Rapport final de l’analyse des ONG nationales et internationales … · 2014. 11. 14. · PROTOS - BENIN 08 BP 1178 Tri Postal Tél/Fax : 00/229/ 32 58 54 Cotonou e-mail : [email protected]

PROTOS - BENIN 08 BP 1178 Tri Postal Tél/Fax : 00/229/ 32 58 54 Cotonou e-mail : [email protected] Bénin

Rapport final de l’analyse des ONG nationales et

internationales dans le secteur de l’eau

potable/assainissement et aménagements hydro -

agricoles au Mali

Version finale

Par Bobo Keita Consultant Bamako, décembre 2001

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INDEX DES ABREVIATIONS 3 AG : Association Aide et Appui aux Groupements AADEC : Association d’appui à l’auto développement communautaire ACD : Action Couverture Développement ACDI : Agence Canadienne de Développement Internationale ACI : Agence de Cession Immobilière ACWW : Association mondiale des femmes rurales ADF : African Fondation Development AED : Association d’entraide et de développement AEN : aide à l’église Norvégienne AFAD : Association de formation et d’appui au développement AGETIPE : Agence d’Exécution des Travaux d’Intérêt Public AGR : Activités Génératrices de Revenus ALPHALOG : Association Libre pour la Promotion de l’Habitat et du Logement AMADE : Association Malienne pour le développement AMAPROS : Association Malienne pour la Promotion du Sahel AMPROD/Sahel : Association Malienne pour la Protection et le Développement de l’Environnement au Sahel APE : Association des parents d’élèves ASACO : Centre de Santé Communautaire AVS : Agent villageois de développement BIT : Bureau International du travail

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CAFO : Coordination des Associations et ONG Féminines au Mali CAP : Centre d’Animation Pédagogiques CAP : Connaissance Aptitude et Pratique CAS : Cellule d’Appui et de Suivi du Système Financier Décentralisé CCA-ONG : Comité de Coordination des ONG CECI : Centre Canadien d’Etude et de Coopération Internationale CEDEAO : Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest CILD : Comité Internationale de Lutte contre la Désertification CNPI : Centre National de Promotion des Industries COFESFA : Coopérative des Femmes pour l’Education la Santé Familiale et l’Assainissement CREPA : Centre Régional de l’Eau Potable et de l’Assainissement CSI : Carrefour de Solidarité Internationale CWS : Chearcht World Service DEA : Diplôme d’Etudes Approfondies DED : Service Allemand de Développement DEF : Diplôme d’Etudes Fondamentales DIP : Plan détaillé d’implantation du programme DNHE : Direction Nationale de L’Hydraulique et de l’Energie DP : Diagnostic Participatif DRHE : Direction régionale de l’hydraulique et de l’eau DUTS : Diplôme Universitaire de Technicien Supérieur

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ECICA : Ecole Centrale pour l’Industrie le Commerce et l’Administration ENSUP : Ecole Normale Supérieure FASEF. : Fonds d’Appui à la Santé et à l’Education Familiale FDS : Fondation pour le Développement en Afrique FED : Fons Européen de Développement FEM : Fonds pour l’Environnement Mondial FNAM : Fédération Nationale des Artisans du Mali FNUAP : Fonds des Nations Unies pour les Activités de Population FODESA : fond pour le développement au Sahel GAD : Groupe d’Action de Développement GIE : Groupement d’intérêt Economique GPS : Groupe Pivot Santé Population GRE : Groupe de Recherche Economique GRE : Groupe de Recherche Economique GTMM : Groupe Tiers Monde Meudon GTZ : Service Allemand d’aide au Développement ICRISAT : International Crops Reacherch Institute for the Semi arid Tropics IEC : Information Education Communication IER : Institut d’Economie Rurale INA : Institut National des Arts IST : Infections sexuellement transmissibles LWR : Luttérians World Relief

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MARP : Méthode Accélérée de Recherche Participative MST : Maladies Sexuellement transmissibles NOVIB : Organisme de financement néerlandais OGES : Organisation de Gestion de l’Environnement au Sahel OGES : organisation de gestion de l’environnement au Sahel) OMAES : Œuvre malienne d’aide à l’enfance du sahel) ONG : Organisation Non Gouvernementale ONG : Organisation Non Gouvernementale PAIB : Projet d’Appui aux Initiatives de Base PAI-EAU : Programme d’Appui Institutionnel au Secteur Eau PAILS : Programme d’Appui aux Initiatives Locales – Sikasso PAM : Programme Alimentaire Mondial PDUB : Projet de Développement de Bamako PDUB : Projet de Développement de Bamako PGT : Projet de Gestion du Terroir PIAR : Programme Initiatif et Auto promotion Rurale PME- PMI : Petite et Moyenne Entreprise, Petite et Moyenne Industrie PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement PPAAE : Le Projet Pilote d’Appui aux Activités Economiques en commune IV du District de Bamako PRAIL : Programme de Renforcement des Actions de l’Initiative Locale à Diola PROSPA : Programme de Sécurisation Paysanne

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PROSPA : Programme de Sécurisation Paysanne REPAD : Réseau d’Agriculture REPAS : Réseau des partenaires pour l’Agriculture Durable RESA : Réhabilitation environnementale et sécurité alimentaire RIOD : Réseaux International des ONG Contre la Désertification SARAR : Self Esteem, Associative strength, Responsibility for follow up, Action planning, Resource fullness SCS : Solidarité Canada Sahel SECO-ONG : Secrétariat de Coordination des ONG SED : Stratégie-énergie domestique SIDA : Syndrome immunitaire déficience acquis SKN : Organisme caritatif néerlandais SLACAER : Service Local de Contrôle d’Appui et d’Equipement Rural SNV : Service Néerlandais de Développement SOLISA : Solidarité pour le Sahel SONAREM : Société Nationale des Ressources Minières SWP : Small Grath for Wettans Projets, des Pays Bas TDHF : Terre des Hommes France TECSULT qui est un projet canadien UNAIS : International Service UNICEF : Fonds des Nations Unies pour l’Enfance UNIFEM : Fonds des Nations Unies pour la Femme

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USAID : United State Agency for International Développement USC : Unité Service Coopération VRES : valorisation des ressources en eaux de surface

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Sommaire Abréviation……………………………………………………………………………..2 SOMMAIRE……………………………………………………………………………8 Introduction…………………………………………………………………………….10 Objectif de l’étude …………………………………………………………………..11 Méthodologie :…………………………………………………………………………..12 Les résultats de l’enquête ……………………………………………………………….13

1- 3 AG : Association aide et appui au groupement………………………………..14 2- A D A C Association pour le Développement et l’Appui aux Communautés …17 3- AADEC : Association d’appui à l’auto développement communautaire………..20 4- ACD : Action Couverture Développement………………………………………22 5- ADG : Association de l’appui au développement Global………………………..27 6- AED : Association d’entraide et de développement……………………………..30 7- AEN : Aide à l’Eglise Norvégienne………………………………………………32 8- AFAD : Association de formation et d’appui au développement…………………..34 9- AFRICARE : ONG privée américaine opérant au Mali en 1973………………...36 10- AHDD - ASSOCIATION HORIZONS DEFIS ET DEVELOPPEMENTONG/ -

Organisation Non Gouvernementale………………………………………………37 11- ALPHALOG : Association Libre pour la Promotion de l’Habitat et du Logement.40 12- AMADE - Association Malienne pour le développement ……………………….43 13- AMAPROS Association Malienne pour la Promotion du Sahel………………….46 14- AMPROD/Sahel - Association Malienne pour la Protection et le Développement de

l’Environnement au Sahel -………………………………………………………49 15- Association Malienne pour la promotion de l’Environnement et la Promotion de la

femme - STOP DESERT…………………………….…………………………….52 16- CECI : Centre Canadien d’Etude et de Coopération Internationale………………54

17- COFESFA : Coopérative des Femmes pour l’Education la Santé Familiale et l’Assainissement – ………………………………………………………………..57

18- Eau Vive ………………………………………………………………………….59 19- ENDA Tiers Monde Mali…………………………………………………………62 20- GAD : Groupe d’action de développement ………………………………………65 21- GRAD -Groupe de Recherche Actions pour le Développement………………….68 22- GUAMINA :………………………………………………………………………72 23- HELVETAS MALI Association suisse pour la coopération internationale –……..75 24- Islamic African Relief Agency IARA – USA …………………………………...78 25- JIGI : Espoir………………………………………………………………………..81. 26- OMAES : Œuvre malienne d’aide à l’enfance du Sahel……………………………83 27- ONG « MALI 2000 »…………………………………………………………….…86 28- ONG «DONKO »…………………………………………………………………..89 29- ONG KILABO - Aide désintéressée………………………………………………..92 30- SOLISA : Solidarité pour le Sahel…………………………………………………..95 31- STOP SAHEL : Association malienne pour la protection de l’environnement…….97

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32- UNAIS – United Nation International service……………………………………..100 Analyse des ONG nationales et internationales intervenant dans le secteur de l'eau potable / assainissement et aménagements hydro – agricoles au mali………………………………...102 Les difficultés de l’étude…………………………………………………………………..104 Conclusion…………………………………………………………………………………104 ANNEXES………………………………………………………………………………….105

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Introduction :

Protos intervient au Mali avec les ONG partenaires locales : AMRAD (programme dans la zone de Niafunké qui concerne principalement des activités (hydro)agricoles et l’élevage) et GRAT (un programme dans le Delta-Central du Niger dans le domaine de l’eau potable).

En 2001, la mission de Protos a été renouvelée ; dorénavant elle se concentre sur un

thème précis : « Le Droit à l’eau », avec un intérêt particulier pour tout ce qui concerne la gestion et la valorisation de l’eau (eau potable et eau pour les activités agricoles). Les partenariats et alliances dans lesquels Protos s’engage visent à jouer trois rôles :

- Un rôle de renforcement pour les partenaires et acteurs impliqués dans ce qui

est le métier principal de Protos « la gestion et la valorisation de la ressource

eau » :

Il s’agit de responsabiliser et de renforcer les capacités des acteurs représentatifs et légitimes de la société civile dans les pays du tiers monde (ce renforcement des capacités et leur responsabilisation accrue doit leur permettre de se faire écouter et de s’approprier davantage leur propre développement) ;

- Un rôle intégrateur :

Il s’agit de jouer un rôle de catalyseur pour la concertation et l’articulation entre les différents acteurs du développement (surtout au niveau du développement local) ;

- Un rôle de « globalisateur »1 :

Il s’agit d’augmenter les capacités de négociation de la société civile pour que celle-ci puisse influencer le processus de développement local, régional et global. Il s’agit également de capitaliser les propres expériences locales de Protos et de les valoriser comme levier pour le débat global.

La stratégie que veut développer PROTOS au Mali et qui est conforme à sa mission et

à ses rôles, vise à mieux connaître les ONG nationales et internationales qui interviennent au Mali dans le domaine de :

- l’eau potable et l’hygiène/assainissement ;

- les aménagements hydro-agricoles (irrigation, micro-barrages, aménagement des mares)

Ainsi, dans le cadre de l’identification de ses partenaires au niveau national, PROTOS

Afrique de l’Ouest basé à Cotonou au Bénin a commandité l’analyse de situation relative aux ONG nationales et internationales intervenant dans le secteur de l’eau, de l’assainissement et des aménagements hydro-agricoles.

1 « Globalisation » n’existe pas (encore) dans le dictionnaire. C’est un néologisme qui exprime l’interaction constructive entre les dynamiques globales et locales.

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Cette étude a été l’étape préliminaire qui a préparé le terrain pour l’équipe PROTOS de la Direction Régionale et a donc été un appui pour cette dernière dans le cadre de ses entretiens en profondeur visant à cibler de façon opérationnelle et pertinente les partenaires à choisir.

Cette étude a été menée avec le support d’un guide d’entretien élaboré de façon

participative avec toutes les parties prenantes à l’étude, (voir méthodologie). Au terme de ce travail trente deux (32) ONG ont été enquêtées, ces structures de par

leur nature se répartissent entre : - les ONG nationales, - les ONG internationales, - et les ONG à statut intermédiaire (il s’agit de la branche nationale d’ONG

internationale).

Il faut reconnaître que la connaissance approfondie du groupe cible partenaire est une base essentielle de toute intervention. C’est justement dans cette logique que se situe la présente étude. A terme, elle a permis de mieux connaître les ONG nationales et internationales qui interviennent dans les domaines suivants :

- Eau potable urbaine et rurale, - Hygiène/assainissement, - Aménagement hydro – agricoles (irrigation, micro barrage, aménagement des marres).

La connaissance des partenaires de terrain est une nécessité dans la perspective de

l’effectivité des actions à engager ensemble d’une part, et d’autre part dans la consolidation des acquis et la responsabilisation des parties prenantes pour une meilleure maîtrise des facteurs de développement.

Cet exercice a sans aucun doute permis à PROTOS de réaliser une stratégie conforme à sa mission et le rôle que peut jouer PROTOS tout en connaissant davantage les ONG nationales et internationales qui interviennent au Mali dans les secteurs susvisés. . Objectif de l’étude L’étude vise à permettre à PROTOS de mieux connaître les ONG nationales et internationales qui opèrent au Mali dans les domaines: ci – près

- Eau potable (urbaine ou rurale) ; - Hygiène/assainissement ; - Aménagements hydro-agricoles (irrigation, micro-barrages,

aménagement des mares). Elle a apporté des précisions sur les points suivants :

• De quelles activités l’ONG s’occupe, qui ne relèvent pas des domaines cités ci-dessus

• Localisation • Adresse

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• Personnes de contact • Programmes en cours (par rapport aux domaines cités ci-dessus):

contenu/financement/bailleur/durée • Personnel et qualification

• Lieu/zone d’intervention • Est-ce que certains éléments stratégiques « écologie/environnement, genre, implication

des bénéficiaires ou groupes-cibles dans la prise de décision,... » sont prises en compte dans la politique/stratégie d’intervention par certains acteurs ? Si oui, quelles sont les méthodes/check-lists/outils spécifiques utilisées ?

• Quelles sont leurs relations avec les autres acteurs gouvernementaux/non-

gouvernementaux et privés et de quels plate-formes, groupes de réflexion sectorielles l’ONG fait partie ?

• En quoi consiste :

- son approche d’intervention technique ; - son approche d’accompagnement des bénéficiaires et/ou des communes/communautés/usagers/...; - la contractualisation : avec ONG/commune/communauté/entreprise/bureau d’études ;

Méthodologie Cette étude a été réalisée suivant la méthodologie ci- après : - L’étude documentaire, - L’élaboration participative du guide d’entretien, - Le pré test du guide d’entretien, - La sélection participative des ONG a enquêter, - La sélection des enquêteurs, - La réalisation des entretiens, - Le dépouillement des synthèses, - La rédaction du rapport d’étude. La première étape s’est fait sur base de la littérature et des contacts avec les responsables de Colectif d’ONG. Avant le démarrage effectif de l’enquête, le guide d’entretien a été pré tester dans trois ONG avant d’être appliqué sur le terrain.

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Les résultats de l’étude

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3 AG : Association aide et appui au groupement (EP, A/H, AHA)

Tél : 29-32-28 Fax : 29-31-20 BP : 2307 Zone ACI 2000 Lafiabougou Bamako Mali Personne de contact : Youma Wellé Diallo secrétaire générale I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement Les 3 AG interviennent dans les domaines suivants :

- Eau potable par le creusement de puit à grand diamètre, - La réalisation des micro barrages et les petits retenus d’eau pour les besoins

d’irrigation, - L’aménagement des plaines pour l’agriculture, - L’aménagement des bas fonds. - L’hygiène et l’assainissement mais pour ce secteur nos actions se limitent à des

activités IEC. Pour le moment toutes ces actions citées ont lieu dans les arrondissements de Sibi, de Kouroussa dans le cercle de Kati. Leur rayon d’intervention est de 150Km au maximum autour de Bamako. Avant d’aller sur le terrain, 3 AG faisait les études techniques, sociaux économiques avec la participation des populations bénéficiaires.

Programme/ Projet en cours

- Aménagement de la plaine de Dougoro ( arrondissement de Sibi cercle de Kati). Coût de réalisation 51 millions. Cela pourra inonder 800 hectarre

- Aménagement d’une plaine à Naguila ( arrondissement de Sibi cercle de Kati) 64 millions, inonde 200hectarre

- Aménagement de la plaine de Lassa, Arrondissement de Koulouba dans le Cercle de Kati dont la surface inondable est située entre 25 à 30 hectarre, pour un montant financier de 17millions

- Ouvrage rizicole à Kamanéréguela dans le cercle de Kati , 35 à 50 hectares , pour 22 millions

Ces plaines sont aménagées pour la riziculture.

Contenu de ces programmes - Préparer les terrains avec l’outillage adéquat pour les rendre propices à la riziculture. - Réaliser des activités génératrices de revenues surtout pour les femmes qui sont

vraiment intéressées par la riziculture. - Assurer la sécurité alimentaire des populations locales - Creusement des canaux d’irrigation

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3 AG a déjà fait des études techniques et socio-économiques de ces projets cités mais n’a pas encore obtenu un financement pour les mettre en œuvre.

Pour la durée du programme des études techniques et socio-économique ont été faites en 2001. La fin de ce Programme est prévu pour 2003. Localisation : Ces projets sont localisés dans le cercle de Kati, dans la région de Koulikoro. Nombre de personnel : Le personnel de 3 AG sur ces projets comprend : - Le responsable, volet agriculture qui est technicien supérieur d’agriculture, - Le personnel des entreprises qui assurent les travaux d’aménagement.

II- Autres activités : Ces activités sont : - Aviculture dans trois villages de l’arrondissement de Sibi - Alphabétisation

III- Les approches utilisées : Les approches utilisées sont :

- Les études techniques et socio-économiques et tout cela avec la participation des populations de localité,

- Les assemblées générales sur les différents points qui sont exposés, discutés, amandés,

- Souvent l’appel est fait au service d’un consultant, - L’implication des population bénéficiaires à toutes les étapes des activités, - Une attention particulière est portée au genre et à l’environnement, - A l’occasion des formations sont données à certains membres bénéficiaires des actions

pour mieux suivre et contrôler leurs travaux, - Jusque là l’ONG n’intervient pas sur demande, mais cela pourra se faire dans l’avenir.

IV- Relations avec les autres acteurs du développement

Partenaires financiers : - NOVIB ( Néanlandais), - Fonds Ingrid Rénard ( Belge) Partenaires techniques : - Opération puit de Bamako, - l’ex SONAREM, nom actuel, l’ ONG 6 S de Mopti. Il intervient sur le terrain.

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Collectif participé : - CCA-ONG pour le contrôle. Nous avons des contrats de prestation de service avec nos partenaires techniques

V- Les zones d’intervention - Cercle de Kati, arrondissements de Sibi,et Kourouba, dans la région de Koulikoro.

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Association pour le Développement et l’Appui aux Communautés - A D A C

(EP, A/H, AHA)

BP : 2783 - Tél. : 29 05 21 Personne de contact : Monsieur Siaka BALLO (Secrétaire Permanent)

Bamako – République du Mali I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement

- Eau potable : Creusement de forage - Aménagement hydro-agricole par l’aménagement des bas-fonds pour la culture du riz - Hygiène-assainissement à travers des activités IEC dans notre zone d’intervention Programmes/projet en cours actuellement : Aménagement d’un bas-fond dans le cercle de Kolondiéba (projet d’agriculture durable). Budget 30 millions de francs CFA- financement « Pain pour le Monde ». Contenu de ce projet

- Aménagement du bas-fond en vue de le rendre propice à la culture du riz, - Assurer la sécurité alimentaire dans la localité, - Réalisation des activités génératrices de revenus.

Financement/bailleur de fonds/ durée Le financement est assuré par l’organisation « Pain pour le Monde »

Durée La durée du programme est de 3 ans (octobre 2000 à septembre 2003)

Nombre de personne et qualification Le Staff comprend 5 personnes qui sont : - un coordinateur qui est ingénieur agronome, - un agent chargé de l’agriculture également ingénieur agronome - et 3 agents de crédit dont 2 sont forestiers et la troisième une animatrice qui est

technicienne de développement communautaire. Localisation du projet : Le Cercle de Kolondiéba dans la région de Sikasso (3e région administrative du Mali du Mali).

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II- Autres activités : Ces activités sont : - Promotion de caisses d’épargne et de crédit dans les cercles de Kati et Kolondiéba - Alphabétisation dans notre zone d’intervention - Aviculture dans les mêmes zones - Renforcement des organisations locales - Santé de la reproduction

III- Les approches utilisées : Les approches utilisées sont entre autres : - Les études techniques, - L’identification participative des besoins des populations, - La MARP, - L’utilisation de l’écart entre le niveau initial des activités et les résultats obtenus..

Type de lieu contractuel - des contrats sont établis avec les bénéficiaires, - un contrat d’assistance est établi avec les partenaires techniques.

Les points forts de d’intervention C’est surtout la concertation permanente avec les populations cibles. Les points faibles Il y a une insuffisance de moyens de télécommunication, un manque de véhicules de liaisons donc d’acheminement difficile de l’information.

IV- Relations avec les autres acteurs du développement Nos partenaires financiers sont : - Pain pour le Monde - Agence Intergouvernementale de la Francophonie Partenaires techniques - La Direction Régionale de l’électricité et de l’eau de Sikasso - Les services socio-sanitaires des cercles (Kadiolo, Kolondiéba) - Autorités communales. Collectifs et réseaux participés par ADC - le CCA-ONG, - le SECO-ONG,

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- le Réseau d’ONG pour l’Agriculture Durable, - le Réseau Reflet Mali, - le Réseau « Yiriba Souma ». Relation régionale et internationale : Réseau Reflet (Ouest africain).

V- Les zones d’intervention - Bamako pour l’assainissement, - Kati , 2e région administrative (Koulikoro), - Région de Sikasso (3e région) : cercles de Kadiolo et Kolondiéba.

En plus de cela, l’ONG peut intervenir dans d’autres zones à la demande d’un partenaire financier.

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AADEC : Association d’appui à l’auto développement communautaire Rue : 426 Porte :104 Lafiabougou Tél : 29-24-22 BP : E2226 Personne de Contact : Abdramane TOGO I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement

- Education - Décentralisation - Bonne gouvernance - Santé avec d’autre ONG sur IST/Sida

Programmes en cours : 3 écoles communautaires dont les partenaires sont : Save the Children, World Education, Mairie Le Personnel : 8 personnes qualifiées Bac+ 4 II- Autres activités : Ces activités sont :

- prestation de service III- Les approches utilisées : genre : action- réaction, transfert systématique de compétence

Etude( outils participatifs) , phase de restitution Exécution : La communauté participe à l’exécution Elle participe au suivi- évaluation

Les liens : demande d’intervention puis statistique Les points forts de l’ONG : grande expertise, pluridisponibilité, niveau élevés d’étude des travailleurs, connaissance de la communauté, formation, suivi – évaluation Les points faibles : L’ONG ne peut pas répondre à toutes les demandes, non informatisation du système comptable Genre : c’est la clé de tout le programme Environnement : reboisement, assainissement, eau, construction des latrines au niveau des écoles IV- Relations avec les autres acteurs du développement

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Partenaires financiers : WORLD EDUCATION, NOVIB Hollande, Groupe pivot éducation, Save the Children, GTZ, DED Les réseaux : SECO- ONG, CCA- ONG Partenaires techniques : CAP, AE Partenaires administratifs : Préfet, sous préfet, mairie, communauté, société civile, Relation internationale : OEB, Novie(Hollande) V- Les zones d’intervention Localisation Koulikoro, Kati, commune VI Bonne gouvernance dans le cercle de Kati Appui aux initiatives à Kati ( Partenaire financier OMAES) Plaidoyer à Bamako ( Partenaires OMAES, NOVIE), durée :14 mois

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ACD : Action Couverture Développement (EP, AHA, A/H) I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement ACD intervient dans les secteurs suivants :

- Mise en valeur des aménagements, - Aménagement hydro-agricoles, - Aménagement des marres, - Hydraulique villageoise, - Assainissement, - Education environnementale, - Promotion des haies vives, - Organisation de journée hebdomadaire de salubrité, - Conservation des eaux et sols, - Création de dépotoirs d’ordures, - Transformation des ordures

1-1. Programmes/projet sont actuellement en cours Programme environnemental à Kita (Projet intégré) à Boro, avec financement de l’USC Canada, 16 millions Projet protection du Quinqueliba dans 8 villages de l’Arrondissement Central du Cercle de Kita sur financement du PNUD/FEM, 2000 – 2001, 17 millions RESA- Réhabilitation environnementale et sécurité alimentaire dans 25 villages du cercles de Mopti, projet réalisé en partenariat avec USC Canada. Pour un milliard 500 millions Le contenu de ces programmes/projets ; Ce projet comporte les volets suivants :

- Développement de dépotoirs d’ordures, - Hydraulique villageoise (creusement de puits), - Construction de latrines, - Reboisement, - Réalisation des activités génératrices de revenus, - Développement des semences sélectionnées, - Développement de banques de céréales, - Réalisation de journée hebdomadaire de salubrité, - Aménagement de marre, - Creusement de puits (hydraulique villageoise),

Financement/bailleur de fonds/durée : Ces projet sont financés par :

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- le Gouvernement Canadien, - USC Canada, (Unité Service Coopération), - Le PNUD/FEM - ACD – Mali (Action Couverture Développement)

Durée du Programme de Mopti : 1999 - 2004 Localisation : Région de Mopti, Cinquième Région Administrative du Mali Nombre de personnel (staff :12 personnes résidant à Mopti, dont 1 Coordinateur et 11

animateurs)

Qualification et expertise du personnel Qualification du Coordinateur : Agronomes

Qualification des animateurs : - Forestiers - Agronomes - Génie civil - Psychologie II- Autres activités : Ces activités sont :

- Agrosylviculture, - Reboisement intensif, - Banques de céréales’ - Santé de la reproduction, - Survie de l’enfant’ - Apiculture

Durée des Programmes de Kita : Programme environnemental à Boro Kita : 1998 - 2000 Projet d’agrosylviculture à Golobiladji et Dafela : 1999 – 2000, Projet de protection du quinquéliba : 2001 - 2002 Localisation : Région de Kayes, Première Région administrative du Mali Nombre de personnel pour chaque projet (staff : 2 personnes, dont 1 Chargé de suivi et 1 animateurs)

Qualification et expertise du personnel Qualification du Chargé de suivi : professeur d’enseignement secondaire

Qualification des animateurs : - techniciens forestiers

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Les activités en dehors de ceux susvisées : Ces activités sont :

- Agrosylviculture, - Reboisement intensif, - Banques de céréales.

III- Les approches utilisées : Les approches utilisées par ACD sont : 1°) Au niveau de l’identification des besoins :

- Le diagnostic participatif (DP), - La MARP (méthode accélérée de recherche participative)

2°) Au niveau de la planification/Rédaction du Projet ou Programme :

- la prise en compte du genre, - la prise en compte des groupes vulnérable

3°) Au niveau du suivi – évaluation :

- la prise en compte du genre, - la prise en compte des groupes vulnérable - l’auto évaluation participative avec la facilitation d’un consultant facilitateur, - le suivi avec les comité de gestions de la communauté, - restitution des résultats du suivi en assemblée, - auto-évaluation assistée

Le degré d’implication des bénéficiaires : Les bénéficiaires sont impliqués à chaque étape de l’activité : la raison avancée est de provoquer une réelle appropriation des réalisation dans l’optique d’assurer une pérennité évidente aux actions réalisées. Type de lien contractuel existe-t-il entre ONG/bénéficiaires/entreprises/bureaux d’études au niveau de chaque étape : (ONG développe plusieurs types de contrat avec ses partenaires. Ces types de contrats sont entre autres : - le contrat de prestation de service, - le contrat d’appui – conseil, - le contrat de sous traitance avec certains bailleurs de fonds

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IV- Relations avec les autres acteurs du développement Les partenaires de ACD sont : 1°) Partenaires financiers :

- USC, - GPS, - FDS, - ACWW, - Plan International

2°) Partenaires techniques :

- IER, - ICRISAT, - Ministère de l’Education de Base, - Ministère de la Santé.

3° Réseaux participés :

- CCA-ONG, - SECO-ONG, - AWW, - Réseau MARP, - CLEID

Les supports de communication utilisés :

- les T shorts, - les cassettes, - articles de presse, - radio, vidéo, - communication/séminaire, - plaidoyer, - lobbying, - dépliants, - affiches

Les points forts de ACD :

- Toujours prêt à se remettre en cause, - Réceptif à la critique, - La diversité des personnes ressources

Les points faibles :

- dépendance des subventions extérieures,

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- faiblesse de la capacité d’analyse des groupes faibles V- Les zones d’intervention Ces zones sont entre autres : Région de Kayes, Première Région administrative du Mali

- le village de Boro dans le cercle de Kita, - les villages de Golobiladji et Dafela, dans le cercle de Kita

Région de Mopti, Cinquième Région Administrative du Mali

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ADG : Association de l’appui au développement Global (A/H, AHA) Tél : 20-70-34 Fax : 21-95-67

E-mail [email protected]

crée en 1988 -

Personne de contact : Abdoulaziz DIALLO I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement

- Aménagement du terroir

- Reboisement

- Lutte anti – érosion

- Construction des barrages

- Aménagement des marres

- Bancs de céréales

- Assainissement au niveau des points d’eau

- Sécurité alimentaire

- Construction des écoles, maternités,

- Formation civique et civile

Projet en cours:

- Programme de lutte contre la pauvreté et l’hydraulique villageoise, sécurité alimentaire(2000-2003)

- Programme avec l’ONG Belge 2001-2002 (ACTE)

- Règlement des conflit intercommunautaires

Personnel :

Permanence à Bamako

Secrétaire

1e personne de liaison

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Sur terrain :

- 2 ingénieurs de génie

- 6 puisatiers

- coordinateur

- animateurs

- aide puisatiers II- Autres activités : Ces activités sont :

Gouvernance, démocratisation, prison civile de Yelemani, renforcement des capacités III- Les approches utilisées :

- Responsabilisation de la communauté à la base

- Environnement : priorité, s’appuyer sur les ressources pour assurer l’alimentation

- Genre : développer la santé de la reproduction


Partenaires financiers :

- Christ Chanel,

- Coopération Suisse,

- ONG Belge, ACTE,

- ONG Arabes

Budget : 73 millions Fcfa

Les réseaux :

- SECO ONG,

- Jubilee 2000,

- Réseau International pour les Droits de la Minorité ( femme)

Les relations locales : sont

- Membre du forum des paysans,

- Réunion de comité de développement,

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- CEDEAO ( internationale)

Les points forts :

Fortement ancré dans le tissu social, l’ONG a de bonnes connaissances du terrain ainsi que des expériences de la participation de la communauté

Les points faibles : Faiblesse des ressources humaines, manque de fonds

Appui collectif : Absence de main d’œuvre qualifiée V- Les zones d’intervention

- Kayes,

- Nioro,

- Diema,

- Yelemani

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AED : Association d’entraide et de développement (A/H) Tomikorobougou Rue : 650 Porte :1034 Personne de contact : Mme Thiam Mariam N’Diaye secrétaire général I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement

- Environnement : protéger les jardins, (clôture de jardin) - pisciculture,

Les groupes cibles sont les femmes II- Autres activités : Ces activités sont :

- agriculture, - maraîchage, - champs collectifs, - embouchures, - élevages, - banque de céréale, - alphabétisation, - épargne-crédit ( avec caisse fédérative 6 à Bamako), activités de petits commerces (

savonnerie, teintures), - élevage de poule, lapins à Niangasso - MST/Sida

III- Les approches utilisées :

- L’organisation intervient à la demande du groupement, - Son approche participative est basée sur la contribution des communautés, par

exemple, les villageois apportent du gravier, nourriture pour les puisatiers - L’ ONG apporte salaire , ciment, grillage,, - Le suivi- évaluation s’appuie sur l’auto évaluation.

Les outils : - suivi technique ( relais animatrice), adhésion du groupement( contrat tacite) Les contraintes : financières Les points forts : expérience (20 ans), assemblée générale Les point faibles : encadrement, insuffisance d’essence, capacité, excès d’adhérant Budget : faible( 10 groupements) sur 25

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Genre : convaincre les hommes sur le terrain pendant plusieurs années Environnement :

Jardin pour lutter contre l’érosion, conserver la terre, plantation des pépinières, des Nérès, Karité, les haies vives IV- Relations avec les autres acteurs du développement Les partenaires techniques :

- CCA-ONG, - SECO-ONG, - crédot, - PSDS

Il y a échange d’expérience, de formation, information Bailleurs : Américains services KOAKERS (principale) Nombre de personnels :

- 5 coordinateurs - 1 secrétaire comptable - 1 gestionnaire - 1 secrétaire - 2 chauffeurs - 1 chargé de programme - 20 animatrices

Echange , formation, expérience, information Budget : 50 millions par an

V- Les zones d’intervention

- La région de Ségou à Markala, zizani ,et Sansanding - District de Bamako, caisse, dans le quartier de Médina coura - Région de Koulikoro, cercle de Kati, dans l’Arrondissement de Ouelessebougou et le

village de Sirakola - Dans la Région de Ségou, 4ème Région du pays, dans le cercle de Ségou, les villages

de Nieleni, Markala, Sansanding, zinzana, le cercle de Bla, Dans la Région de Sikasso, les cercles de yangasso, koutiala et Sikasso

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AEN : Aide à l’Eglise Norvégienne (AHA) Bureau régionale : Mali, Mauritanie, Burkina, Niger I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement C’était en 84 qu’elle intervenait dans les aménagements hydro-agricoles, marres, puits etc… II- Autres activités : Ces activités sont : Elle intervient dans les secteurs suivants :

- micro finance des femmes - Education formelle et non formelle avec les enfants à risque - Formation

Ceux ci sont prioritaires en 2001. Programme actuellement en cours AEN s’occupe du financement des partenaires locaux ( 16 partenaires sur le terrain) Les personnels :

- Représentant régional - Chargé de programme - Comptable - Chargé de la communication - Assistant administratif - Logisticien

III- Les approches utilisées : Type de contrat : La prestation de service, et l’appui conseil Genre : Le genre reste une composante essentielle des projets soutenus IV- Relations avec les autres acteurs du développement AEN a les relations avec les ONG européennes, canadiennes. Les réseaux : GCECOZA, Sahel 21, USC Canada Elle n’a pas de relation avec le gouvernement L’ ONG est prête à répondre d’autres demande, si elles remplissent les critères de AEN.

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NB : eau potable, aménagement des marres, puits, micro barrage étaient en 84 et 2000

V- Les zones d’intervention Kayes, Koulikoro, Mopti, Tombouctou, Bamako Projet au Burkina, Mauritanie, Niger Les bailleur de fonds

• Les églises catholiques ou protestantes de la Norvèges, Budget : 1milliard par an

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AFAD : Association de formation et d’appui au développement (A/H) Tél : 20-18-30 Fax :20-18-30 BP : E805 Bko Mali Personne à contacter: Mme Maiga Sina DAMBA I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement AFAD intervient dans les domaines suivants :

- L’assainissement de la ville, - La construction de latrines, - Les jardins maraîchers et les techniques culturales, - La santé, - L’assainissement, - La régénération des plantes en voie de disparition, - Le reboisement, - La lutte contre la désertification.

AFAD a déjà construit des latrines à Nara dans le cercle de Koulikoro(10 latrines), en plus, elle organise des journées de salubrités mensuelles dans la ville de Nara depuis 99. Projet actuellement en cours : Actuellement il n’ y a aucun projet en cours dans les secteurs désignés.

II- Autres activités : Ces activités sont : - Le micro- crédit pour les femmes de Nara - La lutte contre le sida en partenariat avec le plan international à Nara - Le reboisement intensif autour de Nara - La mise en place de 2 ateliers de fabrication de grillage - Les activité de formation en santé de la reproduction, en hygiène/ assainissement - Le planning familial, les MST/Sida - Les technologies appropriées - La gestion des organisations


- L’analyse qui permet d’identifier le contexte sociologique et culturel - La capitalisation, qui permet la réaction de la cible de l’intervention - La canalisation qui accompagne la réaction escomptée en formant et en transférant aux

populations des connaissances d’outils nécessaires en une maîtrise effective de leur activité.

- La banalisation, il s’agit là de rendre les méthodes accessibles et d’associer à la démarche l’ensemble des intervenants

- La participation des partenaires variés Type de lien de contrat :

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AFAD s’accorde à l’assemblée générale avec tous les partenaires et les populations bénéficiaires.

IV- Relations avec les autres acteurs du développement Les bailleurs de fonds :

- le Gouvernement du vénézuélien, - Le DeD ( service allemand de développement), - Plan international.

Les partenaires techniques : ce sont :

- Le services socio-sanitaire de la ville de Nara, - La commune de Nara, - L’Inspection de l’enseignement fondamental, - Le médecin chef, - Le FASEF.

Les relations internationales sont établies avec RIOD ( Réseau International des ONG contre la Désertification). Les collaborateurs : Les collaborateurs sont :

- Sahel 21, - FODESA (Fonds pour le Développement au Sahel)

Le personnel : Le personnel qui dirige les activités à Nara est composé :

- d’un coordinateur qui est ingénieur forestier, - 4 animateurs dont 3 titulaires d’1 CAP en comptabilité et un diplômé de l’INA(institut

national des arts).

V- Les zones d’intervention - Le Cercle de Nara dans la région de Koulikoro, Tombouctou Sur demande l’ONG intervient à Bamako pour les activités d’assainissement et partout au Mali pour la formation. Le point fort est notre expérience et notre grande capacité d’écoute des populations cibles. Le point faible est liée au faible moyen financier de AFAD

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AFRICARE : ONG privée américaine opérant au Mali en 1973 Localisation : Bamako Quartier : Korofina nord Tél :24-37-03 ou 24-63-47 Africare appui les ONG financièrement dans les activités telles que :

- la gestion des ressources naturelles agricoles - l’approvisionnement en eau potable - soins de santé primaire et éducation de base - les activités génératrices de revenues - sécurité alimentaire et secours humanitaire d’urgence - les ONG appuyés sont Crade, PAD, VARD. La durée de ses projets est de 6 mois ou

une année renouvelable.

- Les partenaires sont : USAID, CCA- ONG, Association des professionnelles de micro-finance au Mali.

- Ce sont des consultant qui font des suivi pour constater l’évolution sur terrain. C’est le chef de bureau qui fait le diagnostic participatif pour la recherche de financement et pour consolider les acquis. Africare est prêt à financer les projets qui sont dans les zones inaccessibles. Le personnel est au nombre 24.

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ASSOCIATION HORIZONS DEFIS ET DEVELOPPEMENT ONG/ AHDD - Organisation Non Gouvernementale

(H) Bloc N°: 17 - Imm. Alpha GAMBY, BP: 2417 - Quartier du fleuve

Bamako - MALI

INFORMATIONS GENERALES Informations générales, programmes et Perspectives de l’ONG

Présentation de l’ONG AHDD/ONG est une organisation non confessionnelle, apolitique, à but non lucratif et dont l’adhésion est conditionnée à l’acceptation des Statuts et Règlement Intérieur. Elle est administrée par un Bureau Exécutif composé de 09 membres actifs qui sont élus en Assemblée Générale pour une durée de 03 ans renouvelable une fois. En vertu de son Statut d’organisation non gouvernementale Accord-Cadre N° 1398/ MATCL signé le 12 juin 2001, l’Association entend élargir les possibilités de participation des populations décentralisées dans leur propre développement. Par décentralisation on dénote un transfert de compétences par l’Etat aux populations avec une autonomie de décision et celle de gestion des ressources dans un cadre juridique. Buts: Le but principal est d’appuyer toutes initiatives des collectivités décentralisées reconnues comme un besoin des citoyens et susceptibles d’améliorer leurs conditions de vie. Objectifs: Les objectifs visés par l’ONG sont moins exhaustifs: - Aider les collectivités territoriales à promouvoir leur développement à la base - Impulser et soutenir un développement local, durable, endogène, participatif et multiforme dans un contexte de gouvernance démocratique.

Mission de l’ONG: Elaborer et mettre en œuvre des stratégies de développement afin de se frapper un chemin parmi les acteurs et les décideurs politiques dans l’arène de la Mission de Décentralisation au Mali Assurer la pérennité des actions menées en assumant un suivi-évaluation quant à la pertinence des objectifs. En d’autre terme, nous assurons la maîtrise d’ouvrage déléguée (MOD) en retirant seulement les frais d’Administration et de Gestion par rapport au coût total improvisé. Expériences et Atouts des Promoteurs:

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AHDD/ONG regroupe en son sein un comité de coordination doté d’une solide expérience en matière de développement. Ayant exercé de hautes fonctions au sein d’organisations humanitaires ou exécuté d’avantage de projets d’envergure nationale, les membres de l’ONG possèdent une très bonne réputation quant à l’Administration et la Gestion des projets de développement. Organigramme:

1 Poste: Chef de mission Nom du titulaire: Adama KAMARA Qualification: Hydraulicien

2 Poste: Consultant Nom du titulaire: Paulin K. N’SELE Qualification: Consultant

3 Poste: Animateur Nom du titulaire: Sory Ibrahim SACHO Qualification: Sociologue

4 Poste: Gestionnaire Nom du titulaire: Gaoussou CISSE Qualification: Economiste

5 Poste: Chauffeur Nom du titulaire: Abdrahamane TRAORE Qualification: Mécanicien

Des missions d’Etudes et de Prospection ont été menées dans la Commune de Ouélessébougou il a été ressorti la faisabilité de trois projets urgents sous les auspices de son Président - Fondateur: - Projet de construction d’un barrage de retenue d’eau à Ouélessébougou - projet de construction et gestion d’un CSCOM à Tinkélé - Projet « Environnent 2006 » de gestion des ressources naturelles. Programmes et Perspectives: Au plan stratégique, l’ONG établira une passerelle dynamique entre les activités pratiques de la bonne gouvernante et celle de la lutte contre la pauvreté pour un développement humain et durable. Nos domaines d’intervention loin d’être exhaustifs se focalisent sur: - HYDRAULIQUE: L’évaluation des problèmes crucial et sa gestion quotidienne afin d’assurer la survie des activités génératrices de revenus telles que le maraîchage, l’irrigation sont autant de domaines ou AHDD entend s’investir. - EDUCATION: AHDD/ONG a surtout opté pour l’Information, l’Education, la Communication (IEC) afin de former et sensibiliser les communes rurales sur les contours de la Démocratie, la Décentralisation et les thématiques se rapprochant des domaines clés tels que la Désertification, la lutte contre la Pauvreté et l’Exclusion, etc. - SANTE:

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Elle constitue le point d’ancrage de tous les Programmes et Perspectives préétablis par l’organisation. En général, la Santé Maternelle et Infantile, la distribution des micro nutriments, la sensibilisation aux maladies sexuellement transmissibles et le VIH/SIDA. Ce qui permet le développement des thématiques liées à la Promotion de la Femme, la Survie de l’Enfant et l’Allégement de la pauvreté: source de conflits déchirant la structure familiale.

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ALPHALOG : Association Libre pour la Promotion de l’Habitat et du Logement (AHA, A/H)

I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement ALPHALOG intervient dans les secteurs suivants :

- Identification et caractérisation des sites, - Études techniques, - Etudes socio-économiques, - Systèmes fonciers et analyse des règles de distribution et des droits de l’eau, - Mise en valeur des aménagements, - Aménagement des caniveaux, (cas de santé), - Assainissement, - Accompagnement des groupes, - Réalisation des vois d’accès du quartier.

1-1. Programmes/projet sont actuellement en cours

- Amener les GIE à s’autogérer et à être autonome en matière financière avec TECSULT qui est un projet canadien financé par la Banque Mondiale,

- La collecte et la valorisation des déchets biodégradables, un projet soumis à ADF (African Fondation Development),

- La collecte et la valorisation des déchets biodégradables qui est soumis à ADF Le contenu :

- l’évacuation des déchets, - la valorisation des déchets, - l’amoindrissement du coût des dégagements

Localisation : Le Programme d’exécution de l’ONG se trouve en zone d’intervention de la commune III du District de Bamako. Le nombre du personnel : Le staff de l’ONG est composé de sept (7) personnes dont :

- deux (2) spécialistes en économie et gestion, - une animatrice titulaire d’un brevet de technicien en comptabilité et un DUTS, - un agent de liaison avec niveau du DEF, - un gardien niveau DEF, - un stagiaire niveau 11ème

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II- Autres activités : Ces activités sont :

- les activités génératrices de revenus, - la réalisation des infrastructures et équipement collectifs, - la réalisation d’écoute en santé, - l’appui à la décentralisation, - la réalisation de campagne de sensibilisation


- Les approches de groupes pour le désengagement, - Les approches réseaux, - L’implication des population dans le domaine de la conception, la réalisation et le

suivi de l’ONG. - Pour ce qui concerne la conception, elle se fait suivant un guide, - Au niveau du suivi, il y a des fiches de suivi, - Le suivi financier se fait également suivant des fiches, - Les bénéficiaires sont les maîtres d’œuvre et sont impliqués à tous les niveaux dans la

réalisation du projet surtout pendant l’exécution, - Dans le domaine des formations, les contrats existent avec les bureaux d’études, - La stratégie d’intervention est l’approche communautaire ou l’approche groupe où le

but final est le développement des communes, - C’est au niveau organisationnel des groupes qu’il y a aussi des leçons à tirer. Si la

mairie ne joue pas joue son rôle, cela peut être à la base d’un échec, - Une attention particulière est accordée à la question du genre : dans ce domaine

également un guide d’action est élaboré afin de mieux influencer la composition des groupes avec une représentativité des femmes et leur utilisation dans le domaine des campagnes de sensibilisation, dans l’assainissement de la commune III. Dans l’optique de renforcement du pouvoir des femmes, ALPHALOG a choisi d’appuyer les GIE de femmes.

IV- Relations avec les autres acteurs du développement Les partenaires techniques : Les partenaires techniques de ALPHALOG sont :

- La mairie, avec les services techniques, - Les associations de quartiers

Les partenaires financiers : ALPHALOG a comme partenaires financiers :

- La Coopération Allemande, - La Coopération française, qui est la bailleur principal de l’ONG,

N.B. : l’ONG a un Programme évalué sur 4 ans avec un budget de 395.520.000 CFA et prend fin en 2003.

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Les collectifs : ALPHALOG participe aux collectifs suivants :

- le CCA-ONG, dans les aspects genre et formation, - DEMESO, dans la défense des droits des femmes, - L’ONG est membre d’un Réseau d’assainissement basé à Dakar.

Réflexion :

- Un Programme sur le développement avec le PNUD, (Programme de développement Urbain et Décentralisation),

- Séminaire avec la GTZ sur la valorisation des déchets, - Pas d’intervention sur demande

Personne à contacter : Tiémoko Coulibaly Responsable du Volet Assainissement, ONG ALPHALOG Adresse de l’ONG : Rue 513, porte 281, Badialan III en commune III V- Les zones d’intervention - La commune III du District de Bamako.

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Association Malienne pour le développement AMADE (EP, A/H, AHA) I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement L’ONG AMADE intervient dans les secteurs suivants

- eau potable dans les zones rurales - hygiène et assainissement - Aménagement hydro-agricole à travers - L’identification et caractérisation des sites - Etude socio-économique - Système fonciers et analyse des règles de distribution et des droits de l’eau - Mise en valeur des aménagement - Aménagement - Assainissement - Accompagne les groupes cibles - Renforcement organisationnel des groupes

Projet en cours

- Participer au développement socio-économique du Mali par l’appui aux populations défavorisées à travers une approche participative et d’auto promotion

- participer à la lutte contre la dégradation de l’environnement par la mise en œuvre d’action d’aménagement et de gestion des terroirs.

Localisation : L’AMADE intervient dans les régions de Kayes, Sikasso et Tombouctou Nombre de personnel : L’ONG a en son sein 30 personnes permanentes avec des qualifications différentes :

- Ingénieurs Hydrologues, - Infirmiers, - Techniciens du développement communautaire, - Des matrones, - Des statisticiens, - Des juristes administrateurs civils.


- la notion de démocratie - les droits de l’homme et des citoyens - la décentralisation


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- Au niveau de la conception du projet - Au niveau de la réalisation des activités du projet - Au niveau du suivi des activités - L’ ONG utilise uniquement les approches participatives

Méthodes Les méthodes utilisées sont entre autres :

- La concertation entre les différents partenaires au sein du projet, - Les bénéficiaires sont totalement impliqués dans les phases de réalisation de suivi et

de l’exécution du projet à travers leur apport physique et financier - Une attention particulière est portée aux aspects suivants :

• Genre, • Environnement, • renforcement du pouvoir des populations.

IV- Relations avec les autres acteurs du développement Les Partenaires techniques : Les services techniques de l’Etat Remarques : Les contributions financières, techniques, matérielles et morales des partenaire de l’intérieurs et de l’extérieur permettent à la structure d’appuyer des actions conformes à sa mission et à ses objectifs institutionnels Les collectifs participés - commission thématique CCA- ONG - SECO/ ONG

Les Réseaux participés - l’ AMADE est membre de la plus part des réseaux d’ONG au Mali - Elle a assuré les présidences du comité de coordination des actions des ONG ( CCA-

ONG) et le secrétaire de concertation des ONG nationales ( SECO-ONG) - Membre de tous les groupes pivot ( PME- PMI, éducation de base, santé population) - Homologue de AFRICARE au niveau du groupe pivot PME- PMI

Les relations régionales et internationales de l’ONG sont développées dans les pays

suivants :

- La France, - Les Pays bas, - L’Italie, - Le Suède, - La Grande Bretagne.

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V- Les zones d’intervention L’ ONG AMADE intervient à Kayes, Koulikoro, Sikasso, Mopti et Gao où elle a des antennes. L’ ONG intervient éventuellement sur demande dans d’autres zones Le budget de l’ONG AMADE s’élève à 400.000.000 Fcfa par an Personne à contacter Mamadou OUATTARA qui est le directeur exécutif de l’AMADE BP : 2646 son siège est à Lafiabougou Bamako) Tél : (223) 29-59-09 Fax : (223) 29-23-01

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AMAPROS : Association Malienne pour la Promotion du Sahel - (EP, AHA, A/H) I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement

AMAPROS intervient dans les secteurs suivants :

- Eau potable et milieu rural, - Hygiène et assainissement, - Aménagement des marres (action programmée pour le futur), - Aménagement des retenues d’eau, - Forages des puits, - Gestion des ordures, - Accompagnement des groupes cibles, - Renforcement des capacités (formations et autres)


- Le surcreusement des marres à partir de janvier 2002, - Les réalisations en matière hydraulique, - L’assainissement de Konatébougou en commune I du District de Bamako.

Le contenu :

- Forer des puits à grands diamètres à Bancoumana et à Katiéna, - Mise en place des comités de gestion et de suivi de ces réalisations, - Former pour le comportement hygiénique à adopter, - C’était un projet intégré le bailleur de fonds était LWR (Lutteian World Relief) avec

DIAKONIA (Organisation de la Diacorie) et CWS (Chearcht World Service), le projet a duré 5 ans,

- Pour Bancoumana et à Katiéna c’est la deuxième phase qui est en cours, - Assainissement sur Konatébougou (dans le District de Bamako) pour 4 ans.

Localisation : Dans la région de Koulikoro et Ségou et dans le futur dans la région de Sikasso. Le nombre du personnel : Le staff de l’ONG est composé de sept (7) personnes dont :

- Un administrateur, - Un professeur d’enseignement secondaire, - Deux comptables de niveau supérieur, - Une secrétaire de niveau secondaire, - Un planton - Et un gardien.

Le personnel dans les antennes :

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Dans les antennes, le nombre varie entre les équipes, mais aujourd’hui, ils sont au nombre de 18. II- Autres activités : Ces activités sont :

- L’environnement, - Education formelle et informelle, - Santé, - Démocratie et les droits humains.

III- Les approches utilisées : L’ONG utilise l’approche communautaire :

- au niveau de la conception, - au niveau de la mise en œuvre, - au niveau du suivi et de l’évaluation.

Les outils et les méthodes : Les outils et les méthodes varient, mais l’ONG utilise le plus souvent le D.P. (le Diagnostic Participatif) et la MARP et les outils utilisés sont les outils de ces deux méthodes. Le degré d’implication est très subjectif car leur implication n’est pas totale. Il faudra que cette implication soit effective en amont et en aval du projet. Lien contractuel : L’appui conseil auprès des communautés n’est pas systématique, mais il y a des volets où il faut l’établissement d’un document. L’ONG n’a pas de contrat formel dans les domaines susvisés mais des contrats dans le domaine de l’éducation. L’ONG ne fait pas de contrat de prestation de service mais plutôt des recrutements chaque fois que le besoin se fait sentir. Les points forts et faibles : L’impact positif de l’ONG dans la zone. Dans le domaine de l’hydraulique et de l’assainissement le projet a une bonne réussite. Dans le domaine du genre : le Comité de gestion de l’hydraulique composé de femme, Autour des puits. Dans le domaine de l’environnement : c’est l’ossature des actions de l’ONG avec la lutte aviaire et la dégradation des sols Renforcement des capacités : dans la formation et la mise en place des structures de gestion.

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Méthode et outils : L’ONG procède au recrutement de spécialistes à ce niveau IV- Relations avec les autres acteurs du développement Les partenaires techniques :

- l’Etat, - les ONG extérieures

Les partenaires financiers :

- Les ONG internationales, - SWP (Small Grath for Wettans Projects) des Pays - Bas, - world Education (USAID), - le Groupe Pivot Santé Population

Les partenaires sur le terrain :

- les communautés rurales Les collectifs :

- le CCA-ONG, - le SECO-ONG

Les réseaux :

- L’ONG participe à un seul réseau qui est le REPAS (Réseau des partenaires pour l’Agriculture Durable),

- ACWWW, Association basé en Grande Bretagne Les cercles de réflexion :

- Cadre de réflexion du Genre au CCA-ONG V- Les zones d’intervention Sur toute l’étendue du territoire national Le Budget annuel : varie entre 250.000.000 et 300.000.000 Personne à contacter : Monsieur Salikou Ouattara, B.P. 6026 tél. 29 53 95 , Rue 438, Porte 448, Lafiabougou, Bamako

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AMPROD/Sahel : Association Malienne pour la Protection et le Développement de l’Environnement au Sahel (EP, A/H, AHA) I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement AMPROD/Sahel intervient dans les secteurs suivants :

- Eau potable dans les zones rurale, - Systèmes fonciers et analyse des règles de distribution et des droits de l’eau, - Les études techniques, - La mise en œuvre des aménagements, - L’aménagement, - La production d’eau – les forages, - Accompagnement des groupes, - Renforcement organisationnel.


- Le PAIB (Projet d’Appui aux Initiatives de Base), - Programme de santé et de reproduction des jeunes, - Volet micro-crédit, - Volet éducation.


- Santé et de reproduction des jeunes, - Micro-crédit, - Education.

Localisation : L’ONG intervient dans les zones de Mopti, Koulikoro et Ségou. Siège social : l’ONG a son siège social à Lafiabougou ACI derrière le Lycée ACI 2000 Nombre de personnel : Le Staff se compose de quatre (4) personnes dont :

- un psychologue, - un administrateur de la poste, - un technicien comptable, chargé de la comptabilité, - une secrétaire.

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La Personne contact : Monsieur Mamoutou Diarra Ingénieur en génie civile chef de projet. III- Les approches utilisées :

- Les enquêtes de terrain pour déceler les besoins d’une population, - L’étude de terrain qui est le préalable avant même la conception, - La conception du projet, - La réalisation du projet, - La vérification des indicateurs de départ au niveau du suivi-évaluation et de

l’évaluation à mi-parcours, - Suivi du chronogramme en accord avec les partenaires financiers.

Les approches organisationnelles : L’ONG accorde une attention particulière à tout ce qui constitue les bases de la pérennité des projets et programme :

- comité de gestion, - comité de santé, - comité AVS (Agent villageois de développement), - les APE (Association des parents d’élèves), - le niveau de la conception du projet, - le niveau de la réalisation des activités, - la prise en compte du genre et de l’équité (par exemple, lorsqu’il est question de

recruter 30 personnes, il s’agira de d’avoir 15 garçons et 15 filles), cette approche est également au niveau des opérations de micro-crédit

Les approche d’intervention technique : Dans le cadre de l’action pratique sur le terrain, l’ONG fait les actions suivantes : Au niveau de la protection de l’environnement :

- la réalisation des cordons pierreux, - la réalisation des haies comme brise vent,

Au niveau organisationnel :

- Assurer une formation des femmes afin de mieux renforcer leurs capacités - Donner la parole aux femmes afin de les amener à mieux s’exprimer.

Les méthodes : Au niveau de l’étude de terrain, c’est la MARP (Méthode accélérée de recherche participative), qui permet de concevoir le document en donnant une vue d’ensemble qui va jusqu’à l’évaluation finale,

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Les bénéficiaires sont impliqués à part entière et c’est la communauté qui identifie ses besoins La participation des bénéficiaires à 100% à travers la méthode MARP qui dégage elle même ses outils et ne laisse rien au hasard. Le contrat : Il y a un contrat moral avec les populations mais pas de contrat écrit. Il y a des contrats de sous – projet, des contrats d’entreprise, d’ONG. Les points forts et ponts faibles : Le point fort est l’implication des communautés en amont et en aval de tout processus de développement engagé par l’ONG. Le point faible, aucune œuvre humaine n’est parfaite, la complexité des dossiers d’entreprise est aussi un point faible. IV- Relations avec les autres acteurs du développement Les partenaires techniques :

- Le CCA-ONG, - Le SECO-ONG, - Les services techniques de l’Administration, - Les groupes dans les zones d’intervention, - Le FEM, le Fons pour l’environnement Mondial, - Le BAOBAB qui est un journal basé à Bamako, - L’Académie Internationale pour l’Environnement.


- Le PAIB (Projet d’Appui aux Initiatives de Base), - Le CCA-ONG, - Le SECO-ONG, - La DED, Service Allemand de Développement

Les partenaires techniques de terrain :

- Le SLACLAER, - Le GRAT,

Les collectifs participés :

- CCA-ONG, - Groupe Pivot Santé, - SECO-ONG,

Le rôle des collectifs est le renforcement de capacités des ONG et leur procurer des financements. Harmonisation des différentes activités des ONG V- Les zones d’intervention

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L’ONG intervient dans les régions de Mopti, Koulikoro et Ségou.

Association malienne pour la protection de l’environnement – STOP SAHEL (EP) I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement

- Environnement , production-hydraulique villageoise - Formation, éducation - Renforcement institutionnel et organisationnel - Appui aux initiatives locales Hydraulique villageoise : puit à grand diamètre, l’aménagement et la gestion du terrain, aménagement des marres – micro barrages

• Localisation : Koulikoro, Nara, commune rurale de fallou • Kayes : 5 cercles, yelimané, Diéma, Nioro, Kita, Kayes

Bureau : Badalabougou BP : 267 Tél(Fax) : 23-33-80 Personne de contact : Secrétaire exécutif Famory Jean KAMISSOKO Programme en cours : Programme de Fallou (5 ans), de Kita, projet Mali, aménagement du terrain(4ans, financé par Unicef), programme alimentaire Bailleur : NOVIB : organisation néerlandaise pour la ccopération internationale au développement Les personnels : 24 employés II- Autres activités : Ces activités sont : Autofinancement : location des camions Benz, Land Cruiser III- Les approches utilisées : Les approches sont participatives ( ateliers paysans) Outils : cartes villageoises, l’arbres à problème, ateliers paysans Les liens : une demande villageoise Genre : Une approche prise en compte dans toutes les interventions Les points forts : conception, exécution satisfaisante Points faibles : Programme dense par rapport aux enveloppes budgétaires

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IV- Relations avec les autres acteurs du développement Echange d’expérience au niveau national, recherche d’appui et financement des programmes SECO- ONG, CCA-ONG ( échange d’expérience, information, formation) V- Les zones d’intervention

- Région de Koulikoro, - Région de Kayes, - Région de Mopti

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CECI : Centre Canadien d’Etude et de Coopération Internationale (EP, A/H, AHA) Tél : 21-48-44 Fax : télécopie : 21-65-23 BP : 109 Bamako Mali Agent de liaison : Dany Boudreault chef de projet I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement

CECI intervient dans les secteurs suivants :

- Eau potable à travers les puits à grande diamètre - Aménagement hydro - agricole (réalisation de micro barrage, réhabilitations de

micro-barrage, réalisation et réhabilitations des périmètres agricoles, seuils rizicoles)

- Réalisation des puits citernes et des puits modernes dans les secteurs de l’eau potable.

- Assainissement par des activités IEC.

Programme/projet actuellement en cours :

Plusieurs projets de réalisation de puits citernes de micro-barrages et des puits modernes, seuils rizicoles, des réhabilitations des micro-barrages dans le cercle de Bandiagara, douentza tous situés dans la région de Mopti. Ces zones se situent environ à 500-600 km de bamako.

- Aménagement d’une mare à Tombouctou avec micro-barrage : 18 700 000Fcfa, partenariat avec PAIB (programme d’appui aux initiatives de bases)

Compte tenu de ces projets - hydraulique villageoise - lutte contre la faim en assurant la sécurité alimentaire des population, des

localités bénéficiaires du projet - Réhabilitation de micro-barrages - Aménagement du Mare - Fourniture de matériel d’entretien - Formation des villageois pour la manipulation d’outils agricoles - Creusement des puits à grande diamètre(1.80m), puits citernes, terage

Financement :

Ces différents projets sont financés par : - La Banque mondiale à travers le PAIB - ACDI (agence canadienne de développement internationale) - USAID (United State agency for International development).

Durée: La durée de ces programmes est très variable. Pour un puits cela va de 30 à 40 jours.

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Pour l’aménagement d’une marre on met 2 à 5 mois cela dépend de plusieurs facteurs liés au terrain. Tous ces projet en cours pourront être réalisés au bout d’un à deux ans, 2001-2003 Localisation : Les puits et les micro-barrages sont réalisés dans le cercle de Bandiagara et de Douentza dans la région de Mopti et l’aménagement d’une marre se fait à Tombouctou. Nombre de personnes : par projet et par village

- Un chef de projet qui est ingénieur en hydraulique ou en agriculture , - Un agent pour le renforcement des capacités qui est technicien supérieur en

hydraulique ou agriculture, - Un chef de mission et un superviseur tous deux techniciens en hydrauliques et

en agriculture, - 4 animateurs recrutés et formés dans les villages concerné.


- Santé de la reproduction ( planning familial et lutte contre le SIDA) - Développement économique : activité génératrice de revenue pour la

population - Droit de la personne - Lutte contre la désertification à Tombouctou - Plantation d’arbre à Tombouctou, Mopti, Koulikoro.


Nos approches sont surtout :

- la sensibilisation - les grilles - les analyses - beaucoup de formation - service de consultant - la méthode participative :on associe toujours les populations. Quand on

responsabilise les populations bénéficiaires ils s’impliquent d’avantage et cela contribue efficacement à la bonne marche des choses. C’est au sein d’eux qui est issus la main d’œuvre non qualifiée, on recrute parmi eux des personnes que l’on forme ensuite pour l’utilisation, l’entretien et le contrôle des réalisations. Cela les motive beaucoup.

On fait des études par des critères de pauvreté dont l’objectif est de repondre à des besoins prioritaires des populations. Nous faisons des études de faisabilités par étude technique. Le contrôle implique nos autres partenaires. Bien sûr une attention particulière est accordée au genre, environnement, renforcement des capacités.

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IV- Relations avec les autres acteurs du développement Nos partenaires financiers :

- Banque mondiale, via le PAIB - USAID - ACDI

Nos partenaires techniques sont :

- DRHE ( Direction régionale de l’hydraulique et de l’eau) - OGES ( organisation de gestion de l’environnement au Sahel) - Service technique du cercle - La direction nationale des aménagements ruraux - Le bureau d’étude - Autorité locale : mairie de la commune - Ministère de la santé - AFAD ( Association de formation et d’appui au développement) ONG siégeant

à Bamako Type de lien contractuel :

Il existe entre CECI et les entreprises et bureau d’étude des contrats commerciaux sous forme d’appel d’offre, un contrat d’appui conseil avec les autres partenaires. Le Bureau de gestion du projet s’accorde avec les populations bénéficiaires. Nos supports de communication :

- affichages - projection vidéo - causerie débat - radio - multiples formations

V- Les zones d’intervention L’ONG intervient dans les régions administratives suivantes :

- la région de Mopti , les Cercles de Bandiagara et Douentza. - La région de Ségou, - La région de Sikasso, - La région de Koulikoro, - La région de Tombouctou, - Et le District de Bamako.

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COFESFA : Coopérative des Femmes pour l’Education la Santé Familiale et l’Assainissement -

(EP, A/H) I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement COFESFA intervient dans les secteurs suivants :

- Assainissement de quartiers urbains à Bamako, - Curage des caniveaux, - Entretiens et nettoyage de locaux, - Compostage, - Exploitation de toilettes publiques, - Exploitations de bornes fontaines, - Information, Education en santé Familiale, - Javellisation et traitement des puits

1-1. Programmes/projet sont actuellement en cours Projet de traitement des puits dans 33 villages du cercle de Banamba Le contenu de ces programmes/projets ; Ce projet comporte les volets suivants :

- Javellisation des eaux des puits, - Appui à la création et au renforcement des capacités des comités d’hygiène et

d’assainissement, Financement/bailleur de fonds/durée :

- Le Plan international/Mali, Durée du Projet 2001-2002 Localisation : Région de Koulikoro, deuxième Région Administrative du Mali Nombre de personnel (staff : 50 agents

Qualification et expertise du personnel

Qualification des animateurs : - Forestiers - Agronomes - Génie civil - Psychologie - Agronomes II- Autres activités : Ces activités sont :

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- Vulgarisation et vente de poubelles, - Distribution à base communautaire des contraceptif

III- Les approches utilisées : Les approches utilisées par COFESFA sont :

- En général les approches participatives, - De façon spécifique le SARAR (Self Estime, Associative strength, Responsibility for

follow up, Action planning, Ressource fullness) Type de lien contractuel existe-t-il entre ONG/bénéficiaires/entreprises/bureaux d’études au niveau de chaque étape : (ONG développe plusieurs types de contrat avec ses partenaires. Ces types de contrats sont entre autres :

- le contrat de prestation de service, - le contrat de sous traitance avec certains bailleurs de fonds

IV- Relations avec les autres acteurs du développement Les partenaires de COFESFA sont : 1°) Partenaires financiers :

- UNIFEM, - FNUAP, - USAID, - CREPA, - TDHF, - UNICEF, - AGETIPE, - GTMM, - Ambassade des Pays Bas, - Ambassade des Etats Unis

1°) Partenaire technique : - CAFO V- Les zones d’intervention

- Le District de Bamako, - La région de Koulikoro.

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Eau Vive (EP, A/H, AHA) Localisation Torokorobougou Siège en France Crée en mars 78. I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement Nous intervenons dans les secteurs suivants :

- Eau potable en zone rurale (vacation première), - Hygiène/assainissement, - Aménagement : maîtrise d’eau (barrage de Touba), - Etudes techniques, - Etudes socio-techniques, - La mise en œuvre des aménagements (appui et renforcement des capacités), - Périmètres maraîchers, - Puits – Assainissement – Education, socio-sanitaire, - Accompagnement et renforcement de la capacité des groupes cibles, - Réalisation d’infrastructures. Programmes/projet actuellement en cours : - 2 programmes d’hydraulique - Appui organisationnel - Appui en hygiène-environnemental - Hygiène-assainissement Nombre de personne et qualification Au nombre de 5 dont : - un Hydraulicien, - un Agronome, - un Géographe, - une Secrétaire et un comptable.

II- Autres activités : Ces activités sont : - Aides sociales - Renforcement des capacités des entreprises - Appui des Entreprises à avoir des équipements - Programme en Education, - Création d’écoles, - Formation des APE, - La prise en compte du genre dans les écoles

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- La mise en place des communes, - La prise en compte du Genre par rapport à toutes les actions

III- Les approches utilisées : - Elles est participative : ensemble avec les populations - Présence d’un document le VAP (vous avez des projet) - Au niveau de la conception - Au niveau de la réalisation et de l’évaluation et du suivi Les méthodes - Les fiches d’identification – d’enquête – conception – suivi et évaluation que doivent

répondre les populations. - Appel à des partenaires extérieurs (formation – réalisation d’infrastructure) - La promotion du privé et appel souvent à des services étatiques - Les fiches de suivi-évaluation lors des tournées. Il y a des visites des partenaires à des

consultants. - Faire des évaluations internes (auto-évaluation) - Evaluation externe de la part d’autres partenaires IV- Relations avec les autres acteurs du développement Les Partenaires techniques - Les puisatiers - Les ONG – les services techniques d’état – les associations - Les bureaux d’Etudes - L’Union Européenne - La Coopération française - Des donataires individuels - Les comités d’Entreprise - Les amis (les AMMAÜS). Les partenaires financiers sont : - L’Union Européen - La Coopération française Cercles de réflexion - le GRID (plate forme des ONG européennes) - le CCA-ONG - la CADB (Cellule d’Appui au Développement à la Base) • Présente dans 5 pays de l’Afrique de l’Ouest (le Sahel) • Mali, Sénégal, Niger, Burkina Faso où il y a des représentations et le Nord du Togo où il

n’y a pas de représentation.

• Etiènne TOE est le Représentant

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• Oumarou Hamani est le Conseiller Technique.

Le budget prévisionnel varie entre 500.000.000 de francs CFA au ou plus moins. V- Les zones d’intervention

Dans 5 régions : Kayes – Koulikoro – Sikasso – Mopti – Ségou.

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ENDA Tiers Monde Mali (EP, A/H) I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement ENDA/Mali intervient dans les secteurs suivants :

- Enfants et jeunes face à l’environnement, à l’éducation, à la formation et à la culture, - Problématique genre et développement, - Action de promotion de la santé, - Prospective populaire urbaines et développement urbain

1-1. Programmes/projet sont actuellement en cours Programme Développement urbain Le contenu de ces programmes/projets ; Ce projet comporte les volets qui sont développés par les communautés elles – mêmes et soumis à la facilitation de END. Couramment dans le développement urbain, les activités suivantes sont développées :

- Assainissement, - Approvisionnement en eau potable urbaine, - Développement de dépotoirs d’ordures, - Hygiène du milieu, etc.

Financement/bailleur de fonds/durée : Ces projet sont financés par : Au niveau local :

- UNICEF, - La Coopération française, - Le BIT

Appuis extérieurs :

- Union Européenne, - SKN

Durée du Programme : Les programmes de ENDA sont des secteurs d’intervention et non des projets Localisation : Les région de Tombouctou, kidal, Région de Mopti, Cinquième Région Administrative du Mali Nombre de personnel (staff : Bamako, 20 personnes, Markala 13, Doïla 7, Kayes 3 Mopti 3 Sikasso 3 Koulikoro 2,

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Qualification et expertise du personnel - Economiste, - Génie civil - Educateur, - anthropologue, - médecin. II- Autres activités : Ces activités sont :

- Programme Santé, - Programme Enfant et Jeunes Travailleurs, - Programme Educaion alternative et alphabétisation.

Localisation : District de Bamako, les régions de Kayes, Koulikoro, Ségou Sikasso et Mopti en plus des villes de Markala dans la région de Ségou, la ville de Doila dans la région de Koulikoro. III- Les approches utilisées : Les approches utilisées par ENDA sont : ENDA intervient en tant que facilitateur en aidant les communautés à mieux identifier leurs propres problèmes et y trouver elles mêmes des solutions viables et crédibles. Ainsi, ENDA apporte des appuis sous les formes suivantes :

- Appui méthodologique, - Appui organisationnel, - Formation.


- UNICEF, - La Coopération française, - Le BIT - Union Européenne, - SKN

V- Les zones d’intervention ENDA intervient dans les région de :

- La région de Tombouctou, - La région de kidal, - La région de Mopti, - La région de Ségou, dans les cercles de Markala et Doila - La région de Kayes, - La région de Mopti,

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- La région de Sikasso, - La région de koulikoro.

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GAD : Groupe d’action de développement (EP, A/H) Rue : 232 Porte : 507 La personne a contacter : le secrétaire permanent Fabou KEITA C’est une ONG qui appuie les communautés défavorisées par les biais des projets de développement. I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement

- Eau potable : puits à grande diamètre - Assainissement : curage des caniveaux, évacuation des eaux usées

La durée :

Assainissement : 5ans Puits maraîchers : 5ans Puits à usage d’eau potable : 3ans

Nombre de personnel : 22 dont

4 Coordinateurs 1 biologiste niveau ENSUP 1DEA en langue 1Ingenieur élévage 1 Ingenieur Agronome 1secrétaire exécutif: Historien et géographe 1comptable enseignant de formation 16 animateurs de formations diverses : comptable, enseignant ingénieur agronome technicien de développement communautaire


- Activités économiques - Micro finance - Technologie - sécurité alimentaire - activités environnementales (lutte anti - érosive, la fertilisation organique, les foyer amélioré, l’apiculture et le reboisement) - activités de santé telles que : le sida, les MST, le paludisme, la nutrition, programme élargie de vaccination, la diarrhée, maladies génitales féminines, éducation de façon générale (construction des centre d’alphabétisation, et formation des auditrice et appui des écoles communautaires

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III- Les approches utilisées : ONG identifie les besoins par des outils tels que :

MARP DP Une enquête et les outils de faisabilités.

Au niveau de la planification : il existe un planificateur dans l’ONG qui est chargé de la rédaction Suivi - évaluation :

Suivi : il y a des agents de suivi dans l’ONG Evaluation : ONG fait appel à des consultants

Degré d’implication des bénéficiaires : Les bénéficiaires sont impliqués depuis l’identification des besoins jusqu’à la phase finale. Une attention particulière est donnée aux aspects genre parce que l’ONG est essentiellement sur les femmes mais dans la gestion. Renforcement du pouvoir : campagne de formation sur la responsabilité communautaire IV- Relations avec les autres acteurs du développement Partenaires financiers :

- Fondation Comemorative Strommes - Mali Suisse - Plan International - Etat - CCA-ONG - Groupe pivot - Les services spécialisés dans la formation tel que le centre Djoliba

Type de lien de contrat :

Contrat de protocole entre ONG et les bénéficiaires Contrat de financement entre les partenaires financiers

Les points faibles :

Manque de financement pour faire des forage, Manque d’équipement pour la salubrité

Les points Forts : c’est de satisfaire aux besoins des bénéficiaires. Budget : 95 000 000 CFA. V- Les zones d’intervention

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L’ONG intercvient dans les régions suivantes :

- Koulikoro, - Sikasso - Et le District de Bamako.

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GRAD Groupe de Recherche Actions pour le Développement

(EP, A/H, AHA)

Tél. : 21 88 73 – Fax : 21 41 31 - BP : 5075 Bamako Personne à contacter : Idrissa MAÏGA –Secrétaire Général

Gouro DIALLO, Gestionnaire des projets Bamako – République du Mali

I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement

- Hydraulique villageoise à travers la réalisation de puits à grand diamètre - Assainissement et hygiène - Aménagement des périmètres irrigués agricoles pour la riziculture - Encadrement des collectivités agro-pastorales dans les villages - Mise en valeur des aménagements - Conservation des eaux et des sols Programme Projet actuellement en cours : Projet de réalisation de puits à grand diamètre : Dans la commune de Mourdiah (cercle de Nara, 2e région) où 50 puits ont déjà été faits. Le financement est assuré par : - Prier pour le Monde, - LWR (Lutheran World Relief) Budget : en moyenne 40 millions de francs CFA par an depuis 1989. A ce projet est lié un volet hygiène et assainissement orienté vers les femmes. Contenu de ce projet

- Creusement de puits à grand diamètre à Mourdiah - Promouvoir le maraîchage au profit des femmes de la localité et les former à la gestion

des eaux, et les activités génératrice de revenus - Contribuer à la sécurité alimentaire par un approvisionnement permanent d’eau potable - Formation des femmes pour des actions d’hygiène et d’assainissement - Création mise en place de structure pour l’abreuvement des animaux.

Financement/bailleur de fonds/ durée LWR, Comité de Jumelage Hennebont/Mourdiah La durée est difficile à préciser. Le programme a commencé depuis 1989 et on continue à y mener des actions. Budget : 40 millions de francs CFA par an.

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Localisation : Mourdiah dans le cercle de Nara (Région de Koulikoro)

Nombre de personne (Staff) et qualification Il y a 7 personnes : une animatrice (technicienne de santé), un technicien puisatier, un chauffeur, un puisatier et trois aide-puisatier. Programme GRAD-VRES (Valorisation des Ressources en eau de surface : C’est un projet d’aménagement de périmètres agricoles dans la région de Mopti : Enveloppe : 80 millions. Contenu de ce programme

- Identification et aménagement de 1.200 hectares de périmètre irrigué. - Contribuer à la sécurité alimentaire en valorisant une gestion rationnelle des ressources

naturelles (aménagement des plaines et création de banques de céréales) - Construction de canalisations

Financement/bailleur de fonds/ durée Ce projet est financé par NORAD. La durée est de 3 ans : 2000 – 2003 Localisation : Les cercles de Mopti, Ténenkou et Djenné dans la région de Mopti (5e région administrative)

Nombre de personne (Staff) et qualification Le staff comprend : le coordinateur régional du GRAT qui est ingénieur agronome, le responsable au volet aménagement également ingénieur agronome, une assistante technique britannique chargée du genre et du développement) et quelques relais (paysans). Projet santé hygiène/assainissement dans 10 villages du cercle de San Budget : 50 millions Contenu de ce programme

- Construction de latrines - Réalisation de journées hebdomadaires de salubrité - Réalisation des activités génératrices de revenus pour les femmes - Formation des femmes à la gestion, à l’utilisation, à la propreté des insfrastructures - Vaste programme de sensibilisation dans les villages - creusement de puits

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Financement/bailleur de fonds/ durée I.I.E.D (Institut International pour l’Environnement et le Développement) Pain pour le Monde La durée est de 3 ans : 2000 – 2003 Localisation : Commune de Baramandougou dans le cercle de San en 4e région (Ségou)

Nombre de personne (Staff) et qualification Un coordinateur agronome, un responsable crédit pour les femmes, une sage-femme (infirmière pour l’hygiène-assainissement). II- Autres activités : Ces activités sont : - Prévention et gestion des conflits - Gender. - Technique de négociation, le médiation et règlement de conflit inter-groupes - Saff Systems Méthodology (Analyse intitutionnelle) - MARP/PRA - Interactions entre milieux rural et urbain - Formations-études et publications - Projets de développement communautaires

III- Les approches utilisées : Le GRAD, par une étude de besoins faite auprès des comités de développement et des populations, cherche à identifier les problèmes qui se posent dans ses milieux dans le but de recherches des solutions adéquates, et cela en collaboration avec les populations concernées. L’exécution, le suivi et l’évaluation des projets sont des priorités pour le GRAD. Une de nos spécialités est le MARP que nous coordonnons au Mali d’ailleurs. Type de lien Contrat de prestation de service avec les entreprises d’exécution, collaboration avec la population bénéficiaire fournissant la main d’œuvre non qualifiée. Points forts de la stratégie C’est la haute capacité d’analyse des besoins et une concertation permanente avec les différents partenaires. Points faibles de la stratégie Souvent insuffisance de fonds nécessaires.

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Le genre, l’environnement et le renforcement sont pris en compte dans toutes nos activités par les activités d’IEC, la formation.

IV- Relations avec les autres acteurs du développement Partenaires financiers : - Prier pour le Monde - Lutheran World Reliel (LWR) - I.I.E.D (Institut International pour l’Environnement et le Développement) - Comité de Jumelage Henn bout/Mourdiah - Near East Fondation (NEF) - FED (Fonds Européen pour le Développement) (FED/VRES) - Union Européenne - World Education - Coopération Suisse - CRDI Partenaires techniques et de terrain : - Action Couverture Développement (ACD) - GRAT (Groupe de Recherches et d’Applications Techniques) - ASIDEB - CRADE (Cabinet de Recherche-Action pour le Développement Européen) - GUAMINA - SOS Sahel Grande Bretagne, - membre du CCA-ONG.

V- Les zones d’intervention - Régions de Mopti (Ténenkou, Djenné, Youarou, Mopti) - Région de Ségou (San) - Région de Koulikoro (Nara et Mourdiah) - Le GRAD fait actuellement des études à Gao et Tombouctou. - Le GRAD intervient sur demande avec l’accord des partenaires.

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GUAMINA : (EP, A/H, AHA) I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement GUAMINA intervient dans les secteurs suivants :

- Eau potable (urbain et rural, - Hygiène et assainissement, - Aménagement hydro-agricole, - Identification et caractérisation des sites, - Études techniques, - Mise en valeur des aménagements, - Aménagement (marres, périmètres irrigués, digues avec vanne, retenue, forages), - Eau potable (adduction d’eau, puits), - Assainissement (latrines privés, publiques, gestion des ordures), - Accompagnement des groupes, - Renforcement organisationnel des groupes.


- Programme d’appui aux initiatives locales de Sikasso, avec trois volets : le premier est l’appui à l’artisanat et au renforcement des capacités organisationnelles professionnelles artisanales. Un volet santé – éducation, concerne (l’hygiène – assainissement, construction de latrines, IEC MST/SIDA, appui à la construction et la gestion des écoles communautaires. Le 3ème volet est l’appui aux femmes et la décentralisation (activités génératrices de revenus, gestion des champs collectifs, dotation des groupements en charrues, charrettes, réalisation de périmètres maraîchers, mise en place des caisses d’épargne, l’appui à la formation des élus communaux et à l’élaboration des programme communaux) – le PAILS

- Le programme de valorisation des ressources en eaux de surface (VRES), - Le programme réalisé en partenariat avec le FED (Fonds Européen de Développement

à Mopti), appuie les groupements villageois ou inter villageois dans le cadre des aménagements hydro-agricoles à travers des micro-barrages, des périmètres irrigués et des périmètres maraîchers, fait de l’appui conseil et la dotation des groupements en équipements. Le volet appui aux femmes est réalisé à travers les AGR, création de caisse d’épargne et de crédit, alphabétisation,

- Le projet pilote d’appui aux activités économiques en commune IV sur financement PDUB – SNV (Projet de Développement de Bamako et le Service Néerlandais de Développement), appuie les couches défavorisées de la commune IV à travers des actions d’appui en assainissement, la valorisation des ordures ménagères,

- Le projet de gestion du terroir (PGT) à Douentza, ce projet comporte les volets suivants :

- construction de puits, - micro-barrages, - hygiène, - assainissement.

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Nombre de personnel : Le personnel est de sept (7) :

- un juriste, - un agro-économiste, - un administrateur comptable, - une secrétaire bilingue, - une employée de bureau, - le personnel sans grande qualification


- la protection de l’environnement, - l’appui aux micro-entreprises, - l’éducation, - la santé

III- Les approches utilisées : Les types d’approche utilisées :

- la responsabilisation des communautés à la base, - l’implication des communautés au niveau de la conception et de la réalisation des

actions, - la collaboration avec les autres intervenants.

Les méthodes : La méthode participative sont utilisées à travers le DP (diagnostic participatif) et la MARP où il y a quatre (4) types :

- le suivi participatif permet à la population de suivre l’évolution des activités, - l’auto évaluation et la planification participative,

Les types de contrat : Des protocoles d’accord spécifiant les engagements entre les différentes parties. Les points forts et les points faibles :

- la faible capacité des ONG à mobiliser des fonds pour des projets à long terme, - une attention particulière est donnée aux aspects : genre, environnement, renforcement

des pouvoirs. IV- Relations avec les autres acteurs du développement

- l’Etat, - les autres ONG (CCA-ONG, SECO-ONG), - les groupes thématiques (Groupe Pivot PME, PMI, Santé population)

Partenaires financiers

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- Terre des Hommes en France - l’UNICEF - La SNV - L’UNESCO - La SED ( Stratégie-énergie domestique) - Le FED - L’USC Canada - Le PAIB Partenaires sur le terrain - les CAP ( Centre d’animation pédagogiques) - les services socio-sanitaires dans les cercles-régions) - les Hauts commissariats dans les régions - la FNAM - le CNPI - les chambres de métier Les collectifs participés : - Le CCA – ONG, - le SECO – ONG, - le RIOD ( Réseaux International des ONG sur la Désertification), - Les amis de la terre internationale, - Le réseau AOUDAGOS, - Les cercles de réflexion, - Comité de pilotage sur la désertification. Les relations - Les Amis de la terre internationale, - Le réseau AOUDAGOS (régionale), - Le RIOD est international,

Le Budget de l’ONG

L’ONG GUAMINA peut avoir un budget de 350.000.000 Fcfa La Personne de contact : Monsieur Modibo KEITA Souleymane DEMBELE : Hamdallaye Rue : 42 Porte : 232 Tél : (223) 29-59-10 Fax : (223) 29-31-94

V- Les zones d’intervention Guamina intervient dans les zones suivantes :

- Sikasso, à travers le PAILS, - Mopti, à travers VRESS, - Douentza, à travers le PGT, - En commune PPAAE, en commune IV, - Kayes dans le domaine de l’éducation et de la protection de l’environnement.

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Association suisse pour la coopération internationale - HELVETAS MALI

(EP, A/H, AHA) BP : 1635 Tél : 21-93-16/21-79-98 Fax : 21-93-16 Hyppodrome Rue : 254 Porte 416 E-mail : [email protected]/ [email protected] http://www.helvetas-mali.org Personne de contact: Mme Guindo Fatoumata SIDIBE I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement

- eau potable en zone rurale semi-urbaine - hygiène/assainissement à partir du 2002 - aménagement ( appui les réalisations) - études techniques- diagnostic de faisabilité - Mise en valeur des aménagements - Adduction d’eau - Puit – forage - Formation des maçons pour la construction des latrines - Accompagnement des groupes cibles - Renforcement des capacités

Projets en cours : Phase I ( appui à l’administration de l’eau)

- mettre à la disposition des communes des infrastructures dans le domaine de l’eau - diagnostic des formations des régions - Assiste à des formations - Des appui en équipement de bureau des structures organisationnelles - Aide à élaborer des outils d’aide à la décision

Localisation : Région de Sikasso Nombre de personnels : Ils sont au nombre de 20 de la directrice au planton :

- ingénieur industriel - politologues - ingénieur agronome - technicien agricole - planificateur


- programme coton biologique - programme d’appui aux initiatives des producteurs (agricole) - programme d’appui à la décentralisation

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- Programme d’appui culturel - Chargé genre qui s’occupe de cet aspect à l’intérieur de ces programmes.


- Utilise le faire faire : appui des bureaux d’étude, renforce leur capacité pour qu’il puisse mener leurs activités

- Au niveau de la conception il y a la planification stratégique. Tous les acteurs autour d’une table et discutent des objectifs et des résultats

- Au niveau de la réalisation c’est le principe du faire faire. Les outils utilisés :

- présence des prestataires, - des ONG, - des bureaux d’étude, - des bancs de données sur les prestataires, - Elaboration des outils de diagnostic pour faire participer les bénéficiaires

Le degré d’implication : les bénéficiaires qui définissent leur objectifs, leurs résultats et Helvetas les appuie dans leur effort. Ceux qui supposent leur implication parfaite. Les liens contractuels : Les liens contractuels se construisent à partir du cheminement suivant :

- Une demande de la part des bénéficiaires, - Sur cette base que l’ONG intervienne, - Des concertations sont organisées entre les bénéficiaires et l’ONG, - Des diagnostics participatifs sont organisés, - Enfin intervient la contractualisation des liens de collaboration.

Une attention particulière est accordée aux aspects :

- Genre : car dans tous les programmes il y a une politique de genre et le responsable genre est chargé d’établir une structure genre applicable dans chaque programme.

- Environnement : Le cas du coton biologique qui a pour but d’éliminer l’utilisation des produits chimiques dans la culture du coton.

- Renforcement du pouvoir : le cas du programme d’appui à la décentralisation où il y a un aspect citoyenneté qui prend en compte l’aspect des femmes dans le staff des différentes institutions.

IV- Relations avec les autres acteurs du développement Les partenaires techniques :

- Le Ministère des Mines de l’Energie et de l’Hydraulique - La Direction Nationales des Collectivités Territoriales - La CMDT


- Coopération Suisse

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- Le Siège de Helvetas à Zurich Les Partenaires de terrains

- les communes - les prestataires privés - les associations d’artisan - retrait de l’ONG du CCA- ONG - réseau mis en place dans le PAIB - réseau de modérateur - réseau d’appui à la décentralisation

Cercle de réflexion :

- groupe de réflexion stratégique pour la planification de la DNH - Relation avec les autres structures de Helvetas en Afrique de l’Ouest - Assiste au réunion trimestrielle des acteurs de développement au niveau de Sikasso


Seulement à Sikasso dans le PAIO (programme d’appui institutionnel au secteur eau) Sur demande est envisagé mais pas débuté. Le Budget : Le budget sur le programme PAIO est de 240millions pour une année et demi

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Islamic African Relief Agency IARA – USA (EP, A/H) Bamako – Rue 171 Porte :271, une ONG américaine dont son siège est à Washington I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement

- eau potable : puit et forage - hygiène et assainissement : construction de latrines scolaires , formation des comités

de gestion pour l’hygiène autour des puits et formation des enseignants pour l’entretien des latrines scolaires.

Le nombre de personnel : 6 personnes dont :

- un représentant diplômé, DES en développement local et décentralisé - Une assistante administrative : maîtrise en anglais - Un responsable de l’action sociale : psychologue - 2 agent de terrain - 1 ingénieur agronome - 1 sortant de l’ENSUP Histoire – Géo - 1 logisticien - 1e secrétaire - 1 médecin - 1 agent de suivi : ingénieur agronome


- construction des ASACO : centre de santé communautaire - Formation : des comités de gestion et des agents de santé - Parrainage des enfants : orphelins de père - Appui au programme de vaccination dans les zones d’intervention


- Une enquête CAP (connaissance aptitude pratique) par rapport au sujet déterminé avec l’analyse de l’enquête,

- Elaboration d’un DIP ( le plan détaillé d’implantation du programme) ce plan prend en compte l’analyse de l’enquête CAP pour faire le Focus group, afin d’aller en profondeur des questions,

- Enfin l’étude MARP par le diagnostic participatif. La planification du programme se fait par objectif.

- Suivi évaluation : Un agent de suivi évaluation qui fait ses analyses pour sortir un outil de communication sur terrain. Les bénéficiaires sont impliqués dans tout le déroulement du projet.

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Ce sont eux qui identifient les besoins, ils y participent à l’application des différents outils utilisés par ONG. A chaque réalisation sur terrain les bénéficiaires contribuent 10% en espèce et physique à l’entreprise chargée de la construction. Ils sont encourage en fonction de leur travail. L’ONG aide les bénéficiaires à formuler leur demande vers PAM en leur forme sur le plaidoyer et la pédagogie. Les liens de Contrat :

- Contrat cadre : entre le comité villageois et ONG - Convention particulière entre ONG et la Direction Régionale de la Santé de

Tombouctou, cette convention est annuelle mais renouvelable. - Contrat d’exécution entre ONG et PAM

IV- Relations avec les autres acteurs du développement Partenaire financier

IARA- USA à Washington : Il adopte son budget USAID : cooperative agreement

Partenaire technique :

PAM : contrat d’exécution ISRA : Danemark : convention de collaboration Gouvernement du Mali Communauté Les entreprises Maliennes

Réseaux participés :

CORE : suivi des enfants Inter-Action CCA-ONG Coordination Régionale des ONG à Tombouctou

Les supports :

IARA – Info Dépliants Photos

Les points forts : l’ONG crée des points d’eau là où le besoin existe, transfert de compétence. Les points faibles : manque d’équipement, besoin de formation

Elle n’intervient pas dans d’autres zones sur demande. Budget : 1999 : 600 000 000 FCFA 2000 : 320 000 000 FCFA La durée dépend de l’appréciation du conseil d’administration.

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- La Région de Koulikoro, dans le cercle de Kati, - La Région de Tombouctou et le cercle de Gourmarahrous

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JIGI : Espoir (EP, A/H) Rue 234 Porte : 1551 Hippodrome Bamako Tél : 21-25-24 Personne de contact : Sekou BARRY : Secrétaire Permanent I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement

- eau potable : adduction d’eau - hygiène assainissement : construction de latrines communautaire, gestion d’ordures

La durée : Phase pilote une année février 2001-mars 2002 Le nombre de personnel :

1 coordinateur : ingénieur agronome une animatrice : ECICA douane 1 agent de développement communautaire

II- Autres activités : Ces activités sont : - Projet intégré de santé à Boron - Projet intégré de santé pour la jeunesse (santé, épargne crédit)

III- Les approches utilisées : Au niveau de l’identification des besoins les outils utilisées sont :

MARP IEC Suivi – évaluation : trimestriel, semestriel, régulier par le coordinateur sur terrain et à travers le cahier de charge de l’animatrice.

L’ONG donne une attention particulière à l’aspect genre à travers l’alphabétisation des femmes et à l’environnement à travers les ramassages des ordures pour éviter la pollution et l’infiltration des puits. Formation en gouvernances démocratique Le degré d’implication des bénéficiaires

Les bénéficiaires sont impliqués pour le déroulement du projet . Les supports de communication :

Cassette audio Boîte à image Radio cassette

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Causerie débat Système de visite à domicile.

IV- Relations avec les autres acteurs du développement Partenaires financiers :

Coopération française, SNV

Partenaire Techniques

EDM : dans l’installation des bornes fontaines, DNHE : dans l’identification des sites fontaines Les bénéficiaires et la mairie de la commune I

Les réseaux participés :

- membre du groupe pivot, santé population, éducation de base, PMI et PME - SECO- ONG, CCA- ONG, Comité régionale de ségou

Les points forts :

La suivi du projet même après la fin Méthodologie : façon de faire participer la population Les points faibles :

Manque de financement, l’autofinancement de l’ONG est impossible L’ONG intervient dans d’autres zones sur demande après une étude de faisabilité. Budget : 1997 : 51471888 Fcfa ( pour 5 projets) En 1998 : 51112440 Fcfa ( pour 5 projet) En 1999 : 51810079Fcfa( pour 5 projets) En 2000 : 34089601 Fcfa ( pour 2 projets) En 2001 : 42479100 Fcfa(pour 3 projets) Eau potable + hygiène assainissement : 33293839Fcfa


- Dans le District de Bamako, dans le quartier de Doumanzana Nafadji en commune I

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OMAES : Œuvre malienne d’aide à l’enfance du Sahel (EP, AHA)

Tél : 22-29-12/ 28-50-68/ 28-50-57 Fax : 23-07-85 BP :2323 Bko- Mali Personne de contact : Bandiougou SOUMANO Chef du Projet I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement OMAES intervient de façon indirect dans les secteurs suivants :

- l’eau potable (puit à grand diamètre avec système de poulie, canalisation et bassin de stockage d’eau),

- l’aménagement hydro-agricole ( aménagement de périmètre maraîcher .

L’intervention de OMAES se situe dans le cadre du PAIB et cela implique beaucoup d’intervenants :

- Un consultant fait d’abord les études (enquête participative), - Fait son rapport pour le PAIB, - Les projets retenus sont soumis à un appel d’offre, - OMAES à qui on confie la réalisation du projet est maître d’ouvrage délégué, - C’est OMAES qui désigne un nombre d’acteurs qui ont des choses à faire pour

la gestion et l’encadrement du projet, cela est confié à une ONG - Un bureau d’étude assure le contrôle.

Projet actuellement en cours :

Programme de création de périmètre maraîcher dans 10 villages du cercle de Niafunké dans la région de Tombouctou : 140 millions(en raison de 14 millions par périmètre maraîcher).

Contenu du projet :

- aménagement du terrain par des machines - création des activités génératrices de revenues - creusement de puits à grand diamètre avec système de poulie, bassin et canalisation - mobilisation d’un fond de roulement pour développer les semences, dresser des

clôtures - fournir des matériels de travail ( petit outillage) - lutter contre la faim

Financement : Le financement provient du PAIB et de l’USAID. Durée : Ce projet qui concerne 10 villages du Niafunké est prévu de 2001 à début 2003 Localisation : Cercle de Niafunké, région de Tombouctou

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Nombre de personnes : Le personnel est fourni par l’ONG qui exécute des travaux sur terrain . Il comprend pour chaque village :

- 1 superviseur, - un agent de développement communautaire qui assure la formation - et 4 agents de développement villageois que l’on forme (2 hommes, 2 femmes) ce qui

fait 6 personnes par villages. Un périmètre maraîcher couvre 1 ha . Le choix du personnel et leur qualification sont du domaine de l’ONG. Le projet qui est dans le cercle de Niafunké, et sera exécuté par les ONG, AADEC et « Woiyo-Kondèyè » ( espace de réflexion et d’entraide avec les femmes) siégeant également à Bamako. OMAES est maître d’ouvrage délégué, qui exécute là un projet du PAIB en chargeant pour cette mission des ONG sur le terrain.


- création d’école communautaire - création des centre de santé communautaire - l’éducation.

III- Les approches utilisées : En tant que maître d’ouvrage, le PAIB fournit son assistance et appui aux travaux d’infrastructures, il fait appel aux consultants et bureaux d’études pour les études techniques et le contrôle, organise des séries de formation et l’encadrement technique.

Les populations bénéficiaires participent à toutes les étapes : de la conception du projet à sa réalisation, elles proposent des sites à aménager. Il y a une contribution physique (main d’œuvre ), les bénéficiaires assurent également l’hébergement des agents d’ONG assurant l’animation.

Type de lien contractuel : L’accord de sous projet est signé entre le village bénéficiaire et la direction du PAIB, aussi avec le maire de la commune, le secrétaire général de l’ONG, le chef de village, le délégué du gouvernement du cercle (le préfet).


Partenaire financier : PAIB, USAID, Partenaire technique : Ministère de l’Education, Ministère de la Santé, service technique du cercle, ONG AADEC et Woïyo Kondeye, le CCA-ONG Les supports de communication utilisés sont : communication, séminaires, radio locales, les affiches, vidéo. OMAES n’a pas de relation internationale

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Dans chaque région du Mali, l’ONG intervient à la demande à condition d’obtenir un financement.

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ONG « MALI 2000 » (EP)

Tél. : 29 30 41

Personne de contact : Monsieur Sidy DIABATE (Secrétaire Permanent)


- Eau potable à travers la réalisation de puits à grand diamètre et de puits améliorés en milieu rural

- Réhabilitation de puits traditionnels - Appui aux groupements féminins

Projet / Programme en cours : Réalisation de deux puits améliorés et d’un puits à grand diamètre dans la commune de Benkadi-Founia dans le Cercle de Kita. A ce projet sont liés un volet alphabétisation, un volet organisation des Femmes et un volet développement de l’aviculture. Le budget est de 15 millions CFA avec financement CMDT pour 12 millions et les communes pour 3 millions. Contenu du programme - La construction de deux puits améliorés - La construction d’un puits à grand diamètre - La construction et l’équipement d’un poulailler.

Financement/bailleur de fonds/ durée Ce projet est financé par : - la CMDT - la commune de Benkadi-Founia - la durée est de 2 ans, 2001-2003.

Localisation : La commune de Benkadi-Founia dans le Cercle de Kita, dans la région de Kayes (1ère région administrative)

Nombre de personne et qualification Deux personnes assurent l’exécution du programme : un animateur qui est Ingénieur d’Elevage et une Animatrice qui est Technicienne de Développement Communautaire.


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- Education de base : promotion des écoles communautaires - Promotion des Femmes : Formation en gestion, appui aux activités génératrices de

revenus, alphabétisation - Maraîchages - Création d’unités de fabrication de pâte d’arachide, de beurre de karité. - Santé de la reproduction - Lutte contre les IST et le SIDA - Formation des animatrices relais Ces activités ont lieu dans la commune de Benkadi-Founia.

III- Les approches utilisées : L’ONG utilise une approche participative des différents acteurs sur le terrain, cela suppose l’implication des autorités communales, les services techniques et les bénéficiaires, ceci dans un cadre de renforcement pour la prise en charge des projets.

Méthode et outils utilisées Les méthodes utilisées sont : - l’étude du milieu (sommaire), - la priorisation des besoins d’appui de la zone, - la conception de propositions avec les différents acteurs concernés.

Type de lieu contractuel Mali 2000 a des contrats de prestation de services avec les entreprises ou personnes spécialisées, collabore de façon concertée avec les populations bénéficiaires. Les bénéficiaires sont impliqués à tous les niveaux d’activité afin de pérenniser les actions.

Les points forts de la stratégie d’intervention - Le fait de recouvrir aux ressources humaines locales pour concevoir et exécuter le projet, - L’intégration du projet aux programmes du développement local qui permet l’adhésion

des autorités, - L’approche participative qui permet de responsabiliser les acteurs.

Les points faibles sont - la sous-estimation des coûts des prestations liées à l’insuffisance des structures techniques - la tendance à faire des prestations à coût réduit qui a pour conséquence la mauvaise

qualité - la timidité de l’intervention due à l’absence de programme durable de l’ONG dans la

zone.

Les leçons tirées des échecs éventuels

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- Pour réaliser la mission de l’ONG, il importe d’élaborer des programmes intégrés de développement

- Pour chaque domaine d’intervention, il serait important d’avoir une liste des prestataires pour pouvoir diversifier le choix.

- Il faut être rigoureux sur tout le processus de réalisation d’infrastructures. Une attention particulière est donnée au genre à travers la promotion féminine dans divers domaines relatifs à l’environnement à travers l’animation et l’aménagement des points d’eau aussi, le renforcement du pouvoir des bénéficiaires par les multiples formations est pris en compte.

IV- Relations avec les autres acteurs du développement Les partenaires financiers sont : - LWR - Solidarité Canada - Sahel - Le PNUD - Le BIT et la CMDT. Les partenaires techniques sont : - Le Ministère du Développement Rural (Service des Eaux et Forêts) - Le Ministère de l’Environnement, de l’Equipement et des Aménagements - Les écoles communautaires - La CMDT - La Direction Régionale de l’éducation. Les réseaux participés par « Mali 2000 » sont le SECO-ONG, le Groupe Pivot /Education de Base. Mali 2000 est aussi membre du Comité National de lutte contre les pratiques néfastes sur les femmes.

V- Les zones d’intervention La région de Kayes, première région administrative, Fana en (2ème région), le District de Bamako. L’ONG intervient à la demande, les demandes émanent des conseils communaux.

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ONG «DONKO » (EP, A/H, AHA)

Tél/fax. : 21 38 81 – Rue : 524 - Porte : 43 Quinzambougou Personne de contact : Monsieur Cheickna SIDIBE, Responsable

Monsieur Siaka SAMAKE, Chef de projet Bamako – République du Mali

I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement - Eau potable - Assainissement – hygiène - Digues filtrante - Aménagement hydro-agricole - Identification et caractérisation des sites - Faire les études techniques - Etudes socio-économiques - Contribue au règlement des problèmes fonciers - Mise en valeur des aménagements - Périmètres maraîchers-irrigués - Puits, forages dans le plan mais pas réalisés d’abord - Latrines déjà faits - Gestion d’ordures - Accompagnement des groupes cibles - Renforcement organisationnel des groupes Projet / Programme en cours : Le Programme environnemental, revitaliser la zone de Banamba, c’est le seul qui est en cours d’exécution prend fin en avril 2008. Le principal bailleur est le PNUD et espère le renouvellement. Localité : Banamba

Nombre de personne et qualification Au nombre de 3 dont un maîtrisard en Anglais et management – un ingénieur vétérinaire – une secrétaire-comptable

II- Autres activités : Ces activités sont : - La santé - La promotion de l’artisanat

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III- Les approches utilisées : - Approches participatives, - Le questionnaire ou les petites enquêtes qui sont utilisées, IV- Relations avec les autres acteurs du développement Partenaires techniques: - Groupe Pivot Santé Population - Le centre de santé - Groupe Pivot PME-PMI - Le Service de conservation de la nature Partenaires financiers sont : - L’USAID - Le PNUD - Le Fonds féminin du CCA-ONG. Partenaire sur le terrain : - Les populations - Les mairies - Les services de l’Etat

Les Collectifs Le CCA-ONG Le SECO-ONG

Les réseaux - Membre du réseau de lutte contre la faim et les carences nutritionnelles (à Bamako) et la

présidence est assurée par le Chef de l’ONG DONKO. - Un consortium avec le GRAT-AMCFE (Association Malienne pour la Conservation de la

Femme et l’Environnement) dans le cadre de la gestion du fleuve Niger CERCLE DE REFLEXION Groupe de Ouagadougou qu’est un groupe national pour le suivi des principes de la conférence de Ouagadougou. Participation tous les 3 mois à un débat sur un sujet donné.

V- Les zones d’intervention - Gao - District de Bamako - Sikasso - Koulikoro

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Budgets Le budget s’élève à peu près à 10.000.000 de francs CFA

L’ONG intervient sur demande dans différentes zones et des secteurs différents.

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ONG KILABO - Aide désintéressée (EP, A/H, AHA) Personne de contact : Moctar Sekou TRAORE : coordinateur général de l’ONG BP : 2246 Tél : 22-36-52 Rue 461 Porte :465 E-mail : [email protected] I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement

- eau potable dans les zones rurales - hygiène assainissement - aménagement - identification et caractérisation des sites - études socio-économiques - études techniques - aménagement des périmètres maraîchers et irrigués - puits à grands diamètre - gestion d’ordure - Accompagnement des groupes cibles

Les projets en cours :

- le programme PIAR ( programme initiatif et auto promotion rurale) dans les communes de Sannakoroba et Djalakoroba,

- le programme de PRAIL ( programme de renforcement des actions de l’initiative locale) à Diola,

- le programme AGR ( activités génératrices de revenues) à Fana. Nombre de personnel : Le personnel se compose de 7 personnes dont :

- un juriste, - un gestionnaire avec un BT, - un assistant administratif ayant un diplôme de technicien agronome, - une secrétaire, - un chauffeur - un spécialiste en agro - alimentaire - et un gardien.

En plus des hommes de terrain, l’ONG a un personnel total 18 personnes. La Structure a du personnel qualifié pour les domaines susvisées et qui joue le rôle de chef du projet sur le terrain et est chargé de la formation des populations cibles. II- Autres activités : Ces activités sont :

- épargne- crédit - foresterie(haies vives, lutte anti érosive)

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- élevage - agriculture ( à travers la démonstration, les champs collectifs)


- étude du milieu à travers la méthode MARP qui est utilisée aux différents niveaux d’intervention,

- au niveau de la conception - au niveau de la réalisation - au niveau de suivi- évaluation c’est la méthode GRAAP et MARP

Les outils et méthodes utilisés :

- le profil historique - les cartes du village - le transect (parcours du terroir) - les fiches de suivi mensuel - les planifications semestrielles et annuelles - les planifications opérationnelles

Le degré d’implication des bénéficiaires Les bénéficiaires sont impliqués à tous les niveaux à travers la méthode MARP

Le lien contractuel :

- Formation du personnel pour l’exécution du projet - Des protocoles d’engagement lient l’ONG avec les bénéficiaires.

Une attention particulière est donnée aux aspects :

- Genre : car l’ONG travaille beaucoup avec les femmes - environnement : 3 projets spécifiquement environnementaux dont 2 financés

par le FEM ( fonds pour l’environnement mondial) et d’autre au niveau du PROSPA ( programme de sécurisation paysanne)

- renforcement du pouvoir avec la formation du personnel et des groupes cibles par des spécialistes confirmés.

IV- Relations avec les autres acteurs du développement Les partenaires techniques :

- les services techniques de l’état - ICRAF (institut de recherche) - ICRISAT


- Christian – AID qui est une ONG anglais mais qui à une représentation au Mali

- CHURCH- WORLD- Service(américain) et la représentation est à Dakar - SG 2000 ( Sasacoua global 2000) - TREE – AID ( pays bas) - Winrock international (international)

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- CSI ( carrefour de solidarité internationale) - SCS ( Solidarité Canada Sahel)

Les Partenaires de terrain

- les collectivités décentralisées - les fédérations paysannes - les populations

Les collectifs participées :

- CCA-ONG - SECO-ONG dont le coordinateur de Kilabo assure la présidence - Le groupe pivot d’éducation de base

Les réseaux participés :

- GRE ( Groupe de Recherche Economique) - REPAD (Réseau des partenaires pour l’Agriculture Durable)

Les collaborateurs : L’ONG collabore avec les seuls partenaires financier et technique Si une population contacte l’ONG , elle intervient Budget : Il varie entre 220.000.000 et 250. 000.000Fcfa V- Les zones d’intervention L’ONG intervient dans les région suivantes :

- Koulikoro, - Sikasso, - Ségou, - Mopti.

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SOLISA : Solidarité pour le Sahel (EP) I- Activités dans le secteur d’intervention eau potable/AHA/hygiène - assainissement

- hydraulique rural, pastoral, et villageois - santé communautaire - école communautaire - sécurité alimentaire ( agriculture) - Appui aux activités féminines( association villageoise) - Environnement Localisation : Douanzan, Nioro, Diema, Kati, Koulikoro Bailleurs : PNUD, Hollande, FEM, Belge, Suisse Personnels : 6personnes qualifiées , 30 personnes sur terrains ( agronomes, infirmiers, techniciens, enseignants)


- animation - IEC - Formation - Appui aux AGR


- Participatives ( initiation de la base ), - Mobilisation de la communauté, implication à toutes les phases du projet. Lien : lien de partenariat et d’appui Les points forts : acquisition d’expérience(10 ans), connaissance du milieu Les points faibles : ne pas résoudre tous les problèmes Genre : Attention particulière aux couches fragiles, défavorisées par rapport à la situation économique et sociale Méthodes utilisées Besoins exprimés par la population en faisant une étude et la recherche du fonds pour l’exécution des besoins ainsi identifiés.


Les partenaires techniques : Il s’agit de partenaires qualifiés dans le domaine d’intervention de SOLISA.

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Les partenaires terrains : Ce sont : les populations bénéficiaires, les service de l’Etat et les ONG telles que le GRAT, GRAD, 3AG, etc.

Les réseaux participés : SECO - ONG, le CCA-ONG, , ADEC : échange Relation régional : rencontre régional, participation à la convention sur la désertification, V- Les zones d’intervention

- Dans la Région de Mopti à Douanzan, - Dans la Région de Kayes à Nioro, Diema, - Dans la Région de Koulikoro à Koulikoro et Kati

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STOP DESERT - Association Malienne pour la promotion de l’Environnement et la Promotion de la femme (EP, AHA)

BP : 5020 – Tél. : 29 15 7 – 29 06 56 Bamako Personne de contact : Lassina BAGAYOKO – Coordinateur


Stop Désert intervient dans les secteurs suivants : - Aménagement des plaines pour la riziculture - Reboisement intensif et lutte anti-érosive - Sécurité alimentaire - Approvisionnement en eau potable : creusement de puits à grand diamètre - Création de dépotoirs d’ordures - Mise en place de canalisation de cours d’eau. Programmes/projet actuellement en cours : Construction de 3 puits à grand diamètre dans la commune de Yélékébougou dans le cercle de Kati. Budget : 7 millions de F CFA financé par « Terre-Nouvelle» (Belge). Contenu de ce programme

- Creusement de 3 puits à grand diamètre - Mise en place et formation d’un comité de gestion - Fourniture de l’équipement d’entretien des puits - Assurer la sécurité alimentaire par la fourniture d’eau potable

Financement/bailleur de fonds Le financement est assuré par une organisation belge « Terre Nouvelle » Durée du programme La durée du programme d’exécution est de 3 à 4 mois dans le 1er trimestre de 2002. Localisation du projet : Commune rurale de Yélékébougou dans le cercle de Kati (dans la région de Koulikoro - la région administrative du Mali)

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Nombre de personne et qualification Les activités sont dirigées à partir du siège de l’ONG. Toutefois sur le terrain, il y a deux personnes qui assurent l’exécution : un chargé de projet qui est technicien supérieur d’agriculture et un animateur technicien de développement rural.

II- Autres activités : Ces activités sont : - Construction, mise en place de banques de céréale - Appui aux micro-crédits pour les femmes - Aviculture.

III- Les approches utilisées : Les méthodes utilisées sont : - la MARP, - le diagnostic participatif, - les enquêtes. Type de lien Il existe des liens de collaboration entre l’ONG et les populations bénéficiaires, un contrat est signé avec une entreprise ou une personne spécialisée pour exécuter les travaux. Les points forts de la stratégie Il y a la capacité d’organisation, la capacité technique des membres de l’ONG à concevoir et à mettre en œuvre des projets, la volonté des populations à pouvoir s’auto développer. Les points faibles de la stratégie Le manque de ressources humaines qualifiées, la faible participation de la population due à la pauvreté, l’acquisition lente et difficile de financement.

Les leçons tirées des éventuels échecs Il y a une impérieuse nécessité d’un grand professionnalisme dans l’accomplissement des activités. Il faut beaucoup plus de prise de conscience au niveau des populations à leur propre développement, il faut une mobilisation des ressources financières nécessaires. Le genre, l’environnement et le renforcement du pouvoir font objets d’attentions à travers la sensibilisation menées au sein de la population.

IV- Relations avec les autres acteurs du développement Nos partenaires financiers sont : - Terre-Nouvelle (Belge)

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- Terre des hommes (Suisse) - Fondation Jean-Paul II Nos Partenaires techniques - Les services techniques du cercle - DED (allemand) - La Cellule d’Appui au Développement à la base (gouvernementale) - La Direction Régionale de l’Hydraulique, - Les services des Eaux et Forêts (gouvernementaux) - Les mairies

Collectifs et réseaux participés par - le CCA-ONG, - la Coordination Régionale des ONG de Ségou

Relation internationale - Le Réseau Matsusenga basé au Sénégal.

V- Les zones d’intervention - La 4e région (Ségou), - La 2e région (Koulikoro), - La 3e région (Sikasso).

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UNAIS – United Nation International service (A/H) Tél / Fax :21-24-08 BP : 2119 Quimzambougou – Bko Les secteurs d’interventions :

UNAIS n’est pas une ONG, mais plutôt une structure d’appui technique. Elle n’intervient

pas sur le terrain. L’appui de UNAIS est lié au domaine d’intervention des organisations appuyées. Cet appui va aux ONG, aux GIE, aux projets, aux services publiques ou para publiques, aux groupements sociaux sur le territoire du Mali.

UNAIS reçoit des documents de projet, des organisations, qu’elle transmet à des bailleurs qui financeront les projets qu’ils retiendront.

UNAIS a déjà soutenu un GIE dans le cadre de l’assainissement de Bamako, en leur fournissant l’assistance technique. Elle a aussi cherché le financement pour la construction de puits à Néguela dans le cercle de Kati ( région de Koulikoro) ainsi que pour la production maraîchère dans la même zone. Souvent les bailleurs signalent à UNAIS de faire des propositions pour demande fonds, alors sont soumis les divers projets que les ONG ont déposés. C’est au bailleur d’approuver.

Une autre forme de l’appui de UNAIS est la mise à la disposition des ONG où autres organisations d’assistants techniques étrangers (non maliens). A cette occasion est lancé l’occasion un avis de recrutement .

Actuellement UNAIS a des projets de 15, 20, 30, 60 millions mais aucun d’entre eux ne concernent les secteurs de l’eau potable, de l’assainissement et des aménagements hydro-agricoles. UNAIS est membre du CCA-ONG. Les bailleurs de fonds privilégiés sont :

- la Loterie nationale de grande Bretagne - COMIC RELIEF

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L’analyse des ONG

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Analyse des ONG nationales et internationales intervenant dans le secteur de l'eau potable / assainissement et aménagements hydro – agricoles au mali : Chaque paramètre de cette étude développe une histoire particulière et propre : L’eau potable et l’assainissement ; L’eau potable : A l’origine, au niveau global, l’eau potable a toujours été le domaine privilégié de la DNHE – Direction Nationale de l’Hydraulique et de l’Energie. Cependant, cela restait assez globalisant avec un caractère administratif très marqué. Très vite ce fut l’échec surtout au niveau de l’hydraulique villageoise où on assiste très tôt à une multiplication de « puits maudits » ou encore « forage maudit » (il s’agit de puits réalisés sans une implication réelle de la communauté). L’hydraulique de proximité au Mali est à l’origine l’œuvre des organisations caritatives musulmanes ou chrétiennes : C’est le cas des forages financés par les Pays Arabes ou par « Mali Aqua Viva » (qui était d’essence chrétienne et qui n’existe pas actuellement). Plutard, avec l’émergence des ONG nationales et surtout la montée en puissance des approches participatives, plusieurs ONG nationales ont du intervenir dans le domaine de l’hydraulique villageoise, car c’était une exigence incontournable. Cette option englobait d’innombrables problèmes de santé surtout dans les zones où le vers de Guinée faisait des ravages. Le slogan « l’eau c’est la vie, l’eau potable c’est la santé » a été longtemps vanté pour soutenir les projets hydrauliques. Cependant, l’approche de réalisation des activités d’hydraulique villageoise s’est plus affinée avec des méthodes et des outils permettant une meilleure appropriation de la population et donc une pérennité certaine des réalisations. Il est donc aisée de dire aujourd’hui qu’au Mali l’hydraulique villageoise est un secteur de professionnels confirmé, même si les agents qui y travaillent ne sont pas toujours des hydrauliciens de formation. L’amateurisme en matière d’hydraulique villageoise a montré ses limites : les ouvrages réalisés sont abandonnés par les population faute d’implication réelle et d’appropriation. Vers les années 1994, l’appel a été fait à l’expertise des ONG afin de « faire ressusciter, les puits maudits », le succès de ces opérations ont démontré la fin du tâtonnement et de l’amateurisme en matière d’hydraulique villageoise. Ces mêmes réalismes ont amené Helvetas à séparer vers la même période, le volet « animation » du volet réalisation technique sur son projet Helvetas/DNHE « hydraulique villageoise dans le Mali Sud ». L’assainissement : Si l’assainissement était un des thèmes de l’animation rurale et de la formation rurales, pendant la décennie 1980 – 1990, ce paramètre a été imposé dans les villes grandes et moyennes à cause de la faiblesse structurelles des municipalités qui n’arrivait plus à suivre le développement urbain. Des initiatives fortement liées au manque d’emploi et à la réalité d’un environnement assaini ont vu le jour. A partir de 1992, ce fut la profusion de GIE, d’Associations et d’ONG qui se sont lancées dans cette activités. Dans les villes l’assainissement est devenue une activité rémunératrice en tant que prestations payées, mais

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aussi a commencé a donné des sous produits utilisés comme engrais pour les activités agricoles. Dans tous les cas, les projets d’hydraulique villageoise ont toujours développé des activités d’assainissement des points d’eau dans les activités d’animation et dans la constitution des comités de gestion des forages. Aménagements hydro – agricoles Le Mali est sans aucun doute un pays à vocation agricole, pour lequel les aménagements hydro – agricoles sont vitaux non seulement dans les zones inondées, mais également dans les zones exondées. Dans les zones inondées : Dans les zones inondées, l’aménagement des terres cultivables sont une donnée sine qua non de la production et de la productivité, c’est des zones riveraines des fleuves, tels que le Niger, et ses affluents, le Sénégal, etc. Dans les zones exondées, il a toujours été plus question de l’aménagement des bas fonds et souvent l’aménagement du terroir dans lequel une composante essentielle est réservée aux aménagement hydro – agricoles. Cependant, les interventions des ONG étant celles de proximité, concernent des terres à caractère immédiatement opérationnel participant de façon certaine à l’autosuffisance alimentaire des zones concernées. Ce type d’intervention est très appréciée par les populations. Dans tous les cas, il faut retenir que les aménagements ont été consolidés par le renforcement des méthodes et techniques de communication assurant non seulement le partage et la concertation entre les différents partenaires et les bénéficiaires, mais aussi, dans une optique de renforcement de la capacité des bénéficiaires et une pérennisation des ouvrages. La communication est placé dans l’optique d’adjuvant à toutes les interventions afin de mieux prendre en compte les savoirs et les savoirs faire locaux. A l’analyse, il est aisé de se rendre compte que les ONG nationales et internationales au Mali ne sont pas spécialisées dans les secteurs de l'eau potable / assainissement et aménagements hydro – agricoles au mali. Cependant, la plupart des ONG enquêtées, sont celles qui ont développées une expertise réelle en la matière. Il est possible d’effectuer plusieurs typologies en fonction d’une part de la nature des structures enquêtées ; de ce point de vue on retrouve les structures suivantes :

- les ONG nationales, - les ONG internationales, - les ONG représentantes d’Antenne nationales de grandes structures internationales

telles Eau Vive, ENDA Mali

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Du point de vue du type d’intervention on retrouve les ONG travaillant dans les secteurs suivants :

- Assainissement et eau potable, c’est le cas de COFESFA, - Eau potable / assainissement et aménagements hydro – agricoles au mali, c’est le cas

AMAPROS, AMPROD/Sahel, GRAD, etc, - De l’hydraulique simplement, c’est le AHDD

Cependant, l’analyse des résultats de l’enquête fait apparaître que même les ONG qui ne sont pas intéressés par les secteurs visés par cette étude ont participé aux questions, c’est le cas de AADEC qui n’intervient nullement dans les secteurs visés ou encore de Africare ou UNAIS qui sont des intermédiaires dans le financement des ONG. Toutefois, certaines ONG telles OMAES, jouent non seulement le rôle d’ONG de financement, mais aussi, d’ONG de terrain. Aussi, certaines ONG ont des composantes non essentielles dans le domaine l’eau potable et de l’assainissement (AADEC). Aussi, il reste important de souligner que souvent les aménagements hydro – agricoles ne sont expressément cités dans le libellé des projets concernés, quand bien même qu’ils occupent une place essentielle dans la stratégie de développement et d’exécution du projet/programme : c’est le cas du Programme de sécurité alimentaire dans le Delta du Niger de ACD. Les difficultés de l’étude : Cette étude a été réalisée en fin d’année, elle a rencontré des difficultés liées au Calendrier chargé des structures enquêtées. Tous les Rendez vous n’ont pas été toujours respectés. Aussi, certaines ONG sélectionnées pour cette étude ont décliné leur participation, c’est le FDS (Fondation pour le Développement au Sahel). Sans l’appui des enquêteurs ce travail n’aurait pas pu se faire dans le délai imparti à cet effet. Conclusion : Au Mali, les ONG sont autrement appelées « les opérateurs privés », à cause de cela, elles postulent partout où des opportunités de financement s’offrent à elles. Des précautions sont prises dans les actes de création de ces structures afin de ne pas les enfermer dans une spécialité qui peut cesser d’être d’actualité. Si cette option est opportune pour la survie institutionnelle des structures concernées, elle se fait au détriment de la spécialisation qui est une mesure essentielle de la pertinence des interventions. Le seul critère de viabilité de l’intervention de l’ONG reste dans ce contexte le nombre d’année d’expérience, c’est sur cette base que l’étude est partie à la découverte des structures enquêtées. Cette étude a bénéficié du soutien technique des collectifs d’ONG que sont le CCA – ONG, le SECO – ONG et la CAFO dans le choix des ONG à visiter. Aussi, le soutien technique de PROTOS n’a pas fait défaut, ce sont là des atouts majeurs que cette étude a cependant bénéficié.

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ANNEXES

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La Direction Scientifique de l’étude : Bobo Keita Direction technique de l’étude Mr Geert VANDERSTCHE Mr Hadonou APOLLINAIRE, Superviseur des enquêtes Bobo Keïta La liste des enquêteurs 1. Malick Sangaré 2. Awa Ly. 3. Constance Diarra 4. Baba Coulibaly 5. Mahamane Traoré Dépouillement des résultats 1. Malick Sangaré 2. Awa Ly. 3. Constance Diarra 4. Baba Coulibaly 5. Mahamane Traoré 6. Bobo Keïta Analyse et interprétation des résultats Mr Bobo Keïta Rédaction du rapport final Bobo Keïta Saisie du rapport final Bobo Keïta

107

Constance Diarra Awa Ly Yayi Diallo Djenèba keita Les personnes ressources Mamadou Sekou Touré CCA – ONG, Mory Moussa Konaté SECO – ONG Odiouma Coulibaly SECO – ONG Madame Traoré Oumou Touré CAFO

l’étude sur l’analyse des ONG nationales et internationales dans le secteur de l’eau potable/assainissement et

aménagements hydro - agricoles au Mali Planification des enquêtes de terrain à Bamako 10 décembre 2001

N° d’ordre

Enquêteur 1

Enquêteur 2

Enquêteur 3

Enquêteur 4 Enquêteur 5 Enquêteur 6

Mardi 11

1 World Vision International

AFVP

Helvetas AMADE Africara Bibi Force

2 CECI AEN Eau Vive AMAPROS Care International

AFAD

3 UNAIS Stop Sahel GRAD AMPROD/SAHEL IARA USA CRADE

Mercredi 12

1 3 AG AED Kilabo Guamina Jigi GAD

1 COFESFA ACD ENDA Tiers Monde

alphalog ACDB AFRICARE

109

Liste des ONG, domaines et Zones d’intervention N° d’ordre Nom de la

structure Région ou District de Bamako

Cercle Arrondissement Ou quartier du District de Bamako

Villages Secteur d’interventionb

Observations

1 3 AG : Association aide et appui au groupement

Koulikoro Kati, Sibi, Kourouba,

2 A D A C Association pour le Développement et l’Appui aux Communautés

Bamako , Koulikoro Sikasso .

Kati Kadiolo et Kolondiéba

En plus de cela, l’ONG peut intervenir dans d’autres zones à la demande d’un partenaire financier.

3 AADEC : Association d’appui à l’auto développement communautaire

Bamako Koulikoro

commune VI Kati

4 ACD : Action Couverture Développement

Kayes Mopti

Kita Boro Golobiladji et Dafela,

(EP, AHA, A/H)

5 ADG : Association de l’appui au développement Global

Kayes,

Nioro, Diema Yelemani

(A/H, AHA)

6 AED : Association d’entraide et de

Ségou Bamako Koulikoro et le

Ségou, Kati

Markala, zizani

Sansanding Bla

Médina coura

Nieleni

zinzana

(A/H)

110

développement village de

Sikassoe

yangasso,

koutiala et

Sikasso

Ouelessebougou

Sirakola

7 AEN : Aide à

l’Eglise Norvégienne

Kayes, Koulikoro, Mopti, Tombouctou, Bamako

(AHA)

Projet au Burkina, Mauritanie, Niger

8 AFAD : Association de formation et d’appui au développement

Koulikoro Tombouctou

Sur demande l’ONG intervient à Bamako pour les activités d’assainissement et partout au Mali pour la formation.

Nara (A/H)

Sur demande l’ONG intervient à partout au Mali pour la formation.

9 AFRICARE : ONG privée américaine

10 AHDD - ASSOCIATION HORIZONS DEFIS ET DEVELOPPEMENTONG

Koulikoro

Kati Ouélessébougou Tinkélé (H)

11 ALPHALOG : Association Libre pour la Promotion de l’Habitat et du

Bamako commune III (AHA, A/H)

111

Logement 12 AMADE -

Association Malienne pour le développement

Kayes Koulikoro Sikasso Mopti Gao

(EP, A/H, AHA)

L’ ONG intervient éventuellement sur demande dans d’autres zones

13 AMAPROS Association Malienne pour la Promotion du Sahel

Koulikoro Ségou Bamako

Kangaba Commune I à Konatébougou

Bancoumana Katiéna

(EP, AHA, A/H)

Sur toute l’étendue du territoire national

14 AMPROD/Sahel - Association Malienne pour la Protection et le Développement de l’Environnement au Sahel

Mopti Koulikoro Ségou

(EP, A/H, AHA)

15 Association Malienne pour la promotion de l’Environnement et la Promotion de la femme - STOP DESERT

Kayes Mopti Koulikoro

Kita Yelimané Diéma Nioro Kayes Nara

Commune de Fallou (EP)

16 CECI : Centre Canadien d’Etude et de Coopération Internationale

Mopti Ségou Sikasso Koulikoro Tombouctou

Bandiagara Douentza

(EP, A/H, AHA)

112

Bamako 17 COFESFA :

Coopérative des Femmes pour l’Education la Santé Familiale et l’Assainissement

Bamako Koulikoro

(EP, A/H)

18 Eau Vive Kayes Koulikoro Sikasso Mopti Ségou

(EP, A/H, AHA)

Mali, Sénégal, Niger, Burkina Faso et le Nord du Togo

19 ENDA Tiers Monde Mali

Tombouctou kidal Mopti Ségou Kayes

Markala Doila

(EP, A/H)

20 GAD : Groupe d’action de développement

Koulikoro Sikasso

(EP, A/H)

21 GRAD -Groupe de Recherche Actions pour le Développement

Koulikoro Mopti

Nara Ténenkou

Mourdiah (EP, A/H, AHA)

22 GUAMINA Sikasso Mopti Bamako Kayes

Douentza commune IV

(EP, A/H, AHA)

23 HELVETAS MALI Association suisse pour la

Sikasso

113

coopération internationale

24 Islamic African Relief Agency IARA – USA

Koulikoro Tombouctou

Kati, Gourmarahrous

(EP, A/H)

25 JIGI : Espoir Bamako quartier de Doumanzana Nafadji en commune I

(EP, A/H)

26 OMAES : Œuvre malienne d’aide à l’enfance du Sahel

Tombouctou

Niafunké (EP, AHA)

Dans chaque région du Mali, l’ONG intervient à la demande à condition d’obtenir un financement

27 ONG « MALI 2000 »

Kayes Koulikoro

Kita Doïla

La commune de Benkadi-Founia Fana

(EP)

L’ONG intervient à la demande, les demandes émanent des conseils communaux

114

La liste des ONG par Commune du District de Bamako : Commune I :

- Africare, - Care International, - IARA USA.

Commune II :

- Helvetas, - Eau Vive, - GRAD, - UNAIS, - World Vision International, - CECI.

Commune III :

- FDS, - AED, - Kilabo, - ENDA Tiers Monde, - 3 AG - GUAMINA

Commune IV :

- AMADE, - AMAPROS, - AMPROD/Sahel, - Bibi Force

Commune V :

- AFVP, - AEN, - Stop Sahel, - AMAES.

Commune VI :

- ACD, - AFADE, COFESFA, - CRADE

115

La localisation des ONG dans le District de Bamako

N° d’ordre

Nom Contact Commune Quartier

1 ACD Action Couverture et Développement

203076 E.mail : [email protected]

VI

Magnambougou

2 AED Association d'Entraide et de Développement

223142

III

N’Tomikorobougou

2 AEN Aide de l'Eglise Norvégienne

225150 V

4 AFRICARE 243703

I

Korofina

5 AFVP Association Française des Volontaires du Progrès

204358

V

Badabougou

6 AFAD 28 18 30 7 AMADE

Association Malienne pour le Développement

295909/ 297446 IV

Lafiabougou


295395/ 292524 IV

Lafiabougou

9 AMPROD/SAHEL Association Malienne pour la Protection et le Développement de l’Environnement au Sahel

29 37 82 IV

Lafiabougou

10 Bibi Force 22 94 62 IV Lafiabougou 11 CARE

Care International au Mali (CARE - Mali)

242262/242491 I

Korofina

12 COFESFA Coopérative des Femmes pour l’Education, la Santé Familiale et l’Assainissement

20 91 27 VI

Sogoniko

13 CRADE Cabinet de Recherche Action pour le Développement Endogène

299005

VI

Kalbankoro

116

14 ENDA Tiers Monde III Oulofobougou 15 EAU VIVE 230211 II Hippodrome 16 FDS

Fondation pour le Développement au Sahel

234108 III

Badialan II

17 GAD Groupe Action Développement

211325

18 GRAD Groupe de Recherche Action pour le Développement.

218873 II

Quizambougou

19 GUAMINA 295910/ 293194 III Hamdallaye 20 Helvetas Association

Internationale Suisse d’Aide au Développement (Bureau Régional) Bamako

Tel : (223) 21 79 98 (Bamako) E-Mail : [email protected]

II

Hippodrome

21 IARA - USA Islamic African Relief Agency

247773

I

Korofina

22 JIGI 21 25 24

23 KILABO 22 36 52 III Badialna II 24 OMAES

Oeuvre malienne d’Aide a l’Enfance du Sahel

2323

IV

Badalabougou

25 PLAN INTERNATIONAL Fosters Parents Plan International

230583 / 224040 IV

Badalabougou

26 STOP SAHEL Association Malienne pour la Protection de l'Environnement

233380 V

Badalabougou

27 TROIS AG Association d'Aide et d'Appui aux Groupements (Ruraux et Urbains)

293228

III

28 UNAIS Association des Nations Unies/Service International

212403

II

Quizambougou

29 WVI World Vision International

215189 II

Hippodrome

30 CECI [email protected]], Tel II Hippodrome

117

Centre d'Etudes et de coopération internationale) (ONG Canadienne

: (223) 21 48 44

-

118

119

La liste des ONG et critère de choix eau potable/assainissement/aménagement hydro-agricole

N° d’ordre SIgle Contact Eau potable assainissement Aménagement hydro-agricole

Justification du choix

Caractère de l’ONG

1 ACD Action Couverture et Développement

203076 E.mail : [email protected]

X

X

X

Expériences confirmées

National

2 AED Association d'Entraide et de Développement

223142

X

Spécialisée dans l’appui aux groupement féminins

National

2 AEN Aide de l'Eglise Norvégienne

225150 X

X

Expériences confirmées dans les Régions Nord du

pays

4 AFRICARE 243703

X

X

Expériences confirmées dans le Sud et le Nord du

pays

International

5 AFVP Association Française des Volontaires du Progrès

204358

X

X

X

Expériences confirmées dans la 1ère Région et la

partie Nord du pays ainsi dans le district

de Bamako

International

6 AFAD 28 18 30 X X Expériences confirmées dans l’hydraulique

120

villageoise et l’assainissement dans le District de

Bamako 7 AMADE

Association Malienne pour le Développement

295909/ 297446 X

X

X


295395/ 292524 X

X

9 AMPROD/SAHEL Association Malienne pour la Protection et le Développement de l’Environnement au Sahel

29 37 82 X

X

Expériences confirmées dans l’assainissement à Bamako et les aménagements

hydro-agricole dans la Région de Mopti

10 Bibi Force 22 94 62 X X Expériences confirmées dans l’assainissement à

Bamako

11 CARE Care International au Mali (CARE - Mali)

242262/242491 X

X

X

Expériences confirmées dans

l’approvisionnement en eau et les aménagements hydro-agricoles

12 COFESFA Coopérative des Femmes pour l’Education, la Santé Familiale et

20 91 27 X

X


l’approvisionnement en eau potable et

121

l’Assainissement assainissement 13 CRADE

Cabinet de Recherche Action pour le Développement Endogène

299005

X X

Expériences confirmées dans assainissement

14 ENDA Tiers Monde X X Expériences confirmées dans le développement

urbain

15 EAU VIVE 230211 16 FDS

Fondation pour le Développement au Sahel

234108 X

X

X


l’approvisionnement en eau potable et assainissement

17 GAD Groupe Action Développement

211325

X

X

X


l’approvisionnement en eau potable

18 GRAD Groupe de Recherche Action pour le Développement.

218873 X Expériences confirmées dans

l’approvisionnement en eau potable et assainissement

19 GUAMINA 295910/ 293194 Expériences confirmées dans


20 Helvetas Association Internationale Suisse d’Aide au Développement

Tel : (223) 21 79 98 (Bamako) E-Mail : info@helvetas-

X

X

X


l’approvisionnement

International

122

(Bureau Régional) Bamako

mali.org en eau potable et assainissement et les aménagement hydro-agricoles

21 IARA - USA Islamic African Relief Agency

247773

X



International

22 JIGI 21 25 24 Expériences confirmées dans


23 KILABO 22 36 52 X 24 OMAES

Oeuvre malienne d’Aide a l’Enfance du Sahel

2323

X

X Expériences confirmées dans

l’approvisionnement en eau potable et l’assainissement

25 PLAN INTERNATIONAL Fosters Parents Plan International

230583 / 224040 X



International

26 STOP SAHEL Association Malienne pour la Protection de l'Environnement

233380 X

Expériences

confirmées dans l’approvisionnement en eau potable

27 TROIS AG Association d'Aide et d'Appui aux Groupements (Ruraux et Urbains)

293228

X

X


l’approvisionnement en eau potable et les aménagements

123

hydro-agricoles 28 UNAIS

Association des Nations Unies/Service International

212403

X

Expériences confirmées dans l’appui aux actions d’assainissement

International

29 WVI World Vision International

215189 X

X


l’approvisionnement en eau potable et les aménagements hydro-agricoles

International

30 CECI Centre d'Etudes et de coopération internationale) (ONG Canadienne

[email protected]], Tel : (223) 21 48 44

X

X


l’approvisionnement en eau potable et les aménagements hydro-agricoles

International

124

PROTOS - BENIN 08 BP 1178 Tri Postal Tél/Fax : 00/229/ 32 58 54 Cotonou e-mail : [email protected]

Bénin

Guide d’entretien avec les structures sélectionnées pour une

analyse des ONG nationales et internationales dans le secteur de

l’eau potable/assainissement et aménagements hydro - agricoles

au Mali

Bamako Novembre 2001

125

I- Secteur d’intervention de l’organisation

1- Dans quel secteur intervient votre organisation ?

- Eau potable (urbaine ou rurale)

- Hygiène/assainissement,

- Aménagement hydro-agricoles (irrigation, micro-barrage, aménagement des marres).

(à préciser le type d’intervention:

� Identification et caractérisation des sites

� Etudes techniques

� Etudes socio-économiques

� Systèmes fonciers et analyse des règles de distribution et des droits

de l’eau

� Mise en valeur des aménagements

� -Aménagements (aménagement bas fonds, périmètres irrigués,

aménagement des mares,…avec quel type d’aménagement : digues

avec vannes ; retenues d’au, stations de pompage, forages,

canaux,…. ?) ;

-Eau potable : Adduction d’eau, Poste Autonome, puits, forage ?)

-Assainissement : latrines privés ou communautaire (avec type) ;

gestion d’ordures ; évacuation des eaux usés ou des eaux pluviales,…

� Accompagnement/intermédiation/appui à la maîtrise d’ouvrage pour

les groupes/communautés cibles

� Renforcement organisationnel des groupes/communautés cibles (par

exemple pour la gestion du système/administration/législation/…)

- Quels programmes/projet sont actuellement en cours ?

- Décrire le contenu de ces programmes/projets (contenu/financement/bailleur de fonds/durée)

- Localisation

- Nombre de personnel (staff : X pers ; techniciens/animateurs : Y pers ; personnel

administratif et logistique : Z pers) ;

- Qualification et expertise du personnel dans les domaines visés (eau potable ;

hygiène/assainissement ; aménagement hydro-agricole).

II- Quelles sont les activités que vous faites en dehors de ceux susvisées ?

(cette partie est secondaire et ne devrait pas occuper trop d’importance ; ceci pourrait se résumer en :

-quelles sont les autres activités/projets que vous développez (et où) ?

126

III- Quelles sont les approches utilisées par l’organisation dans l’accomplissement de ses activités ?

*Description des étapes

- au niveau de la conception du programme/projet,

- au niveau de la réalisation des activités

- au niveau du suivi des activités,

- au niveau de l’évaluation des activités

*Quels sont les méthodes et outils utilisées à chaque étape?

*Quel est le degré d’implication des bénéficiaires à chaque étape ?

*Quel type de lien contractuel existe-t-il entre ONG/bénéficiaires/entreprises/bureaux d’études

au niveau de chaque étape ?

*Quels sont les points forts et faibles de la stratégie d’intervention et quelles sont les leçons

tirées des échecs éventuels ?

*Est-ce qu’une attention particulière est donnée aux aspects :

- genre ?

- environnement ?

- empowerment du groupe cible (renforcement du pouvoir) ;

Et si oui, quels sont les méthodes et outils utilisées ?


- quels sont les collaborateurs/partenaires de l’organisation ?

o Les partenaires techniques,

o Les partenaires financiers (=la même chose que « bailleur » du partie I),

o Les partenaires terrain (gouvernementaux et non gouvernementaux)

- Quels sont les collectifs participés par l’organisation ? (avec leur rôle, objectif, opérationnalité)

- Quels sont les réseaux participés par l’organisation ? (avec leur rôle, objectif, fonctionnalité)

- Quels les cercles de réflexion participés ? (avec leur rôle, objectif, fonctionnalité)

- Quelles sont les relations régionales et internationales de l’organisation ?

V- Quelles sont les zones d’intervention de l’organisation ?

- et est-ce que l’ONG intervient dans d’autres zones sur demande ?

127

Termes de référence pour une analyse des ONG nationales et internationales dans le secteur de l’eau potable/assainissement

et des aménagements hydro-agricoles au Mali

1. Introduction Protos intervient au Mali avec les ONG partenaires locales : AMRAD (programme dans la zone de Niafunke qui concerne principalement des activités (hydro)agricoles et l’élevage) et GRAT (un programme dans le Delta-Central du Niger dans le domaine de l’eau potable). En 2001, la mission de PROTOS a été renouvelée ; dorénavant elle se concentre sur un thème précis : « Le Droit à l’eau », avec un intérêt particulier pour tout ce qui concerne la gestion et la valorisation de l’eau (eau potable et eau pour les activités agricoles). Dans les partenariats et alliances dans lequel PROTOS s’engage on vise à jouer 3 rôles :

- Un rôle de renforceur pour les partenaires et acteurs impliqués dans ce qui est notre

métier principal « la gestion et la valorisation de la ressource eau » :

Il s’agit de responsabiliser et de renforcer les capacités des acteurs représentatifs et légitimes de la société civile dans les pays du tiers monde (ce renforcement des capacités et leur responsabilisation accrue doit leur permettre de se faire écouter et de s’approprier davantage leur propre développement) ;

- Un rôle d’intégrateur :

Il s’agit de jouer un rôle de catalyseur pour la concertation et l’articulation entre les différents acteurs du développement (surtout au niveau du développement local) ;

- Un rôle de « glocalisateur »2 :

Il s’agit d’augmenter les capacités de négociation de la société civile pour que celle-ci puisse influencer le processus de développement local, régional et global. Il s’agit également de capitaliser nos propres expériences locales et de les valoriser comme levier pour le débat global.

Pour développer une stratégie au Mali conforme à la mission et aux rôles qu’on veut jouer Protos vise à mieux connaître les ONG nationales et internationales qui interviennent au Mali dans le domaine de : -l’eau potable et l’hygiène/assainissement ;

-les aménagements hydro-agricoles (irrigation, micro-barrages, aménagement des mares)

2 « Glocalisation » n’existe pas (encore) dans le dictionnaire. C’est un néologisme qui exprime l’interaction constructive entre les dynamiques globales et locales.

128

2. Objectif de l’étude L’étude doit nous permettre de mieux connaître les ONG nationales et internationales qui opèrent dans ces domaines au Mali :

• Leur domaine d’intervention - Eau potable (urbaine ou rurale) ; - Hygiène/assainissement ; - Aménagements hydro-agricoles (irrigation, micro-barrages,

aménagement des mares). • De quelles activités l’ONG s’occupe, qui ne relèvent pas des domaines cités ci-dessus • Localisation • Adresse • Personnes de contact • Programmes en cours (par rapport aux domaines cités ci-dessus):

contenu/financement/bailleur/durée • Personnel + qualification

• Lieu/zone d’intervention • Est-ce que certains éléments stratégiques « écologie/environnement, genre, implication des

bénéficiaires ou groupes-cibles dans la prise de décision,... » sont prises en compte dans la politique/stratégie d’intervention par certains acteurs ? Si oui, quelles sont les méthodes/checklists/outils spécifiques utilisées ?

• Quelles sont leurs relations avec les autres acteurs gouvernementaux/non-gouvernementaux et

privés et de quels plate-formes, groupes de réflexion sectorielles l’ONG fait partie ? • En quoi consiste :

-son approche d’intervention technique ; -son approche d’accompagnement des bénéficiaires et/ou des communes/communautés/usagers/...; -la contractualisation : avec ONG/commune/communauté/entreprise/bureau d’études ;

3. Résultat attendu En général l’étude devra nous décrire de façon succincte et précise chaque élément. Une déclaration comme « l’ONG applique l’approche genre » doit être accompagné par la description des exemples des outils, méthodes, spécifiques et « formalisés » au sein de l’ONG. L’étude doit nous donner une idée sur la capacité d’intervention de chaque ONG : -grande ou petite (cf. zone d’intervention, enveloppe financière,...) ;

-son degré de spécialisation et de capacité d’intervention méthodologique et/ou physique (= réalisation des ouvrages)

-ses relations locales/régionales/nationales/internationales . Les résultats de l’étude doivent nous permettre de faire un choix parmi les ONG qui méritent une analyse approfondie à cause de leur intérêt pour Protos pour des alliances futures par rapport aux 3 rôles qu’on vise à jouer. 4. Méthodologie Cette première étape se fera sur base de la littérature et des contacts avec les responsables de chacune des structures à Bamako.

129

La durée de la recherche de la littérature (avec les contacts avec le CCA-ONG ou autres coupoles d’ONG) est évalué à trois jours. Voir également les comptes rendus des visites de Ann Manhaeve au Mali (avril 2001) 3. Les visites des différentes ONG et de la rédaction d’un rapport succinct par ONG (de 2 à 3 pages) est évalué à 1/2 jour par ONG. Donc un rapport qui contiendra la visite et le rapportage de 30 ONG est évalué à 15 jours de travail (+ les 3 jours de recherche de la littérature). A fin de permettre à PROTOS de s’assurer que l’étude contiendra l’information recherchée, un test « visite et rapportage » sera fait pour les 3 premières organisations visitées : le rapport sera rédigée et sera envoyé par e-mail à Protos à Cotonou qui donnera ses observations dans un délai de 2 jours ouvrables avant la poursuite de l’étude. 5. Rapport Le rapport provisoire sera envoyé par e-mail à Protos ([email protected]) au plus tard 4 semaines après la signature du contrat. Le rapport définitif sera envoyé par e-mail à Protos au plus tard 2 semaines après que Protos à donnée ses remarques sur le rapport provisoire.

3 Ces comptes rendus contiennent les noms des ONG suivantes par rapport au secteur de l’eau potable/assainissement :Alphalog, Cofesfa, Plan International, Afritech, Helvetas, Crepa, AFVP, Terre Mondiale, Terre Mali, IRUC, AMMA.

130

Offre technique et financière pour une analyse des ONG

nationales et internationales dans le secteur de l’eau

potable/assainissement et aménagements hydro - agricoles au

Mali

Novembre 2001

Introduction :

131

La connaissance approfondie du groupe cible partenaire est une base essentielle de toute intervention. C’est justement dans cette logique que se situe la présente étude. L’étude doit permettre de mieux connaître les ONG nationales et internationales qui interviennent dans les domaines suivants :

- Eau potable urbaine et rurale,

- Hygiène/assainissement,

- Aménagement hydro – agricoles (irrigation, micro barrage, aménagement des marres).

La connaissance des partenaires de terrain est une nécessité dans la perspective de l’effectivité des actions à engager ensemble d’une part, et d’autre part dans la consolidation des acquis et la responsabilisation des parties prenantes pour une meilleure maîtrise des facteurs de développement.

Le souci de PROTOS de réaliser une analyse des ONG nationales et internationales dans le secteur de l’eau potable/assainissement et aménagements hydro - agricoles au Mali répond aux besoins suivants :

- Besoins d’appui, de renforcement des capacités des ONG dans la valorisation et la gestion de la ressource EAU,

- La réalisation d’une synergie intégrateur entre les intervenants,

- L’effectivité d’un rôle globalisateur.

Cet exercice permettra sans aucun doute à PROTOS de réaliser une stratégie conforme à sa mission et le rôle que peut jouer PROTOS tout en connaissant davantage les ONG nationales et internationales qui interviennent au Mali dans les secteurs susvisés.

132

I. OFFRE TECHNIQUE

Objectif général de l’étude Cet exercice vise à réaliser une analyse des ONG nationales et internationales qui interviennent dans le secteur de l’eau potable/assainissement et des aménagements hydro – agricoles. Objectif spécifique L’objectif spécifique de l’analyse de situation est axé sur les points suivants : 1- Domaine d’intervention des ONG concernés 2- Activités qui ne relèvent pas des domaines cités, 3- La localisation, 4- Adresse, 5- Personne contact, 6- Programme en cours par rapport aux domaines concernés, 7- Personnel/qualification, 8- Lieu/zone d’intervention, 9- Prise en compte d’éléments stratégiques tels que écologie/environnement, genre, implication des bénéficiaires ou groupes cibles dans la prise de décision, les méthodes et outils utilisés par l’ONG,

10- Relations de l’ONG avec les autres acteurs gouvernementaux/non gouvernementaux,

11- Spécificité de l’approche Chaque points doit être accompagné de description succincte d’exemples précis. Les activités de la consultation

- La recherche documentaires, - L’élaboration des questionnaires et guide d’entretien, - La soumission des outils d’analyse à PROTOS, - L’approbation des outils d’analyse, - Le pré test initial des questionnaires et guide d’entretien, - La rédaction du rapport du pré test initial ; - L’élaboration de la liste complète de toutes les ONG retrouvées pour les secteurs cités (à travers la documentation, liste de PROTOS,…) avec proposition par le consultant des 30 ONG qu’il propose d’analyser (par secteur et sur base de motivation des critères d’exclusion pour les ONG non retenues: trop petite ; pas d’activités pertinentes en zone rurale, pas de représentation à Bamako, l’absence de spécialisation dans le secteur, ,….) ; avec approbation par PROTOS ;

133

- La réalisation des entretiens, - Le dépouillement des résultats, - La production d’un rapport provisoire, - La production du rapport final à partir des remarques et suggestions faites sur le rapport final.

Les parties prenantes à l’analyse :

Les ONG nationales et internationales intervenant dans les domaines susvisés

(au moins 30 ONG), les collectifs d’ONG (CCA-ONG, CAFO et SECO) Le Lieu de l’étude :

Le District de Bamako

Du succès de l’étude

Le succès de cette étude au regard des termes de référence repose sur plusieurs facteurs dont les plus importants sont :

- la préparation technique et matérielle de l’étude, - l’implication et la participation effective de toutes les parties prenantes, - le choix des ONG à visiter selon les critères de spécialité, de performance,

- la maîtrise technique du thème par le consultant. 1 - 1 De la méthodologie : 1.1.1 La préparation de l’étude : Une des grandes étapes de la préparation est la spécification de l’étude qui sera structurée autour des thèmes suivants :

- La capacité de chaque l’ONG, ( taille de l’ONG, grande ou petite), - La capacité d’intervention en terme de volume de réalisation, - La zone d’intervention et l’enveloppe financière, - La spécialisation de l’ONG, - Les approches utilisées,

1.1.2 L’élaboration des outils La phase de préparation consiste non seulement à identifier les outils mais aussi à en élaborer. Les méthodes qui seront utilisées pour les entretiens

134

Ces méthodes sont entre autres :

- L’entretien structuré,

- L’entretien non structuré,

- La prise de note,

- L’étude documentaire, l’étude de dossiers spécifiques.

1.2 - Le contenu de l’offre :

1.2.1 - La compréhension des objectifs de la mission par

le consultant :

Au regard des termes de référence, les objectifs de la mission se résument ainsi qu’il suit :

La préparation de l’étude

La conception des outils

Le pré test des outils

La réalisation de l’étude

La rédaction du rapport provisoire

La rédaction du rapport final

DE LA QUALITE DU CONSULTANT

Le consultant est juriste et communicateur, qui a une longue expérience dans la recherche qualitative et quantitative, dans les analyse de situation ainsi l’étude et l’analyse des politiques et programmes de développement (voir CV)

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Chronogramme d’activités :

Durée Activité Service

concerné

outils de travail

3 jours Etude documentaire

Le consultant – CCA-ONG, SECO, CAFO

Répertoire de compétence et de répartition géographique des ONG, répertoire des volumes de financement

15 jours Entretien avec 30 ONG

Le consultant

Les outils de l’étude

2 jours Rédaction du rapport provisoire

Le consultant

Les résultats de la recherche

2 jours

Rédaction du rapport final

Le consultant

Total 22 jours

136

Documents

Rapport final de l’analyse des ONG nationales et internationales … · 2014. 11. 14. · PROTOS - BENIN 08 BP 1178 Tri Postal Tél/Fax : 00/229/ 32 58 54 Cotonou e-mail : [email protected]