e r u n d j a p a n i s c h e r F l a g g e

— auf S e e m i n e n , d i e z u e r h e b l i c h e n S c h ä ­

d e n a n M e n s c h e n u n d M a t e r i a l f ü h r t e n .

D ie V e r a n t w o r t u n g f ü r d ie V e r m i n u n g t r e f f e

d i e U S A u n d ih re m i t t e l a m e r i k a n i s c h e n S a t e l ­

l i t e n s t a a t e n , b e t o n t e d e r n i c a r a g u a n i s c h e

V e r t r e t e r i m S i c h e r h e i t s r a t .

N u r d u r c h ihr V e t o a ls s t ä n d i g e R a t s m a c h t

k o n n t e n d ie U S A d ie A n n a h m e d i e s e s R e s o ­

l u t i o n s e n t w u r f s v e r h i n d e r n . 13 S i c h e r h e i t s ­

r a t s m i t g l i e d e r , d a r u n t e r F r a n k r e i c h u n d d i e

N i e d e r l a n d e , s t i m m t e n f ü r d e n n i c a r a g u a n i -

s c h e n E n t w u r f . G r o ß b r i t a n n i e n e n t h i e l t s i c h

d e r S t i m m e .

II. In d e n D e b a t t e n d e s S i c h e r h e i t s r a t s t r a ­

t e n d ie a l t e n S t a n d p u n k t e u n v e r ä n d e r t h e r ­

v o r :

• H o n d u r a s u n d d ie U S A s t r i t t e n a b , n i c a ­

r a g u a n i s c h e E i n r i c h t u n g e n b o m b a r d i e r t z u

h a b e n . D i e s e A k t i o n e n s e i e n d u r c h E d e n P a ­

s t o r a , d e n K o m m a n d e u r d e r R e p u b l i k a n i ­

s c h e n D e m o k r a t i s c h e n Al l ianz< ( A D R ) v o n

S ü d n i c a r a g u a h e r g e s t a r t e t w o r d e n . V e r a n t ­

w o r t l i c h d a f ü r se i a u s s c h l i e ß l i c h d a s g e g e n ­

w ä r t i g e n i c a r a g u a n i s c h e R e g i m e , d e s s e n

V e r s t ö ß e g e g e n G r u n d p r i n z i p i e n d e r D e m o ­

k ra t i e g r o ß e Te i le d e s e i g e n e n V o l k e s z u d e n

W a f f e n t r e i b e .

U S - B o t s c h a f t e r i n K i r k p a t r i c k e r k l ä r t e , daß

d i e s e r s e c h s t e A n t r a g N i c a r a g u a s d a s H a n d ­

l u n g s m u s t e r d e r S a n d i n i s t e n v e r d e u t l i c h e ,

j e d e s M a l d a s F o r u m d e r V e r e i n t e n N a t i o n e n

z u m i ß b r a u c h e n , w e n n in e i n e m d e m o k r a t i ­

s c h e n N a c h b a r s t a a t (El S a l v a d o r ) W a h l e n a b ­

g e h a l t e n w ü r d e n u n d e i n e D e b a t t e i m U S -

K o n g r e ß ü b e r M i t t e l a m e r i k a s t a t t f i n d e .

N i c a r a g u a m i ß a c h t e z u d e m d a s e i n h e l l i g b e ­

g r ü ß t e 2 1 - P u n k t e - P r o g r a m m d e r C o n t a d o r a -

G r u p p e , i n d e m e s d ie F o r d e r u n g e n n a c h p o ­

l i t i s c h e m P l u r a l i s m u s , R ü s t u n g s b e s c h r ä n ­

k u n g u n d V e r b o t d e r S t a t i o n i e r u n g a u s l ä n d i ­

s c h e r S t r e i t k r ä f t e i g n o r i e r e .

D ie V e r e i n i g t e n S t a a t e n u n d H o n d u r a s ä u ß e r ­

t e n z u d e m S k e p s i s ü b e r d i e F re ihe i t d e r n i -

c a r a g u a n i s c h e n W a h l e n , d i e f ü r N o v e m b e r

1 9 8 4 ( u n m i t t e l b a r v o r d e r U S - P r ä s i d e n t ­

s c h a f t s w a h l ) a n g e s e t z t s i n d .

• D e r H a u p t v o r w u r f N i c a r a g u a s , d i e V e r ­

m i n u n g s e i n e r S e e h ä f e n u n d d ie S c h n e l l ­

b o o t a n g r i f f e au f s e i n e H a f e n e i n r i c h t u n g e n

d u r c h C l A - f i n a n z i e r t e >Cont ras< , w u r d e j e ­

d o c h v o n d e n U S A u n d v o n H o n d u r a s n i c h t

a u s d r ü c k l i c h b e s t r i t t e n . H o n d u r a s v e r w i e s le ­

d i g l i c h d a r a u f , daß d u r c h d i e P r ä s e n z d e s

s o w j e t i s c h e n H u b s c h r a u b e r t r ä g e r s >Len in -

grad< n e b s t F l o t t e n v e r b a n d in d e r K a r i b i k d ie

S tab i l i t ä t d e r R e g i o n auf V e r a n l a s s u n g d e r

S a n d i n i s t e n g e f ä h r d e t s e i . F ü r d i e V e r m i n u n g

d e r H ä f e n s e i e n ü b e r d i e s n i c a r a r j u a n i s c h e

A u f s t ä n d i s c h e v e r a n t w o r t l i c h .

D e m g e g e n ü b e r b e g r ü n d e t e n d i e U S A ihr

V e t o g e g e n d e n v o r l i e g e n d e n B e s c h l u ß e n t ­

w u r f m i t d e m V o r w u r f d e r e i n s e i t i g e n V e r u r ­

t e i l u n g . D e r S i c h e r h e i t s r a t r e a g i e r e — s o d e r

U S - V e r t r e t e r — n i c h t au f F l ä c h e n b o m b a r d e ­

m e n t s im S u d a n , auf c h e m i s c h e K r i e g f ü h ­

r u n g w i e im I r a k - I r a n - K r i e g u n d au f V e r n i c h ­

t u n g s f e l d z ü g e w i e in A f g h a n i s t a n ; n u r d ie

V e r m i n u n g n i c a r a g u a n i s c h e r G e w ä s s e r b e ­

t r a c h t e d e r Rat a ls V e r s t o ß g e g e n g e l t e n d e s

V ö l k e r r e c h t .

• W ä h r e n d d e r O s t b l o c k v o n e i n e m u n e r ­

k l ä r t e n K r i e g d e r V e r e i n i g t e n S t a a t e n g e g e n

d a s n i c a r a g u a n i s c h e V o l k s p r a c h u n d d a s

V e r h a l t e n d e r U S A u n d ih re r m i t t e l a m e r i k a n i ­

s c h e n V e r b ü n d e t e n als » i n t e r n a t i o n a l e n T e r ­

r o r i s m u s « b e z e i c h n e t e , k r i t i s i e r t e n s o w o h l

d i e b l o c k f r e i e n S t a a t e n I n d i e n , M e x i k o u n d

M a l t a d a s o f f e n b a r e S c h e i t e r n d e r C o n t a d o -

ra - ln i t i a t i ve w i e a u c h F r a n k r e i c h u n d d ie N i e ­

d e r l a n d e d ie V e r m i n u n g als V e r s t o ß g e g e n

u n i v e r s e l l e s V ö l k e r r e c h t . D a s R e c h t j e d e n

S t a a t e s au f u n g e h i n d e r t e S c h i f f a h r t se i v e r ­

l e t z t .

F r a n k r e i c h u n d d i e N i e d e r l a n d e h i e l t e n d i e ­

s e n V o r w u r f f ü r s o g r a v i e r e n d , daß s ie ih re

B e d e n k e n g e g e n e i n e U n a u s g e w o g e n h e i t

d e s E n t s c h l i e ß u n g s e n t w u r f s z u r ü c k s t e l l t e n .

G r o ß b r i t a n n i e n b e g r ü n d e t e s e i n e E n t h a l t u n g

d a m i t , daß d e r E n t w u r f n u r u n z u r e i c h e n d e ,

e i n s e i t i g e B e z u g n a h m e n au f d ie o h n e f ö r m l i ­

c h e A b s t i m m u n g a n g e n o m m e n e R e s o l u t i o n

3 8 / 1 0 d e r G e n e r a l v e r s a m m l u n g u n d d ie

e i n s t i m m i g v e r a b s c h i e d e t e E n t s c h l i e ß u n g

5 3 0 (1983) d e s S i c h e r h e i t s r a t s e n t h a l t e .

A u c h G r o ß b r i t a n n i e n b e d a u e r t e d i e V e r m i ­

n u n g d e r n i c a r a g u a n i s c h e n S e e h ä f e n u n d

b r a c h t e d a m i t d e u t l i c h z u m A u s d r u c k , daß e s

d i e s e E s k a l a t i o n d e s K o n f l i k t e s n i c h t m i t t r a ­

g e n k ö n n e .

III. D u r c h d i e s e j ü n g s t e S i c h e r h e i t s r a t s d e ­

b a t t e s i n d d i e V e r e i n i g t e n S t a a t e n e r h e b l i c h

in d ie D e f e n s i v e g e d r ä n g t w o r d e n . P r ä s i d e n t

R e a g a n s E r k l ä r u n g v o m 1 8 . A p r i l 1984, m a n

k ö n n e e i n e n U S - M i l i t ä r e i n s a t z in M i t t e l a m e ­

r i ka a u s s c h l i e ß e n u n d u n t e r s t ü t z e a k t i v d e n

C o n t a d o r a - V e r m i t t l u n g s p r o z e ß , t r u g d a g e ­

g e n u n t e r d e m E i n d r u c k d e r V e r m i n u n g

k a u m G e w i c h t . D e r U S - P r ä s i d e n t h a t t e s i c h

d e s h a l b a u c h v o n e i n i g e n S i c h e r h e i t s r a t s m i t ­

g l i e d e r n d i e K r i t i k s e i n e r M i t b e w e r b e r u m

d a s P r ä s i d e n t e n a m t a n d e r v o n i h m z u v e r ­

a n t w o r t e n d e n M i t t e l a m e r i k a p o l i t i k v o r h a l t e n

l a s s e n m ü s s e n .

V o r d i e s e m H i n t e r g r u n d is t d i e C o n t a d o r a -

In i t ia t ive te i l s v o m S c h e i t e r n , t e i l s e i n f a c h

v o m V e r s i c k e r n b e d r o h t . O b d e r ü b e r r a ­

s c h e n d e B e s u c h v o n U S - A u ß e n m i n i s t e r

S h u l t z in M a n a g u a a m I . J u n i e i n e W e n d e in

d e r m i t t e l a m e r i k a n i s c h e n E n t w i c k l u n g e i n g e ­

le i te t ha t , läßt s i c h n o c h n i c h t a b s e h e n ; e i n e n

P u n k t e g e w i n n f ü r d i e S a n d i n i s t e n s te l l t e r s i ­

c h e r dar . Z u v o r s c h o n h a t t e ihr G a n g z u m

H a u p t r e c h t s p r e c h u n g s o r g a n d e r V e r e i n t e n

N a t i o n e n , d e n s ie n a c h d e m U S - V e t o d e s

4 . A p r i l a n g e t r e t e n h a t t e n , m i t e i n e m E r f o l g

g e e n d e t : A m 10. M a i e r l ießt d e r I n t e r n a t i o n a l e

G e r i c h t s h o f e i n e e i n s t w e i l i g e A n o r d n u n g in

S a c h e n d e r » m i l i t ä r i s c h e n u n d p a r a m i l i t ä r i ­

s c h e n A k t i v i t ä t e n in u n d g e g e n N i c a r a g u a «

( s i e h e S. 1 0 8 f . d i e s e r A u s g a b e ) .

Peter H. Rabe •

Chemische Kriegführung: Diskussionen in der Ge­neralversammlung — Ratlosigkeit angesichts des gelben Regens- — Untersuchung von Verstößen

gegen das Genfer Protokoll umstritten (21)

Anschuldigungen gegen die Sowjetunion

Se i t 1975 g i b t e s e i n e w a c h s e n d e Z a h l v o n

B e r i c h t e n , d i e S o w j e t u n i o n u n d V i e t n a m

s e t z t e n c h e m i s c h e u n d b i o c h e m i s c h e W a f ­

f e n in L a o s , K a m p u t s c h e a u n d A f g h a n i s t a n

e i n , u m d e n W i d e r s t a n d d e r B e v ö l k e r u n g d i e ­

s e r L ä n d e r g e g e n d ie s o w j e t i s c h e b z w . v i e t ­

n a m e s i s c h e B e s e t z u n g z u b r e c h e n . N a c h

A n g a b e n d e r U S - R e g i e r u n g s o l l e n in d i e s e n

S t a a t e n b i s h e r e t w a 10 0 0 0 M e n s c h e n d u r c h

E i n w i r k u n g d e r a r t i g e r W a f f e n u m s L e b e n g e ­

k o m m e n s e i n . D ie V o r w ü r f e f ü h r t e n auf d e r

3 5 . G e n e r a l v e r s a m m l u n g d e r V e r e i n t e n N a t i o ­

n e n a m 12. D e z e m b e r 1980 z u d e r E n t s c h e i ­

d u n g , m i t H i l fe q u a l i f i z i e r t e r m e d i z i n i s c h e r

u n d t e c h n i s c h e r S a c h v e r s t ä n d i g e r e i n e u n ­

p a r t e i i s c h e U n t e r s u c h u n g v o n » B e r i c h t e n

ü b e r d e n a n g e b l i c h e n E i n s a t z v o n c h e m i ­

s c h e n W a f f e n « v o r z u n e h m e n ( R e s o l u t i o n 3 5 /

1 4 4 C ; A b s t i m m u n g s e r g e b n i s : + 7 8 , - 1 7 ,

= 3 6 ) . D e r U N - G e n e r a l s e k r e t ä r b e r i e f f o l ­

g e n d e P e r s o n e n in d ie e n t s p r e c h e n d e E x ­

p e r t e n g r u p p e : a ls L e i t e r G e n e r a l m a j o r Dr .

E s m a t A . E z z , C h e f d e s w i s s e n s c h a f t l i c h e n

S t a b e s d e r ä g y p t i s c h e n A r m e e , Dr . E d w a r d

E. A m b e v a , C h e f c h i r u r g u n d o r t h o p ä d i s c h e r

B e r a t e r d e s k e n i a n i s c h e n G e s u n d h e i t s m i n i ­

s t e r i u m s , O b e r s t H u g o B. J a v i e r , s t e l l v e r t r e ­

t e n d e r C h e f c h i r u r g d e s p h i l i p p i n i s c h e n V e r ­

t e i d i g u n g s m i n i s t e r i u m s , u n d n a c h d e m A u s ­

s c h e i d e n v o n l e t z t e r e m P r o f . Dr . H u m b e r t o

G u e r r a v o m T r o p e n m e d i z i n i s c h e n Ins t i t u t d e r

U n i v e r s i t ä t v o n P e r u in L i m a .

In i h r e r f as t z w e i j ä h r i g e n U n t e r s u c h u n g s a r ­

b e i t v e r m o c h t e d ie S a c h v e r s t ä n d i g e n g r u p p e

d ie g e g e n d ie S o w j e t u n i o n u n d V i e t n a m e r ­

h o b e n e n V o r w ü r f e w e d e r z u b e s t ä t i g e n n o c h

z u w i d e r l e g e n . In i h r e m d e r 3 7 . G e n e r a l v e r ­

s a m m l u n g v o r g e l e g t e n B e r i c h t ( A / 3 7 / 2 5 9

v .1 .12 .1982) he iß t e s a b s c h l i e ß e n d : » D i e

G r u p p e k o n n t e d e n B e w e i s f ü r d ie V o r w ü r f e

n i c h t e r b r i n g e n , d e n n o c h k a n n s ie a b e r a u c h

d i e I n d i z i e n b e w e i s e n i c h t u n b e r ü c k s i c h t i g t

l a s s e n , d ie au f e i n e m ö g l i c h e V e r w e n d u n g

g e w i s s e r t o x i s c h e r S u b s t a n z e n in e i n i g e n

Fä l len s c h l i e ß e n l a s s e n . « (Zi f f . 197)

D e r G r u n d f ü r d i e s e s u n b e f r i e d i g e n d e O r a k e l

l iegt in e r s t e r L in ie d a r i n , daß d i e S a c h v e r ­

s t ä n d i g e n d ie A u t h e n t i z i t ä t d e r i h n e n v o r g e ­

l e g t e n B e w e i s m i t t e l n ie e i n d e u t i g f e s t s t e l l e n

k o n n t e n . D i e s lag w i e d e r u m h a u p t s ä c h l i c h

d a r a n , daß i h n e n d ie R e g i e r u n g e n d e r b e t r o f ­

f e n e n L ä n d e r A f g h a n i s t a n , L a o s u n d K a m p u ­

t s c h e a d ie E i n r e i s e u n d U n t e r s t ü t z u n g b e i

d e n E r m i t t l u n g e n v e r w e i g e r t e n . S o s te l l t e d i e

G r u p p e z w a r b e i d e n m e i s t e n ihr v o r g e l e g t e n

P r o b e n t o x i s c h e S u b s t a n z e n f e s t , a b e r o b

d i e s e n a t ü r l i c h e n U r s p r u n g s o d e r b i o c h e ­

m i s c h in F a b r i k e n h e r g e s t e l l t w o r d e n w a r e n ,

o b s ie t a t s ä c h l i c h a u s d e n d r e i L ä n d e r n u n d

v o n A n g r i f f e n s o w j e t i s c h e r , v i e t n a m e s i s c h e r

o d e r a f g h a n i s c h e r R e g i e r u n g s t r u p p e n

s t a m m t e n , k o n n t e s ie n ie u n z w e i f e l h a f t b e l e ­

g e n . D a b e i s p i e l t e a u c h e i n e w i c h t i g e Ro l le ,

daß d ie m e i s t e n B e r i c h t e , P r o b e n u n d V o r u n ­

t e r s u c h u n g e n v o n d e r U S - R e g i e r u n g o d e r

98 Vereinte Nationen 3/84

u n t e r d e r e n E in f luß g e l i e f e r t w o r d e n w a r e n ,

w a s d ie B e r e i t s c h a f t d e r S a c h v e r s t ä n d i g e n ,

B e w e i s m a t e r i a l a n z u e r k e n n e n , w e s e n t l i c h

e i n s c h r ä n k t e .

B e s o n d e r s d i e A u s e i n a n d e r s e t z u n g u m d e n

> g e l b e n R e g e n < , s o v o n d e r B e v ö l k e r u n g

K a m p u t s c h e a s g e n a n n t , b r i c h t n i c h t a b . U S -

W i s s e n s c h a f t l e r f ü h r e n a n , daß d ie Z u s a m ­

m e n s e t z u n g d e r R ü c k s t ä n d e v o n g e l b e m R e ­

g e n n u r k ü n s t l i c h s e i n k ö n n e . V o n a n d e r e r

S e i t e w i r d d a g e g e n g e h a l t e n , daß d a s v o n

S c h i m m e l p i l z e n p r o d u z i e r t e M y k o t o x i n d e r

T r i c h o t h e c e n - G r u p p e u n d d e r P o l l e n , d u r c h

d e n d e r R e g e n g e l b w i r d , s i c h in d e n f e s t g e ­

s t e l l t e n M e n g e n in I n d o c h i n a n a t ü r l i c h b i l d e n

k ö n n e n . D i e E x p e r t e n k o n n t e n s i c h a u c h in

d i e s e r S t r e i t f r a g e n i c h t f ü r e i n e d e r b e i d e n

P o s i t i o n e n e n t s c h e i d e n . D i e j e n i g e n , d ie G i f t ­

e i n s ä t z e d e r S o w j e t u n i o n u n d V i e t n a m s b e ­

z w e i f e l n , w e i s e n a u c h i m m e r w i e d e r d a r a u f

h i n , daß b i s h e r n o c h k e i n e k o n t a m i n i e r t e n

G e s c h o ß h ü l s e n o d e r a n d e r e G i f t b e h ä l t e r

v o r g e z e i g t w u r d e n , d u r c h w e l c h e d e r U r ­

s p r u n g v o n G i f t e n g e n a u e r i d e n t i f i z i e r t w e r ­

d e n k ö n n t e .

Da d e r B e r i c h t d e r E x p e r t e n g r u p p e f ü r d ie

K o n t r a h e n t e n w e n i g n e u e M u n i t i o n l i e fe r te ,

k o n z e n t r i e r t e n s i c h d i e m e i s t e n R e g i e r u n g s ­

v e r t r e t e r in d e r D e b a t t e d e s 1 . H a u p t a u s ­

s c h u s s e s d e r G e n e r a l v e r s a m m l u n g im

H e r b s t 1 9 8 2 au f d i e W i e d e r h o l u n g a l te r A n ­

s c h u l d i g u n g e n .

US-Vertreter im Glashaus

V o n s o w j e t i s c h e r S e i t e w i r d d e n V e r e i n i g t e n

S t a a t e n u n t e r s t e l l t , s i e w o l l t e n m i t i h r e n V o r ­

w ü r f e n n u r v o n d e n e i g e n e n P l ä n e n z u c h e ­

m i s c h e r R ü s t u n g a b l e n k e n u n d d e n E i n s a t z

c h e m i s c h e r K a m p f s t o f f e im V i e t n a m k r i e g

v e r g e s s e n m a c h e n . Im I n d o c h i n a k r i e g h a t t e n

d i e U S A g r o ß f l ä c h i g E n t l a u b u n g s m i t t e l v e r ­

s p r ü h t , d ie n i c h t n u r r i e s i g e ö k o l o g i s c h e

S c h ä d e n in V i e t n a m , s o n d e r n a u c h — n a c h

v i e t n a m e s i s c h e n D a r s t e l l u n g e n — d e n T o d

v o n z w e i M i l l i o n e n M e n s c h e n v e r u r s a c h t h a ­

b e n . U n b e e i n d r u c k t b e h a r r t e d e r a m e r i k a n i ­

s c h e D e l e g i e r t e A d e l m a n d a r a u f , m a n k ö n n e

d i e v o n d e n U S A in V i e t n a m e i n g e s e t z t e n

H e r b i z i d e , v o n d e n e n in d e n U S A al le in z u r

S ä u b e r u n g v o n S t r a ß e n b ö s c h u n g e n n o c h

w e i t g r ö ß e r e M e n g e n v e r s p r ü h t w o r d e n s e i ­

e n , m i t d e n v o n d e r S o w j e t u n i o n v e r w a n d t e n

M y k o t o x i n e n n i c h t g l e i c h s e t z e n .

In d e n l e t z t e n J a h r e n ha t s i c h d ie H a l t u n g d e r

U S - R e g i e r u n g g e g e n ü b e r c h e m i s c h e n W a f ­

f e n d e u t l i c h g e w a n d e l t . U n t e r d e m E i n d r u c k

i n t e r n a t i o n a l e r K r i t i k a n i h r e r c h e m i s c h e n

K r i e g f ü h r u n g in V i e t n a m u n d K a m p u t s c h e a

u n d n a c h d e m B e k a n n t w e r d e n e i n e s Un fa l l s

o d e r V e r s u c h s 1968 , b e i d e m im a m e r i k a n i ­

s c h e n B u n d e s s t a a t U t a h 6 0 0 0 S c h a f e in e i n e r

W o l k e d e s b i n ä r e n G i f t g a s e s >VX< v e r e n d e t

w a r e n , h a t t e d i e U S - R e g i e r u n g 1969 e r k l ä r t ,

d i e w e i t e r e P r o d u k t i o n v o n c h e m i s c h e n W a f ­

f e n e i n z u s t e l l e n . 1 9 7 5 ra t i f i z i e r te W a s h i n g t o n

e n d l i c h d a s G e n f e r P r o t o k o l l v o n 1925 , in

d e m s i c h d i e U n t e r z e i c h n e r s t a a t e n v e r p f l i c h ­

t e t e n , au f d e n E i n s a t z v o n c h e m i s c h e n u n d

b a k t e r i o l o g i s c h e n W a f f e n i m K r i e g e z u v e r ­

z i c h t e n . D ie Ü b e r e i n k u n f t v e r b i e t e t a l l e r d i n g s

n i c h t d ie w e i t e r e E n t w i c k l u n g , P r o d u k t i o n

u n d L a g e r u n g s o l c h e r W a f f e n u n d s i e h t a u c h

k e i n e n Ü b e r p r ü f u n g s m e c h a n i s n . u s b e i V e r ­

s t ö ß e n g e g e n d a s P r o t o k o l l v o r . 1972 w u r d e

w e n i g s t e n s h i n s i c h t l i c h d e r b i o l o g i s c h e n

W a f f e n e i n e K o n v e n t i o n ü b e r d a s V e r b o t d e r

E n t w i c k l u n g , H e r s t e l l u n g u n d L a g e r u n g s o ­

w i e ü b e r ih re V e r n i c h t u n g a b g e s c h l o s s e n ,

d ie 1 9 7 5 in K ra f t t r a t ; f ü r d i e s e > B - W a f f e n -

K o n v e n t i o n < ha t d ie e r s t e Ü b e r p r ü f u n g s k o n ­

f e r e n z im M ä r z 1980 s t a t t g e f u n d e n ( vg l . V N

3 / 1 9 8 0 S. 9 3 ) .

Se i t E n d e d e r s i e b z i g e r J a h r e s c h e i n e n b e i

a m e r i k a n i s c h e n M i l i t ä r s t r a t e g e n i m R a h m e n

d e s K o n z e p t s d e r a b g e s t u f t e n E r w i d e r u n g <

C - W a f f e n w i e d e r a n A t t r a k t i v i t ä t g e w o n n e n

z u h a b e n , a ls g r o ß f l ä c h e n w i r k s a m e > A b -

s c h r e c k u n g s w a f f e < z w i s c h e n k o n v e n t i o n e l ­

len u n d a t o m a r e n B o m b e n . D ie n e u e n t w i k -

k e l t e n b i n ä r e n K a m p f s t o f f e , b e i d e n e n d a s

t ö d l i c h e Gi f t e r s t b e i m E i n s a t z e n t s t e h t , h a ­

b e n a u c h d ie S i c h e r h e i t s p r o b l e m e be i T r a n s ­

p o r t u n d L a g e r u n g c h e m i s c h e r W a f f e n w e ­

s e n t l i c h r e d u z i e r t . 1980 b r a c h e n d ie U S A d ie

b i l a t e r a l e n V e r h a n d l u n g e n m i t d e r S o w j e t ­

u n i o n ü b e r d i e A b s c h a f f u n g d e r C - W a f f e n a b .

I m s e l b e n J a h r b e w i l l i g t e d e r a m e r i k a n i s c h e

K o n g r e ß d ie e r s t e R a t e v o n 3 ,15 Mi l l Do l l a r

f ü r d e n B a u e i n e r n e u e n F a b r i k f ü r c h e m i ­

s c h e W a f f e n in P i n e B lu f f , A r k a n s a s ; 1981

f o l g t e n 2 0 Mi l l D o l l a r f ü r d i e P r o d u k t i o n v o n

W a f f e n u n d M u n i t i o n u n d a m I . A u g u s t 1983

s t i m m t e d e r V e r m i t t l u n g s a u s s c h u ß v o n R e ­

p r ä s e n t a n t e n h a u s u n d S e n a t d e m W u n s c h

d e r R e g i e r u n g n a c h w e i t e r e n 48 Mi l l Do l l a r

z u .

D a s B i l d v o n d e n e n , d i e im G l a s h a u s s i t z e n ,

d r ä n g t s i c h auf , s o b a l d V e r t r e t e r d e r V e r e i ­

n i g t e n S t a a t e n d e r S o w j e t u n i o n c h e m i s c h e

R ü s t u n g u n d K r i e g f ü h r u n g v o r w e r f e n .

Stellungnahmen der 37. und 38. Generalversammlung

V o r d i e s e m H i n d e r g r u n d w a g t e n n o c h n i c h t

e i n m a l d ie U S A , R e s o l u t i o n s e n t w ü r f e z u r

V e r u r t e i l u n g d e r S o w j e t u n i o n u n d V i e t n a m s

in d i e D e b a t t e ü b e r d e n B e r i c h t d e r E x p e r ­

t e n g r u p p e e i n z u b r i n g e n . F ü n f ( T e i l - ) R e s o l u -

t i o n e n w u r d e n a m 13. D e z e m b e r 1982 v o n

d e r G e n e r a l v e r s a m m l u n g u n t e r d e m T i te l

> C h e m i s c h e u n d b a k t e r i o l o g i s c h e ( b i o l o g i ­

s c h e ) Waf fen< v e r a b s c h i e d e t . In d e r e r s t e n

( A / R e s / 3 7 / 9 8 A ) w e r d e n d ie S o w j e t u n i o n u n d

d ie V e r e i n i g t e n S t a a t e n a u f g e f o r d e r t , u m g e ­

h e n d w i e d e r i h re b i l a t e r a l e n V e r h a n d l u n g e n

ü b e r d a s V e r b o t c h e m i s c h e r W a f f e n a u f z u ­

n e h m e n . N u r d i e U S A v o t i e r t e n g e g e n d i e s e

R e s o l u t i o n , i h re V e r b ü n d e t e n , s o a u c h d i e

B u n d e s r e p u b l i k D e u t s c h l a n d , u n d e i n i g e

B l o c k f r e i e e n t h i e l t e n s i c h d e r S t i m m e . 9 5

S t a a t e n s t i m m t e n d a f ü r . D ie z w e i t e R e s o l u ­

t i o n ( A / R e s / 3 7 / 9 8 B ) , d ie d e n G e n f e r A b r ü ­

s t u n g s a u s s c h u ß e r n e u t a u f f o r d e r t , e i n e K o n ­

v e n t i o n g e g e n d i e E n t w i c k l u n g , H e r s t e l l u n g

u n d L a g e r u n g c h e m i s c h e r W a f f e n a u s z u a r ­

b e i t e n , w u r d e o h n e f ö r m l i c h e A b s t i m m u n g

a n g e n o m m e n .

B e i d e n w e i t e r e n R e s o l u t i o n e n , in d e n e n e i n e

S o n d e r k o n f e r e n z g e f o r d e r t w i r d , u m V e r f a h ­

r e n z u r Ü b e r w a c h u n g d e r E i n h a l t u n g d e r

K o n v e n t i o n v o n 1972 ( A b s c h a f f u n g b a k t e r i o ­

l o g i s c h e r W a f f e n ) z u e n t w i c k e l n ( A / R e s / 3 7 /

9 8 C ) , d e r U N - G e n e r a l s e k r e t ä r b e a u f t r a g t

w i r d , e i n e n i n s t i t u t i o n e l l e n R a h m e n f ü r d ie

Ü b e r w a c h u n g d e r E i n h a l t u n g d e s G e n f e r

P r o t o k o l l s v o n 1925 ( V e r b o t d e s E i n s a t z e s

c h e m i s c h e r W a f f e n im K r i e g e ) z u s c h a f f e n

( A / R e s / 3 7 / 9 8 D ) u n d s c h l i e ß l i c h — u n t e r a u s ­

d r ü c k l i c h e r B e z u g n a h m e auf d e n B e r i c h t d e r

S a c h v e r s t ä n d i g e n g r u p p e — alle S t a a t e n e r ­

n e u t d a r a n e r i n n e r t w e r d e n , d a s G e n f e r P r o ­

t o k o l l z u b e a c h t e n ( A / R e s / 3 7 / 9 8 E ) , s t i m m ­

t e n d e r O s t b l o c k u n d e i n i g e B l o c k f r e i e d a g e ­

g e n . D ie w e s t l i c h e n S t a a t e n u n d d ie M e h r ­

zah l d e r B l o c k f r e i e n u n t e r s t ü t z t e n d i e s e E n t ­

s c h l i e ß u n g e n .

D ie S o w j e t u n i o n u n d ih re V e r b ü n d e t e n r e c h t ­

f e r t i g t e n ihr A b s t i m m u n g s v e r h a l t e n d a m i t ,

daß K o n t r o l l m e c h a n i s m e n d a s i n t e r n a t i o n a l e

K l i m a u n d d a m i t d i e A u s s i c h t a u f e i n e i n t e r ­

n a t i o n a l e Ü b e r e i n k u n f t z u r A b s c h a f f u n g d e r

c h e m i s c h e n W a f f e n v e r s c h l e c h t e r n w ü r d e n .

W i e b e i d e r E i n s e t z u n g d e r S a c h v e r s t ä n d i ­

g e n g r u p p e k ö n n t e e in s o l c h e s K o n t r o l l i n ­

s t r u m e n t z u P r o p a g a n d a z w e c k e n m i ß b r a u c h t

w e r d e n . S c h l i e ß l i c h w ü r d e m i t e i n e r s o l c h e n

R e s o l u t i o n g e g e n d a s V ö l k e r r e c h t v e r s t o ß e n ,

d i e U N O k ö n n e n i c h t in V e r t r a g s w e r k e w i e

d a s G e n f e r P r o t o k o l l v o n 1925 e i n g r e i f e n , d ie

n i c h t v o n ihr g e s c h l o s s e n s e i e n .

D a s l e t z t e A r g u m e n t b e s t i m m t e a u c h d a s

A b s t i m m u n g s v e r h a l t e n e i n i g e r B l o c k f r e i e r ,

e t w a I n d i e n s . B e m e r k e n s w e r t is t , daß A n g o ­

la, J u g o s l a w i e n , L i b y e n , N i c a r a g u a u n d R u ­

m ä n i e n f ü r d ie Ü b e r w a c h u n g d e r E i n h a l t u n g

d e r K o n v e n t i o n v o n 1 9 7 2 s t i m m t e n . V o n d i e ­

s e n L ä n d e r n s t i m m t e n u r n o c h R u m ä n i e n f ü r

d ie Ü b e r w a c h u n g d e s G e n f e r P r o t o k o l l s v o n

1925 d u r c h d e n G e n e r a l s e k r e t ä r , L i b y e n

s t i m m t e d a g e g e n , N i c a r a g u a u n d J u g o s l a ­

w i e n e n t h i e l t e n s i c h u n d A n g o l a n a h m an d e r

A b s t i m m u n g n i c h t t e i l . D ie l e t z t e R e s o l u t i o n ,

d ie s i c h au f d e n B e r i c h t d e r S a c h v e r s t ä n d i ­

g e n g r u p p e b e z i e h t , u n t e r s t ü t z t e k e i n e s d i e ­

s e r L ä n d e r : A n g o l a , L i b y e n u n d R u m ä n i e n

s t i m m t e n d a g e g e n , N i c a r a g u a u n d J u g o s l a ­

w i e n e n t h i e l t e n s i c h d e r S t i m m e .

In A u s f ü h r u n g d e r R e s o l u t i o n z u r Ü b e r w a ­

c h u n g d e r E i n h a l t u n g d e s G e n f e r P r o t o k o l l s

( A / R e s / 3 7 / 9 8 D ) w a n d t e s i c h d e r G e n e r a l s e ­

k r e t ä r m i t V e r b a l n o t e v o m 2 4 . F e b r u a r 1983

a n d i e M i t g l i e d s t a a t e n d e r V e r e i n t e n N a t i o ­

n e n , E x p e r t e n u n d L a b o r a t o r i e n z u b e n e n ­

n e n , d i e z u r U n t e r s u c h u n g v o n V e r s t ö ß e n

g e g e n d a s P r o t o k o l l k u r z f r i s t i g h e r a n g e z o ­

g e n w e r d e n k ö n n e n . 25 M i t g l i e d s t a a t e n r e a ­

g i e r t e n auf d a s R u n d s c h r e i b e n , a l l e r d i n g s

h a u p t s ä c h l i c h w e s t l i c h e S t a a t e n . D ie d r e i

O s t b l o c k s t a a t e n , d ie a n t w o r t e t e n ( B j e l o r u ß -

l a n d , B u l g a r i e n u n d U n g a r n ) , l e h n t e n e i n e

B e t e i l i g u n g m i t d e n e r w ä h n t e n G r ü n d e n a b .

E b e n f a l l s in A u s f ü h r u n g d e r R e s o l u t i o n 3 7 /

9 8 D (Zif f . 7) s e t z t e d e r G e n e r a l s e k r e t ä r e in

s i e b e n k ö p f i g e s B e r a t e r g r e m i u m e i n , d a s d e r

3 8 . G e n e r a l v e r s a m m l u n g e i n e n K a t a l o g v o n

V e r f a h r e n s v o r s c h l ä g e n u n d K r i t e r i e n f ü r d ie

U n t e r s u c h u n g v o n V e r s t ö ß e n g e g e n d a s

G e n f e r P r o t o k o l l v o r l e g t e ( A / 3 8 / 4 3 5 , A n -

n e x l l ) .

D ie 3 8 . G e n e r a l v e r s a m m l u n g v e r a b s c h i e d e t e

a m 2 0 . D e z e m b e r 1 9 8 3 d r e i ( T e i l - ) R e s o l u t i o -

n e n z u m V e r b o t c h e m i s c h e r u n d b a k t e r i o l o ­

g i s c h e r W a f f e n . In d e r e r s t e n R e s o l u t i o n ( A /

R e s / 3 8 / 1 8 7 A ) w i r d d i e » t i e f e B e s o r g n i s «

ü b e r d ie b e a b s i c h t i g t e H e r s t e l l u n g u n d S t a ­

t i o n i e r u n g v o n c h e m i s c h e n B i n ä r k a m p f s t o f ­

f e n g e ä u ß e r t . D a g e g e n s t i m m e n a l le in d i e

U S A ; 4 9 S t a a t e n ü b t e n S t i m m e n t h a l t u n g . D ie

z w e i t e R e s o l u t i o n ( A / R e s / 3 8 / 1 8 7 B ) , d i e z u r

B e s c h l e u n i g u n g d e r V e r h a n d l u n g e n d e r G e n ­

f e r A b r ü s t u n g s k o n f e r e n z ( d e s b i s h e r i g e n

A b r ü s t u n g s a u s s c h u s s e s ) ü b e r e i n e K o n v e n ­

t i o n z u m V e r b o t d e r E n t w i c k l u n g , H e r s t e l l u n g

u n d L a g e r u n g a l le r c h e m i s c h e r W a f f e n s o w i e

ü b e r d e r e n V e r n i c h t u n g a u f r u f t , w u r d e e i n ­

v e r n e h m l i c h a n g e n o m m e n . D e n B e r i c h t d e s

G e n e r a l s e k r e t ä r s ü b e r d i e v o n i h m e r g r i f f e ­

n e n M a ß n a h m e n z u r Ü b e r w a c h u n g d e r E i n ­

h a l t u n g d e s G e n f e r P r o t o k o l l s v o n 1925 l e h n ­

t e n e r w a r t u n g s g e m ä ß d i e O s t b l o c k s t a a t e n

u n d e i n i g e w e n i g e B l o c k f r e i e a b ( A / R e s / 3 8 /

1 8 7 C ; + 9 7 , - 2 0 , = 3 0 ) . Konrad Melchers •

Vereinte Nationen 3/84 99